養老金並軌爭議

『壹』 養老金的並軌，對我們事業單位退休人員的待遇有什麼影響

養老金的並軌，對我們事業單位退休人員的待遇有什麼影響？

2014年開始，機關事業單位人員也開始正式繳納這個職工養老保險。那麼同時也就意味著2014年以後計算自己退休金的時候，就不能按照以前事業單位編制的一個計算辦法來計算自己退休金待遇了，而是要按照繳納養老保險的繳費年限，還有就是平均繳費指數來計算自己的退休金待遇，所以說對於2014年之前沒有辦理完退休的事業編制人員來說，他的這個退休金待遇是雙重的一個計算辦法。

『貳』 2019「養老雙軌制」並軌為延遲退休掃清障礙

如果說“漸進性”和“彈性”是推進延遲退休需要遵循的基本原則，那麼，“養老雙軌制”並軌和鼓勵延遲退休的制度設計，就是延遲退休改革順利實施的前提條件。

中共十八屆三中全會明確提出研究制定漸進式延遲退休年齡政策，這意味著以延遲退休為突破口，我國的養老保險制度乃至社會保障制度將面臨再次調整。然而，延遲退休年齡關乎每個勞動者的切身利益，政策細節可謂眾口難調。延遲退休究竟是決策者的一廂情願，還是大勢所趨?

延遲退休政策信號為何“遇冷”

要問民意輿情對延遲退休是支持還是反對，坦率地說，多數人對延遲退休抱有抵觸態度。無論是官方調研，還是民間媒體的社會調查，結論大都表明，多數人並不支持延遲退休。而上海市“柔性延遲領取養老金”政策，自試點以來，僅有數千人自願參與，與上海現有的數百萬退休職工相比，這一可憐的數字表明大部分在職員工對延遲退休“新政”並不感冒。

實際上，每一項政策的實施都會直接或間接地影響到不同群體的利益，甚至會形成不同群體之間的利益再分配。高層不斷釋放延遲退休的信號，卻頻頻遇冷，表明普通勞動者對延遲退休會損害自身利益的擔憂。

上世紀90年代初，我國確立了針對企業職工的養老保險社會統籌制度，與之前的機關事業單位退休人員退休金制度並立，形成了極具社會轉型色彩的“養老雙軌制”。在“養老雙軌制”下，機關事業單位退休人員的退休金不需要本人在退休前繳納，全部由財政負責;而企業退休員工的養老金由用人單位和職工在其退休前共同繳納。而且，從現實來看，機關事業單位退休人員退休金可達到在職工資的八九成，而企業退休員工的養老金只能達到在職工資的四至六成，替代率嚴重偏低。

“養老雙軌制”猶如一道藩籬，人為地將勞動者劃分為體制內和體制外。對於體制外的普通企業員工，特別是勞動強度大的員工而言，延遲退休將意味著他們在退休前要繳納更多的養老保險費，退休前的生活負擔因此而增加，雖然理論上退休後會獲得更高的養老金，但“羊毛出在羊身上”，而且，領取養老金的時間縮短了。對於體制內的退休人員，延遲退休不僅意味著他們正在享受的零養老保險費待遇得到延長，還意味著他們的權力、聲望等身份屬性能夠繼續得以保有，而退休後卻可以享受多於企業退休人員養老金的退休金。況且，延遲退休政策的制定者又恰恰屬於機關事業單位人員范疇，這也難怪為何高層屢次以延遲退休試探民意，卻得不到大多數民意輿情上的支持。

從主觀方面來看，企業和企業普通員工對延遲退休的積極性都不高。對於在企業低層次崗位工作的群體來說，他們的在職收入較低，養老金和在職工資差距不大，作為理性人，都不願意延遲退休，多繳納幾年養老保險費。對於在企業高層次崗位工作的群體來說，退休後往往可以被用人單位返聘，可以獲得養老金和返聘報酬雙重收入，他們顯然更願意按時退休。而且，企業返聘退休員工的人工成本，由於不必為其支付養老保險費，反而更低。

另一個反對延遲退休的群體來自需要就業的年輕人，特別是高校畢業生。雖然延遲退休人員的工作崗位和性質，與剛剛參加工作的年輕人的工作崗位和性質，並不一一對應，但從就業崗位總量上看，延遲退休還是減少了閑置崗位的供給，而且減緩了年輕人的晉升步伐。國家人社部的研究數據表明，我國每年新增的1000萬左右就業崗位中，三分之一來自退休人員的更替。延遲退休年齡，不僅是年輕人不願接受的，主管全國就業工作的人社部也將承擔巨大的壓力。

