城鄉居民社會養老保險先進事跡

『壹』 城鄉居民基本養老保險是什麼意思

城鄉居民基本養老保險是新型農村牧區社會養老保險和城鎮居民社會養老保險的總稱。
城鄉居民基本養老保險是社會保障體系的一個重要組成部分，是一種普惠制、福利性的社會保障事業，是新型農村牧區社會養老保險和城鎮居民社會養老保險的總稱，是保障老年人基本生活的一種社會保障制度。
年滿16周歲（不含在校學生），非國家機關和事業單位工作人員及不屬於職工基本養老保險制度覆蓋范圍的，具有開魯縣戶籍的城鄉居民，可以在戶籍地參加城鄉居民養老保險。
城鄉居民應辦理參保登記手續和材料如下：
1、通過登錄網站、自助終端、移動應用等互聯網服務渠道，上傳有效身份證件、戶口簿首頁和本人頁，填寫《城鄉居民基本養老保險參保登記表》；
2、攜帶有效身份證件和戶口簿，通過戶籍所在地的村（居）協辦員或鄉鎮（街道）事務所或縣社保機構等線下服務渠道現場辦理，鄉鎮（街道）事務所工作人員或村（居）協辦員拍照上傳相關信息或按規定時限將相關材料逐級上報。
《中華人民共和國社會保險法》第十一條 基本養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合。基本養老保險基金由用人單位和個人繳費以及政府補貼等組成。
第十二條 用人單位應當按照國家規定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養老保險費，記入基本養老保險統籌基金。
職工應當按照國家規定的本人工資的比例繳納基本養老保險費，記入個人賬戶。
無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員參加基本養老保險的，應當按照國家規定繳納基本養老保險費，分別記入基本養老保險統籌基金和個人賬戶。

