對農村養老障體系的看法勞動力外出務工

1. 在農村，是如何養老的

一、我國農村養老方式的現狀

（一）家庭養老

家庭養老就是以血緣關系為紐帶，由家庭成員或家庭為老年人提供衣食住行等基本生活需求的養老模式，主要是從經濟、生活、精神三個方面對老人進行照料。從根本性質分析，家庭養老是指由家庭各個成員提供養老資源的養老形式和養老制度。因為農村經濟不發達，傳統的分配方式比較單一，導致老人的老年生活缺少保障，對家庭形成很大的依賴性，於是「養兒防老」成為農村老人根深蒂固的思想，甚至成為我國老人的傳統觀念。迄今為止，家庭養老仍然占我國養老方式的主體地位，盡管有多種現象違背家庭養老的理念，比如老人遭到子女毆打甚至遺棄，這種違背倫理道德的行為遭到媒體曝光後，必然引起了社會各種人士的議論，然後通過社會輿論的力量控制此類事件的發生，將家庭養老的發展推向正常的軌道，這不僅說明了家庭養老能促進道德倫理的規范性，更能體現出家庭養老對社會的安定和發展發揮著重要的作用。

（二）機構養老

現如今，農村閑置土地越來越多，農村老人雖在家耕種一定的土地，由於其勞動力隨著年齡的上漲而減少，老人薄弱的勞動力僅能支持他們耕種小部分的土地，相比那些年輕人的勞動力，老人已經無法通過耕種大片土地來獲得農產品，只能種植面積較少的土地解決基本的生活需求，以此為他們的日常吃、喝提供資源。但是假如某一年的土地產出量變少，老人獲得的回報就會相應降低，甚至形成入不敷出的局面，土地對養老的作用就會變得很微弱。另外，老人的子女?m不在身邊，卻也很有可能給老人帶來負擔，比如家中孫子輩的孩子一般會被留在家裡由老人撫養，家裡的整個經濟來源會依靠老人的子女，子女既要撫養下一代，又要贍養老人，更會使他們力不從心。如果家庭將重心放在小孩的身上，那麼老人必定會是受到忽視的一方，家庭養老的作用就會顯得更加微弱，因此土地養老的功能牽制到家庭養老的功能，如果土地養老得不到很好地發展，那麼也會對家庭養老形成很大的沖擊。

四、解決農村養老問題的對策

（一）結合社會各種力量，分擔家庭養老負擔

1.明確職責

雖然社會、政府、家庭及個人都是養老服務的提供者，但養老問題涉及多方面的因素，需要家庭、政府、社會三種角色的相互配合與協調，倡導一種以家庭養老為主，機構養老為支柱的農村養老服務體系。首先，子女個人應明確自身的責任，及時承擔贍養老人的義務，在生活和精神上幫助老人，然後，政府及村委會應做好監督職責，分別對農村老人經濟生活方面及精神方面提供幫助，聯合鄉鎮政府和村委會，對不贍養老人的子女進行說服教育，必要時，採取相關的法律手段保護老人的基本權利。最後，社會的力量分為兩個方面，一方面是社會宣傳的力量，通過社會文化的傳播，令子女應主動贍養老人的思想深入人心，為每個家庭的養老創造一種積極的氛圍，另一方面則是社會輿論的力量，這樣一來，虐待老人、拋棄老人的家庭就會受到社會大眾的譴責，大部分子女因受不了輿論的壓力，便會重視養老，重視老人，社會監督著家庭養老的同時，也促進了家庭養老的發展。

2.保障家庭經濟收入

農村養老一直是整個國家及社會關注的問題，即使農村家庭經濟負擔重，國家財力也不可能在短時間內投入巨資進行養老，於是我們更應該關注農村家庭的基本生存能力。實際上，大部分的農村家庭屬於中低收入的家庭，這類家庭的子女為了生存而選擇外出打工，子女每年外出打工掙得的錢用於老人小孩的日常開銷、小孩的學業費等等，餘下來的錢也是所剩無幾，如果這個家庭里有人遭遇到疾病，那麼這個家庭的抗疾病能力會很低，若無法保障這類人的生活、健康，勢必會引起整個社會乃至國家的不穩定。因此，政府一方面應分析農村每個家庭的經濟收入，協調財政投入的資金，多用於保障中低收入甚至家庭成員較多的家庭，另一方面國家應調節對農村家庭的稅收制度：我們通常所說的窮人與富人的稅收制度是一樣的，而在發達國家，低收入群體與高收入群體的稅收制度的區別征稅制度是非常健全的，他們將從富人身上征來的稅用於中低收入家庭，保證了中低收入家庭的基本需要和發展。因此，我國應該逐步完善稅收制度，揚長避短，使農村家庭能節約出一筆資金，用於家庭養老的發展。（二）多方面推行機構養老

近幾年，在政府的宣傳與鼓勵下，養老機構開始出現在農村老人的視野中，政府宣傳模式卻僅限於橫幅、公告等方式，導致老人對機構的服務、運營情況了解頗少，再加上老人受「養兒防老」傳統觀念的影響，對進入機構養老產生抵觸心理。於是我們可以利用志願者的身份讓老人深入了解機構養老、接受機構養老。志願者可以從大學的志願者服務團里挑選，藉助學生純真的身份是為了避免老人出現害怕受騙的思想，高校志願者通過志願者服務團定期進入養老院，給老人們帶去關懷與愛心，結合志願者的力量讓老人們相信養老機構，另一方面養老機構給予老人一天的時間，讓老人免費體驗養老機構的真實生活，消除老人心中的種種疑惑與擔憂，為養老機構的發展打下基礎。在發展機構養老的同時，政府應加強對機構的管理，努力提高機構的服務質量，加大對機構養老基礎設施設備的建設，制定規范的管理體制和監督措施，極大程度地刺激機構養老的發展。

