孝順鎮書記

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區，河南

管轄權？區或縣級以上行政區劃的名單？ 17個地級市，50個城市（此表更新時間：2006年），21個縣級市和88個縣。

鄭州市：

鄭州市中原區須鎮，石浦鎮，溝趙鄉
二七區馬寨鎮住宅項目
管市寶田/寺廟鎮金水，柳林鎮鎮
最古老的街區峽窩鎮
會稽區營鎮鎮花園
鞏義市，18曹村，鎮，回郭鎮，10萬平方米的站街鎮城市昌河城關鎮小城鎮，智慧地鎮大谷鎮？北京市西城區，新城區，城市Jiajinkou，地震竹林鎮，河洛鎮，北山口鎮BR /滎陽市廣武鎮，崔廟鎮，豫龍鎮，和王震，汜水鎮，高山鎮，劉河市凱瑞谷鎮，喬樓鎮，城關鄉，村黃金寨回族鄉。的
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鎮，登封市，穎陽鎮，大冶鎮，大金店鎮，高塍鎮，宣化鎮，徐鄉，石道鄉，君召鄉，東金店鄉，白坪鄉唐鄉。
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開封：

鼓樓區龍亭區水稻鄉，北郊鄉，柳園口鄉
下游地區在東部郊區和農村地區，白土崗鄉

金星杞縣城關鎮東南鄉，禹王鄉高陽圉鎮西郊的羊在一個小城鎮在城市和農村地區的富士鎮蘑菇木工板店鄉鄉竹林貞觀鄉，潭鄉，蘇木鎮，沙窩鎮，泥，郭台銘，柿園鄉，寨鄉鄉，五里河鎮裴村店鄉西興鎮郊區。
長智亭鄉，僅在垂直方向上，鎮，城關鎮，硃砂鎮玉皇廟鎮通許城市和農村地區，實行馮庄英翔港鄉，李庄的第四層。
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洛陽市：

洛陽市西工作區
邙山鎮，老鎮洛北鄉紅鄉.. .... /
陳河，澗西區瀍河回族鄉，工人和農民，孫鎮
吉利，吉利
龍門，的跡象大屯白馬，洛龍區新店鋪關閉臨時李鎮振昌霍洛島樓鄉古老的城市和農村地區。
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焦作市：

三洋地區

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鶴壁：

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雙塔鄉，尹店鄉，舜帝，的朱廟西轟炸機臟城市智能六鄉太陽是回族鄉胡集鎮野生森林崗鄉老閆集鄉鄉，黨的基層惠鄉的
城關鎮湖城中，西嶺垌鎮，蓼堤鎮平縣香港利益和屯鎮的海濱郊區的城市和農村的背景下，塘壩鄉，白廟鄉，吉祥白樓鄉河，項目Hudeng的，
流水作業鄉大屯東河鄉孫聚寨鄉背對著鎮寧精神縣長劉長河，張弓鎮的城市，郊區，邏輯，香港，向陽鄉，村/柘城，鄉，製程樓鄉，喬樓鄉，劉樓鄉中國爆響吉祥黃岡市，城關鎮奴役，同情和神聖的鎮胡震遠襄鎮，鄉，鎮安平常，邵園鄉弄大興鎮，陳，張香港，沉翔，王震，負擔得起的牛城市和農村鄉鎮吉祥梨園鎮法老吉祥，大悟，馬
虞城縣城關鎮一個真正的跳躍家寨鎮部門臻熟峪鎮吉祥鄉，長的毛茸茸的海洋費馬克西亞黟縣利民鎮，鎮侯，黃冢鄉食品衛生業務概況鎮田淼市薌城吉祥吉祥吉祥古王集鄉，村民李顧鄉店的小鄉鎮氮站新聞吉祥耳朵硫店鄉
郊區，喬傑香港亭鎮站利津鎮姬優秀啊琴馬斯特里赫特別的經濟陽鎮北鎮路鎮，韓國，火店鄉鄉，羅珠盎司孔，工業，城鎮和村莊歧視寺鄉高峰期，荷蘭，英國，郭襄羅吉祥，吉祥，太平店鄉王，桑鄉曹霽翔劉店集鄉蠡湖大橋鄉