如此說來，延遲退休的決策似乎是一廂情願，然而，《社會保障“十二五”規劃綱要》、黨的十八屆三中全會《******關於全面深化改革若乾重大問題的決定》以及人社部官員面對媒體時的多次表態，卻為何多次表明准備實施延遲退休政策的堅定立場?其實，靜心推敲，不難理解這背後的政策焦慮。

延遲退休是“情非得已”

進入新世紀以來，我國人口老齡化形勢愈發嚴峻，人均預期壽命不斷延長，並且繼續延長的趨勢還將長期存在。國家統計局第六次人口普查的數據表明，我國人口平均預期壽命為74.83歲，而2000年我國這一數字僅為71.4歲。我國現行的退休年齡政策基本沿用了上世紀50年代的規定。人均預期壽命有了大幅提高，退休年齡卻仍然根據60多年前的人均預期壽命標准確定，這也確實有違人口和社會發展規律。因為，人口預期壽命的延長，意味著領取養老金的群體不斷擴大，單個退休勞動者領取養老金的年限也將增加。而延遲退休可以很好地緩解這一狀況。

老年人口占總人口和勞動者總數的比重越來越大，等待領取養老金的群體規模不斷膨脹，較低的退休年齡使得個體退休者獲得的社會養老保險總額相對較大，這使得我國社會養老保險支付面臨的壓力驟增。根據發達國家的經驗，“先富後老”是應對老齡化形勢的理想狀態。而目前，我國面臨的是“未富先老”的窘境，由於人口基數過大，人均財富還遠不足以支撐建立雄厚的社會養老保險。上世紀90年代初開始逐漸建立起來的社會養老保險基金，由於種種原因，在其成立之初就存在很多“空賬”。社會養老保險支付壓力大，社會養老保險制度先天不足，這就是我國在迎接老齡化社會到來時的真實處境。而延遲退休則可以在減輕養老保險支付壓力的同時，為我國社會養老保險制度的完善贏得時間。

推進延遲退休實施的另一個客觀因素，是我國勞動者受教育年限的延長。高校擴招以來，我國本科和研究生教育的規模空前擴大，勞動者為在就業市場中獲得更強的競爭力，傾向於不斷接受更高層次的教育，參與更廣范圍的培訓。這使得我國初次就業勞動者的平均年齡，較之以前有所推遲，繼續維持目前的退休年齡政策，意味著我國高校擴招以來初次就業群體的勞動年限縮短。而這些接受過高等教育的勞動者，在臨近退休時，他們的經驗、技能和專業素質仍有年輕勞動者無法比擬的優勢。因此，從長遠來看，延遲退休對於我國勞動者人力資本的開發和充分利用具有積極意義。

這樣來看，延遲退休的確是適應我國人口和社會可持續發展之大勢。分析國外退休年齡改革政策實踐，美國、日本、法國和巴西等國，大都選擇延遲退休年齡來應對老齡化快速發展帶來的財政養老壓力。考慮到激進地延遲退休政策會對社會不同階層群體利益帶來沖擊，國外延遲退休改革均採取漸進式，政策實施之前較長時間的“預告期”也有效地減輕了改革推進的阻力。同時，富有彈性的退休年齡政策，有利於勞動者自由選擇自己的退休年齡。此外，為了鼓勵勞動者延遲退休，實施在經濟上富有激勵效果的階梯式退休金領取制度也必不可少。

遵循兩個原則，實現“雙軌制”並軌

國外的施政經驗和國內人口、社會發展大勢，都凸顯出推進延遲退休實施的必要性。然而，正處於社會轉型期的現實，卻使得我國延遲退休改革面臨的形勢尤為復雜。

“漸進式”和“彈性”是其他國家在探索延遲退休年齡改革實踐中普遍遵循的原則，這兩條帶有普適性的經驗，同樣適用於我國的退休年齡制度改革。“漸進式”可以起到“緩沖劑”的效果，為傾聽和吸收民意以及政策的及時調整創造空間，從而減輕政策實施阻力。而“彈性”原則可以盡可能地照顧到不同群體的利益，尊重不同個體自由選擇退休年齡的權利，從而減少反對的聲音。