（三）合理利用土地資源，提供部分養老金

一方面，高效地利用土地，讓土地為農村家庭提供一部分養老金。針對還擁有一定勞動力的農村老人，他們雖無法種植大規模的土地來獲得收益，卻能在政府的政策中獲得經濟收入，比如現在的鄉鎮政府鼓勵各種農業產業的發展，農業產業大多數屬於大規模種植，在種植過程中會需要一定的勞動力，於是，還擁有一定勞動力的老人可以長期做這樣的勞務，工資雖比不上外出務工的子女，但能者多勞，有多少勞動力就會得到多少的回報，這樣農業產業既得到了發展，又能為農村老人提供收入渠道。另一方面，發展這些農業產業是需要各個政府及企業之間的密切聯系與合作，因此政府應該積極引進農業產業，才能更快地解決當代農村土地閑置的問題。

2. 政協委員建議：建立農民退休制度讓65歲農民老有所養你認為咋樣呢

國家現在發展了，奔小康了，勞作一輩子的老年農民們，也該享受咱們國家強盛帶來的紅利了，小輩們進城務工了，留守的農村老人，很多靠自己居家養老，如能領上國家養老金，上歲數的農村老人，心裡就踏實多了，這個建議如能實施，起碼有以下幾點好處：

老家鄉村常見的情況是，老人上歲數之後，子女之間為了養老支出，誰多誰少，經常互相爭執，說白了如果老人有自己的養老金，又怎會有這些糾紛呢？

農民退休制度的建議是大好事，雖然這次王學坤委員的提議，因為種種原因沒通過，但也給了很多農村老人希望，畢竟，同為國家的勞動者，農村老人年輕時也一樣為國家做出了貢獻。

現在國家發展了，理應考慮讓農村老人享受到經濟發展帶來的福利了！

3. 現在的農村，年輕人都出去打工了，老人的贍養面臨哪些問題

1、醫療問題。

除了養老的問題之外，老人的喪葬也是一件比較大的事情。在農村這種時候，老人的兒女們就必須要回來，但是即便如此，因為工作的關系，他們可能也不會呆的太久。可能老人的喪葬就會辦得比較簡單，而且快速，這當然是與農村的習俗不相符合的。

可是這也是沒有辦法的事情，因為兒女們還有自己的日子需要過，他們沒有辦法長久的在農村待著而不去上班，所以即便是後事，一切從簡也是情有可原的。即便老人們可能不太願意，但這就是現實，也不得不接受。

4. 如何看待目前我國多元化得養老服務方式

家庭養老作為中國社會的傳統養老模式有著幾千年的歷史。家庭養老是以血緣關系為紐帶，由家庭成員對上一代老年人提供衣、食、住、行及養老送終等一系列生活安排的養老方式，這是一種以個人終身勞動積累作為基礎，在家庭內部進行的「反哺式」的養老模式。這種養老模式的產生和發展有其深厚的經濟、文化、社會基礎。在中國社會從傳統向現代轉型的今天，中國的經濟、政治、文化、社會都發生了巨大的變化，中國傳統的家庭養老模式也面臨著嚴峻的挑戰，探索出適合中國國情並能夠解決中國老齡化社會問題的養老模式，是中國學術界、政府和社會的當務之急。
一、中國傳統養老模式產生的基礎
中國傳統養老模式有幾千年的歷史，這種養老模式的產生、發展有其特定的經濟、文化和社會基礎。
(一)以家庭為單位的生產方式是家庭養老的經濟基礎
馬克思主義認為人類的一切經濟活動、政治活動、社會活動都是建立在一定的生產方式基礎之上的。中國傳統的生產方式是一種自給自足的自然經濟，家庭既是生活單位，同時又是生產單位，而且還擔負著為其成員提供各種保障的功能。馬克思所說的物的生產和人的生產都體現在中國傳統的家庭單位中，生產資料為家庭成員所共有，家庭中的每個成員依靠家庭有限的土地資源一直勞作到老，以此來保障自己的生活需要。在這種經濟模式下，家庭中的老人不僅擁有對土地和生產資料的支配權，而且還可以把自己的農業生產經驗和生活技能傳授給晚輩，在身體和健康狀況允許的情況下老人還能幫助子女照顧孩子，這些對晚輩的生存和發展都極為重要，老年人因此受到子女們的尊敬、奉養。可見，傳統的生產方式使子女離不開老人，老人也不會產生與子女分開的願望。
(二)傳統「孝」文化是家庭養老的思想文化基礎
中國傳統養老模式是建立在儒家文化基礎上的。儒家文化是一種敬老、尊老、養老的文化，它提倡長幼有序，弘揚孝道。儒家文化強調「孝」、「敬老」、「尊老」，敬老是指對父母要和顏悅色，在父母面前要保持平和、愉悅的神色。「色難。有事弟子服其勞；有酒食，先生饌，曾是以為孝乎?」就是說如果只贍養父母，就是每一頓飯都給他們酒肉也不算是「孝」，真正的孝是要對父母和顏悅色，是發自內心的一種愛，表現出的是語氣的和緩，態度的和悅，行為的謙恭。「尊老」是指對老年人要給予充分的理解和尊敬，孔子指出：「今之孝者，是為能養，至於犬馬，皆能有養；不敬，何以別乎?」這是說對父母要尊、要敬，只養不敬與犬馬沒有什麼區別。儒家的孝，是在尊和敬基礎上的孝，對父母的尊和敬是中國傳統孝文化的核心。《孝經》把孝視為「天之經、地之義、人之行、德之本」。中國傳統孝文化還提出了「孝」的行為和標准。「父母在，不遠游，遊必有方。」「父母之年，不可不知也。一則以喜，一則以懼。」作為子女，要關心父母的身體健康狀況。在與父母意見不一致時要做到「無違父母」，以順為孝。「事父母幾諫，見志不從，又敬不違，老而無怨。」就是說如果父母有過錯，子女要委婉勸諫；如果父母不願意聽從也要恭恭敬敬，不要觸犯他們。古老的孝文化孕育出了具有強烈孝觀念與孝行為的中國人。老年人在家中頤養天年，享受著來自子女、孫輩的侍奉、照料，成為中國老年人理想的晚年生活。
(三)世代同堂的家庭結構為家庭養老提供了豐富的人力資本
「四代同堂、兒孫繞膝」是中國家庭和睦與幸福的一幅美好圖景，也是人生的一大幸福追求。中國古代有「父母在、不分家」之說，兄弟結婚之後一般都與父母共同生活，兄弟兩三個加上妯娌，還有眾多孫子女共同生活在一個大家庭中。在這樣的家庭結構中，家庭成員眾多、人丁興旺，家庭養老就有了豐富的人力資本，從物質到時間、精力上都能給老人提供比較充分的照顧。
二、中國傳統養老模式的利弊分析
(一)中國傳統養老模式的優勢
1.老年人能盡享天倫之樂。俗話說「知父母心者，莫若子女也」。家庭養老，由子女晚輩照料老年人的生活起居，老年人的生活習慣、脾氣愛好、心理需求等其子女自然比其他人了解得深入全面，子女會盡自己最大的能力照顧父母；老年人的需求、願望也能比較及時地向子女提出，老年人和子女溝通起來比其他人要容易得多。在這種養老模式中，老年人長期與子女共同生活，老年人在身體狀況允許的時候，一般都能承擔一定的家務並照料孫子女。長期的共同生活，相互的關心和愛護、交流和溝通，幾代人之間會產生深厚的情感。「含飴弄孫」、「兒孫繞膝」讓中國老年人可以盡享天倫之樂。
2.家庭養老能夠保持家庭的團結和增強凝聚力。家庭是社會的細胞，是社會和諧的基礎。在傳統的家庭養老模式中，強調個人對家庭及其成員的責任和義務，人們極為重視家庭觀念，看重家庭對個人發展的作用，認為家庭是個人生存和發展最重要的基礎和平台，父母子女關系是最重要的社會關系。長期實行的家庭養老模式，使人們樹立起了牢固的家庭觀念，增強了家庭的凝聚力和家庭成員之間的團結，保持了家庭的和諧與穩定。家庭成員普遍重視家庭的經濟、情感、社會功能，強調血緣、親緣關系。「血濃於水」、「家和萬事興」成為人們的一種共識。
3.家庭養老能夠滿足老年人的精神和情感需求。家庭可以使老年人得到精神慰藉，老年人特別珍惜、重視與子孫的親情，當他們年老體弱、行動不便的時候更需要情感的交流、精神上的慰藉。子女在照顧老人的過程中所扮演的社會角色和社會養老機構服務人員所扮演的社會角色有很大的不同。子女對父母的照顧往往是先賦角色和情感角色的統一，在這種照顧過程中有大量的情感投入，關心和愛護往往是發自肺腑的，老年人在這種關心和愛護中，得到了精神和情感的滿足，免除了孤獨寂寞感；而養老機構服務人員對老年人的照顧往往是功利角色和理性角色的統一，服務人員對老年人的關心和照顧，常常出於工具理性，因而這種關心和照料常常缺少一種溫情，而這正是老年人精神上最需要的。

