養老保險關系轉接暫行辦法通知

1. 《北京市基本養老保險關系轉移接續幾個具體問題處理意見的通知》這個文件有沒有

北京市人力資源和社會保障局關於印發北京市基本養老保險關系轉移接續幾個具體問題處理意見的通知

（京人社養發〔2011〕120號）
各區縣人力資源和社會保障局、各參統單位：
為了貫徹落實《社會保險法》和國務院辦公廳《關於轉發人力資源社會保障部財政部城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法的通知》（國辦發[2009]66號），根據《關於貫徹落實國務院辦公廳轉發城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法的通知》（人社部發[2009]187號）和《關於印發城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續若干具體問題意見的通知》（人社部發[2010]70號）等相關規定，結合我市實際情況，現就基本養老保險關系轉移接續中遇到的幾個具體問題提出如下處理意見，請遵照執行。
一、在本市參保繳費並已符合在本市按月領取基本養老金條件的外埠戶籍職工，其退休核准手續按以下原則辦理。
（一）此類人員辦理退休核准手續，應核實兩個方面的情況，一是實際繳費年限和個人繳費基數，二是視同繳費年限。
1、對於實際繳費年限（含外埠轉入本市的實際繳費年限），以社保經（代）辦機構辦理轉移接續手續後記錄的實際繳費年限為依據；職工歷年個人繳費基數、外省市個人賬戶轉移額、個人賬戶累計儲存額應在社保經（代）辦機構出具的《北京市社會保險個人賬戶繳費情況表》中明確體現，並按規定參與其繳費指數和基本養老待遇的計算。
2、對於視同繳費年限，應按照國家和本市的連續工齡政策，結合外埠社保經辦機構做出的記載和職工本人檔案記載以及相關文件規定的應參保起始時間等進行確認。
（二）申報退休核准須按本市規定的程序和要求辦理。
1、參保單位應按本市有關規定和程序為其職工申報辦理退休核准手續。
2、職工檔案需由其所在參保單位按照檔案管理的規定和要求提供。
二、外埠戶籍職工在本市辦理退休手續後，其社會保險關系按照國家規定不再跨省市轉移，基本養老金按本市規定實行社會化發放。
三、已參加外埠機關事業單位養老保險，或已參加行業統籌、軍隊養老保險的職工，在本市辦理轉移接續時，均應按照相關規定轉移接續其基本養老保險關系，並填報統一制式的表樣。
四、已參加外埠基本養老保險或行業統籌、軍隊養老保險的職工，轉入本市工作且不在基本養老保險參保范圍的，也應按照國家規定辦理轉移接續手續。
五、在辦理基本養老保險關系轉入本市時，應按照實際轉入資金額記賬。對於實際轉入的個人賬戶資金記入個人賬戶，並將1992年9月（含）前的實際繳費年限作為視同繳費年限處理，自1992年10月起按照實際繳費年限處理。
六、本通知自印發之日起執行。2010年1月1日至本通知印發之日，應辦理基本養老保險關系轉移接續手續及退休核准手續的，按本通知規定執行，並補發相應的基本養老保險待遇。