『貳』 淮南市城鎮居民社會養老保險

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

是否是城鄉居民養老保險？若是，具體情況建議您到戶籍所在地的街道事務所咨詢。
參見《淮南市城鄉居民養老保險經辦流程》：
為做好城鎮居民社會養老保險試點的組織實施工作，按照《國務院關於開展城鎮居民社會養老保險試點的指導意見》（國發[2011]18號）確定的基本原則和主要政策，人社部下發了《關於做好城鎮居民社會養老保險經辦管理服務工作的通知》（人社部發〔2011〕74號），對城鎮居民經辦管理服務工作做出要求。《通知》明確：城鎮居民養老保險經辦管理服務工作統一參照《人力資源和社會保障部關於印發新型農村社會養老保險經辦規程（試行）的通知》（人社部發[2009]161號）的規定和要求執行。現制定我市城鄉居民養老保險經辦流程。
一、參保登記業務流程
年滿16周歲、具有當地戶籍、未（不符合）參加城鎮職工基本養老保險的城鄉居民（不含在校學生），需攜帶戶口簿和居民身份證原件，到戶籍所在地村（社區）居委會提出參加城鄉居民養老保險申請，選擇繳費檔次，填寫《淮南市城鄉居民社會養老保險參保登記表》。若本人無法填寫，可由親屬或村（社區）協辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認。（制度實施時60周歲以上人員也需要辦理參保登記手續，繳費標准一欄不填。）
1、村（社區）信息員負責檢查參保人員的相關材料是否齊全並進行初審，同時填制《淮南市城鄉居民社會養老保險在保人員（含特殊人群）花名冊》(《淮南市城鄉居民社會養老保險參保到齡人員花名冊》)電子版，在《淮南市城鄉居民社會養老保險參保登記表》上簽字、加蓋村（社區）委會公章，並將《淮南市城鄉居民社會養老保險在保人員（含特殊人群）花名冊》(《淮南市城鄉居民社會養老保險參保到齡人員花名冊》)電子版、《淮南市城鄉居民社會養老保險參保登記表》、戶口簿和居民身份證復印件等材料，按規定時限一並上報鄉鎮（街道）事務所。（註：將個人參保首次繳費存入到鄉鎮（街道）統一管理的本村（社區）的銀行賬
戶。詳解見《淮南市城鄉居民社會養老保險參保首次繳費流程》。）
參保居民本人也可到鄉鎮（街道）事務所直接辦理相關手續。
2、鄉鎮（街道）事務所負責對參保人員的相關材料進行再審，無誤後及時將參保登記信息導入城鄉居民養老保險信息系統，不符合規定要求的退回原村（社區）委會，同時在《淮南市城鄉居民社會養老保險參保登記表》加蓋公章，
並按規定時限將《淮南市城鄉居民社會養老保險在保人員（含特殊人群）花名冊》(《淮南市城鄉居民社會養老保險參保到齡人員花名冊》)電子版、《淮南市城鄉居民社會養老保險參保登記表》、戶口簿復印件和居民身份證復印件等材料一並上報市社保經辦機構。
3、市社保經辦機構應對參保人員的相關信息進行復核，比對無誤後，對登記信息進行確認，同時為其建立個人賬戶，並及時將有關材料歸檔備案。不符合規定要求的退回原鄉鎮（街道）事務所。
市社保經辦機構每月月末前將當月新增參保人員的姓名、公民身份號碼等相關信息提供給指定銀行，委託指定銀行為新參保人員制發《淮南市城鄉居民社會養老保險銀行存摺本》。
4、指定銀行應核對市社保經辦機構提供的參保人員姓名、公民身份號碼，與公安部的個人身份信息比對無誤後，製作《淮南市城鄉居民社會養老保險銀行存摺本》，將制好後的存摺號碼等信息按照規定的格式傳送給市社保經辦機構核對。《淮南市城鄉居民社會養老保險銀行存摺本》由市社保經辦機構從指定銀行統一領取後，通過鄉鎮（街道）、村（社區）逐級發放到參保人員手中，並履行簽領手續，備查。
5、市社保經辦機構核對指定銀行反饋的存摺信息，無誤後，導入信息系統。
二、變更業務流程
參保變更登記的主要內容包括：姓名、性別、民族、社會保障號碼、現居住地址、戶籍所在地址、特殊參保類型和繳費檔次等。以上內容之一發生變更時，參保人員應及時攜帶戶口簿、居民身份證等相關變更證件及材料到村（社區）委會申請辦理變更登記手續，填寫《淮南市城鄉居民社會養老保險參保人員基本信息變更登記表》。村（社區）協辦員按規定時限將戶口簿復印件和居民身份證復印件等相關變更證件和材料及《淮南市城鄉居民社會養老保險參保人員基本信息變更登記表》上報鄉鎮（街道）事務所。參保人員也可到鄉鎮（街道）事務所直接辦理變更登記的相關手續。繳費檔次一年內只允許變更一次。
三、注銷業務流程
參保人員出國（境）定居、跨市（縣、區）轉移或死亡等情況的，應終止保險關系，並進行注銷登記。
參保人員（或指定受益人、法定繼承人）應持戶口簿、居民身份證等相關證件和材料到村（居）委會提出注銷登記申請，填寫《淮南市城鄉居民社會養老保險在保人員減員花名冊》，辦理注銷登記時應提供的材料有：
1、本人的戶口簿和有效身份證明；
2、出國（境）定居的，應提供出國（境）定居證明；
3、跨市（縣、區）轉出的，應提供戶籍關系轉移證明；
4、參保人員死亡的，應提供醫院出具的死亡證明，或民政部門出具的火化證明（非火化區除外），或公安部門出具的戶籍注銷證明，以及指定受益人或法定繼承人的有效身份證明，能夠確定其繼承權的法律文書、公證文書等；
5、人員失蹤宣告死亡的，應提供司法部門出具的宣告死亡證明。
四、保險費收繳
1、正常繳費流程
城鄉居民社會養老保險費實行按年度（自然年度）繳納，參保人員應於規定的繳費截止日(9月30號)前將當年的養老保險費存入指定銀行存摺本。參保人員在制度實施當年應繳納本年度的養老保險費；對於達到領取待遇年齡的參保人員，到齡當年也可以繳納本年度的養老保險費。
市社保經辦機構應於每月月末前將當月新增參保人員、需更換銀行存摺人員的相關信息提供給指定銀行，委託指定銀行為新參保人員和姓名、公民身份號碼等發生變更的人員制發《淮南市城鄉居民社會養老保險銀行存摺本》。
已辦理參保登記和需要更換銀行存摺本的人員，應於辦理參保登記或變更登記的次月，由市社保經辦機構負責逐級發放到參保人員手中。
市社保經辦機構定期生成扣款明細信息，並將扣款明細信息傳遞至指定銀行。
指定銀行根據市社保經辦機構提供的扣款明細信息從參保人員的銀行存摺本上足額劃扣養老保險費（不足額不扣款）。指定銀行在扣款後的3個工作日內將扣款結果信息、資金到賬憑證等反饋給市社保經辦機構。
區財政按照本區參保人員實際繳費總額，將區財政承擔的養老保險費補貼和代繳款在次月10日前繳入市社保經辦機構指定銀行的賬戶。
市財政養老保險費補貼款應在次月10日前撥付到市社保經辦機構指定銀行的賬戶。
市社保經辦機構應及時將指定銀行反饋的扣款結果信息導入信息系統，根據扣款結果信息、資金到賬憑證核對扣款明細信息與實際到賬金額是否一致。核對無誤後，市社保經辦機構將扣款金額記入個人賬戶，並從次月起開始計息。
市社保經辦機構應及時提示鄉鎮（街道）事務所將未繳納養老保險費的人員名單反饋給村（社區）協辦員，村（社區）協辦員負責對參保人員進行繳費提醒。至繳費截止日，仍未繳納養老保險費的，按中斷繳費處理。
2、補助或資助流程
對參保人員繳納養老保險費給予補助或資助的村（社區）集體和其他社會經濟組織或個人，應按規定時限向鄉鎮（街道）事務所提交《淮南市城鄉居民社會養老保險資助明細表》，並將補助或資助金額年底前匯入市社保經辦機構指定銀行。
鄉鎮（街道）事務所應及時審核、蓋章，將《淮南市城鄉居民社會養老保險資助明細表》中的信息錄入信息系統，按當地的規定時限將《淮南市城鄉居民社會養老保險資助明細表》上報市社保機構。
指定銀行收到資助款項後，3個工作日內，將資金到賬憑證反饋至市社保機構。
市社保經辦機構收到到賬憑證後，應及時將到賬信息錄入信息系統，對補助明細信息進行確認，將補助金額記入個人賬戶，從次月起開始計息。
3、補繳流程
城鄉居民養老保險制度實施時，距領取年齡不足15年的參保人員，應按照參保人員正常繳費的規定按年繳費，也可補繳不足年限的繳費部分；對距領取年齡超過15年的，應按規定按年繳費，繳費不足15年的參保人員，也可補繳。參保人員應該或者需要補繳養老保險費的，到村（社區）委會辦理補繳手續，填寫《淮南市城鄉居民社會養老保險個人補繳費申請表》。村（社區）協辦員應將《淮南市城鄉居民社會養老保險個人補繳費申請表》上報鄉鎮（街道）事務所，待審核通過後，通知補繳人將需補繳的保險費存入指定銀行存摺本，並建立補繳費人員的台帳。
鄉鎮（街道）事務所經辦人員，應對參保人員的補繳資格進行審核，審核無誤後，將補繳信息錄入社保信息系統，按規定時限將有關材料上報市社保經辦機構。
市社保經辦機構經辦人員，及時對鄉鎮（街道）事務所上報的材料進行復核，復核無誤後，將鄉鎮（街道）錄入的補繳費信息進行確認，在當月末生成補繳扣款明細清單，傳遞至指定銀行代扣補繳的保險費。
指定銀行按照參保人員正常繳費的規定進行扣款，並及時將代扣信息和記賬憑證反饋給市社保經辦機構。
市社保經辦機構，按照參保人員正常繳費的規定程序，復核補繳費代扣信息，為參保人員記錄個人賬戶。
個人賬戶管理
市社保經辦機構應為每位參保人員建立個人賬戶。個人賬戶用於記錄個人繳費、地方政府補貼、其他補助及利息。參保人員繳納的養老保險費作為「個人繳費」記入；對參保人員繳納養老保險費的補助或資助作為「其他補助」記入；地方各級財政對個人賬戶的繳費補貼以「政府補貼」名義記入。個人賬戶記錄項目應包括：個人基本信息、繳費信息、養老金支付信息、個人賬戶儲存額信息、轉移接續信息、終止注銷信息等。
老農保參保人員轉入城鄉居民社會養老保險時，可將老農保個人賬戶儲存額記入城鄉居民社會養老保險個人賬戶。
待遇支付
1、對城鄉居民養老保險制度實施時，已年滿60周歲的參保人員，村（社區）居委會、按照規定，通知其在辦理參保登記手續後，並填寫《淮南市城鄉居民社會養老保險待遇審批表》，對於已經領取被征地農民養老保險待遇的，需提供領取養老金的銀行存摺本賬號（這里指被征地農民養老保險和城鄉居民養老保險在同一銀行開戶），辦理待遇領取手續，並於次月按標准發放基礎養老金。
對於已經領取老農保個人賬戶養老金、年滿60周歲的參保人員，在按標准發放城鄉居民基礎養老金之上，加發老農保個人賬戶養老金。
2、鄉鎮（街道）事務所應審核參保人員的年齡、本人及其子女參保繳費情況等城鄉居民養老保險待遇領取資格，並將符合待遇領取資格人員的《淮南市城鄉居民社會養老保險待遇審批表》等相關材料上報市社保經辦機構。
3、市社保經辦機構對上報材料進行復核，並按有關規定進行待遇領取資格認定，確認未享受其他社會保險待遇後，由市農保科審批，計算待遇領取人員的養老金領取金額。市社保經辦機構從參保人員辦理待遇領取手續的次月起發放養老金。
城鄉居民社會養老保險待遇實行社會化發放。
市社保經辦機構應於每月月末前根據領取城鄉居民養老保險待遇、個人賬戶資金支付等情況，編制《淮南市城鄉居民養老金進（出）口補申請表》，送市財政部門。待財政部門將城鄉居民養老保險基金劃轉到支出戶後，匯入指定銀行進行社會化發放。
4、市社保經辦機構應按年度對待遇領取人員進行資格認證。定期向享受待遇領取人員發放資格認證通知。沒有通過資格認證的，社保經辦機構應及時停止為其發放養老金，待其補辦有關手續後，從停發之日起補發並續發養老保險待遇。本人因高齡、重病、住院、重度殘疾等行動不便而不能來年檢的，可預約社會保障工作人員上門辦理驗證手續，也可委託其直系親屬代辦驗證手續。代辦人除提供待遇證外，還需出示本人有效身份證。
待遇領取人員自死亡次月起停止發放養老金，其指定受益人或法定繼承人應在其死亡後60日內持相關證明材料,通過村（社區）協辦員和鄉鎮（街道）事務所向市社保經辦機構申請辦理養老保險關系注銷登記和喪葬費及個人賬戶資金余額的一次性領取手續。
保險關系轉移接續
1、參保人員在繳費期間在本市統籌范圍內轉移的，轉出村（社區）辦理減員手續，轉入村（社區）辦理增員手續。
2、參保人員在繳費期間跨市轉移的，轉出地市社保經辦機構應將其城鄉居民養老保險關系和個人賬戶儲存額一次性轉入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費手續。
3、參保人員轉移到尚未開展城鄉居民養老保險地區的，其城鄉居民養老保險關系暫不轉移，個人賬戶做封存處理，儲存額按有關規定繼續計息。
4、參保人員達到待遇領取年齡，需要跨市遷移的，其養老保險關系不轉移。