4.家庭養老減輕了國家在養老保障方面的負擔。我國生產力還比較落後、經濟發展水平還不高，同時，我國是在國家未富的情況下進入老齡化社會的，這給社會養老帶來了巨大的壓力。而我國長期實行的家庭養老制度，為國家節約了大量的興辦養老機構所需要的財力、物力和人力，節約了國家和社會的養老成本。家庭養老由子女承擔老年人的生活費用並照顧老年人的日常生活，在很大程度上減輕了國家在養老保障方面的負擔。
(二)中國傳統養老模式的劣勢分析
1.家庭養老缺少制度保障，老年人的生活水平差距較大。家庭養老是一種通過社會習慣和習俗約束形成的非正式養老制度，這種養老模式缺少穩定性和制度保障。家庭養老是以每個家庭的經濟條件為基礎，家庭經濟狀況好的家庭，其老人的晚年物質生活可能比較寬裕；家庭經濟狀況差的家庭，其老人的晚年物質生活可能比較緊缺。同時，實行家庭養老，老年人的生活水平不僅受家庭經濟狀況的制約，還受到子女道德觀念、道德水平的制約，在子女缺乏「孝心」和道德觀念的富裕家庭中，老年人的晚年生活也不能得到很好的保障。在現代社會，社會的發展和變遷又面臨很多不確定性的因素，家庭也面臨各種各樣的風險，家庭經濟狀況的不穩定因素也逐漸增多，失業、災害、疾病都可能使家庭養老受到影響，建立在單個家庭和家庭成員道德水平基礎上的家庭養老模式，由於不同的家庭狀況老年人晚年生活水平、生活質量會有很大的差距。
2.世代同堂的家庭結構，容易產生家庭矛盾和代際沖突。當代中國社會正在經歷劇烈的變遷，老一代和年輕一代在成長環境、社會閱歷、社會心理上都有很大的不同，導致兩代人在人生觀、世界觀、思維方式、生活方式、興趣愛好等方面存在差異。有著不同的思維方式和生活習慣的幾代人共同生活在一起，就難免產生矛盾和沖突，從而影響了家庭的和諧與穩定。因此，當代中國無論是城市還是農村的老年人大都選擇與子女分開居住。如1991年在全國范圍內開展的家庭調查結果表明，「只要住房條件允許，親代和子代都有分開而居的傾向：親代想與子代分開居住的比例為78.6％，子代想與親代分開單過的比例為77.4％。」
3.老年人社會參與度低，容易感到孤獨和寂寞。在家庭養老這一傳統養老模式中，老年人在退休或失去勞動能力之後，基本就與社會失去了聯系，老年人的主要活動場所是家庭，主要交往對象是家人。老年人對社會事務缺少關心、不能積極參與社會活動，逐漸與社會脫離，很容易產生孤獨、寂寞感，影響了老年人的生活質量。而子女一般工作都比較忙，生活壓力比較大，沒有太多的時間、精力陪伴老年人，失落感、苦悶感成為老年人常有的一種情緒感受。
三、中國傳統養老模式面臨的挑戰
(一)家庭結構發生了巨大的變化
隨著社會的發展、計劃生育政策的實施，中國社會的家庭結構發生了根本性的變化，這種變化首先體現在家庭人口數量逐漸減少，據國家統計局公布的2010年第六次全國人口普查主要數據公報顯示：平均每個家庭的人口為3.10人，比2000年第五次全國人口普查的3.44人減少0.34人。家庭人口在減少，在未來幾十年內「四二一」(甚至六二一、八二一)家庭在逐漸增多，一對夫妻要贍養4位(甚至更多的)老人、撫育一個孩子，無論是在經濟上，還是在時間和精力上都將是難以承受的。年輕一代無力承擔人口老齡化所帶來的社會壓力和生活壓力，養老已成為家庭的沉重負擔。同時，家庭日益小型化、核心化，使子女不再可能像過去與父母共同生活那樣給父母較多的關心和照料，這種家庭結構使傳統的家庭養老難以為繼。原來由家庭承擔的養老功能必然向社會轉移，如果不能及時解決這一問題，勢必會引發一系列社會問題，影響社會穩定。
(二)空巢家庭日益增多
子女是家庭養老的重要支持者，這主要體現在子女的數量和子女與父母的居住方式上。在傳統社會的「大家庭」情況下，子女眾多，能夠為老年人提供生活上的照料、經濟上的支持、精神上的慰藉。由於計劃生育政策的實施，子女的數量大大減少；而且隨著經濟社會的發展，勞動力的流動直接導致了家庭養老保障功能的下降。大量的城市人口到異地求學、工作甚至出國留學；大量的農村青壯年到城市工作和外出務工經商。由於中青年的社會流動性增強，中國出現了大量的空巢家庭，由全國老齡委發布的《我國城市居家養老服務研究》報告顯示，「目前全國城市老年人空巢家庭(包括獨居)的比例已經達到49.7％，與2000年相比增加的非常迅速，提高了7.7個百分點。我們對其中地級以上大中城市的調查顯示，老年人的空巢家庭(包括獨居)比例更高，已經達到56.1％。」老年人與自己子女分別居住在不同城市、不同地區的情況越來越多，即使子女定期給老年人提供養老費用，但老年人很難得到子女的生活照料、精神慰藉，養老服務無法保障；同時，父母子女之間聚少離多，久而久之，代際間情感日漸冷漠，家庭養老實際上已經名存實亡。
(三)老年人在家庭中的主導地位逐漸喪失