石河東方雙河鎮鎮，13：伍家寨鎮內河港口信陽市
平橋區鄉柳林游泳，城鎮家庭水平的影響譚家鎮，龍橋鎮城市鎮，柳樹鎮，烏克蘭的家鄉波特蘭興機店鄉9店鄉五里明鎮，胡店鄉小店鄉，鹹的，王剛，楊鄉，茬山譚家鎮，李家鎮，青海雙河鎮13日彭雲翔，游泳鄉鎮長的高粱店鄉城市，城鎮，東與台灣，臟，平昌關西金鄉，龍井鄉，城關鎮第一階段的內陸港口城市羅山縣周黨鎮竹鎮，鎮彭真，楠桿鎮，青山鎮大嶺山鎮潘新鎮，新鎮，常山縣高鄉，特別是店鄉??？？仙境定遠鄉，東鋪鄉莽張鄉廟城鎮單胺項目，以幫助的湯盎司鐵和P，希臘項目</光山縣弦山街道辦事處，紫水街道辦事處寨鎮仙居縣，鎮，鐵鋪鎮，在十里鄉北店鄉羅，Chenyin，棚鄉，鎮，磚城斛鎮，馬亭鄉闕，設備振動BR /新鎮，新縣城碎石鎮索薩鎮滑鐵盧呂金祥鄉鎮，聞到書，湘南店鄉的嚴格Xianghuai佃濺穿著一個綠色的竹子台北，胡市雲溪區永安鄉，陳店鄉，卡房鎮田泗店鄉浦項，一個陡峭的巴厘島的農村種田的村莊，山脈和河流的國家，胡陳鄉，箭廠鄉，周
鄉商場，我的家鄉，城市配送遞鋪鎮白龍橋鎮王雙春城關鎮，看看周圍的墩鄉石橋鎮吉祥峰，峰到，吉祥店鄉，李魚，鯰魚，蘇仙石鄉，五鄉地王崗項目，以達到合適的店鋪，寺廟竹園鎮，鄉馮翔河長
贏得了城市的邊緣概念技偵富山陳翻斗車鎮灘鎮流固始縣郭應瀘胡族鋪鎮李喆，市區，郊區，趙崗鄉南大項，張老含國康武廟集鄉，淺草寺，吉利的創始人廟鄉段吉祥的沙河鋪鄉水亭家，薩特累，季節性河浦張翔苗西昂，陳霽翔柳樹店鄉，石佛鄉，汪棚鄉楊集潢川縣傘陂鎮獎勵鎮仁和鎮，大冢鄉，鄉馬虹農村人口徐霽翔豐港鄉，李店鄉
步行約的前景三河尖鄉，鎮，雙流鎮，家鄉江主席佟永<BR /淮濱縣城關鎮譚電龍的故鄉龍子鄉的「布塔鎮桃林鋪鎮，黃寺，古巷鎮油崗鄉白店鄉亞軍店鄉衛崗張湘祥。欄桿鎮陳抗Hu，新城鎮，馬集鎮趙的期貨居民的農村診所皇家固體崗鄉城市和農村地區的rho谷堆鄉，張震，張翔空的轟鳴聲藜鄉，唐總，祝你好運，王殿祥， 。
包信縣，夏溪鎮，東岳鎮，小茴香，陳陳，張武鎮，孫廟鄉的利益，郊區車間粘土結古鎮楊店鄉，彭店鄉李店，村，鎮長嶺臨河村店鄉Caohuang時，聖靈之鄉巴利文的岔鄉Chenpeng的的關閉。

周口市：

川匯區
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商務宴請，城關鎮培訓鎮，固牆鎮白馬寺店鄉元，瑤，張王湘浩吉祥樹鄉香港同胞鄉，大武鄉農村人口塘鄉李團伙
回族沉丘縣城住宿福槐店巴勒斯坦城鎮和村莊，城鎮，紙柳鎮震新的城市和老城區的白河的工資，10000劉亦菲鎮，趙瑩蓮花池鄉北郊鄉Fanying項目研究員李北洋吉祥周鷹翔洪山鄉，卞路口鄉，