『叄』 城鎮居民社會養老保險的歷史回顧

2011年7月1日，城鎮居民養老保險在全國層面試點推行，這是繼2009年新型農村社會養老保險試點後黨中央、國務院為加快建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系作出的又一重大戰略部署，是促進和諧社會建設的一項重大民心工程，意味著我國人人都「老有所養」的千年夙願將基本得以實現。 城鎮居民養老保險和新農保在制度設計上有很多共同之處，都是由政府主導建立的社會養老保險制度，實行個人繳費、政府補貼相結合，社會統籌和個人賬戶相結合，基本原則是「保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續」。這一原則與中央確定的社會保障體系建設的總方針是一致的，同時根據城鎮居民的特點，強調了「有彈性」。其基本特點可進一步概括如下：
一是廣覆蓋、保基本、建機制。社會養老保險應與國情和經濟社會發展階段相適應，與國家和城鄉居民的承受能力相適應。所謂「保基本」，就是指當前重點是先把覆蓋全民的制度建立起來，籌資標准和待遇標准與經濟發展及各方面承受能力相適應，低水平起步，先解決「從無到有」的問題，並隨著經濟社會發展再逐步完善制度和提高保障水平，再循序解決「由低到高」的問題。從基礎養老的概念也可以看出，政府提供的是一種基本保障,國家財政全額支付最低基礎養老金的標准不可能太高，在現有國情下要實現廣覆蓋，只能是一種基本的保障，才能保證財政資金投入的可持續。客觀來說，每月55元的基礎養老金標准相對我國當前整體經濟發展水平而言還比較低，但是在當前區域發展不平衡、中西部地區財力有限的情形下，「保基本」的養老保障標准能將更多的城市居民納入到養老保障體系中來，也是實現養老保障「廣覆蓋」與「可持續」的必然選擇。
二是自願參、重激勵、有彈性。城鎮居民社會養老保險實行政府主導和居民自願相結合的原則，引導城鎮居民普遍參保。制度規定堅持群眾自願參保，不搞強迫命令，而是重在運用財政補貼手段，通過激勵引導，吸引更多居民參保，擴大覆蓋面。繳費標准上設置多個檔次，參保人自主選擇，制度上鼓勵多繳多得，權利與義務對應。
三是政府推、居民進、共擔責。城鎮居民社會養老保險實行政府主導和居民自願相結合，個人（家庭）和政府合理分擔責任，權利與義務相對應。在新制度初建階段，政府責任必須首先到位。
政府的投入責任體現在既補「入口」，又補「出口」。「補入口」是在城鎮居民參保繳費環節就給予財政補助，地方人民政府應對參保人員繳費給予補貼，補貼標准不低於每人每年30元，對選擇較高檔次標准繳費的，可給予適當鼓勵，對城鎮重度殘疾人等繳費困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。「補出口」就是在養老金待遇支付環節給予財政補助，政府對符合待遇領取條件的參保人全額支付城鎮居民養老保險基礎養老金。 建立城鎮居民社會保險制度是一件利國惠民、促進社會和諧的大好事。但是好事要辦好，卻並不容易，相關制度建設任重道遠，幾個方面的問題需要高度關注並妥善解決。
一是實現養老保險制度的統一性和公平性。一直以來，我國養老保險制度飽受詬病的就是其「碎片化」格局：城鄉之間、企業與機關事業單位之間分別適用不同的基本養老保障制度，地區之間差異也較大，不僅造成了保障水平的不公平，而且實質上將我國整體勞動力市場分割成很多塊塊，制約了勞動力的有序、有效和合理流動，也不能適應我國市場經濟日趨成熟條件下的勞動力快速流動與不斷重新優化配置的基本要求。盡管養老保險在制度上實現了全覆蓋，但還沒有解決在統一社保法下存在的機關公務員、事業單位幹部、企業職工、農村居民、城鎮非從業居民幾個隔絕的養老保險制度間待遇差距較大的問題。這一制度困境不解決，就無法實現真正的社會公平。畢竟，不同制度在養老金待遇標准上存在著巨大的差距。若只因為制度的分割便固化甚至加劇人群之間在社保待遇上的差距與不公，作為一項二次分配的公共政策，這顯然不合理，也與社會保障的基本精神背道而馳。
二是增強制度激勵，盡快從「制度全覆蓋」走到「人群全覆蓋」。與社會保險通常為強制性不同,城鎮居民社會養老保險試點實行自願參保，因此制度的激勵性就顯得尤為關鍵。有幾個問題值得關注，一是制度設計要充分考慮對某些年齡階段參保對象的引導和鼓勵。按照現行政策參保，繳足15年並滿60周歲後，領取的基礎養老金均為每人每月55元，沒有體現出參保時間的長短區別，將可能導致16至40周歲青年人特別是35歲以下的居民不願盡早參保。二是繳費補貼應充分體現多繳多補。若繳費檔次按每人每年 30元統一標准補貼，會導致多數民眾在繳費標准選擇上偏向於「從低」。如重慶市開展的一項對新農保的調研統計顯示， 2010年新農保參保者 5個繳費檔次的結構為： 100元的占 93.18%、 200元的佔3.13%、 400元的佔1%、 600元的占 0.55%、 900元的占 2.14%，表明補貼政策不能有效激勵高檔次繳費參保，部分有較高繳費能力的對象卻選擇低標准繳費。三是 60周歲以上老人不繳費參保以子女參保為前提條件，在城鎮居民家庭結構復雜的情況下不便操作，同時也會導致子女初次低標准參保、甚至過後不續保的情況出現，影響到政策的效率和連續性。鑒於此，各地在推行城鎮居民社會養老保險制度時，應著眼於盡快從「制度全覆蓋」走向「人群全覆蓋」，在建立城鎮居民社會保險制度是一件利國惠民、促進社會和諧的大好事。但是好事要辦好，卻並不容易，相關制度建設任重道遠。自主參保原則下必須進一步增強激勵性，實現應保盡保，唯如此才是真正的全覆蓋。
三是確保籌資足額到位。 2011年 7月 1日實施的《社會保險法》規定，基本養老保險基金出現支付不足時，政府給予補貼。我國社保資金空缺超過萬億，且隨著人口結構進一步老齡化，缺口將持續擴大。擴大養老保險惠民面，意味著未來社保資金將面臨更大的壓力。
我國企業養老金替代率 (退休時的養老金水平與退休前工資收入水平之間的比率 )已下降至50%以下，比國際勞工組織《社會保障最低標准公約》的規定低約15%。考慮到養老水平逐步提高的需要，養老資金面臨的壓力將進一步趨緊。與此同時，提高養老金給付水平又受到繳費率的制約，目前我國的社保繳費率已在世界 181個國家中排名第一，五項社會保險法規定的繳費之和相當於工資水平的40%、有的地區甚至達到50%，這意味著在繳費上為養老金開源的空間已經不大。如何為養老賬戶「補血」，擴大養老資金的來源，已成為各級政府不得不面對的一個現實挑戰。
四是處理好制度間的銜接轉換問題。基本養老保險關系轉移接續不暢，一直是個難題，造成農民工等流動人口參保積極性不高，甚至退保。為此，國家做了不少努力，專門出台了相關政策措施，如 2009年 12月國務院辦公廳轉發了人力資源和社會保障部、財政部《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》，但仍需進一步完善。三項城鄉養老制度之間如何銜接轉換，需深入研究，提出積極穩妥的具體辦法。總體來看，城鎮居民養老保險與新農保在制度模式和政策框架等方面基本保持一致，即實行社會統籌與個人賬戶相結合，籌資方式是個人（家庭）繳費與政府補貼相結合，待遇支付結構是基礎養老金與個人賬戶養老金相結合。這為制度的銜接融合預留了「介面」，未來條件具備時可以整合成統一的城鄉居民社會養老保險制度。社會保險法規定「省、自治區、直轄市人民政府根據實際情況，可以將城鎮居民社會養老保險與新型農村社會養老保險合並實施」。已有部分地區按照這一模式開展了先行探索，取得了初步實踐經驗。如西安市按照「只疊加、不扣減、不沖銷」的原則，探索了城鄉居民社會養老保險與被征地農民養老保障制度的銜接辦法。具體設計為：農村居民轉為城鎮居民（由於被征地等原因）由農村社會養老保險向城鎮居民社會養老保險轉移時，已建立城鎮居民社會養老保險的區縣可以直接進行轉移，個人賬戶儲存額合並計算，原參加農村社會養老保險的繳費年限視同為城鎮居民社會養老保險的繳費年限。未建立城鎮居民社會養老保險的區縣，待該區縣正式建立城鎮居民社會養老保險制度後再予以辦理，轉出地參加新農保的個人賬戶暫時封存。
已經領取新農保養老金的，從個人戶口遷入城鎮次月起養老金停發，個人賬戶有餘額的，待在遷入地享受城鎮居民養老保險待遇時，轉入其個人賬戶。
五是確保基金的保值增值尤為關鍵。按照現行制度設計，城鎮居民社會養老保險個人賬戶將是「實賬」，可以理解為是政府主導的強制儲蓄計劃，會形成資金沉澱。事實上，學界對養老保險制度中個人賬戶的存廢始終有爭議。根據制度，無論是城鎮職工基本養老保險制度，還是新農保或城鎮居民社會養老保險制度中的個人賬戶，都只能存入銀行和購買國債。新農保實施了一年半，在全國實現24%的覆蓋面，參保人數達到1.03億人，個人賬戶的資金就已經積累了387億元，未來隨著覆蓋面的擴大，積累的沉澱資金量勢必更大，基金保值增值的壓力也就越大。這部分資金納入了社保基金預算，管理上相對比較規范，安全性無虞，但是只按一年期銀行利率來計息，資金效益不高。
特別是CPI一直在高位運行，在真實利率持續為負的背景下，實際上已造成養老儲蓄基金的貶損。據有關測算，當前基本養老保險個人賬戶的實際收益率不足2%，而2005年以來的加權通貨膨脹率為2.22%，這意味著養老保險基金不僅未能按制度要求實現保值增值，反而處於縮水狀態。
顯然若無好的保值增值途徑，個人賬戶積累的大量資金反而會成為社保制度的負擔。因此，須抓緊研究社保基金運營的保值增值辦法，研究出合理有效的投資渠道和投資管理模式來實現基金的保值和增值（比如發行社保專項國債），同時解決基金管理運營層次低、基金管理體制不健全等問題，這是我國養老保險制度可持續發展的重大而又緊迫的戰略任務。
總之，隨著城鎮居民社會養老保險制度的建立，我國全民享有社會養老保險的整體框架已經形成，偉大宏圖已然繪就。各地在推行該項制度試點工作時需結合實際，強化制度的細節設計，抓好貫徹落實。中央要著眼於未來強化頂層設計，抓好統籌協調，進一步完善體制機制，共同推進全民社會養老保障的公平、普惠和可持續發展。