傳統的家庭養老模式產生於農業社會，它是以「崇老文化」為基礎的，傳統家庭以「父權制」、「家長制」為中心，父母在家庭中處於核心和主導的地位，是家庭中的權威，長輩對家庭成員有絕對的制約作用，晚輩對長輩處於絕對的服從和無條件奉獻的地位。但是隨著社會的發展，傳統觀念在逐漸弱化，個體的主體地位在增強，平等意識成為社會的主體意識。這種平等、自主意識逐漸滲透到家庭關系中，改變著家庭的代際關系。老年人在家庭中不再擁有絕對的權威，子女對家庭事務也有發言權，而且由於年輕人善於學習新知識、新技能，「文化反哺」現象日益增多，老年人不再具有傳統的絕對權威，他們不能再強迫子女接受他們的觀點和做法。而且在現代社會，年輕人對家庭的經濟收入的貢獻大大超過了老年人，他們對父輩的依賴已經大大減少，老年人正在逐漸喪失在家庭中的主導地位。
(四)年輕一代養老觀念逐漸淡漠
「孝道」作為中國傳統美德，對家庭養老的實現有著重要作用。但在市場經濟浪潮下，傳統的「孝道」也在不斷受到沖擊，傳統的「孝道」對人們的約束作用逐漸減弱，人們的家庭責任觀、家庭義務觀在不斷更新、變化。隨著年輕一代民主意識、個體獨立意識的增強，人們對以家庭為主的傳統養老模式的認可度越來越低，年輕一代的思想、意識越來越與市場經濟的觀念相一致、相適應，他們注重的是個人利益和自我價值的實現，不再以家庭利益為重，出現了重權利輕義務、重利益輕道義、重小家輕大家、重經濟利益、輕血緣關系的傾向，傳統的道德和孝文化對人們的約束力減弱。由於老年人的經驗不再是子女成長、發展的財富，老年人對子女的價值進一步下降，傳統的「孝」觀念正在逐漸失去維系家庭養老功能的作用，年輕一代養老意識正逐漸淡化，有的甚至把老人看成是家庭的負擔和包袱，不贍養老人甚至打罵、遺棄老人的現象時有發生。
四、中國傳統養老模式的發展方向——構建多元化的養老模式
伴隨著社會的發展、家庭結構的變化，中國傳統的家庭養老模式受到多方面的挑戰，家庭養老已經不能很好地解決中國的養老問題，需要構建現代新型的養老模式。但中國經濟發展水平不高、社會總財富還不夠豐厚，還不能主要依賴社會養老。在這樣一個社會、經濟發展背景下，探索一種依靠老年人、家庭、社區、社會等多種力量共同為老年人服務的多元化的養老模式成為當下中國社會的現實選擇，也是維護社會穩定、構建和諧社會的必然要求。
(一)自我養老
自我養老主要是指老年人要有足夠的養老資金，在經濟上實現獨立，在身體狀況允許的時候，自己料理自己的生活，並自我尋找生活的樂趣和精神的慰藉，擺脫對子女和他人的依賴。首先，老年人要增強獨立意識和自我養老觀念，從中年時期開始為自己儲存一定的養老金。擁有充足的養老金，是自己晚年生活幸福的有力保障。中國老年人，尤其是農村老年人幾乎把一生的積蓄全部用來給兒子蓋房、娶媳，晚年完全靠子女的經濟供養，使自己的晚年生活缺乏保障。其次，老年人在自己身體允許的情況下，堅持自己的事情自己做。買菜、做飯、洗衣等日常家務活動，不但可以鍛煉老年人的身體，豐富自己的生活，也可以減輕子女的負擔。再次，老年人要積極參與社會活動，在社會參與中尋找精神慰藉，以擺脫晚年的孤獨與寂寞。老年人在身體健康狀況允許的情況下，參加一些社區組織的活動，如志願者服務，歌、舞、棋、牌等活動，這些活動可以豐富老年人的精神生活，減少老年人對子女的精神依賴，提高老年人的生活質量。
(二)分居式家庭養老
分居式家庭養老是指老年人與子女分開居住，子女要盡贍養老人的責任與義務，要給予老年人經濟支持、生活照料和精神慰藉，子女仍然是贍養老人的主體。中國現行法律法規對家庭養老有明確規定，《中華人民共和國老年人權益保障法》第十條和第十一條分別規定「老年人養老主要依靠家庭，家庭成員應當關心和照料老年人」，「贍養人應當履行對老年人經濟上供養、生活上照料和精神上慰藉的義務，照顧老年人的特殊需要」，「贍養人不得以放棄繼承權或者其他理由，拒絕履行贍養義務」。盡管家庭養老面臨種種的困境和挑戰，但是根據我國的國情和經濟社會發展的實際狀況，實行社會化養老財力還不足。西方發達國家的經驗也證明，單一的社會化養老很難滿足老年人的精神需求。家庭養老具有其獨特的優勢，東方文化尤其是中國傳統文化特別重視家庭人倫，老年人很看重家庭帶來的安全感、親情感和歸屬感，這只有在家庭中才能感受到，所以家庭養老還將在我國長期存在，是我國重要的養老方式之一。但實行家庭養老，也正在由老人與子女共居的家庭養老模式向分居的家庭養老模式發展，有的學者將這種模式稱為「分而不離模式」。由於老年人與年輕人的生活方式不同，分居形式從實際情況看對供養雙方都有好處，一方面，分居可以留給對方自由選擇的空間，避免了代際沖突和家庭矛盾；另一方面，在老人生病或遇到困難時，也能得到子女的照料，子女經常回家探望老人，老人也可以得到精神慰藉。實踐表明，分開居住的形式並沒有使得老人和子女間關系變得冷漠，反而由於這種若遠若近的距離造就了一種新的家庭關系的和諧。
(三)社區居家養老