北京市人力資源和社會保障局

二o一一年五月十八日

2. 城鄉養老保險制度銜接暫行辦法的暫行辦法

城鄉養老保險制度銜接暫行辦法
第一條 為了解決城鄉養老保險制度銜接問題，維護參保人員的養老保險權益，依據《中華人民共和國社會保險法》和《實施<中華人民共和國社會保險法>若干規定》（人力資源和社會保障部令第13號）的規定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用於參加城鎮職工基本養老保險（以下簡稱城鎮職工養老保險）、城鄉居民基本養老保險（以下簡稱城鄉居民養老保險）兩種制度需要辦理銜接手續的人員。已經按照國家規定領取養老保險待遇的人員，不再辦理城鄉養老保險制度銜接手續。
第三條 參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險人員，達到城鎮職工養老保險法定退休年齡後，城鎮職工養老保險繳費年限滿15年（含延長繳費至15年）的，可以申請從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險，按照城鎮職工養老保險辦法計發相應待遇；城鎮職工養老保險繳費年限不足15年的，可以申請從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險，待達到城鄉居民養老保險規定的領取條件時，按照城鄉居民養老保險辦法計發相應待遇。
第四條 參保人員需辦理城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險制度銜接手續的，先按城鎮職工養老保險有關規定確定待遇領取地，並將城鎮職工養老保險的養老保險關系歸集至待遇領取地，再辦理制度銜接手續。
參保人員申請辦理制度銜接手續時，從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險的，在城鎮職工養老保險待遇領取地提出申請辦理；從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險的，在轉入城鄉居民養老保險待遇領取地提出申請辦理。
第五條 參保人員從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險的，城鄉居民養老保險個人賬戶全部儲存額並入城鎮職工養老保險個人賬戶，城鄉居民養老保險繳費年限不合並計算或折算為城鎮職工養老保險繳費年限。
第六條 參保人員從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險的，城鎮職工養老保險個人賬戶全部儲存額並入城鄉居民養老保險個人賬戶，參加城鎮職工養老保險的繳費年限合並計算為城鄉居民養老保險的繳費年限。
第七條 參保人員若在同一年度內同時參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險的，其重復繳費時段（按月計算，下同）只計算城鎮職工養老保險繳費年限，並將城鄉居民養老保險重復繳費時段相應個人繳費和集體補助退還本人。
第八條 參保人員不得同時領取城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險待遇。對於同時領取城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險待遇的，終止並解除城鄉居民養老保險關系，除政府補貼外的個人賬戶余額退還本人，已領取的城鄉居民養老保險基礎養老金應予以退還；本人不予退還的，由社會保險經辦機構負責從城鄉居民養老保險個人賬戶余額或者城鎮職工養老保險基本養老金中抵扣。
第九條 參保人員辦理城鄉養老保險制度銜接手續時，按下列程序辦理：
（一）由參保人員本人向待遇領取地社會保險經辦機構提出養老保險制度銜接的書面申請。
（二）待遇領取地社會保險經辦機構受理並審核參保人員書面申請，對符合本辦法規定條件的，在15個工作日內，向參保人員原城鎮職工養老保險、城鄉居民養老保險關系所在地社會保險經辦機構發出聯系函，並提供相關信息；對不符合本辦法規定條件的，向申請人作出說明。
（三）參保人員原城鎮職工養老保險、城鄉居民養老保險關系所在地社會保險經辦機構在接到聯系函的15個工作日內，完成制度銜接的參保繳費信息傳遞和基金劃轉手續。
（四）待遇領取地社會保險經辦機構收到參保人員原城鎮職工養老保險、城鄉居民養老保險關系所在地社會保險經辦機構轉移的資金後，應在15個工作日內辦結有關手續，並將情況及時通知申請人。
第十條 健全完善全國縣級以上社會保險經辦機構聯系方式信息庫，並向社會公布，方便參保人員辦理城鄉養老保險制度銜接手續。建立全國統一的基本養老保險參保繳費信息查詢服務系統，進一步完善全國社會保險關系轉移系統，加快普及全國通用的社會保障卡，為參保人員查詢參保繳費信息、辦理城鄉養老保險制度銜接提供便捷有效的技術服務。
第十一條 本辦法從2014年7月1日起施行。各地已出台政策與本辦法不符的，以本辦法規定為准。
銜接經辦規程（試行）
城鄉養老保險制度銜接經辦規程（試行）
第一條 為統一和規范城鄉養老保險制度銜接業務經辦程序, 根據《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》，制定本規程。
第二條 本規程適用於參加城鎮職工基本養老保險（以下簡稱城鎮職工養老保險）、城鄉居民基本養老保險（以下簡稱城鄉居民養老保險）兩種制度的人員辦理跨制度銜接養老保險關系。
第三條 縣級以上社會保險經辦機構（以下簡稱社保機構）負責城鄉養老保險制度銜接業務經辦。
第四條 參保人員達到城鎮職工養老保險法定退休年齡，如有分別參加城鎮職工養老保險、城鄉居民養老保險情形，在申請領取養老保險待遇前，向待遇領取地社保機構申請辦理城鄉養老保險制度銜接手續。
（一）城鎮職工養老保險繳費年限滿15年（含延長繳費至15年）的，應向城鎮職工養老保險待遇領取地社保機構申請辦理從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險。
（二）城鎮職工養老保險繳費年限不足15年或按規定延長繳費仍不足15年的，應向城鄉居民養老保險待遇領取地社保機構申請辦理從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險。