『肆』 城鄉居民養老保險退休金如何算

（一）什麼是退休呢？其實，退休是計劃經濟時代的一種做法，一般指的是老職工退出工作崗位休養，具有一定的強制性，也有為年輕人倒換崗位的意味。特別是過去我們還有子女頂崗的政策。

根據1957年《關於工人、職員退休處理的暫行規定》，只有國營、公私合營的企業、事業單位和國家機關、人民團體的工人、職員才能夠退休。

1969年，我國勞動保險基金停止計提以後，所有的退休待遇都是由原用人單位承擔了。退休職工的關系一般還保持在原用人單位，甚至用人單位還會發放一定的福利待遇。

我國實施養老保險制度以後，大家領取的待遇都改「退休費」為「養老金」了。但是，目前職工基本養老保險人們還習慣地稱之為辦理退休手續。

（二）城鄉居民養老保險怎麼算待遇。

農保，又稱新農村養老保險制度，是城鄉居民養老保險的一部分。城鄉居民養老保險。是2014年整合了新農村養老保險和城鎮居民養老保險而來。

實際上，城鄉居民養老保險從來就沒有出現過「退休」兩個字了。一般的表述是，參加城鄉居民養老保險的個人，養老保險累計繳費滿15年，到達60歲可以按月領取基本養老金。至於是不是退出工作崗位，國家不管的。

城鄉居民養老保險的養老金計算公式，包括基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分構成。

基礎養老金主要源自於政府補貼，分為中央補貼和地方補貼。目前，全國規定的城鄉居民養老保險基礎養老金最低標准為93元每月。地方政府可以給予一定的額外補貼。比如說目前山東省是142元每月，青島市是192元每月。江蘇省是173元每月，南京市是470元每月。北京市是820元每月。上海市最新調整的基礎養老金標準是1200元每月。

除了基礎養老金，另外一部分待遇就是個人賬戶養老金了。個人賬戶養老金等於領取養老保險待遇是個人賬戶的儲存額除以139。

這種情況下，如果想領取1萬元的養老金，即使按照上海市的基礎養老金的1200元標准，個人賬戶養老金需要達到8800元。也就是說，領取養老金待遇時養老保險個人賬戶的余額要達到122.32萬元。試想一下，誰現在參加農保個人賬戶里有100多萬元？即使是實施了20多年的職工養老保險，個人賬戶能有30萬元就非常厲害了。

上海市，目前繳費檔次最高是5300元一年，按時繳費政府補貼675元（一次性補齊沒有政府補貼）。這種情況下，滿打滿算繳費40年個人賬戶的本金也不過24萬元，算上利息一般也超不過30萬。更何況城鄉居民養老保險制度實際上是2014年才全面統一建立起來。

所以說，要想通過參加城鄉居民養老保險，領取1萬元的養老金，是不可能的事兒。如果有100多萬元，參加職工基本養老保險，還是有可能每月領取1萬元養老金的。

『伍』 社會保險基金征繳中心和城鄉居民養老保險管理中心有什麼區別

在當地打114查詢具體位置
城鄉居民社會養老保險服務中心工作職責：

（一）負責城鎮職工養老保險、農村養老保險和企業退休人員待遇結算、調整、發放,社會化管理、服務工作；配合局有關科室制定養老保險有關政策；具體實施市級統籌工作；負責制定全市養老保險基金收支預算，擬定三縣養老保險征繳工作目標，協同做好市本級養老保險擴面征繳參保登記等。
（
二）負責制定全市農村養老保險工作的實施方案;負責宣傳和貫徹執行農村養老保險有關政策；負責對縣區的業務指導、人員培訓和檢查考核；負責農村養老保險費的匯集、上繳和使用；承辦市本級農村養老保險業務的具體登記、檔案管理、帳戶處理、待遇核定和發放等工作。

（三）負責企業退休人員基本信息審核、接收、移轉，接收退休人員人事檔案；指導督促區街居做好退休人員的日常管理和各項服務工作；建立和完善退休人員基本信息庫，統計上報退休人員社會化管理服務基礎數據；建立健全退休人員檔案庫，指導退休人員社會保險事務服務中心保管和使用退休人員人事檔案；對異地居住退休人員進行社會化管理服務；配合開展離退休人員生存狀況調查，對領取養老金資格進行認證；積極開展和推進「銀發幫扶工程」等。

（四）負責新批退休人員的待遇核定；死亡離退休人員喪葬補助費、一次性困難補助費及供養直系親屬撫恤金的結算；在職、個體繳費人員死亡及繳費不足十五年人員帳戶一次性返還結算；負責養老金社會化發放日常管理；負責企業退休人員社會化管理服務工作；指導退休人員社會保險事務服務中心工作。

（五）負責養老保險基金管理工作，主要包括城鎮企業職工基本養老保險基金、農村社會養老保險基金、養老保險市級統籌、退休人員社會化管理服務費的會計核算和財務管理工作；反映和監督基金及各項資產的運行狀況，及時編制各項會計報表等工作

『陸』 城鎮居民養老保險有哪幾種

城鎮居民社會抄養老保險只有一種，各地都是根據《國務院關於開展城鎮居民社會養老保險試點的指導意見》國發〔2011〕18號這個文件來制定地方政策的，但是，繳費檔次設置、政府補貼標准、基礎養老金標准各地不完全一樣。有些地方把城鎮居民養老保險跟新農保合並實施，稱為城鄉居民社會養老保險。特點是：非強制性，由個人自由選擇是否繳納、自由選擇繳費檔次。退休待遇不一定在55-300之內，比如上海，最低為400元。
至於在單位工作，單位和個人依法必須繳納社保，很多地方社保是五險合一的，包括職工養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險。這是強制性的，各地的繳費標准也有所不同。至於養老金待遇，不一定在500-3000之內，比如上海，最低在1200左右，高的我知道的有3600多。
靈活就業人員繳納社保，各地規定也不完全一樣。不少地方規定，要同時交職工養老保險和醫療保險。繳費水平各地差異也很大，比如上海，目前每月最少1144元。
因此，具體情況你得咨詢當地的社保部門為准。