社區居家養老，就是以家庭為核心，以社區為依託，以老年人日間照料、醫療護理、家政服務和精神慰藉為主要內容，以上門服務和社區日托服務為主要形式，並引入養老機構專業化服務的養老服務體系。居家養老中「家」的含義擴展到了老年人所居住的社區這個更廣泛的意義上。這種養老方式一方面讓老年人居住在家中，老年人能夠與其他家庭成員一起生活，既符合老年人的生活習慣、養老心理，又能解除老年人居住在養老院中的孤獨、寂寞，避免了西方國家機構養老的弊端；另一方面老年人可以享受到來自社區居家養老服務人員的關心、生活照料及專業化的社會服務。伴隨著我國經濟的騰飛，社區建設也在迅速發展。社區在社會成員生活中的位置越來越重要。如何依託社區解決老年人的養老問題是一個非常重要的問題。2008年1月29日，由全國老齡委辦公室、發展改革委、教育部、民政部、勞動保障部、財政部、建設部、衛生部、人口計生委、稅務總局聯合制定的《關於全面推進居家養老服務工作的意見》指出：「我國居家養老服務的初級目標是：在城市，所有社區都要力爭在『十一五』期間把居家養老服務開展起來，努力使居家養老服務網路實現全覆蓋，服務設施不斷充實，服務內容和形式不斷豐富，服務隊伍不斷擴大，組織管理體制和監督機制逐步建立、健全和完善；在農村，要依託現有的設施資源，通過努力使80％左右的鄉鎮擁有一處綜合性老年福利服務中心，1／3左右的村委會和自然村擁有一所老年人文化活動和服務的站點，並在建成這些設施的基礎上盡可能滿足老年人的基本服務需求。」根據這一精神，我國大部分城市社區都開始提供居家養老服務，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務，其形式主要有兩種：一是由經過專業培訓的服務人員上門為老年人提供照料服務；二是在社區創辦老年人日間服務中心，為老年人提供日托服務，以「家庭養老院」的形式幫助沒有子女照顧或者子女沒有時間和條件照顧的老人，讓其享有健康安樂的晚年生活。社區居家養老模式的建立，對減輕國家負擔，彌補傳統家庭養老的不足，將起到越來越重要的作用。社區居家養老是一種以中國傳統家庭養老為依託，兼具西方國家機構養老社會化服務的新模式，它既保留了傳統家庭養老的諸多優勢，又借鑒了西方發達國家的有益做法，可以利用社區照料來彌補家庭照料的不足，確保老年人的生活質量，是具有中國特色的理想的養老模式。
(四)互助養老
互助養老主要是依靠身體健康、具有一定照顧他人能力的老年人和社區下崗失業人員來為老年人提供日常生活照料和精神慰藉的一種養老模式。互助養老模式是家庭養老的延伸，是社會化養老的初級形式，是家庭養老向社會養老的一種過渡，是符合中國現實的一種養老模式，而且這種養老模式在我國有著深厚的歷史和現實基礎。
首先，互助養老能夠提高老年人的生活質量。由於老年人有著相同、相近的人生經歷，對問題、社會有相近的看法和觀點，有一些相似的人生感悟，他們在一起能夠相互交流觀點和看法，並容易達成共識，從而消除苦悶和煩惱，得到精神上的慰藉和寄託，這對形成愉快、積極健康的心理狀態，排除老年人心理方面的孤獨感和失落感都會產生積極的作用，並且豐富了老年人的精神生活，提高了老年人的生活質量。
其次，互助養老能夠增強老年人的獨立意識。在西方社會，老人很注重自己的獨立和尊嚴，只要健康情況允許，都願意單門獨戶居住，並為能自我照顧而感到自豪。中國人在自己老了以後，往往以孩童的心理希望得到子女的照顧和關懷，所以，中國民間有「老小孩」之說。在互助養老中，高齡老人得到了低齡老人的服務，減少了老年人對子女的依賴。老年人這種獨立意識減輕了子女的負擔和壓力，子女可以更好地從事自己的工作和事業，老人可以從子女那裡得到一定的經濟支持，這將有助於構建和諧的代際關系。
再次，互助養老能夠增進社會的和諧。互助養老是社區鄰里中有一定照顧能力的低齡老人對高齡老人的生活照料、精神關懷，這種養老模式，突破了傳統家庭養老模式以一家一戶為單位養老的局限，是「老吾老以及人之老」的具體體現。在互助養老中得到關懷照顧的老年人不僅僅是自己的父母長輩，而是社區中參加互助養老的所有老人，所體現的是一種大愛、博愛，這種博愛必將影響到人與人之間的關系，增進人與人之間的和諧。
(五)社會化養老
社會化養老是養老從家庭走向社會，從非正式制度走向正式制度的過程。養老社會化是社會發展的一種趨勢和必然。養老社會化主要包括兩方面的內容：一是養老資源提供者的社會化，主要是指養老的經濟支持由家庭提供轉向社會提供；二是指養老職能承擔者的社會化，即養老的生活照料、精神慰藉由家庭提供轉向由社會提供。養老的社會化的目標是實現養老共濟，不論貧富都能享受到最基本的養老保障，提高養老水平，保障老年人能夠享受社會發展的成果，實現老有所養。社會化養老不是對傳統家庭養老的否定，而是對家庭養老功能的補充和拓展。我們要實現的養老目標是「老有所養、老有所樂、老有所為」，這樣的養老目標，不僅提供養老的生活空間和養老服務，還應包含養老的文化和對老年人的真情關懷。在社會化養老的過程中，仍然要提倡「尊老」、「敬老」、「愛老」這樣一些中華文化的傳統美德，使老年人能夠在全社會范圍內獲得尊重，使他們更好地融入整個社會生活之中，實現「不分年齡，人人共享」的社會發展目標。