第五條 辦理參保人員城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險制度銜接手續的,社保機構應首先按照《國務院辦公廳關於轉發人力資源社會保障部財政部城鎮企業職工基本養老保險關系跨省轉移接續暫行辦法的通知》（國辦發[2009]66號）等有關規定，確定城鎮職工養老保險待遇領取地，由城鎮職工養老保險待遇領取地（即城鎮職工養老保險關系歸集地）負責歸集參保人員城鎮職工養老保險關系，告知參保人員辦理相關手續，並為其開具包含各參保地繳費年限的《城鎮職工基本養老保險參保繳費憑證》（附件1，簡稱《參保繳費憑證》）。
第六條 參保人員辦理城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險，按以下程序辦理相關手續：
（一）參保人員向城鎮職工養老保險待遇領取地社保機構提出轉入申請，填寫《城鄉養老保險制度銜接申請表》（附件2，以下簡稱《申請表》），出示社會保障卡或居民身份證並提交復印件。
參保人員戶籍地與城鎮職工養老保險待遇領取地為不同統籌地區的，可就近向戶籍地負責城鄉居民養老保險的社保機構提出申請，填寫《申請表》，出示社會保障卡或居民身份證，並提交復印件。戶籍地負責城鄉居民養老保險的社保機構應及時將相關材料傳送給其城鎮職工養老保險待遇領取地社保機構。
（二）城鎮職工養老保險待遇領取地社保機構受理並審核《申請表》及相關資料，對符合制度銜接辦法規定條件的，應在15個工作日內，向參保人員城鄉居民養老保險關系所在地社保機構發出《城鄉養老保險制度銜接聯系函》（附件3，以下簡稱《聯系函》）。不符合制度銜接辦法規定條件的，應向參保人員作出說明。
（三）城鄉居民養老保險關系所在地社保機構在收到《聯系函》之日起的15個工作日內辦結以下手續：
1.核對參保人員有關信息並生成《城鄉居民基本養老保險信息表》（附件4），傳送給城鎮職工養老保險待遇領取地社保機構；
2.辦理基金劃轉手續；
3.終止參保人員在本地的城鄉居民養老保險關系。
（四）城鎮職工養老保險待遇領取地社保機構在收到《城鄉居民基本養老保險信息表》和轉移基金後的15個工作日內辦結以下手續：
1.核對《城鄉居民基本養老保險信息表》及轉移基金額；
2.錄入參保人員城鄉居民養老保險相關信息；
3.確定重復繳費時段及金額，按規定將城鄉居民養老保險重復繳費時段相應個人繳費和集體補助（含社會資助，下同）予以清退；
4.合並記錄參保人員個人賬戶；
5.將辦結情況告知參保人員。
第七條 參保人員辦理城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險，按以下程序辦理相關手續：
（一）參保人員向城鄉居民養老保險待遇領取地社保機構提出申請，填寫《申請表》，出示社會保障卡或居民身份證並提交復印件，提供城鎮職工養老保險關系歸集地開具的《參保繳費憑證》。
（二）城鄉居民養老保險待遇領取地社保機構受理並審核《申請表》及相關資料，對符合制度銜接辦法規定條件的，應在15個工作日內，向城鎮職工養老保險關系歸集地社保機構發出《聯系函》。對不符合制度銜接辦法規定條件的，應向參保人員作出說明。
（三）城鎮職工養老保險關系歸集地社保機構收到《聯系函》之日起的15個工作日內，辦結以下手續：
1.生成《城鎮職工基本養老保險信息表》（附件5），傳送給城鄉居民養老保險待遇領取地社保機構；
2.辦理基金劃轉手續；
3.終止參保人員在本地的城鎮職工養老保險關系。
（四）城鄉居民養老保險關系所在地社保機構在收到《城鎮職工基本養老保險信息表》和轉移基金後的15個工作日內辦結以下手續：
1.核對《城鎮職工基本養老保險信息表》及轉移基金額；
2.錄入參保人員城鎮職工養老保險相關信息；
3.確定重復繳費時段及金額，按規定予以清退；
4.合並記錄參保人員個人賬戶；
5.將辦結情況告知參保人員。
第八條 參保人員存在同一年度內同時參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險情況的，由轉入地社保機構清退城鄉居民養老保險重復繳費時段相應的個人繳費和集體補助，按以下程序辦理：
（一）進行信息比對，確定重復繳費時段。重復時段為城鄉居民養老保險各年度與城鎮職工養老保險重復繳費的月數。
（二）確定重復繳費清退金額，生成並列印《城鄉養老保險重復繳費清退表》(附件6)。重復繳費清退金額計算方法：
年度重復繳費清退金額=（年度個人繳費本金+年度集體補助本金）/12×重復繳費月數；
清退總額=各年度重復繳費清退金額之和。
（三）將重復繳費清退金額退還參保人員，並將有關情況通知本人。
第九條 參保人員同時領取城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險待遇的，由城鄉居民養老保險待遇領取地社保機構負責終止其城鄉居民養老保險關系，核定重復領取的城鄉居民養老保險基礎養老金金額，通知參保人員退還。參保人員退還後，將其城鄉居民養老保險個人賬戶余額（扣除政府補貼，下同）退還本人。
參保人員不退還重復領取的城鄉居民養老保險基礎養老金的，城鄉居民養老保險待遇領取地社保機構從其城鄉居民養老保險個人賬戶余額中抵扣，抵扣後的個人賬戶余額退還本人。
參保人員個人賬戶余額不足抵扣的，城鄉居民養老保險待遇領取地社保機構向其領取城鎮職工養老保險待遇的社保機構發送《重復領取養老保險待遇協助抵扣通知單》（附件7），通知其協助抵扣。
參保人員城鎮職工養老保險待遇領取地社保機構完成抵扣後，應將協助抵扣款項全額劃轉至城鄉居民養老保險待遇地社保機構指定銀行賬戶，同時傳送《重復領取養老保險待遇協助抵扣回執》（見附件7）。
第十條 負責城鎮職工養老保險、城鄉居民養老保險的社保機構辦理參保人員城鄉養老保險制度銜接手續後，應將參保人員有關信息予以保留和備份。
第十一條 人力資源和社會保障部建立健全完善全國縣級以上社保機構聯系方式信息庫，並向社會公布相關信息。同時，進一步完善全國社會保險關系轉移信息系統，各地社保機構應積極應用該系統開展城鄉養老保險制度銜接業務。建立全國統一的基本養老保險參保繳費查詢服務系統，加快普及全國通用的社會保障卡，為參保人員查詢參保繳費信息、辦理制度銜接提供便捷、高效的服務。
第十二條 本規程從2014年7月1日起施行。
第十三條 本規程由人力資源社會保障部負責解釋。
暫行辦法宣傳提綱
城鄉養老保險制度銜接暫行辦法宣傳提綱
一、充分認識貫徹實施《暫行辦法》的重要意義