『柒』 保險公司感動人物事跡

2015感動中國十大人物事跡及頒獎詞【最新公布】
更新日期：2015-02-28推薦訪問：感動中國十大人物2015感動中國人物事跡及頒獎詞
【LiuXue86.Com-2015感動中國十大人物事跡及頒獎詞【最新公布】】
2014年感動中國十大人物名單已經公布，下面就隨出國留學網的小編一起來看看這些感動我們的人物及頒獎詞吧。
一、中國氫彈之父於敏頒獎詞：
離亂中尋覓一張安靜的書桌，未曾向洋已經礪就了鋒鍔。受命之日，寢不安席，當年吳鉤，申城淬火，十月出塞，大器初成。一句囑托，許下了一生;一聲巨響，驚詫了世界;一個名字，盪滌了人心。他是中國科學院學部委員(院士)，國家最高科技獎獲得者;他是89歲高齡的於敏。
中國氫彈之父於敏事跡：
於敏，中國科學院學部委員(院士)，89歲，核物理學家，國家最高科技獎獲得者。
在中國核物理的幾位開創者中，於敏是唯一一位沒有留學背景的人。在氫彈的理論探索中，於敏幾乎從一張白紙開始，依靠自己的勤奮，舉一反三。克服重重困難，自主研發，解決了氫彈研製中的一系列基礎問題。1967年，中國完成了氫彈核爆實驗。從原子彈到氫彈，中國只用了兩年零八個月，這是世界上最快的速度。在氫彈研製過程中，於敏提出了從原理到構形基本完整的設想，成為中國氫彈研製中的關鍵人物。
從60年代開始，於敏放棄了個人熱愛的基礎物理專業，此後30年一直隱姓埋名，於敏一生只有兩次公開露面，一次是1999年，國家為兩彈一星元勛授獎，另外一次是2015年1月9日，國家科技獎頒獎，於敏成為最高科技獎的唯一獲得者。
二、"移民第一責任人"趙久富頒獎詞：
清水即將漫過家園，最後一次，把紅旗在牆上摩平。你帶領鄉親們啟程，車輪移動的瞬間，心間隱痛。不敢回望，怕牽動一路哭聲。五十年間，兩度背井離鄉，我們的老支書，一生放不下的，不只是白發高堂。他是湖北黃湖移民新村黨支部書記趙久富，帶領村民重找致富路。
"移民第一責任人"趙久富事跡：
南水北調中線工程外遷第一人，湖北「移民書記」趙久富
為了南水北調中線工程，湖北省有18.2萬移民離別故土，趙久富是中線一期工程40多萬移民的傑出代表。50年前，為修建丹江口水庫，7歲的趙久富隨父母搬遷到了鄖縣安陽鎮余嘴村。2008年，該省試點移民開始，在余嘴村當了26年村支書的趙久富主動選擇外遷，積極配合庫區、安置區工作。於2010年4月，與61戶村民一道，由十堰市鄖縣遷往黃岡市團風縣。
趙久富是移民搬遷的帶頭人。2010年，南水北調移民工作正式開始，湖北十堰市鄖縣余嘴村被定為首批搬遷的移民試點村。家園難舍，故土難離，鄉親們戶看戶、村看村、群眾看黨員、黨員看幹部，誰也不願意主動搬遷。村支書趙久富是黨員，又是村幹部，還是一名退伍軍人，盡管他的家沒有被劃進移民版圖，但他必須帶好這個頭。他說服自己的愛人：「說話辦事鄉親們都看著咱，為了國家南水北調工程我不能拖後腿。」
2010年4月30日，搬遷的這天，趙久富含淚告別80歲高堂，帶61戶村民前往600公里外的黃岡。趙久富本打算把新家安頓好之後就接父母過來一起住，然而這卻成了他一生的遺憾。2013年，老父親突發疾病，當趙久富從黃岡趕回老家時，父親已經永遠閉上了眼睛。
搬遷後，趙久富發揮黨員先鋒模範作用，帶領鄉親們積極進取，自力更生，艱苦創業，經歷了從不適應，到逐漸融入當地;從依賴依靠政府，到主動參與、主動建設的巨大轉變，移民的主人翁意識越來越濃，建設新家的熱情越來越高，涌現了一大批帶頭致富、帶頭創業的先進典型。由於工作出色、貢獻突出，趙久富被任命為黃湖新區黨總支書記，也是該省7.7萬外遷移民中唯一的省人大代表。
「感動中國」組委員會評價趙久富：量與江海寬。趙久富在頒獎現場表示，自己父母也曾經歷過一次移民，我們是二次移民。南水北調40多萬移民付出的太多、太多。但看到這么大的工程，我們國家能做，很震撼。
三、好心人「炎黃」張紀清頒獎詞：
一個善良的背影，匯入茫茫人海。他用中國人熟悉的兩個字，掩蓋半生的秘密。他是紅塵中的隱者，平凡的老人，樸素的心願，清貧的生活，高貴的心靈。炎黃不是一個名字，是一脈香火，為我們點燃。他是江蘇江陰市民張紀清，27年署名「炎黃」捐款，建敬老院、希望小學。
好心人「炎黃」張紀清事跡：
張紀清(江陰炎黃)
在「感動中國」的歷史上，出現過兩個代表城市良心的符號，一是2006年度青島的「微塵」，二是這一屆的「炎黃」。
1987年，江陰祝塘鎮政府收到一筆用於敬老院建設的捐款，捐款人署名「炎黃」，1000元的捐款金額幾近於當時一個人一年的工資。此後27年間，貧困學生、希望小學、敬老院、地震災區都陸續收到了署名「炎黃」的捐款。
「炎黃」到底是誰呢?當人們在大街上舉著「尋找''炎黃''」的牌子，當「炎黃」漸漸成為江陰的慈善符號，當代表愛心的「炎黃陳列館」落成，「炎黃」本人卻千呼萬喚不出來。
2014年11月，有位叫張紀清的老人在郵局匯款時突然暈倒。散落的匯款單暴露了他的秘密。人們發現，他就是江陰人尋找了27年的「炎黃」!
今年74歲的張紀清出身清苦，曾是改革開放後鎮上的首個萬元戶。這些年，為了多做善事，他的房子越換越小，從3間變成2間，又從2間變成1間。
「一不小心」暴露了身份，他還有點苦惱，「唉!沒有隱藏好。」當別人為他的善舉點贊時，他搖搖頭：「這都是小事，能幫就幫一把吧。」
四、最美鄉村教師朱敏才、孫麗娜頒獎詞：
他們走過半個地球，最後在小山村駐足，他們要開一扇窗，讓孩子發現新的世界。發憤忘食，樂以忘憂。夕陽最美，晚照情濃。信念比生命還重要的一代，請接受我們的敬禮。朱敏才曾是一名外交官，妻子孫麗娜曾是一名高級教師，退休後奔赴貴州偏遠山區支教。
最美鄉村教師朱敏才、孫麗娜事跡：
愛·慈善支教貴州的外交官夫婦：朱敏才孫麗娜
10年前，退休的外交官夫婦朱敏才、孫麗娜並沒有選擇在北京的安逸生活，而是來到貴州偏遠山區義務支教。
他們將義務支教作為新生活的支點，也是圓了自己未圓的夢--1965年從貴州大學英語系畢業時，朱敏才填寫的志願是到貴州山區當一名英語老師，而國家的統一分配讓他成了一名外交官。本來是小學教師的孫麗娜，因為跟隨丈夫常駐外國使館而不得不放棄心愛的工作，她總覺得當老師還沒當夠。
把光鮮靚麗的西裝和禮服留在北京，背上簡單的行囊，他們來到了偏僻的尖山苗寨。寨里有200多個孩子，在他們之前，這兒只有一名代課老師。
盡管做好了吃苦的准備，但條件之艱苦還是超出了他們的預料。他們的卧室跟男廁所共用一面牆，夏天臭氣熏天，孫麗娜晚上要戴著兩層口罩才能睡覺。高原強烈的紫外線照射讓孫麗娜的右眼全部失明，左眼視力只剩下0.03。朱敏才患有高血糖、高血脂、呼吸暫停綜合征等危險疾病，山區濕冷的氣候又讓他得上了風濕病。這里缺醫少葯，朱敏才乾脆硬扛著。為省下錢購買教學器材和孩子的學慣用品，那條大窟窿連著小窟窿的秋褲，他們都不捨得扔，縫縫補補接著穿。