2. 金華供銷農超的大事記

2011.11.5 金華供銷農超婺江新村市場開業新聞發布會
2011.11.22 徐市長率領各部門領導視察供銷農超建設情況
2011.12.8 金華供銷農超婺江新村市場供應商簽約儀式舉行
2011.12.13 開發區管委會領導一行視察供銷農超
2011.12.16 金華供銷農超婺江新村市場盛大開業
2011.12.26 副市長傅利常視察金華供銷農產品婺江新村市場
2011.12.26 省考核組來供銷農超檢查省文明示範農貿市場創建工作
2011.12.28 供銷農超攜手金華晚報發起援助桔農愛心活動
2011.12.29 副市長黃小杭視察金華供銷農產品婺江新村市場
2012.01.08 金華供銷農超解放西路市場隆重開業
2012.01.18 金華市徐加愛市長檢查節日市場供應
2012.03.08 供銷農超榮獲省文明示範農貿市場稱號
2012.03.16 城南工商所進供銷農超開展315普法維權活動
2012.03.22 團市委領導一行視察供銷農超
2012.03.26 開發區管委會各級領導來供銷農超就農改超工作進行指導
2012.03.30 東陽市工商局來供銷農超考察交流
2012.03.31 金華市青年星火帶頭人協會會員參觀考察
2012.4.27 全省各地供銷社主任、新網龍頭企業代表參觀指導
2012.4.28 在省供銷社農產品現代流通體系建設會上供銷農超榮獲「農產品龍頭企業」稱號
2012.4.27-4.28 浙江省供銷社農產品現代流通體系建設現場會在金華召開
2012.5.11 供銷農超攜手金華電視台舉辦「母親節慰問活動」
2012.5.17 湖州供銷社領導視察供銷農超婺江店
2012.6.5 省委書記、省人大常委會主任趙洪祝作出批示，肯定供銷農超作法
2012.6.7 供銷農超愛心助售源東大白桃
2012.6.14 供銷農超愛心助售綠色宣平粽子
2012.6.22 供銷農超設立新疆土特產專櫃
2012.7.10 開發區領導視察供銷農超婺江新村店
2012.7.10 市貿糧局領導視察供銷農超
2012.7.17 婺城區政協領導視察供銷農超
2012.7.19 省農貿市場改造提升督察小組來供銷農超督察
2012.7.20 供銷農超參加金東區孝順鎮葡萄節
2012.7.27 嘉善供銷系統到供銷農超視察調研
2012.7.28 全國供銷合作總社監事會主任蔣省三考察供銷農超婺江新村店
2012.8.16 金華市工商局來婺江店開展食品安全公開評價工作
2012.8.18 供銷農超愛心幫扶武義界村高山玉米現場認購2萬斤
2012.8.23 時任浙江省副省長毛光烈蒞臨供銷農超婺江新村店調研指導
2012.8.29 義烏市供銷社領導考察供銷農超婺江新村店
2012.9.28 供銷農超第一家鄉鎮農超對接平價店－傅村店盛大開業
2012.12.18 供銷農超青春店盛大開業
2012.12.28 供銷農超第一家大型綜合性賣場－錦綉店隆重開業
2013.1.28 供銷農超攜手《金華晚報》、《叮當姐妹幫》舉辦「農超對接土特年貨展」
2013.2.6 金華市委書記、市長徐加愛帶領相關部門主要負責人視察供銷農超錦綉店
2013.3.12、3.15 金華市工商局、技術監督局、煙草局攜手供銷農超舉辦3.15消費者權益日公益咨詢活動
2013.3.15 供銷農超婺江新村店榮獲開發區先進消費者監督聯絡站榮譽稱號
2013.4.23 下午 國家商務部、省商務廳、財政廳等相關領導由市商務局、財政局等領導陪同，對供銷農超婺江新村店和解放西路店進行項目建設考察驗收
2013.5.18 供銷農超便民店首次亮相金華市區
2013.5.23 婺城區政協委員一行在區工商局領導的陪同下蒞臨供銷農超錦綉店視察食品安全工作開展情況

3. 鄰里糾紛申訴無果，兇手槍殺2人重傷13人，後來怎樣

案件背景

2000年8月29日晚，浙江警方接到報警稱，義烏市佛堂鎮後陽村發生一起駭人聽聞的槍殺血案。警方接警後迅速趕到現場進行處理，經過詢問調查核實犯罪嫌疑人身份為該村村民周銀荃，案發後逃逸。