但要真正扭轉民意輿情對延遲退休改革的抵觸態度，還要在“養老雙軌制”並軌和鼓勵延遲退休的激勵機制上下功夫。政府工作報告中明確指出，要建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，改革機關事業單位養老保險制度，鼓勵發展企業年金、職業年金和商業保險。這意味著，以機關事業單位養老保險制度改革為契機，備受爭議的“養老雙軌制”並軌將有可能取得實質性進展。“養老雙軌制”並軌，並不是單純地將機關事業單位人員統一納入企業職工養老保險社會統籌中來，更不是將企業退休人員納入機關事業單位的退休金體系，而是建立一個統一的、覆蓋體制內外的社會養老保障體系。具體來說，機關事業單位人員的養老保障體系由基本養老保險、職業年金構成，企業職工的養老保障體系由基本養老保險、企業年金和商業保險構成。其中，所有勞動者都享有的基本養老保險體現了公平性，而職業年金和企業年金體現了體制內外公益性和營利性的差異。

如果說“漸進性”和“彈性”是推進延遲退休需要遵循的基本原則，那麼，“養老雙軌制”並軌和鼓勵延遲退休的制度設計，就是延遲退休改革順利實施的前提條件。在掃清了體制和機制上的障礙之後，延遲退休就可水到渠成。
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『叄』 養老金並軌養老金不並軌就別談延遲退休

養老金並軌塵埃落定，與此密切相關的延遲退休爭議聲再起。面對日益加速的人口老齡化，養老金賬戶能否支撐？錢從何來？在曾經的爭議中，延遲退休被認為是解決養老金收支缺口 、緩解勞動力不足、應對人口老齡化等問題的「靈丹妙葯」，一些研究機構和專家一直持「先談並軌、再談延退」的觀點。隨著《國務院關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》發布，爭議多時的延遲退休議題是否重新浮出水面？
並軌後養老金缺口凸顯
根據國務院14日公布的機關事業單位工作人員養老保險制度改革方案，近四千萬機關事業單位人員告別「免繳費」時代，也意味著中國養老「雙軌制」正式終結。
一些專家提出，先養老並軌、後延遲退休是適合的改革路徑。
根據全國老齡辦數據，2020年全國老年人口將達2.48億，老齡化水平為17%。中國社科院發布報告稱，2011年養老金收不抵支的省份有14個，2012年擴大為19個。
根據一些專家的估算，養老並軌後，近四千萬人未繳部分視同繳納，單位今後還要負擔工資20%，將是一個數萬億元的「缺空」，對已經緊綳的養老金總盤子帶來巨大壓力。
而根據延遲退休改革方案設計參與者、清華大學就業與社會保障中心主任楊燕綏等專家表示，一方面老齡人口龐大，一方面年輕勞動力短缺 ，三個繳費者供養1個領取者，養老保險賬戶入不敷出。「財政部2014年一季度開始就承認企業養老保險基金出現了6億元缺口，意味著退休制度改革已到箭在弦上、不得不發的地步。」楊燕綏表示。
有研究顯示，退休年齡每延遲一年，養老統籌基金可增長40億元，減支160億元，減緩基金缺口200億元。
但也有專家表示，延退仍需審慎。中國（海南）改革發展研究院經濟研究所所長匡賢明認為，養老保險制度並軌後，給延退創造了條件。但機關事業單位與城鎮職工的養老待遇差距仍然較大，且延遲退休需社會討論，形成共識。
專家：繳納稅費應降低
延退牽涉數億城鎮職工切身利益，存在明顯的不同利益考量和改革期待。延遲退休如何推進，首先需要解答億萬群眾的關切。
群體化差異明顯，利益如何協調？國家行政學院教授汪玉凱表示，贊成與反對延遲退休的聲音兼有，就要求政策制定要考慮對不同人群的影響，根據社會不同行業設計彈性退休制度，解決好各群體間的政策公平。
費率高年限長，個人和企業繳費是否應該下降？匡賢明認為，我國養老金單位繳費率偏高，政府財政支出偏低，對這一代人不公平，也對企業轉型不力，繳納稅費應當降低。十八屆三中全會的決定中明確提出了「適時適當降低社會保險費率」。
年輕人工作難找，老年人還延退，會不會對就業形成「雙向擠壓」？北京大學國家發展研究院院長姚洋表示，延遲退休牽涉廣泛，對年輕人就業有影響，但同時也減輕了年輕人供養退休人員的負擔。世界范圍內，英國、日本、瑞士等國的退休年齡都超過60歲，德國甚至達到67歲，發達國家的一些經驗可研究。
從「計劃生育好，國家來養老」到養老不能全靠政府，是不是政府在甩包袱？有網友表示：「30年前說『計劃生育好，政府來養老』；20年前說『計劃生育好，政府幫養老』；10年前說『養老不能靠政府』；現在我們老了，說適時推遲養老計劃，我們怎麼辦？」
匡賢明等認為，養老保險制度設計是政府 、企業、個人三方共擔的機制。但目前政策制度設計中將機關事業單位基礎養老金替代率設置過高，導致支付壓力的產生，政府支出結構上應該調整。

