農村養老保險制度的構想

❶ 論述新型農村養老保險制度主要內容

法律分析：農村社會養老保險是指通過個人、集體、政府多方籌資，將符合條件的農村居民納入參保范圍，達到規定年齡時領取養老保障待遇，以保障農村居民年老時基本生活為目的，帶有社會福利性質的一種社會保障制度。新農保制度的創新主要體現在：一是實行基礎養老金和個人賬戶養老金相結合的養老待遇計發辦法，國家財政全額支付最低標准基礎養老金；二是實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資辦法，地方財政對農民繳費實行補貼。新農保制度的這兩個顯著特點，強調了國家對農民老有所養承擔的責任，明確了政府資金投入的原則要求，這是與老農保制度僅依靠農民自我儲蓄積累的最大區別。

法律依據：《中華人民共和國社會保險法》 第二十條 國家建立和完善新型農村社會養老保險制度。新型農村社會養老保險實行個人繳費、集體補助和政府補貼相結合。

❷ 結合我國農村養老保險制度的現狀論述改革的方向和設想

樓主你寫論文呢？還是提問問題啊。。。

❸ 農村社會養老保險的指導思想

1．從我國農村實際出發。①我國農村經濟發展與城市不是同步的，其生活需求與城市不同，因此，不宜按城市職工退休生活標准來確定農村人口的保障水平；②我國人口壽命延長後，農村60歲以上的老年人口仍可參加一些力所能及的勞動，增加一些收入，因此，養老保險金不是其惟一的生活來源；③社會養老保險制度只是基本的保障制度，農村集體和農民個人可根據自身條件，參加其他形式的養老保險作為補充；④吸取一些國家由於社會保險制度的建立，加速削弱家庭保障功能的教訓，從我國實際出發，最大限度地發揮家庭的保障功能。因此，從總體上講，我國農村的社會養老保險制度應是一個低標準的保障制度，屬於勞動者的基本養老保險范疇。它應與其他形式的養老保險及家庭保障與照顧相結合，共同承擔農村人口的養老任務。
2．強調堅持「自助為主、互助為輔」，採取儲備積累的基本做法。自助為主是指農民個人是保險責任的承擔主體，個人繳費標准高、積累時間長則領取標准就高；反之，領取標准就低。互助為輔是指同一年齡段內的人保者，早逝者與長壽者之間可調節互濟。採取儲備積累模式是指著眼於建立社會養老保險制度，積累起一筆資金，以實現平穩度過老齡高峰期的長遠目標。
3．強調「堅持農村務工、務農、經商等各類人員社會養老保險制度一體化的方向」。這一原則主要是為適應農村勞動力亦工亦農、離土不離鄉的基本政策和務工、務農、經商流動性大的特點。同時，在同一社會保險體制內，保險關系可隨人遷移，勞動者不會因流動而失去保障，這有利於勞動力的流動。
4．強調「在個人繳納(保險費)為主的基礎上，集體根據經濟狀況，予以適當補助」。這主要是為了適應農村集體經濟水平不平衡的狀況，使實際操作更具靈活性。
5．對繳費標准變動的設計要適應農村經濟不穩定的特點。農民經濟條件好時可多繳費，遇到自然災害等情況，收入受影響時，可少繳或停繳。繳費標准變動後的領取標准，則最終取決於投保人的總積累。這樣，可使實際操作具有靈活性。
6．強調保險基金的保值增值以防禦風險為主，基金增值主要通過購買國家債務、存入銀行來解決。

❹ o 農村養老保險制度研究

新農保由個人繳費、集體補助、政府補貼三方面構成，而且其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。可以說在構成要素上有很大突破。而新農保的制度創新體現在2個方面：一是實行基礎養老金和個人賬戶養老金相結合的養老待遇，政府對基礎養老金全額補貼；二是籌資結構上不是老農保那樣自我儲蓄式的交錢養自己，新農保有3個籌資渠道，特別要提到的是中央對地方的補助會直接補助到農民頭上。還有要提到的一點是參保人死亡，不管你已經開始領取養老金，還是尚未開始領取養老金，其個人賬戶中的資金余額，可以依法繼承；但用於參保農民個人養老保障的補貼，即籌資渠道中的政府補貼，這部分余額不能繼承，因為是從公共財政支出的，這部分會繼續用於其他長壽老年人的養老金支付。當有人再問你，相信你會脫口就答出，新型養老保險制度較老農保有很大改變，不僅在籌資結構上而且還體現社會互濟原則，農村養老保險制度也一直在調整一直在改善，相信會朝著更好的方向發展，以後農村的老人不會只靠那一畝二分地或者兒女們來過活了，當然新農保目前還在試點中，等完善好就會在全國推廣開來。