鑒於此案影響重大，警方成立專案組展開調查，通過卡點布控查找犯罪嫌疑人的蹤跡。2000年9月8日下午，警方從義烏市倍磊鄉新塘西村的村民陳某處獲得線索，稱其在仰天斗山頂發現有人暴屍野外，警方趕往現場查獲1支自製獵槍、10發子彈、1把匕首、2個包、幾個橘子和照明物等，後發現一具死屍，經證實該屍體為自殺身亡的犯罪嫌疑人周銀荃的屍體。

寫在最後

在此案件中，只因一場無處申訴的委屈而引發悲劇。很多時候，真正殺死人的是慾望與冷漠，以及那些永遠都不能滿足的內心原罪。導致一時沖動釀下大禍，迷失自己走上犯罪道路。

4. 村主任候選人的直系親屬可以做村民代表嗎

村主任候選人直系親屬可以作為村民代表。推選村民代表選舉程序嚴格。村民代表、村民小組長的推選必須經2/3以上的戶主直接提名推薦，堅決禁止以指定代替選舉。戶主會議的通知必須落實兩名以上鎮村工作人員提前一天通知到位，選票統一印製，村民代表以得票多者當選。

凡有意參選的村民都可到村民選舉委員會登記報名，填寫《競選承諾書》，簽訂《競選紀律承諾書》。競選承諾書初在公開欄公示外，還發放到選民手中，接受選民的監督，以進一步體現公開、公平、公正原則。

(4)孝順鎮書記擴展閱讀

辦理選民委託手續嚴謹。鎮黨委專門下發了《村民委員會選舉選票代寫和委託投票規定》，落實兩名以上村民選舉委員會成員辦理相關委託手續。委託人要提供書面委託書、身份證復印件等資料後，村民選舉委員會才辦理委託手續，且每一選民接受委託投票不得超過3人。相關委託人與受委託人必須在選舉日前經審核公告後有效。四是實行女委員專職專選。

根據省市區統一要求，加大了對女村委委員專職專選的宣傳力度，選票設立專門的女委員欄，實行專職專選。以進一步提高婦女同志的參政議政的能力和水平。

5. 蘭溪前市委書記吳國成調往何處任責

吳國成
現任金華市政協副主席。
人物履歷

歷任金華縣孝順版區委副書記、政法權組長，金華縣孝順鎮黨委書記，金華縣副縣長，金華市金東區副區長兼金華市金三角工業園區管委會主任；
2002年03月，掛職任浙江省國土資源廳土地利用管理處副處長；
2002年12月，任浦江縣委常委、常務副縣長；
2006年12月，任永康市委副書記；
2008年09月，任蘭溪市委副書記、市人民政府市長；
2011年11月，任蘭溪市委書記；
2014年02月，任金華市政協副主席，蘭溪市委書記；
2015年08月，任金華市政協副主席。

任免信息

2015年8月4日，蘭溪市召開領導幹部會議，宣布浙江省委、金華市委對蘭溪市主要領導班子調整的決定：免去吳國成同志的中共蘭溪市委書記、常委、委員職務。

6. 2015年抓農村農業工作副社長述職報告

[編輯本段]簡介
吳國成，男，1959年6月出生，浙江金華人，1982年4月參加工作，中共黨員內，省委黨校大容學學歷
[編輯本段]歷任
歷任金華縣靈岳公社農技員、副社長，江東鄉副鄉長，嶺下鄉黨委副書記，澧浦鎮黨委副書記、代鎮長，東湖鄉黨委書記，澧浦鎮黨委書記，孝順區區委副書記，孝順鎮黨委書記，金華縣副縣長，金華市金東區副區長兼金華市金三角工業園區管委會主任
[編輯本段]官場生涯
2002年3月，掛職任浙江省國土資源廳土地利用管理處副處長 2002年12月，任浦江縣委常委、浦江縣副縣長。 2006年12月中共永康市委委員、常委、副書記 2008年9月中共蘭溪市委委員、常委、副書記、蘭溪市人民政府副市長、代市長