黨中央、國務院十分重視社會保障體系建設。黨的十八大報告提出，要統籌推進城鄉社會保障體系建設，以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系。黨的十八屆三中全會提出，建立更加公平可持續的社會保障制度，完善社會保險關系轉移接續政策。《中華人民共和國社會保險法》規定，要做好城鎮職工基本養老保險與新型農村社會養老保險制度、城鎮居民社會養老保險制度的銜接。為此，人力資源社會保障部、財政部在深入調查研究，反復論證，廣泛聽取意見的基礎上，擬定了《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》，業經國務院同意印發，於2014年7月1日起實施。《暫行辦法》的出台實施，充分體現了黨中央、國務院對人民群眾切身利益問題的高度重視，是一件利民生的好事、順民意的實事。
（一）有利於健全和完善統籌城鄉的社會保障體系
2009年國務院辦公廳頒布的城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法，解決了參保人員在城鎮職工養老保險制度內跨地區流動轉移接續的問題。隨著城鎮化的發展和城鄉養老保險制度基本實現全覆蓋，越來越多的勞動者特別是農民工在城鄉間流動就業，城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險制度之間的銜接問題迫切需要解決。《暫行辦法》填補了制度間銜接政策的空白，解決了參保人員特別是農民工在城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險之間的制度銜接問題，對於提高勞動者參保繳費的積極性，擴大養老保險覆蓋范圍具有積極的推動作用。《暫行辦法》是貫徹落實十八大報告提出「適應流動性」的具體措施，是建立更加公平可持續的社會保障制度的重要內容，對全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系，促進社會公平與和諧意義重大。
（二）有利於推動城鎮化的健康發展
城鄉二元結構是制約我國城鄉發展一體化的主要障礙。黨的十八大和十八屆三中全會提出了完善城鎮化健康發展的任務。農業轉移人口是推進城鎮化的重要群體，隨著經濟社會的發展，會有越來越多的農村勞動力向城鎮轉移就業。《暫行辦法》規定，只要在城鎮職工養老保險制度繳費滿15年，就可以將城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險，享受城鎮職工養老保險待遇。繳費不滿15年的，允許延長繳費至滿15年後再辦理制度銜接手續，享受相應的待遇。這樣處理，在政策導向上鼓勵參保人員特別是農民工長繳費多繳費，從而享受較高的待遇；在制度安排上體現了對農民工的生活保障，有利於促進人口和勞動力流動，有利於推動我國城鎮化的健康發展。
（三）有利於保障參保人員特別是農民工的養老保險權益
隨著工業化、城鎮化發展，各類人員在城鄉間的流動規模將不斷擴大。當前，我國農民工已超過了2.6億人，他們在長達幾十年的勞動階段，可能會在同時段或不同時段參加兩種養老保險制度。解決好城鄉養老保險制度之間的銜接問題，就可以保障他們參保繳費權益完整性。《暫行辦法》規定，對於個人繳費形成的個人賬戶資金（包括政府補助個人部分），在進行城鄉養老保險制度銜接時個人賬戶儲存額全部轉移，並累計計算權益，確保參保者個人利益的完整。對於少數因各種原因終止城鎮職工養老保險繳費且不滿15年的，從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險時，參加城鎮職工養老保險繳費年限合並計算為城鄉居民養老保險的繳費年限，從而保障了參保人員的養老保險權益。
二、全面領會《暫行辦法》的基本原則和重點問題
《暫行辦法》充分考慮城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險兩大制度的不同特點和差異性，遵循了4個基本原則：一是保持制度大格局不變。我國養老保險制度基本上形成了職工養老保險和城鄉居民養老保險兩大制度平台。由於我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段，職工養老保險制度與城鄉居民養老保險制度在籌資渠道、繳費水平、支付結構、待遇計發辦法上有很大不同，因而待遇水平也相應有所差別，實行職工與城鄉居民既有銜接、又有區別的基本養老保險制度符合現階段我國國情，城鄉養老保險制度銜接政策應在保持這一基本制度格局基礎上，加強制度之間的銜接。二是順應發展大趨勢。十八屆三中全會提出，推進以人為核心的城鎮化。2013年中央經濟工作會議強調，積極穩妥推進城鎮化，著力提高城鎮化質量。隨著城鎮化的發展，將會有越來越多的農民轉變為市民並在城鎮就業參保，農村人口從鄉村轉入城市是社會結構發展變化的大趨勢，城鄉養老保險制度銜接政策要順應這一發展大趨勢。三是照顧大多數。社會群體的利益需求是多方面的，銜接政策應要考慮多數人的利益需求。《暫行辦法》應從維護大多數參保人員的權益出發，鼓勵參保人員通過參保繳費甚至延長繳費的形式享受到較高的養老保險待遇。四是構建政策大框架。我國養老保險制度還處於不斷完善的過程中，城鄉養老保險制度間相互銜接要考慮未來的發展。城鄉養老保險制度銜接政策應具有一定的彈性，首先搭建起一個大的政策框架，並為今後進一步完善養老保險制度留有空間。
按照上述原則，《暫行辦法》重點解決了以下幾方面的問題。
(一)實現兩種制度銜接。隨著中國城鄉養老保險制度的全面建立，在解決了跨地區流動就業養老保險關系轉移接續之後，盡快解決城鄉養老保險制度之間的銜接問題成為重點。《暫行辦法》通過明確規定全國統一的銜接方式、銜接條件、資金轉移、待遇領取等政策和統一銜接經辦規程，實現勞動者特別是農民工在城鄉養老保險制度間的順暢銜接。
(二)保障個人權益。無論是從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險，還是從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險，都將個人賬戶儲存額（含政府、集體補助部分）全部轉移，並累計計算個人賬戶養老金。從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險的，將城鎮職工養老保險繳費年限計算為城鄉居民養老保險繳費年限。對繳費年限不足15年的，也允許延長繳費後再銜接，最大限度地保障參保人員的養老保險權益。