這些年，夫婦倆行了上萬公里，支教了5所鄉村小學，不僅為學校新開設了外語、音樂、體育、美術等課程，還募集善款350多萬元，為孩子們建了電腦教室和學生食堂。偏遠的山寨因為他們的出現而看到了希望，他們也因為孩子們的面貌一新而感到莫大滿足，「整個寨子都飄著他們朗讀的讀書聲，那聲音太美了。」
2014年9月，在支教的第9年，紮根貴州山區的朱敏才第一次回到北京，他和孫麗娜一起，接受「最美鄉村教師」的頒獎。談起未來的打算，年逾古稀的他表示「只要還能動，就在那裡教下去」。但讓孫麗娜沒有想到的是，僅僅一個月之後，丈夫就因突發腦溢血被送進了遵義縣人民醫院。突然見不到朝夕相處的朱老師了，孩子們總是問：「朱老師什麼時候回來呀?朱老師您快點好起來吧!」
穿一件充滿生機的綠色上裝，孫麗娜來到「感動中國」的舞台，含淚接過屬於他們夫婦倆的榮譽。她帶來了丈夫的近況：「他右半邊還沒有知覺，但神智開始清醒，可以連著說兩三個字了。」回到孩子們中間，這是朱敏才最大的心願。
「感動中國」為他們寫下的頒獎詞是：「你們走過半個地球，最後在小山村駐足。你們要開一扇窗，讓孩子發現新的世界。發憤忘食，樂以忘憂，夕陽最美，晚照情濃。信念比生命還重要的一代，請接受我們的敬禮!」
當朱敏才、孫麗娜夫婦將大愛灑向山間的時候，江蘇江陰的村鎮和河南鄭州的隴海大院同樣因為超越親情的大愛而溫暖如春。
五、做兒子的耳朵和向導、陶艷波頒獎詞：
「他的四周寂靜下來，你的心完全沉沒。除了母愛你一無所有，但也要橫下心和命運爭奪。十六年陪讀，你是他的同桌，你作他的耳朵，讓他聽見這世界的輕盈，也聽見無聲的愛。」48歲的陶艷波，辭職陪著失去聽說能力的兒子一起上學，12年苦讀，兒子如願考上了大學。
做兒子的耳朵和向導、陶艷波事跡：
愛·親人失聰兒子的陪讀媽媽：陶艷波
在「感動中國」的舞台上，即使是出於天性的母愛，也會因為她的非凡堅韌及創造的奇跡而深深震撼觀眾的心靈。繼往年割肝救子的暴走媽媽陳玉蓉和為兒女留下巨幅十字綉作為未來學費的癌症母親姚厚芝之後，這回，陶艷波母子的故事，再次成為全場的淚點。
兒子楊乃彬8個月大的時候因病失聰，從此，這個黑龍江的三口之家，為兒子的明天，走上了一條異常艱辛的路。
陶艷波本不敢眺望太遙遠的未來。她先是去北京學習唇語，回來後不厭其煩訓練兒子。整整3年，當那一句含混不清的「媽--」從兒子嘴裡說出時，陶艷波和丈夫相擁而泣。兒子7歲那年，她毅然辭掉工作，隨兒子一起走進了小學校園。她決心以自己的陪讀，為兒子贏得與健全孩子同樣的教育。從小學一年級到大學四年級，整整16年，陶艷波成了楊乃彬的「同桌的你」。
小學的課程相對容易，陶艷波面臨的考驗在於體力。課間，她得陪著孩子們蹦蹦跳跳。上課時，為了不影響後面的孩子聽講，她坐在一張很矮的凳子上，一堂課下來，累得腰酸背痛。乃彬看不清老師的口型，急得滿頭大汗。為了讓兒子跟上進度，陶艷波必須把上課的內容全部記下來，課後，放慢速度再給兒子講一遍。
乃彬小學六年級時，陶艷波和丈夫傾盡家財，為他做了人工耳蝸植入手術。初中三年，陶艷波既要學習越來越難的功課，還要給兒子進行聲音訓練。2008年，乃彬收到重點高中錄取通知書的那天，陶艷波笑了，班主任卻抱著她哭了：「這3年你太不容易了!」
更不容易的是接下來的高中三年。復雜的方程和定律，讓年過40歲的陶艷波學得異常吃力。「如果我不懂，他就更不懂了。」為了讓兒子考上大學，陶艷波成了全班最用功的學生，「一下課就纏著老師問問題，有些題目一想就是一宿。」
2011年，失聰的楊乃彬終於走進了大學校門。「別家的孩子19歲考入大學，我家的孩子也是19歲考入大學。」說起自己的兒子，陶艷波充滿自豪。
如今，乃彬已經是個懂事的男子漢，為減輕家庭經濟負擔，他勤工儉學，為同學提供快遞服務。他那青春的臉龐，洋溢著自信的微笑。
當道路越走越寬，48歲的陶艷波會在今後的日子裡，給自己訂立什麼規劃么?「感動中國」的采訪環節，主持人敬一丹提醒陶艷波：「比如旅遊啊，美容啊……」陶艷波並不接茬，又把話題回到兒子身上：「我的希望就是，他以後能夠融入社會。兒子的幸福就是我的幸福。」母子倆一起唱起了《世上只有媽媽好》，聽力受限的乃斌無法找准音調，但這依然是最讓人動容的演唱。在舞台上唱歌，這是乃彬打小的心願，也是媽媽幫他圓了又一個夢想。
母子倆能收獲今天的成功和榮譽，離不開一個人--乃彬父親的全力支持，「感動中國」也把他請到了現場。「既然生下他，就要對他一輩子負責。」陶艷波和丈夫的堅定共識，支持著他家走過風雨，走向陽光。
六、大漠「獵鷹」木拉提•西日甫江頒獎詞：
鋼的意志，鐵的臂膀，每天都在與死亡的狂沙較量。危險無處不在，他用胸膛作盾牌;為了同胞的安寧，他選擇了翱翔。高飛的獵鷹，他絕不孤獨，因為身後是人民!他是新疆和田地區公安局民警木拉提•西日甫江，數十次將暴恐犯罪活動打擊在預謀之中。
大漠「獵鷹」木拉提•西日甫江事跡：
木拉提·西日甫江是新疆和田地區一名公安民警。和田是暴力恐怖斗爭的前沿陣地，面對艱巨繁重和復雜危險的維穩任務，木拉提·西日甫江與犯罪分子機智周旋、鬥智斗勇，先後數十次將暴恐犯罪活動粉碎在預謀之中，他也因此被當地群眾譽為「獵鷹」(維吾爾語的尊稱，傳說中老百姓的守護者)。
2014年4月，木拉提獲得重要情報，一夥隱藏在和田農村的暴恐分子，正在秘密製造大批炸彈，准備實施多點連環襲擊。秘密偵查發現，暴恐分子有很強的反偵查意識，布置了大量機關，還在制爆窩點的內部和周邊預埋了遙控啟爆的炸葯，事情一旦敗露，就打算和警察同歸於盡。情況緊急，木拉提和戰友們沒有猶豫，在摸清位置、確定時機後，果斷行動，擊斃了歹徒。當場搜出了200多枚自製炸彈的成品和半成品，其中包括殺傷力巨大的汽油炸彈和人體炸彈。
「你當時怕不怕?」「感動中國」主持人白岩松問木拉提·西日甫江。
「也怕。」
「那你為什麼沖在前面?」
「因為我已經有老婆有孩子了，可很多年輕人還沒有成家，還沒有自己的孩子。」這個38歲漢子的朴實回答，令全場響起經久不息的掌聲。
「木拉提」在維語中是「夢想」的意思。木拉提·西日甫江的夢想有兩個：一是當一名優秀的警察，這是他一生要追求的目標;二是讓和田更加祥和，大家都去那裡旅遊。
2014年4月，木拉提獲得重要情報，一夥隱藏在和田農村的暴恐分子，正在秘密製造大批炸彈，准備實施多點連環襲擊。秘密偵查發現，暴恐分子有很強的反偵查意識，布置了大量機關，還在制爆窩點的內部和周邊預埋了遙控啟爆的炸葯，事情一旦敗露，就打算和警察同歸於盡。情況緊急，木拉提和戰友們沒有猶豫，在摸清位置、確定時機後，果斷行動，擊斃了歹徒。當場搜出了200多枚的自製炸彈的成品和半成品，其中包括殺傷力巨大的汽油炸彈和人體炸彈。
和田是暴力恐怖斗爭的前沿陣地，面對艱巨繁重和復雜危險的維穩任務，木拉提•西日甫江與犯罪分子機智周旋、鬥智斗勇，先後數十次將暴恐犯罪活動打擊在預謀之中。
七、麻風病醫生肖卿福頒獎詞：