5. 如果農村有養老院，能否解決農村養老問題你怎麼看

我覺得確實可以解決農村養老的問題。因為農村擁有養老院之後，農村的老人可以在養老院裡面需進行居住。並且能夠擁有一種比較好的養老狀態。

每一個人到了老年狀態之後，基本上都會擁有養老的生活狀態。但是對於農村裡面的老人來說可能在進行退休之後，並不會擁有相關的退休金。從而在進行養老的過程中，可能會擁有比較大的困難。

我個人的看法。

我個人覺得對於農村老人來說，當自己進入老年狀態之後，能夠讓自己擁有比較健康的身體才是最主要的。因為農村老人只有身體健康的情況下，無論在任何地方進行養老，都會讓自己擁有宿舍的感覺。而且也會憑借健康的身體去做一些自己想做的事情，並且在養老生活中過上自己想要的生活質量。

6. 外出務工人員越來越多，農村的空巢老人現狀如何

很慘。

或許這個詞用的有些重了些，但大多數農村空巢老人的生活都很不盡如人意。一般來講，農村空巢老人有兩種類型，要麼子女成了材還孝順，被接到城市去享福。要麼是孩子生活不如意，或者孩子生活不孝順，老人只能獨自生活，子女一年看不了一次，甚至很多不孝順的就當家裡沒有老人了。

農村空巢老人過的不好的另一個原因就是疾病纏身，誰上了年紀能不生點病？但是這些空巢老人沒辦法自己去看病，就是有條件也不捨得花錢。兒女離得太遠了，又沒有辦法及時照看老人。所以熬到最後老人往往大病小病堆了一身，一個不注意就要了命。

但是老人晚景凄涼並不只是農村空巢老人才是這樣，大部分老人晚年生活都不好過，只是農村空巢老人更甚。要麼是兒女本來就不孝順，要麼是「久病床前無孝子」。

7. 農村裡的年輕人都外出務工了，誰來給老人們養老

在大部分的農村老人的養老是個大問題，但這個問題一直沒有得到解決，也就是說在農村地區很多地方是沒有人給老人養老的，因為子女都外出務工了，很多老人也不願意跟著去城市裡面，大部分都是自己在老家孤獨終老的。

社會上對空巢老人的關心其實還是不夠的，有不少年輕人出去以後他就不管老家的爹媽了，而且中國式父母也是甘於奉獻的一類型，他認為自己不要成為孩子的負擔，這樣是沒錯，但老人不成為孩子的負擔就對了嗎？

在中國傳統的孝道上，其實有很多年輕人做的是很不夠的，父母說不需要他們也就不給了，父母說沒關系，他們以為父母就真的沒關系了，有多少空巢老人就一個人死在的家裡，孩子回來以後老人的屍體都發臭了，因此要在思想觀念上宣傳喚起大家的孝心。