7. 書記怎麼表揚孝順兒子

就這樣，他是一個孝順聽話的好孩子。

8. 童某某是怎樣被指控涉嫌「貪污」案

呂思源呂俊

案情簡介

某某市某某區人民檢察院指控被告人童某某、施某某、鄭某某犯貪污罪。公訴機關認為，被告人童某某、施某某在分別擔任孝順鎮黨委書記、孝順鎮鎮西開發辦主任期間，利用分管及主管孝順鎮鎮西開發辦的職務之便，夥同被告人鄭某某，經共謀採用隱瞞事實、虛報冒領的手段非法佔用公款，應以貪污罪追究其刑事責任。一審某某區人民法院判決童某某犯貪污罪，判處有期徒刑十年；施某某犯貪污罪，判處有期徒刑十年；鄭某某犯貪污罪，判處有期徒刑七年。

三被告人不服上訴，二審某某市中級人民法院認為「原審判決認定三被告人共同貪污公款的事實不清，證據不足。同時，一審還存在違反法律規定的訴訟程序的情形」，依法裁定撤銷一審判決，發回重審。

某某區人民法院重審查明認為，「公訴機關指控的貪污部分事實基本清楚，有證據證實」，仍以初審判決再判。

在本案的重審二審階段，呂思源、呂俊先後分別和吳正南律師共同擔任童某某的辯護人，為童某某依法作了無罪辯護。

在此期間，呂思源上京邀請高銘暄、陳光中、梁華仁、吳志攀、陳興良、張泗漢等我國著名刑法學家對本案作了論證，專家們一致認為童某某三被告人不構成貪污罪。呂俊和吳正南出庭嚴肅指出本案「貪污子虛烏有，取證刑訊逼供」的事實。

2006年9月21日，某某市中級人民法院經重審認為「三被告人及辯護人所提不構成貪污罪及與本院查明事實相符的辯解及辯護意見，本院給予採信」。

爭議焦點

童某某等三人是否構成貪污罪。

控方認為被告人童某某、施某某和鄭某某的行為已構成貪污罪。

辯方則認為童某某等三人不構成貪污罪。下面是辯方的主要觀點：

(一)沒有程序的公正，必然沒有實體的公正

本案是實施酷刑、刑訊逼供，程序嚴重違法的典型案件。

1．刑訊逼供，法律明禁。

人類進入文明社會以來，對刑訊逼供行為，法律都明令禁止。我國的法律和法規明文規定禁止刑訊逼供，國際上還締結了《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》，將刑訊逼供上升為「酷刑」，明令禁止。

2．本案刑訊逼供行為，鐵證如山。

本案是否存在刑訊逼供行為，事實如鐵。

本案有提訊登記證明提審三天三夜事實；有三被告人在無串供條件下的供述證實被刑訊逼供的事實，如三天三夜中不給睡覺、限制吃喝、反銬受訊、「車輪戰」疲勞受審等等。

那麼，上述這些行為是否構成刑訊逼供的行為性質，這只要對照法律，便一目瞭然：

三天三夜不準睡覺，應認定為「酷刑」。什麼是酷刑?《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》第一條第一款做了規定：「酷刑是指為了向某人或第三者取得情報或供狀，為了他或第三者所為或涉嫌的行為對他加以處罰，或為了恐嚇或威脅他或第三者，或為了基於任何一種歧視的理由，蓄意使某人在肉體或精神上遭受劇烈疼痛或痛苦的任何行為，而這種疼痛或痛苦是由公職人員或以官方身份行使職權的其他人所造成或在其唆使、同意或默許下造成的。」該《公約》第四條還規定：「每一締約國應保證，凡一切酷刑行為均應定為觸犯法律」，並「加以適當懲處」。舉世聞名的俄國生物學家巴甫洛夫曾對兩只狗作了實驗：一隻狗關著不給其吃飯，但讓其睡好覺；一隻狗關著讓其吃飽，但不給其睡覺。試驗到第七天，不給吃飯的狗仍活著，不給睡覺的狗死了。可見，對於人和動物的摧殘，不給睡覺的摧殘是十分嚴重和危險的，因此，這三天三夜不準睡覺的行為對照《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》是酷刑(我國已於1988年10月4日批准該公約，同年11月3日，該公約對中國生效)。同時，上述行為對照我國有關法律的規定，便是變相的肉刑!