偏見如同夜幕，和大山一起把村莊圍困。他來的時候，心裡裝著使命，衣襟上沾滿晨光。像一名戰士，在自己的陣地上頑強抵抗;像一位天使，用溫暖驅趕絕望。醫者之大，不僅治人，更在醫心，他讓陽光重新照進村莊。他是江西贛州於都縣皮防所支部書記、皮防科科長肖卿福。
麻風病醫生肖卿福事跡：
肖卿福，男，66歲，江西省贛州市於都縣皮防所支部書記、皮防科科長，一位麻風病醫生。
一說到極具傳染性的麻風病，許多人都會心生畏懼。42年前，當他第一次走進了江西唯一一個麻風病康復村——於都縣安背村時，他一夜沒睡，連床都不敢碰，蹲在地上一直到天亮。
但醫生的職責讓他留了下來。42年間，他獨立確診、治療麻風病新發、復發患者300多人，矯正康復手術100多例，從未出過醫療事故。經過肖卿福和他的同行的共同努力，麻風病患病率從1966年的每10萬人中23.5人下降到2009年的十萬分之0.5。2010年，貢獻突出的肖卿福榮獲了麻風病防治領域的最高獎——馬海德獎。
退休後，肖卿福依然閑不下來。他堅持每周到鎮上出診一次。「只要病人需要，我就要幫他們。」
八、守護父親朱曉暉頒獎詞：
十三年相守，有多少日子，就有多少道溝坎。命運百般擠兌，她總咬緊牙關。寒風帶著雪花，圍攻最北方的一角。這小小的車庫，是冬天裡最溫暖的宮殿。她病中的老父親，是那幸福的王。她是朱曉暉，為給父親治病，她辭掉報社的工作，欠下一身債務，周末還給"債主"的孩子補習。
守護父親朱曉暉事跡：
癱瘓老爹的孝順女兒：朱曉暉
本年度「感動中國」的另一則親情故事同樣發生在黑龍江這片黑土地上，與陶艷波的舐犢之情所不同的是，女詩人朱曉暉為我們講述的是反哺之恩。
剛過40歲就頭發灰白、十幾年沒買過新衣服、整日洗洗涮涮……這樣的朱曉暉很難讓人將她和詩聯系在一起。
但她又確實是詩人，16歲起發表詩歌，大學畢業後在報社工作。2002年，父親突患腦梗癱瘓在床，從此改變了她的生活軌跡。
「父親最疼我，我一定要讓父親活下去。」為了悉心照料父親，朱曉暉辭職、借債、賣房賣車。不堪重負的丈夫帶著孩子離開了這個家。生活的苦難全壓在了朱曉暉的肩上。
父女倆在社區的一個車庫里安了家，一住就是13年。女兒天天給父親擦身、翻身，父親從未得過褥瘡。兩人生活的唯一來源是父親每月1000多元的養老保險，除去治病的開銷所剩無幾。為維持生活，朱曉暉放下面子去菜市場撿拾別人不要的菜。
「剛開始也有一點點委屈的感覺，但是一看見我爸活著，每天還能跟我爸爸聊聊天，我就覺得很快樂。」夜深人靜時，朱曉暉會在燈下鋪開一張紙，寫寫詩，一年也能寫個百十首，父親常常是詩中的主角。
「每天看著東升西落的太陽\在守望著父親\讓我明白\這樣的日子會久久的存在\不能讓堅強的身體倒下\要勇敢的尋找生命的活力」詩歌賜予她力量，讓她抬頭面對生活的所有贈予。
在「感動中國」之前，朱曉暉的孝心故事感動了當地一家孔子學堂的師生。每個周末，朱曉暉在這里當志願者老師。師生們隨她來到那間車庫，孩子們背著《三字經》，唱唱跳跳錶演節目，還排著隊，仰著一張張稚嫩的小臉，湊到病榻前親一親爺爺那張溝壑縱橫的臉。當一老一少兩張臉龐在短片中定格時，其帶來的心靈沖擊勝過任何言語和教材。
九、科學先驅師昌緒頒獎詞：
憂國不謀生。八載隔洋同對月，一心挫霸誓歸國，歸來是你的夢，盈滿對祖國的情，有膽識，敢擔當，空心渦輪葉片，是你送給祖國的翅膀，兩院元勛，三世書香，一介書生，國之棟梁。
科學先驅師昌緒事跡：
愛·科學材料科學先驅：師昌緒
兩位國家最高科技獎得主被評為同一年度「感動中國」人物，這在「感動中國」長達13年的歷史上還是頭一回。
其一是2010年度國家最高科技獎得主、材料科學先驅師昌緒。
在「感動中國」頒獎典禮現場，屬於他的那尊獎杯被放在燭光和白玫瑰花前--於2014年11月10日仙逝、享年96歲的他，將在天堂里接過這份榮譽。「這讓我覺得很欣慰。」師昌緒的夫人通過短片替老伴兒發來獲獎感言，「我們每個人，能夠一心為國，兢兢業業做好自己的事，將來都可以感動中國。」
「一心為國，兢兢業業」，這是師昌緒一生的寫照。2011年1月12日，本報記者曾來到他的居所，記錄下這位耄耋老人的音容笑貌。坐在一幅「九旬創得千秋業，百歲更慶萬世功」的書法對聯前面，他目光如炬，中氣十足：「哪裡需要發展，怎麼發展對中國有利，我就敢幹!」
正是這樣的赤子情懷，他於上個世紀50年代不畏艱辛，從大洋彼岸的美國留學歸國，於60年代立下軍令狀研製出航空發動機最關鍵的空心渦輪葉片，成為中國高溫合金的開拓者。他於2000年組織兩院論證，將製造大飛機列入中長期規劃。九十多歲了，他還天天去自然科學基金委上班，編輯《材料大詞典》，並為國家新材料的開發和利用獻計獻策。
那天，他好幾次強調：「祖國的需要就是我的需要，生來就得為國家作貢獻，這是我唯一的目的。」他把最後的光和熱全部奉獻，不折不扣達成了他唯一的目的，盡管沒有等來那副對聯所說的「百歲更慶萬世功」，但他的人生同樣因為純粹而沒有遺憾。
十、隴海大院頒獎詞：
和風春滿園。一場愛的馬拉松，長跑三十九年，沒有終點，一座愛的大院，滿是善良的人，溫暖的手，真誠的心，春去春回的接力，不離不棄的深情，鴿子飛走了還會回來，人們聚在一起，就不再離開。
隴海大院事跡：
隴海大院愛心集體
隴海大院精神被發現有些偶然。2008年，一位下基層采訪的記者無意中得知高新海的故事，在挖掘這個故事時，隴海大院的愛心事跡方為外人所知。
隴海大院原本稱作隴海院。據《鄭縣(注，鄭州以前叫鄭縣)志》記載，隴海院建於民國二年(公元1913年)，是為了分段修築隴海鐵路而籌建的辦公大院。
院內環境優美，青磚鋪設的一條條甬道通向一座座小樓，每幢樓房周圍都種植有整齊的冬青和常青的松柏、翠竹。幢幢典雅的樓房全是西式的，木質結構和紅磚、紅瓦或紅灰相間的磚瓦搭配，相得益彰。
解放後，隴海院被改為鐵路老幹部宿舍，之後成為隴海院社區、隴海賓館所在地和鐵路職工集中居住的樓房大院。
一位老人回憶多年前的隴海大院，「夏季，隴海院內培植的花木爭奇斗艷，特別是滿院里到處都是一片片、一叢叢的丁香花木。」
就是這個充滿傳奇色彩的隴海大院，近年來以另一個傳奇—「隴海大院精神」再次引起關注。
2014年5月16日，電影《好好的活著》在鄭州市奧斯卡升龍國際影城舉行了首映式。
影片就是以隴海大院的大量真實故事改編，再現了獲得「感動中原十大新聞人物」、「中國好人榜」的「隴海大院愛心集體」數十年接力照顧高位截癱者高新海的感人事跡。
著名編劇孟憲明談電影劇本創作時感慨，他在隴海大院看到了中國傳統美德的影子，他要以這部片子向隴海大院致敬。
隴海大院精神是什麼?「鄰里互助、扶殘助殘、扶危濟困。」
【感動中國】中國援非醫療隊：抗擊埃博拉病毒
集體獎
抗擊埃博拉病毒中國援非醫療隊
「感動中國」還向抗擊埃博拉病毒中國援非醫療隊表達了年度致敬。病毒是全人類的敵人，應對埃博拉，是國際社會共同的責任。迄今，中國在當地支持並參與疫情防控工作的中國醫務人員累計近600名，並已向13個非洲國家提供了4輪價值約7.5億元人民幣的緊急援助。這是新中國成立以來衛生領域最大一次援外行動。