8. 當今社會對敬老院的看法

主要有3種
1：對養老院不放心，特別是家裡老人失去行為或語言能力的，擔心養老院虐待老人。畢竟大家看到的和聽到的這類事情太多了。
2：家裡子女較多的認為吧老人送進養老院是不孝（或擔心別人這樣認為）
3：認為養老院的出現很好，這類人群主要是獨生子女，的確按中國現在的物價及社會狀態醫療狀態來說，獨生子女獨立養活2（或2人養活4個）個老人是很難的特別是由於工作不可能時時看護老人，畢竟近幾年報道的老人肚子再加摔傷甚至死亡的事情並不少見。

9. 隨著我國勞動力轉移規模的不斷擴大應如何理解農業勞動力的老齡化與鄉村振興的

農村的年輕勞動力都已經城鎮化，加大農村的經濟振興的政策傾斜。
近日，第七次人口普查數據公布，引發社會高度關注。七普調查顯示，老齡化水平城鄉差異明顯:從全國看，鄉村60歲、65歲及以上老人的比重分別為23.81%、17.72%，比城鎮分別高出7.99、6.61個百分點。和六普數據比較，農村60歲以上老年人口佔比(14.98%)上升約8個百分點，比六普城鄉60歲及以上老年人口差距(3.19%)高出4.8個百分點。可以看出，城鄉老齡化差距正在不斷拉大，鄉村老齡化程度更高、更嚴重。
農村老齡化的最根本原因在於人口流動
「從目前的數據看，農村已經進入中度老齡化，並將率先進入重度老齡化社會(60歲及以上人口占總人口的比重超過30%)。」南開大學經濟學院教授，中國人口學會副會長原新認為，農村老齡化加劇的最根本原因在於跨省人口流動。根據七普數據顯示，2020年人戶分離人口4.9億人，較2010年增長88.52%;跨省流動人口為1.25億人，較2010年增長45.37%。「在新型城鎮化背景下，流動人口呈現典型的三八『特點』:即80%以上人口來自農村，80%進入城鎮，80%是青壯年勞動力，大量富餘的勞動力流向了城市，而在農村，婦兒老弱留守現象不可避免的出現了。」
原新表示，農村老齡化問題本質還是經濟問題。「從各省七普數據來看，有六省份常住人口減少，多為農業大省或經濟欠發達省份，這些地區的年輕勞動力不斷流向經濟發達地區。」他認為，在典型的城鄉二元結構下，以經濟為指向的人口流動導致了我國「人口老齡化倒置」問題難以解決，「一般情況下，農村的生育率高於城市，長壽水平低於城市，理論上老齡化應該慢於城市，而事實卻恰恰相反。這也解釋了為什麼我國從90年代起，城鄉老齡化的差距一直在不斷拉大。」
養老合力共同支撐養老「三大支柱」
一方面，戶籍限制等因素加劇了農村的「空心化」現象，家庭戶規模不斷縮小，家庭養老模式面臨各種現實難題。另一方面，與城市相比，農村老年人的養老金制度、醫療保障、基層養老服務體系等制度准備上發展滯後，以房養老、政府養老、理財養老尚未建立成熟機制，從制度安排及經濟能力來看，難以應對即將到來的養老難題。
「最直接的數據可以看到，人口流動與家庭戶規模的縮小，進一步加劇了農村老齡化問題。七普數據顯示，我國家庭戶規模進一步縮小，已由2010年的3.10人下降到2020年的2.62人，農村老年人長期依靠的傳統家庭養老模式正在面臨新的挑戰。」中國老齡科學研究中心研究員、老齡經濟與產業研究所副所長王莉莉說。
與城市老年人相比，農村老年人的養老保障水平整體依然較低。服務設施、服務人才、市場化發展等公共服務資源不足，明顯滯後於城市地區。「特別是健康管理、疾病預防、健康體檢等方面嚴重滯後，與城市地區相比，老年人及其家庭因病返貧、因病致貧的現象依然明顯。」王莉莉表示，農村老年人精神文化生活匱乏是隱形問題，文化娛樂設施不足、精神文化活動較少、老年人精神慰藉等問題也隨著農村「凋敝化」的加劇日益明顯，亟需多方給予關注。
「養兒防老目前不太現實，農村的生育率也在下降，同時撫養比還在上升，隨著少子化的穩定和強化，大量來動力外流，養兒防老的人口學基礎已經瓦解。」原新說，在未來，農村的養老壓力將大於城市，落在年輕人身上的擔子會更重，養老變得越來越有心無力。與其固守養兒防老的傳統思維，不如打破僵局，從自身出發，強化「自我養老」。「在農村，許多60歲以上老人依然下地幹活，只要身體允許，養雞種地自給自足也是老有所樂的體現，並不一定要向城市老年人一樣，規定年齡退休。」他指出，加速擴張養老院等照護機構，不能從根本上解決養老問題，隨著健康水平的不斷提高，老年人更想要追求自尊、自愛、自由的晚年生活，滿足精神需求。
需要注意的是，家庭養老功能的弱化並不意味著其可被完全替代。十四五規劃建議中指出「支持家庭承擔養老功能」，強調了家庭在養老責任上的不可替代性。「據有關數據統計，我國80%的老人仍以家庭養老為主，這既是年輕人的贍養義務，也是我們傳統孝道文化的延續，應該積極弘揚。這種依靠血緣親情支持的養老模式具有不可替代的作用。」原新強調。
同時，無論家庭還是政府，都無法獨當一面，全盤兜底。養老合力的形成，才能破解當前困境。「政府首先要做好農村養老的規劃設計和執行監督，其次是健全普惠性、保障性養老工程，讓生活困難、亟需救助的老年群體得到照護，搭建農村基本的養老服務保障體系。如果在此基礎上，老年人希望享受更好的生活，則需要依靠社會、企業和市場的共同參與。」原新強調，養老金保障、基本醫療保障和長期照護是養老保障的「三大支柱」，在農村地區可以探討利用鄉鎮企業年金、集體經濟、土地流轉等方式增加老年人口收入福利，實現其財產的保值增值。
在鄉村振興戰略下統籌解決農村老齡問題
勞動力的轉移和老齡化進程相互交織，加速了農村勞動力「結構性」短缺現象的產生。「隨著老齡化的加劇，青壯年大幅度外流，從事農業生產的勞動力逐漸走向老弱化，這將影響到三農的可持續發展。」原新呼籲，全社會應高度重視農村老齡化問題，政府、企業、家庭應當承擔各自責任，充分發揮在養老領域的帶動作用，盤活農村養老資源，激發多元資本活力。同時，把養老問題置於鄉村振興的戰略大框架之下，在農村土地流轉、農村體制改革，收入分配改革等一系列改革中探尋解決途徑。
王莉莉認為，農村人口老齡化水平的不斷提高，將從多要素流動、人口經濟、產業渠道多方面對鄉村發展產生影響。「目前農村剩餘的許多中老年人，文化教育程度普遍不高，在掌握現代化農業生產技術方面具有一定難度。老年勞動者隨年齡的增長而產生的體力能力的變化，也會通過農業勞動力供給效應對農業生產產生負面影響。」她指出，消費人口的減少，將對農村產業結構優化升級帶來阻力。「與中青年人相比，老年人的消費水平與消費慾望更低。特別是在農村地區，老年人的整體收入水平不高，消費層級與消費需求較低，很難通過大量消費人口的聚集來刺激產業發展。」王莉莉強調，在大量人才外流的同時，農村地區也難以吸引更多高素質的人才，這都對農村產業發展以及結構優化升級帶來挑戰。
如何在鄉村振興戰略背景下統籌協調、整體謀劃農村人口老齡化問題出路?王莉莉提出幾點建議:
一是加快推進鄉村振興戰略和新型城鎮化戰略，加快構建全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務體系。特別是公共教育、醫療衛生、養老服務、公共文化體育設施建設等方面，加快農村地區發展，改善農村老年人生活環境，不斷提高農村基本公共服務水平，使農村老年人共享社會發展成果。
二是在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上，加快農村農業生產與產業發展。特別是具有農村地區資源優勢的鄉村旅遊、綠色農業、休閑觀光農業以及集生產、加工、休閑觀光一體的新型業態發展，吸引勞動力返鄉就業或創業，在農民增收富裕的基礎上，提高農村老年人家庭整體收入。
三是建立健全城鄉居民基本醫療保險待遇確定和基礎養老金標准正常調整機制，確保城鄉居民基本醫療保險待遇隨經濟社會發展逐步提高，加強對農村特困老年人的社會救助水平，不斷提高農村老年人的社會保障水平。
四是因地制宜、積極探索建立適合農村老年人生活特點的養老模式，大力發展農村普惠型養老服務和互助性養老服務，強化孝親敬老社會環境的營造，支持年輕人關心關愛老年人，強化家庭養老支持政策與扶持體系，使老年人既能享受到社會化養老的專業與便利，也能獲得家庭養老的支持與慰藉。
五是加強農村老年人精神關愛體系建設。重視農村老年人的精神文化生活，加強文化體育等基礎設施建設，加大地方財政對農村老年人文體娛樂活動的支持力度，積極組織農村老年人文化體育、休閑娛樂活動，重視農村老年人的心理健康問題，切實解決農村老年人的養老問題。