(三) 妥善處理重復參保與重復領取待遇。在實際工作中，由於城鄉養老保險制度對參保繳費的時間規定不同等原因，城鄉流動就業人員在同一年度某個時段重復參保繳費的現象仍然存在。《暫行辦法》從維護參保人員權益出發，對重復參保及重復領取待遇問題作出了明確規定，總體要求是優先保留待遇水平較高的城鎮職工養老保險關系和待遇，對於個人因重復繳費而產生的城鄉居民養老保險個人賬戶金額退還本人。
(四) 提高管理服務水平。城鄉養老保險制度銜接，既涉及城鄉之間，也涉及不同地區之間，有的跨度大、時間長，為方便參保人員辦理，避免參保人員往返不同地區辦理手續，《暫行辦法》強調優化服務，規定由參保人員提出制度銜接的申請，主要手續由相關社保經辦機構辦理，減少參保人員的往返奔波。
三、准確把握《暫行辦法》的主要政策
（一）適用范圍
《暫行辦法》適用於在城鎮職工養老保險與城鄉居民養老保險這兩種制度之間辦理銜接手續的人員；在某一種制度中跨地區轉移的參保人員，應按照各制度自身的規定轉移接續養老保險關系；已經按照國家規定按月領取養老保險待遇的人員，不再辦理城鄉養老保險制度銜接手續。
（二）銜接時點
參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險人員在達到城鎮職工養老保險規定的法定退休年齡後，可以申請辦理城鄉養老保險銜接手續；參保人員達到城鎮職工養老保險法定退休年齡前，不辦理城鄉養老保險制度銜接手續；參保人員達到城鎮職工養老保險法定退休年齡後，不符合按月享受城鎮職工養老保險待遇條件，又不願申請辦理城鄉養老保險制度銜接手續的，也可以按照城鎮職工養老保險規定延長繳費後再申請辦理城鄉養老保險制度銜接手續。
（三）銜接條件
考慮到城鄉養老保險制度都規定繳費年限滿15年為按月享受基本養老金的條件，為引導參保人員長期參保、持續繳費，並享受城鎮職工養老保險待遇，《暫行辦法》規定參加城鎮職工養老保險繳費年限滿15年（含延長繳費至15年）的，可以申請從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險；城鎮職工養老保險繳費年限不足15年的，可以申請從城鎮職工養老保險，轉入城鄉居民養老保險。
（四）待遇領取地確定
考慮到城鄉養老保險制度參保人員可能在多地流動就業和參保，參保地與待遇領取地可能不是同一個統籌地區，甚至可能有在多個地區存在養老保險關系的情形，《暫行辦法》規定，參保人員在辦理城鄉養老保險制度銜接之前，要先按城鎮職工養老保險關系轉移接續的有關規定確定待遇領取地，並將養老保險關系歸集至待遇領取地，再按照有關規定辦理制度銜接手續。
（五）資金轉移
參保人員從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險，或者從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險，都將個人賬戶儲存額全部轉移，合並累計計算。
《暫行辦法》對城鎮職工養老保險向城鄉居民養老保險轉移的，沒有規定轉移城鎮職工養老保險統籌基金。主要考慮：一是統籌基金是國家對城鎮職工養老保險制度的專門安排，既是為了解決已退休人員的養老保障，也是為了均衡單位的養老負擔，體現的是社會保險的互濟功能，與個人賬戶功能和權益歸屬不同，不屬於個人所有。二是現行城鎮職工養老保險跨地區轉移接續辦法規定劃轉12%的統籌基金，主要是為了適當平衡轉出與轉入地區的基金支出負擔，不影響參保人員個人養老保險權益，因而在參保人員轉入城鄉居民養老保險制度時，不轉這部分資金，不影響其應有的養老金水平。三是按照現行政策規定，參加城鎮職工養老保險人員繳費年限不足15年申請終止基本養老保險關系的，僅將其個人賬戶儲存額一次性支付給本人，如果城鎮職工養老保險向城鄉居民養老保險轉移統籌基金並計入其個人賬戶，會造成兩類制度在政策上的不平衡。四是社會保險法規定，城鎮職工養老保險繳費不足15年的，可以延長繳費至滿15年，從趨勢上看，應引導、激勵農民工等群體從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險，並享受相應的待遇。
（六）繳費年限計算
《暫行辦法》規定，參保人員從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險，其參加城鎮職工養老保險的繳費年限，可合並累加計算為城鄉居民養老保險的繳費年限。參保人員從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險，其參加城鄉居民養老保險的繳費年限不折算為城鎮職工養老保險繳費年限。主要考慮：城鎮職工養老保險與城鄉居民養老保險制度間的繳費標准差異很大，如果採取一年折算一年的方法，會導致低繳費換取高額待遇的不合理情況；如果採取按繳費額度折算的辦法，會出現城鄉居民養老保險繳費一年僅能折算為城鎮職工養老保險十分之一甚至幾十分之一年，而按照對等原則，城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險將會出現繳費一年折算為十年甚至幾十年的情況，這也是不恰當的。
（七）重復參保處理
參保人員辦理城鎮職工養老保險與城鄉居民養老保險制度銜接手續時，若在同一年度內出現重復參加城鎮職工養老保險與城鄉居民養老保險的，按月退還城鄉居民養老保險重復時段繳費，將重復時段相應個人繳費和集體補助金額退還本人。
（八）重復領取待遇處理
根據養老保險關系唯一性的原則，參保人員應只有一個基本養老保險待遇。對於參保人員重復領取待遇的，優先保留待遇水平較高的城鎮職工養老保險關系，終止並解除城鄉居民養老保險關系，對於重復領取的城鄉居民基礎養老金要予以退還或抵扣。
（九）經辦流程。為避免參保人員因辦理制度銜接手續而在城鄉之間、兩地之間往返奔波，《暫行辦法》規定了統一的經辦流程。參保人員只需向待遇領取地社會保險經辦機構提出養老保險制度銜接的書面申請，其他的審核、確認、轉移銜接等程序，主要由社保經辦機構之間溝通協調辦理，並確定了辦理時限。相關參保人員應積極提供必要的證明和信息，以使相關手續辦理更加及時、順暢。
（十）信息查詢。建立全國縣級以上社保經辦機構聯系方式信息庫，向社會公布相關信息，方便參保人員咨詢和辦理城鄉養老保險制度銜接手續，並便利各地社保經辦機構協調辦理相應手續。進一步完善部級社會保險關系轉移系統，支持電子化轉移業務模式，提升為民服務水平。建立全國統一的基本養老保險參保繳費信息查詢服務系統，發行全國通用的社會保障卡，為參保人員查詢本人參保繳費信息提供更方便快捷的服務。