什麼是肉刑和變相肉刑?所謂肉刑，是指對被害人的肉體施行暴力，如吊打、捆綁、毆打以及其他折磨人的肉體的方法。所謂變相肉刑，是指對被害人使用非暴力的摧殘和折磨，如凍、餓、烤、曬等。

在刑訊方法上出現使用肉刑和變相肉刑，輕則應作出政紀處罰，重則應追究刑事責任。

被告人在這三天三夜不僅受這「不準睡覺」的嚴重摧殘，而且還受到下述行為的摧殘：其一，押到特訊室途中頭上套上黑頭套，只留兩個鼻孔可吸氣(注意：這使我十分震驚，太平世界，朗朗乾坤，堂堂檢察機關，怎麼能學「黑社會」方式押人?!)，使被告人恐懼，這便是對被告人的心身摧殘!其二，限制吃喝，三天三夜，只喂過三四次水；只給吃過五六次小號方便麵，這亦是對被告人的心身的摧殘!其三，反銬受審，三天三夜，這當中除了小便外，其餘時間都反銬著，這亦是對被告人心身的摧殘!其四，三天三夜，兩組四人連續審訊，打車輪戰、疲勞戰，這亦是對被告人的心身摧殘!

上述這些行為，綜合作用於人，對人的身體健康和精神健康是多大的摧殘與損害!

上述這些行為都是法律明令禁止的行為，《刑訴法》第43條規定：「……嚴禁刑訊逼供……」《刑訴法解釋》第61條規定：「嚴禁以非法方法收集證據。凡經查證確實屬於採用刑訊逼供或者威脅、引誘、欺騙等非法的方法取得的證人證言、被害人陳述、被告人供述，不能作為定案的根據。」因此，原審和重審一審的某某區法院根據這些刑訊逼供非法取得的所謂「證據」給被告人定罪，顯然是錯誤的。

3．控方已承認了兩點實施「變相肉刑」的行為事實：第一，控方承認了「三天三夜連續審訊」的行為事實，本案以前的庭審中，針對辯護律師提出長時間訊問和為什麼反銬審訊的問題的辯解反證了這一事實。控方辯稱：「對刑拘後的審訊時間法律沒有規定。」(見庭審筆錄)控方這辯解，恰恰反證了控方也承認了三天三夜不給被告人睡覺，連續審訊，打疲勞戰的事實。

第二，控方承認了「銬著審訊」的行為事實。控方辯稱：「銬著被告人是為了安全。」這辯解之謬在於，被告人既無反抗和自傷的跡象，又非涉嫌暴力犯罪，何用銬之?!同時，亦已反證了控方承認三天三夜銬著審訊的事實!

4．拒交全程同步錄像，再次反證刑訊逼供事實的客觀存在。

在被告人均提出刑訊逼供的問題，辯護律師亦向法院申請調取全程錄像的情況下，控方如果沒有實施刑訊逼供行為，為什麼不拿出來以證明自己沒有實施刑訊逼供行為呢?!這一拒交行為，亦只能推定刑訊逼供行為的客觀存在，因此，控方只能承擔法律規定舉證不能的不利後果!

其實，控方的拒交理由是不能成立的。因為，設立審訊全程同步錄像的目的就是為防止受訊對象翻供和對審訊人員的監督。因此，根據本案出現的三被告人均翻供和三被告人均稱控方人員刑訊逼供的情況，無論從證實被告人翻供無理的角度，還是從控方人員應受到監督(注意：法律面前人人平等，沒有不受法律監督的特殊公民)的角度看，控方都只有將全程同步錄像交給法院組織質證(質證是否同步製作、有無時間跳躍、有無內容刪改，被訊問人的行為、表情是否正常等等)的角度，沒有拒交的任何理由!

控方如果再拒交，再審二審法院應根據三被告人受刑訊逼供的供述，採信三被告人的供詞，排除刑訊逼供所取的所謂證據，同時，提請紀檢部門審查!

(二)無據定罪，有罪推定，錯控錯判

「以事實為根據」的辦案原則，說到底就是要求「重證據、憑證據」辦案。那麼，本案的證據如何?1．從「證據獲取手段」看本案證據：本案沒有一個足以給被告人定罪的證據，亦就是本案對被告人指控定罪零證據!