『肆』 養老保險的雙軌制對於公平和效率有什麼影響呢

1、總的來說，養老金並軌是好事，疏通了國家機關事業單位人員的進出渠道，對企業職工來說，體現了公平性。養老金制度改革不僅降低那些沖擊社會底線的畸高保障，而且提高那些有失公平的低水平保障，讓公平處處體現。而且，養老金「雙軌制」在進一步提高企業職工養老金發放水平的同時，將公務員納入社會保險范圍，實行與企業職工相同的社會養老保險體系，確保公務員和企業職工在養老金的繳納、享受上實行相同的制度，讓社會更顯公平。
2、說白了就是現在與未來的貧富差距的體現，等將來老人群體還是處於不一樣的生活環境還是貧窮)。現「事業單位」上繳的養老金比「企業人員」上繳的養老金高出4.5倍左右，在比個人自費繳納的養老金高出15倍左右。所謂「雙軌制並軌，是要求「當地企業和事業單位」上繳養老金達到相同數額」而社會養老問題還是沒有得到基本解決，因為國家不考慮佔全國的40%的無就業者當中包含30%的無力繳納養老保險金的百姓!
養老金「雙軌制」的弊端
1.使馬太效應更加凸顯，加劇了社會不公和不同人群的對立；
2.阻礙生產力的發展和社會財富的創造。
退休金雙軌制的存在弊端有哪些？
調查顯示，89%的網友對企業退休人員養老金的上調幅度和速度表示不滿，尤其對養老金「雙軌制」頗有微詞。
網友認為，企業退休人員工資過低，如今工資的漲幅也遠低於機關、事業單位，導致收入差距越來越大。為此，應該公開機關、事業單位退休員工資金錶，加大企業退休人員工資漲幅，甚至徹底取消養老金「雙軌制」。
綜上所述退休金雙軌制即國家實行的實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度。就是由單位和個人共同負擔養老保險的費用。
法律依據：《中華人民共和國社會保險法》第十一條基本養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合。基本養老保險基金由用人單位和個人繳費以及政府補貼等組成。
第十二條用人單位應當按照國家規定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養老保險費，記入基本養老保險統籌基金。職工應當按照國家規定的本人工資的比例繳納基本養老保險費，記入個人賬戶。無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員參加基本養老保險的，應當按照國家規定繳納基本養老保險費，分別記入基本養老保險統籌基金和個人賬戶。