3. 《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》我怎麼看懂，

該辦法主要適用於跨省轉移接續問題。由於同省不同地區已經（或即將）實施統籌，所以省內轉移一般不存在問題。倘若還有問題的話，本人認為該辦法的基本原則和基本精神應該同樣適用。

4. 鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

你好~樓主~
《城鎮專企業職工基本養屬老保險關系轉移接續暫行辦法》
第八條參保人員跨省流動就業的，按下列程序辦理基本養老保險關系轉移接續手續：（一）參保人員在新就業地按規定建立基本養老保險關系和繳費後，由用人單位或參保人員向新參保地社保經辦機構提出基本養老保險關系轉移接續的書面申請。（二）新參保地社保經辦機構在15個工作日內，審核轉移接續申請，對符合本辦法規定條件的，向參保人員原基本養老保險關系所在地的社保經辦機構發出同意接收函，並提供相關信息；對不符合轉移接續條件的，向申請單位或參保人員作出書面說明。（三）原基本養老保險關系所在地社保經辦機構在接到同意接收函的15個工作日內，辦理好轉移接續的各項手續。（四）新參保地社保經辦機構在收到參保人員原基本養老保險關系所在地社保經辦機構轉移的基本養老保險關系和資金後，應在15個工作日內辦結有關手續，並將確認情況及時通知用人單位或參保人員。

5. 城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法

為保障參加城鎮企業職工基本養老保險（以下簡稱「養老保險」）的人員跨省、自治區、直轄市（以下簡稱「跨省」）流動就業時養老保險的合法權益，促進人力資源合理配置和有序流動，制定本辦法。

一、適用范圍。凡已參加養老保險的人員，在跨省流動就業時，按本辦法轉移接續養老保險關系；在省內流動就業的養老保險關系轉移接續辦法，由各省級人民政府參照本辦法制定具體辦法並備案施行。已經辦理離退休手續並領取養老保險待遇的人員，跨省異地定居的，不再轉移養老保險關系。

二、基本原則。參保人員跨省流動就業的，其養老保險關系應隨同轉移到就業所在地。參保人員在轉移養老保險關系和資金後，其流動前後的繳費年限（含視同繳費年限）合並計算，個人賬戶儲存額累計計算。參保人員未達到退休年齡，除出國定居和到香港、澳門、台灣地區定居外，不得提前終止養老保險關系並辦理退保手續。

三、資金轉移。跨省流動就業轉移養老保險關系時，個人賬戶儲存額全部轉移，具體計算為，1998年1月1日之前個人繳費累計本息加上從1998年1月1日起計入個人賬戶的全部儲存額；同時按以本人1998年1月1日後各年度實際繳費工資為基數的12%的總和轉移養老保險資金。實際就業參保繳費不足1年的，按實際繳費月數計算轉移資金。