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❺ 農村養老保險制度 的意義

中國的養老最主要和最突出的是農村的養老保障問題。我國現有農村養老保險制度存在許多弊端，已嚴重影響我國農村經濟與社會的發展，完善農村社會養老保險法律制度十分緊迫。本文從法律制度層面提出了我國農村社會養老保險法律制度的基本框架，以期促進我國農村養老保險制度的更加完善，我國城鎮養老社會保險發展比較成熟,實行的是社會統籌與個人賬戶相結合的模式,資金籌資主要以國家財政撥款、單位負擔一部分及個人上繳一部分三方共擔的形式。而我國農村養老社會保險發展得比較緩慢,仍是採取「個人繳納為主,集體補助與國家扶持為輔」的資金籌集模式。特別是在一些經濟不發達的農村,社會保障只能以社會救濟以及「五保」等傳統辦法盡量達到農民的基本生活需要,而對於農村養老保險則沒有力量投入資金了。因此,綜觀中國農村社會保障的現狀,農村養老保險也存在著不少問題。意義：解決好我國農村養老保險面臨的矛盾不僅是一項重大的惠農政策，更是整個國家朝著促進社會公平正義、破除城鄉二元結構、逐步實現基本公共服務均等化的一個重大步驟。同時，解決好農村養老保險也對國家安全穩定具有重要的作用。具體意義如下：第一，在當前應對金融危機的背景下，對億萬農民發出國家將為他們建立由財政全額支付的最低標准基礎養老金這一信號，使他們老有所養。農民無後顧之憂，就會敢於消費，這對開拓農村市場、擴大國內消費需求，無疑將產生強大而持久的動力。第二，第二，從整個國家的經濟社會發展來看，建立新農保制度，就實現了城鄉居民在社會養老保險方面的制度平等，隨著經濟發展、國力增強，就可以逐步縮小乃至最終消除城鄉居民在這方面的差距，這對於改變城鄉二元結構、逐步做到基本公共服務均等化，無疑是一項重要的基礎性工程。也體現了國家政策的統籌第三，第三，從農村當前的新情況來看，建立新農保制度，有利於化解農村社會中的各種矛盾。首先，它將極大地提高農村老年人的經濟自立能力，從而提高他們的生活質量、增強他們對生活的自信心；其次，它減輕了子女的經濟負擔，在相當程度上避免了因經濟利益引發的家庭矛盾，從而有利於形成敬老愛幼的風氣與更為和諧的家庭關系；再次，它將有效化解一些農村集體組織無錢辦事的困境，使它們能夠集中有限財力更好地為老年人提供服務，從而形成文明的鄉村風氣與和睦的鄰里、干群關系，有利於扎實推進社會主義新農村建設。
希望採納

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❻ 如何建立健全的農村社會養老保險制度

法律分析：在按照個人、集體、政府三方分擔的基礎上建立起農村社會養老保險基金後，應高度重視基金的保值增值問題，否則將面臨較大的長期資金支付壓力。有關部門應抓緊研究基金管理和投資政策，探索基金市場化的投資管理模式，制定相應的基金投資管理辦法。

法律依據：《中華人民共和國社會保險法》

第六條 國家對社會保險基金實行嚴格監管。國務院和省、自治區、直轄市人民政府建立健全社會保險基金監督管理制度，保障社會保險基金安全、有效運行。縣級以上人民政府採取措施，鼓勵和支持社會各方面參與社會保險基金的監督。

第七條 國務院社會保險行政部門負責全國的社會保險管理工作，國務院其他有關部門在各自的職責范圍內負責有關的社會保險工作。縣級以上地方人民政府社會保險行政部門負責本行政區域的社會保險管理工作，縣級以上地方人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內負責有關的社會保險工作。

第八條 社會保險經辦機構提供社會保險服務，負責社會保險登記、個人權益記錄、社會保險待遇支付等工作。

❼ 新農村養老保險制度解讀

新農村養老保險制度實施已經有5年了，已經覆蓋了幾乎全部的農村地區，現如今人們已經開始討論將來新農保和城鎮居民養老保險的合並問題。那麼，目前農村地區的養老保險制度如何呢？

為什麼建立新農村養老保險制度返還型保險到底劃算嗎？我剛好整理了相關內容，希望對你有幫助：消費型和儲蓄型、返還型保險有什麼區別？哪個好？

由於城鄉二元分化問題受到廣泛關注，人們開始認識到：雖然城鎮已經建立了比較完善的養老保障體系，但在廣大的農村地區養老問題越來越尖銳。首先是傳統的家庭養老，「養兒防老」的保障能力已經跟不上農村家庭人口結構調整及土地流轉加速的變化。其次是由於財政資金基本沒有投入，養老金完全由個人繳納等問題，上世紀九十年代初期開始推行的農村養老保險制度對農民沒有吸引力，覆蓋面狹窄，無法解決億萬農民的養老之憂。

因此，在大力推行「三農」政策的基礎上，國家決定從2009年起在全國范圍內建立起新農村養老保險制度。

新農村養老保險制度的基本內容

1、參保范圍

年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本醫療保險的農村居民，可在戶籍所在地自願參保。

2、繳費辦法

新農保實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的方式籌集保險基金。

個人可以自主選擇繳費檔次，多繳多得。一般的，繳費標准設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，各地政府可以根據實際增設繳費檔次。

有條件的村集體應當對參保人給予補助。地方政府應對參保人繳費給予補貼，補貼標准不低於每人每年30元，各地可以適當提高補貼標准。補貼政策應當向農村重度殘疾人等困難群眾傾斜。

3、養老金的領取

年滿60周歲的參保人，即可按月領取養老金。計發公式為基礎養老金+個人賬戶養老金，其中：基礎養老金由中央確定為每人每月55元，各地政府可以適當提高標准；個人賬戶養老金月發標准為個人賬戶余額除以計發月數，如果參保人死亡，個人賬戶余額（除財政補貼）可以依法繼承。

另外，對於新農保實施時已年滿60周歲，符合參保條件的老年人，不用交費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參加新農保。

農村養老問題正在由家庭保障向社會保障過渡，新農村養老保險制度正肩負這個重要使命。希望參保的農民朋友及時了解新農保的政策變動信息，讓自己的老年生活更有保障。