10. 農村老人養老過程中，存在哪些問題如何解決

由於計劃生育政策的實施、人口結構老化、社會保障制度滯後等社會歷史原因的影響，邁入老齡化社會的中國農村，正面臨著日益嚴重的 養老問題。針對農村老年人的社會生活狀況，筆者對江蘇省豐縣大沙河鎮楊集村的農戶和老年人進行了問卷調查和訪談。楊集村是江蘇省西北 部的一個行政村，地處蘇、魯、豫、皖四省交界處，全村總人口3 560人，人均耕地約0.04467公頃（0.67畝）。由於這里屬黃泛區沖積平原， 土壤多為砂土，耕地適用於果樹種植，村民的全部農業收入依賴於果樹種植。由於果品收入遠遠高於糧食收入，所以楊集村所在的大沙河鎮成 為了遠近聞名的富裕鄉鎮。

（二）農民老人的生活照顧問題

誰來照顧年邁的農村老年人，在現實中成為了農村養老過程中一個重要話題。農村老年人的贍養問題，並不單純地指在老年人躺在病床上 或不能自理時的照顧，而是包括老年人全部的生活過程。對於老年人來說，衣食住行、精神情感等方面的噓寒問暖勝過錢財物質的供給。

然 而，改革開放後的農村雖然脫離了貧困狀態，但在較多的地方僅僅是達到了溫飽水平。市場經濟沖擊、物價上漲、收入增長緩慢等生產生活的 壓力使每位農村勞動力不得不把時間全用在農活和出門打工上。能夠守望子孫、得到子女們無微不至的照顧成為了農村老人的一個奢望。許多 農村勞動力不得不或經商做生意、或外出打工掙錢，才能支付子女的教育費用、婚嫁費用以及家庭的日常開支。

而農村勞動力外出營生的工 作，如運輸、加工、建築、修理製造等行業，一般都是工作時間比較長，勞動強度比較大，造成與家中老年人的長時間分離。例如，張某YJC —L，男性，47歲，是一個典型的農村勞動力，在山東從事建築行業，每次出去打工3～4個月，每年累計打工時間9個月左右。果樹農忙時回家 料理果樹，果品收獲後為賣得好價錢而親自四處營銷。

因此，無論在外打工還是在家營生，很少有時間陪伴、照顧年邁的父母。妻子YJC— M，48歲，農忙時從事農業生產，農閑時在本地一些加工企業兼職打工賺取一些收入，供養兩個孩子在外住宿上學。一對老人平時自己照顧自 己，除非重病在床，兒女們請假回家或中斷打工來照顧老人，否則，老人也不會同意他們留在家裡照顧自己。