四、關系接續。對跨省流動就業以及返回戶籍所在地就業的參保人員，應當及時辦理養老保險關系和資金轉移接續手續。對其中已滿50周歲的男性和已滿40周歲的女性，且就業參保地與戶籍地不一致的，原則上應在流動就業之前的參保地繼續保留養老保險關系,同時在新就業地建立臨時養老保險繳費賬戶，按新就業地規定繳納養老保險費；之後再流動就業或在建立臨時養老保險繳費賬戶所在地達到國家規定退休年齡的，將臨時養老保險繳費賬戶中的全部繳費，轉移歸集到原保留基本養老保險關系所在地或辦理退休手續所在地。

五、退休地的確定。參保人員達到國家規定的退休條件時，其養老保險關系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負責辦理退休手續，享受養老保險待遇。其養老保險關系不在戶籍所在地，且在養老保險關系所在地累計實際繳費滿10年（含本地的視同繳費年限，不含臨時養老保險繳費賬戶年限，下同）的，在該地辦理退休手續，享受當地養老保險待遇；實際繳費不滿10年的，將其養老保險關系轉回上一個參保繳費滿10年以上的原參保地辦理退休手續，享受養老保險待遇；沒有滿10年以上原參保地的，轉回戶籍所在地，由戶籍所在地按規定辦理退休手續，享受養老保險待遇。

六、繳費工資指數計算。參保人員跨省轉移接續養老保險關系和資金後，在核定養老保險待遇時，以本人在各參保地的各年度繳費工資和最後辦理退休地對應的各年度在崗職工平均工資計算其繳費工資指數。

七、轉移接續關系的經辦。參保人員跨省流動就業的，原就業地社保機構應為其開具參保繳費憑證；在新就業地按規定建立養老保險關系並繳費後，由用人單位或參保人員本人向新就業地社保機構出示參保繳費憑證，提出養老保險關系轉移接續申請，由兩地社會保險經辦機構負責辦理養老保險關系和資金的轉移接續手續。

6. 《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》

按國務院2009年66號文件規定，你只要在北京繳滿10年就可以在北京退休，

新疆的可以轉移到北京。

查詢具體轉移辦法及政策依據可以上我的空間看看。

7. 最新出台的（城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法)問題

轉移統籌部分的12%是按繳費工資的12%，其實轉移多少錢和參保人個人無關，計算基礎養老金不是按多少錢算的，而是按繳費工資計算的。個人賬戶部分的養老金是按實際累計金額計算的。