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『捌』 城鄉居民養老保險在哪裡繳費

城鄉居民養老保險戶口所在地街道社會保障事務所（村委會）辦理繳納。

以上海為例，根據《上海市城鄉居民基本養老保險辦法》第四條 市人力資源社會保障局是城鄉居民養老保險的行政主管部門。市財政局、市民政局、市殘聯、市農業農村委、市稅務局等部門按照各自職責，協同實施本辦法。各區政府負責做好本轄區內城鄉居民養老保險的組織管理和實施工作。

第十七條 城鄉居民養老保險經辦機構應當每年對城鄉居民養老保險待遇領取人員進行核對；村（居）民委員會應當協助城鄉居民養老保險經辦機構開展工作，在行政村（社區）范圍內對參保人員待遇領取資格進行公示，並與國家和本市規定的基本養老保障待遇等領取記錄進行比對，確保不重、不漏、不錯。

(8)城鄉居民社會養老保險先進事跡擴展閱讀：

《上海市城鄉居民基本養老保險辦法》第十一條 參加城鄉居民養老保險的人員，年滿60周歲、累計繳費滿15年，且未領取國家和本市規定的基本養老保障待遇的，可以按月領取城鄉居民養老保險待遇。

本市新型農村社會養老保險制度或城鎮居民社會養老保險制度實施時，已年滿60周歲且未領取國家和本市規定的基本養老保障待遇的，不用繳費，自本辦法實施之月起，可以按月領取城鄉居民養老保險基礎養老金；距規定領取年齡不足15年的，不足年份應當逐年繳費，也允許補繳，補繳後累計繳費年限不超過15年；距規定領取年齡超過15年的，應當按年繳費，累計繳費不少於15年。

『玖』 遂寧市安居區城鄉居民基本養老保險是地方搞的還是中央搞的

遂寧市安居區實施城鄉居民社會養老保險
四川省勞動保障網
為深入貫徹十七屆三中全會精神，落實科學發展觀，推進城鄉統籌發展，構建和諧安居，切實為民惠民、保障民生，安居區今年來積極探
索建立城鄉居民養老保險制度，妥善解決城鄉居民老有所養的問題。該項保險啟動實施一個多月，成效較為明顯，其作法得到省廳和市局有關領導的充分肯定。

一、基本區情

安居區是一個農業大區，工業弱區。全區80餘萬人口中，農業人口佔94.2％，約75.4萬人；非農業人口佔5.8％，約4.7萬人，其中，公職人員1.2萬人。全區除行政事業單位工作人員外，絕大多數人員從事農業生產或外出務工，其中3萬多城鎮居民多數無固定職業。據統計，目前全區80餘萬人口中，只有2.7萬人參加了社會養老保險，
30餘萬外出務工人員中也只有少數人參加了社會基本養老保險，全區約有77萬餘人沒有參加社會養老保險，佔全區總人口的96.6％，實現這些人的老有所養，是安居區的一項重大民生工程。

二、工作情況

（一）確立基本原則。安居區實施城鄉居民社會養老保險工作，總的原則是堅持在全面落實城鄉居民最低生活保障制度的基礎上，充分考慮現階段全區城鄉居民的承受能力和區財政的支撐水平，以保障城鄉老年人基本生活為目標，堅持「廣覆蓋、保基本、多層次、可持續」的原則，按照參保由個人交費與政府補貼相結合、待遇由統籌帳戶與個人帳戶相結合的方式進行，實行區級統籌。

（二）出台實施辦法。按照黨的十六大、十七大和十七屆三中全會精神，充分研究全國試點地區的不同經驗作法，在走訪座談全區各階層人士、普通基層群眾的基礎上，根據國家現行社會保險政策，結合安居實際，制定了《遂寧市安居區城鄉居民社會養老保險暫行辦法》、《遂寧市安居區城鄉居民社會養老保險實施細則》。明確規定了參保對象和參保具體辦法，即：凡年滿16周歲以上的安居籍城鄉居民（不包括在校學生）均屬城鄉居民社會養老保險的參保范圍。按照自願參保的原則，繳費年限最低不少於15年，到齡人員最多可以一次性補交15年，次月就可以享受養老待遇。同時，實行繳費與領取待遇掛鉤、多繳多保和參保補貼的參保繳費激勵機制。繳費基數為區統計部門公布的上年度全區農民人均純收入，設三個檔次，分別是100%、150%、200%，個人繳費比例為20%，區財政按當期繳費基數的2.5%予以補貼。還建立了退保退本付息機制，保證參保「零風險」。

（三）召開實施大會。經過精心籌劃和准備，區人民政府於10月31日召開了全區城鄉居民養老保險啟動實施大會。市勞動保障局、市財政局主管領導，區政府主要領導和區委、人大、政府、政協分管領導及全區各鄉鎮和區直部門主要負責人參加了大會。會上，區政府主要領導作了動員講話，安排部署了工作，提出了嚴格要求，下達了目標任務。市財政局、市勞動和社會保障局的有關領導也提出了建議和要求，並給予了政策支持。同時區政府辦公室還出台了推進這項工作的通知，將目標任務分解到鄉鎮，納入了年度目標考核，逗硬獎懲。啟動實施大會的召開，標志著安居區社會保障工作取得了新突破，標志著萬民期盼的老有所養問題從此有了保障。

（四）做好組織發動。為了全面、迅速實施城鄉居民養老保險工作，安居區狠抓了組織發動和政策宣傳工作。一是成立了工作領導小組，由區人民政府區長任組長，分管領導任副組長，區委辦、區府辦、財政、勞動保障、監察、審計、民政、公安等部門主要負責人為成員，負責做好全區城鄉居民社會養老保險的統籌實施工作；各鄉鎮也成立了相應機構，組建了工作班子，落實了工作人員，切實做到了工作責任、資金投入、政策措施、服務保障四落實。二是充分利用各種媒體進行了廣泛宣傳。採取在區廣播電台、電視台進行新聞報道、專題宣傳、政策介紹，區分管領導發表電視講話、答記者問、在遂寧日報?安居周刊設立宣傳專欄等方式，進行了全方位的宣傳。三是組織政策宣講組深入基層鎮村、社區開展宣傳發動，先後組成10個宣講組分別深入全區21個鄉鎮，通過召開鎮、村三職幹部動員會宣講政策，並開展現場咨詢，參會幹部、群眾達3000餘人，接受咨詢5000餘人次。四是基層單位也採取各種形式開展宣傳動員。各鄉鎮先後製作宣傳展板42塊，懸掛宣傳標語135幅，召開座談會70餘場；一些鄉鎮還通過舉辦啟動儀式、評選「孝星」、佩帶「大紅花」等形式進行宣傳激勵，收到了很好的效果；勞動保障部門還免費印發了宣傳手冊4.5萬冊、宣傳資料30餘萬份，使城鄉居民養老保險政策家喻戶曉，深入人心。

（五）建立工作平台。根據城鄉居民養老保險工作的需要，區上成立了「安居區城鄉居民社會養老保險事業管理局」，完善了內設機構，落實了工作人員，明確了工作職責；同時，各鄉鎮也建立了經辦機構，主要由鄉鎮勞動保障辦經辦業務，並落實了專用的辦公場地和服務窗口，添置了各種辦公設施，配備了1?4名專職工作人員，各社區也配備了1名工作協理員。同時還在全區193個村（社區）聘請了193名勞動保障協理員協助抓村、社區群眾參保，為全區群眾參加保險提供了極大的方便。

三、主要成效

（一）城鄉居民參保工作成效顯著。安居區推行的城鄉居民社會養老保險的一個顯著特點就是堅持了城鄉一體化，進入門檻低，覆蓋面達90%以上，深受廣大群眾歡迎，全區群眾參保積極性高。啟動實施一個月以來，全區參保群眾已達15600餘人，徵收養老保險基金1500餘萬元，且呈現快速發展勢頭，年底前有望突破2萬人大關。同時，安居區還制定了五年發展規劃，計劃通過3至5年的努力，使全區城鄉居民參保覆蓋達率60％以上。

（二）全區社會保障體系進一步完善。安居區啟動實施城鄉居民養老保險，充分體現了黨的十七屆三中全會提出的「廣覆蓋、保基本、多層次、可持續」的加快健全農村社會保障體系的基本原則，實現了城鄉居民養老保險的全覆蓋，與社會基本養老保險、城鎮職工基本醫療保險、新型農村合作醫療、失業保險、工傷保險、生育保險、最低生活保障制度、社會救濟制度等一起構成了完善的社會保障體系。尤其是城鄉居民養老保險的推行，切實解決了全區70餘萬城鄉居民的老有所養問題，是安居貫徹落實科學發展觀，關注民生，構建和諧，建設新農村的具體體現。