『伍』 機關事業單位和企業養老金並軌有沒有解決養老金不公平問題

企業單位和事業單位退休人員，在養老保險並軌以後，二者之間就不會有較大的差距了嗎？2014年10月份以後，機關事業單位，開始繳納基本養老保險之後，同時也建立了職業年金的交費。當然我們。機關事業單位人員開始交納機關養老保險之後，它實際上這個所謂的機關養老保險，跟我們的企業職工養老保險其實是一樣的。
所以很多人就認為，企業職工養老保險和我們機關養老保險實現了並軌，其實這個理解還是有一定的誤差。雖然說他們兩種單位的人員都開始交納了養老保險，但是在交納養老保險的基礎上，機關事業單位人員是嚴格的按照本人的實際工資來繳納養老保險待遇，那麼我們企業單位這邊往往為了降低用工成本，都選擇最低的標准來進行交費，這樣一來所獲得養老金的待遇水平，還是有一定的差距。
並不是說在2014年10月份以後，我們機關事業單位人員建立了養老保險繳費就實現養老金的定位，實際上這個理解是有一定的錯誤。2014年10月份以後，機關事業單位開始交納機關養老保險，同時也設置了10年的過渡期，在這10年過渡期內。採用的是新辦法和老辦法相結合的原則，取高保低。最終跟自己養老金的計算方式是有直接關系，也就是說有的人他可能是新辦法，有的人他可能是老辦法。
嚴格來講並不能夠被稱之為是真正意義上的養老金並軌，所以說2014年10月份以後到2024年9月份，在這個中人過渡期內，那麼養老金的計算方式是不一樣的，所以說企事業單位之間的養老金並軌也是不完成的。當然到了2024年的9月份以後，所有的機關事業單位人員開始按照新的計算辦法來確定和計算自己養老金的待遇，那麼這種情況下可以說從計算方式上實現了養老金的並軌。
但是養老金待遇的水平依然還是會有一定的差距，這裡面的原因主要是因為我們的社保繳費基數的問題同時還跟自己之前的視同繳費年限有一定的聯系，因為本身他們在2014年之前的，工作年限都被認定為視同繳費年限，所以說從本質上來講，他們自身的待遇沒有受到太大程度的影響。
只是對於他們的。計算方式實現了相同的計算辦法，僅此而已，但由於繳費條件的不同，主要是平均繳費指數的不同再者加上我們機關事業單位也建立了職業年金，相當於是補充養老金的待遇，所以說退休以後，依然可以獲得一個較高的養老金收入。而我們企業單位這邊絕大多數企業單位都沒有建立企業年金，所以從本質上來講，企業單位所獲得養老金的水平相對都是比較低的。二者之間的差距依然是比較大的。

『陸』 2020年中央高層為什麼不解決養老金並軌問題

我國有兩套並行的來養老自金體系,一套是政府部門、事業單位的退休制度,個人無需繳納社保,由財政統一支付養老金；另一套是社會企業單位的「繳費型」統籌制度,單位和職工本人按照一定的工資比例來繳納,這樣的比例在不斷提高。由此帶來的是,同樣是退休,因為企業與事業的「身份」差異,退休工資會相差不少。公務員的養老金高於普通職工不新鮮,在許多西方國家也如此。美國的平均養老金替代率51%,公務員也在70%到80%左右。但公務員不是吃白食,在職時同樣要繳納養老保險。美國公務員的養老保險,三分之一由企業和個人繳納,三分之一由政府補助,三分之一靠投資收益。盡早實行養老「並軌」,不僅僅事關社會公平,而且也是一個嚴峻的現實問題。2019年全國公務員及參公管理單位工作人員總規模已接近一千萬。今後,公務員退休後所需要的養老金是一個不菲的數目,屆時如何化解,恐怕無法迴避。「養老金雙軌制」問題正在解決進程中。

『柒』 養老金並軌以後，兩類退休人員的養老金差距有多大

養老金並軌以後，兩類退休人員的養老金差距有多大？

今天我們就來講下相關養老金並軌問題，目前在大夥兒根深蒂固的印象里，養老金是與養老保險相關聯的，要想退休之後領取養老金，那樣退休前就需要准時繳納養老保險，如今的確是這樣的，可是之前那就不是這般了，有的朋友並不清楚，之前機關單位的工作人員是不用繳納養老保險的，她們到退休後，是根據自身的工作年限及其崗位技術職稱進行計算養老金的，一般都不會低於自身退休前的工資80%，而一般企業員工就需要踏踏實實至少繳納夠15年養老保險才可以在退休之後領取養老金。這種規章制度引起許多人的不滿意，大家都認為機關單位的工作人員工資待遇太棒了

『捌』 2019年兩會觀察養老金「雙軌制」何時並軌

“養老金‘雙軌制’何時並軌?有沒有時間表?”近日在北京會議中心的一次政協分組討論上，一位委員打斷人力資源和社會保障部副部長胡曉義的講話並向其發問。

這是一個難以回答的問題。近年來，幾乎在人社部每一次的季度新聞發布會上，該問題都會被問起，但相關時間表卻一直未被明確。

胡曉義給出了自己答案。他說：“政府工作報告里有一句話是‘改革機關事業單位養老保險制度’，它是列在重點工作裡面，所以我 體會 是給出時間表了。”