8. 養老保險轉移接續辦法的內容

第一條 為切實保障參加城鎮企業職工基本養老保險人員（以下簡稱參保人員）的合法權益，促進人力資源合理配置和有序流動，保證參保人員跨省、自治區、直轄市（以下簡稱跨省）流動並在城鎮就業時基本養老保險關系的順暢轉移接續，制定本辦法。
第二條本辦法適用於參加城鎮企業職工基本養老保險的所有人員，包括農民工。已經按國家規定領取基本養老保險待遇的人員，不再轉移基本養老保險關系。
第三條參保人員跨省流動就業的，由原參保所在地社會保險經辦機構（以下簡稱社保經辦機構）開具參保繳費憑證，其基本養老保險關系應隨同轉移到新參保地。參保人員達到基本養老保險待遇領取條件的，其在各地的參保繳費年限合並計算，個人賬戶儲存額（含本息，下同）累計計算；未達到待遇領取年齡前，不得終止基本養老保險關系並辦理退保手續；其中出國定居和到香港、澳門、台灣地區定居的，按國家有關規定執行。第四條參保人員跨省流動就業轉移基本養老保險關系時，按下列方法計算轉移資金：（一）個人賬戶儲存額：1998年1月1日之前按個人繳費累計本息計算轉移，1998年1月1日後按計入個人賬戶的全部儲存額計算轉移。（二）統籌基金（單位繳費）：以本人1998年1月1日後各年度實際繳費工資為基數，按12%的總和轉移，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數計算轉移。第五條參保人員跨省流動就業，其基本養老保險關系轉移接續按下列規定辦理：（一）參保人員返回戶籍所在地（指省、自治區、直轄市，下同）就業參保的，戶籍所在地的相關社保經辦機構應為其及時辦理轉移接續手續。（二）參保人員未返回戶籍所在地就業參保的，由新參保地的社保經辦機構為其及時辦理轉移接續手續。但對男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的，應在原參保地繼續保留基本養老保險關系，同時在新參保地建立臨時基本養老保險繳費賬戶，記錄單位和個人全部繳費。參保人員再次跨省流動就業或在新參保地達到待遇領取條件時，將臨時基本養老保險繳費賬戶中的全部繳費本息，轉移歸集到原參保地或待遇領取地。（三）參保人員經縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批准調動，且與調入單位建立勞動關系並繳納基本養老保險費的，不受以上年齡規定限制，應在調入地及時辦理基本養老保險關系轉移接續手續。第六條跨省流動就業的參保人員達到待遇領取條件時，按下列規定確定其待遇領取地：（一）基本養老保險關系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負責辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇。（二）基本養老保險關系不在戶籍所在地，而在其基本養老保險關系所在地累計繳費年限滿10年的，在該地辦理待遇領取手續，享受當地基本養老保險待遇。（三）基本養老保險關系不在戶籍所在地，且在其基本養老保險關系所在地累計繳費年限不滿10年的，將其基本養老保險關系轉回上一個繳費年限滿10年的原參保地辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇。（四）基本養老保險關系不在戶籍所在地，且在每個參保地的累計繳費年限均不滿10年的，將其基本養老保險關系及相應資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規定辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇。第七條參保人員轉移接續基本養老保險關系後，符合待遇領取條件的，按照《國務院關於完善企業職工基本養老保險制度的決定》（國發〔2005〕38號）的規定，以本人各年度繳費工資、繳費年限和待遇領取地對應的各年度在崗職工平均工資計算其基本養老金。第八條參保人員跨省流動就業的，按下列程序辦理基本養老保險關系轉移接續手續：（一）參保人員在新就業地按規定建立基本養老保險關系和繳費後，由用人單位或參保人員向新參保地社保經辦機構提出基本養老保險關系轉移接續的書面申請。（二）新參保地社保經辦機構在15個工作日內，審核轉移接續申請，對符合本辦法規定條件的，向參保人員原基本養老保險關系所在地的社保經辦機構發出同意接收函，並提供相關信息；對不符合轉移接續條件的，向申請單位或參保人員作出書面說明。（三）原基本養老保險關系所在地社保經辦機構在接到同意接收函的15個工作日內，辦理好轉移接續的各項手續。（四）新參保地社保經辦機構在收到參保人員原基本養老保險關系所在地社保經辦機構轉移的基本養老保險關系和資金後，應在15個工作日內辦結有關手續，並將確認情況及時通知用人單位或參保人員。第九條農民工中斷就業或返鄉沒有繼續繳費的，由原參保地社保經辦機構保留其基本養老保險關系，保存其全部參保繳費記錄及個人賬戶，個人賬戶儲存額繼續按規定計息。農民工返回城鎮就業並繼續參保繳費的，無論其回到原參保地就業還是到其他城鎮就業，均按前述規定累計計算其繳費年限，合並計算其個人賬戶儲存額，符合待遇領取條件的，與城鎮職工同樣享受基本養老保險待遇；農民工不再返回城鎮就業的，其在城鎮參保繳費記錄及個人賬戶全部有效，並根據農民工的實際情況，或在其達到規定領取條件時享受城鎮職工基本養老保險待遇，或轉入新型農村社會養老保險。農民工在城鎮參加企業職工基本養老保險與在農村參加新型農村社會養老保險的銜接政策，另行研究制定。第十條建立全國縣級以上社保經辦機構聯系方式信息庫，並向社會公布，方便參保人員查詢參保繳費情況，辦理基本養老保險關系轉移接續手續。加快建立全國統一的基本養老保險參保繳費信息查詢服務系統，發行全國通用的社會保障卡，為參保人員查詢參保繳費信息提供便捷有效的技術服務。第十一條各地已制定的跨省基本養老保險關系轉移接續相關政策與本辦法規定不符的，以本辦法規定為准。在省、自治區、直轄市內的基本養老保險關系轉移接續辦法，由各省級人民政府參照本辦法制定，並報人力資源社會保障部備案。第十二條本辦法所稱繳費年限，除另有特殊規定外，均包括視同繳費年限。第十三條本辦法從2010年1月1日起施行。
2009年12月29日，人力資源和社會保障部、財政部發布了《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法的通知》，拉開了我國城鎮職工基本養老保險跨統籌地區轉移統籌賬戶基金的序幕。

9. 從2010年1月1日起施行《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法>>

按提問，你理解存在錯誤。統籌基金（單位繳費）：以本人1998年1月1日後各年度實際繳費工資為基數，按12%的總和轉移，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數計算轉移。
《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》
第四條參保人員跨省流動就業轉移基本養老保險關系時，按下列方法計算轉移資金：
（一）個人賬戶儲存額：1998年1月1日之前按個人繳費累計本息計算轉移，1998年1月1日後按計入個人賬戶的全部儲存額計算轉移。
（二）統籌基金（單位繳費）：以本人1998年1月1日後各年度實際繳費工資為基數，按12%的總和轉移，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數計算轉移。
城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法 是國務院總理家寶2009年12月22日主持召開國務院常務會議上決定的、從2010年1月1日起施行的《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》。該辦法的主要內容包括：農民工在內的參加城鎮企業職工基本養老保險的所有人員，其基本養老保險關系可在跨省就業時隨同轉移；在轉移個人賬戶儲存額的同時，還轉移部分單位繳費；參保人員在各地的繳費年限合並計算，個人賬戶儲存額累計計算，對農民工一視同仁。
近年來，我國企業職工養老保險制度不斷完善，各省（區、市）已全部出台養老保險省級統籌辦法，城鎮職工和農民工在本省內城市間流動就業。解決好基本養老保險關系的跨省轉移接續問題，對於更好地保障流動就業人群的權益，建立健全全國統一的社會保險制度，具有重要意義。

10. 《2019城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》

從2010年1月1日起施行《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》。包括農民專工在內的參加城鎮企業屬職工基本養老保險的所有人員，其基本養老保險關系可在跨省就業時隨同轉移;在轉移個人賬戶儲存額的同時，還轉移部分單位繳費;參保人員在各地的繳費年限合並計算，個人賬戶儲存額累計計算，對農民工一視同仁