在外界看來，如果這一“體會”成立，那麼意味著公務員及事業單位養老金改革將在今年實現，或者至少起步，這將大大超出一般預期。

養老金“雙軌制”一直被認為是一塊難啃的“硬骨頭”。在這種制度下，公務員、事業單位人員不參加社會養老保險，但退休後卻能享受比企業職工幾倍甚至更高的養老金待遇。

公開數據顯示，公務員、事業單位人員退休前無需繳費，退休後的退休金可以達到退休前工資70%到80%，城鎮職工退休前至少需繳納15年養老保險，退休後的養老金則只能達到退休前工資的50%左右。

養老金“雙軌制”導致的這種“待遇差”，加重了收入分配不公平，也令民眾感到不滿，因此飽受輿論詬病。近年來要求養老金並軌的呼聲不斷，而這一話題也幾乎成為歷年兩會的熱點議題。

面對養老金並軌的呼聲，中國官方早在2008年就已推出試點措施。2008年2月，國務院公布《事業單位工作人員養老保險制度改革試點方案》，確定在山西、上海、浙江、廣東、重慶五省市先期開展試點。但六年多時間過去了，相關改革“雷聲大，雨點小”，進展緩慢。

養老金並軌裹足不前的原因可以想見，其所遭到的阻力也不言而喻。和很多改革一樣，養老金“雙軌制”改革也陷入一種困局：公務員認為自己收入不高，其他階層則埋怨養老金制度不公。

然而，民之所望是施政所向。中共十八屆三中全會通過的《決定》提出“推進機關事業單位養老保險制度改革”，今年政府工作報告也明確提出“改革機關事業單位養老保險制度”，這均表明養老金並軌已經勢在必行。

值得注意的是，養老金改革路線圖似乎已悄然發生變化。初公布的《關於深化收入分配製度改革的若干意見》提出“分類推進事業單位養老保險制度改革，研究推進公務員養老保險制度改革”，事業單位和機關改革是分開進行的;但《決定》和政府工作報告中，機關和事業單位變成了並列。

輿論分析，《決定》和政府工作報告中將機關和事業單位並列，且都沒有提到“試點”，也沒有“逐漸”“逐步”等限定詞彙，說明本次改革很有可能是機關和事業單位齊頭推進。

“時間表”和“路線圖”令人振奮，但改革要成功，需先做好全面、穩定、深思熟慮的頂層設計。頂層設計做好了，既讓不同群體都能接受，又有助於公平。否則，倉促上陣，難免朝令夕改，也可能造成新的歷史遺留問題。

至於頂層設計，胡曉義透露，人社部去年領銜養老金頂層設計方案以來，共有7家機構平行設計，分別給出各自養老金設計方案供參考。國家層面的養老金頂層設計方案仍在綜合研究。

改革要以壯士斷腕的決心、背水一戰的氣概，突破利益固化的藩籬，然而，改革不可能一蹴而就，消除養老金“雙軌制”下的權益失衡需要科學設計和不斷努力。觀察人士指出，養老金並軌不應該圍繞公務員養老金做減法，而應該圍繞企業退休人員養老金做加法，這樣，改革阻力才能減少。更多推薦：
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『玖』 2024年養老金並軌是真的嗎

2024年後，養老金並軌10年過渡期結束，企業和事業單位養老金的計算方式統一，雖然養老金差距會有所縮小，但並不能扭轉養老金差距大的現實。 主要原因是 01，事業單位在養老金並軌後，繳納了職業年金，事業單位人員退休後，能夠多領一份錢。 02，事業單位人員的養老保險繳費基數和年限普遍高於企業職工，因此退休後的養老金也普遍較高！ 03，事業單位退休後的統籌後待遇，也就是一般說的福利，也會遠遠高於企業退休人員，企業退休人員一般沒有退休後統籌待遇！ 因此來看，縮小企事業單位養老金水平並不是一朝一夕的事，需要不斷地探索和改革！ 換言之，2024年之後，同一地區，在同等條件下，機關事業單位在職人員和企業人員退休後的養老金因為計算方法一樣，退休後領的數目將是一樣的。 這就是說，2024年以後養老金計算方式的統一保證了機關事業單位和企業人員退休待遇的相對公平，但由於兩類人員在退休前工資待遇存在差距，繳費基數不同，福利待遇有高低，不可避免會出現退休後的待遇差距，只不過差距沒有以前那麼明顯了，這是無法改變的。