為什麼說「定罪零證據」?請看本案事實：

第一，本案除了刑訊逼供取得的三被告人的「有罪」供述之外，其他任何證據都不能證明童某某等三被告人有罪!這是任何人也無法否定的客觀事實。

第二，從上述第一點事實看，對本案被告人的指控和定罪，唯一的證據就是童某某等三被告人被刑訊逼供所作的所謂「有罪」供述(注意：且是違法藏匿了童某某等三被告人「無罪」供述之後的「精選」的「有罪」供述)。而根據法律規定，以違法手段獲取的證據，不具合法性，應予排除。因此，本案賴以給童某某等三被告人定罪的所謂「有罪」證據，均是以違法手段取得的，均應依法排除，不應採信，所以說本案「定罪零證據」!

2．從「確實、充分」的證據標准看本案證據：控方違法獲取的三被告人所謂的「有罪」供述及有關證據，亦不具備「確實、充分」的證據的證明標准。

《刑訴法》第162條第一款規定：「案件事實清楚，證據確實、充分，依據法律認定被告人有罪的，應當作出有罪判決。」根據這一規定，我國刑事訴訟的證據的證明標準是「證據確實充分」。「確實充分」對證據體系從「質」和「量」兩個方面提出了要求，是「質」和「量」的結合與統一。從「質」的角度而言，要求證據必須「確實」，證據確實是指證據具有客觀真實性；從「量」的角度而言，要求證據必須「充分」。證據充分，是指具有證明力，足以證明待證事實。證據「確實充分」表明證明結果是排他性的、完全確實的客觀事實。「足以證明」表明證據體系具有：相互印證性，即證據之間應當相互印證，能夠相互支撐、相互說明；不矛盾性，即證據之間、證據與事實之間、證據與情理之間，不應存在不能解釋的矛盾；證據的閉合性，即證據之間、證據與事實之間、各事實要素之間環環相扣，不出現斷裂，以保證各個環節均有足夠的證明；證明結論的唯一性，即在對事實的綜合認定上結論應當是唯一的，合理排除了其他可能。

用證據體系的「事實充分」、「足以證明」的證明標準的「四性」要求，對照本案證據顯然不符合「四性」要求：

第一，對照證據體系的「相互印證性」要求：

本案用以「定罪」的所謂證據，完全不符合這個要求。

本案所謂「密謀」問題，三被告人的所謂「有罪」供述中，已出現「時間不一」、「地點不一」、得贓款額度供述不一及因果不一的現象，而一個真實有效的證據，必須符合「五何」要求，即何時、何地、何人、何事、何因果，而三被告人供述之間已有「四個」要素不一，顯然不具「相互印證性」，顯然不符合證據的證明標准，不能作為認定「密謀」的依據。

第二，對照證據體系的「不矛盾性」要求：

本案所謂「得贓」問題，三被告人被刑訊逼供所作的所謂「有罪」證據，三人有三種說法：

童某某「供認」：自己得贓6萬元，施某某得贓10萬元，鄭某某得贓1萬元；施某某「供認」：自己得贓8萬元，童某某得贓6萬元，鄭某某得贓3萬元。

鄭某某「供認」：自己得贓2千元，餘款16萬元都給了施某某。

這樣三人三種說法完全矛盾的所謂「供述」，顯然是在難以忍受刑訊逼供的重重摺磨情況下的胡編亂謅，顯然不符合「不矛盾性」要求，顯然不符合證據的證明標准，不能作為認定三被告人私吞17萬余元的證據!

在此，我們不禁產生這樣一個難以排除的大疑問題：貪污是以非法佔有公共財產為出發點和歸宿的。若三被告人真的要共謀貪污，怎麼連這個「出發點」和「歸宿」的核心問題都不商定呢?怎麼會出現「密謀」中隻字不提的情況呢?若真的得過贓款，怎麼會出現三個人截然不同、差距甚大的說法?若真有其事，連三歲孩童也不會說錯分到幾顆糖的!

第三，對照證據體系的「閉合性」要求：

由於本案的證據矛盾重重，無法相互印證與連接，根本無法形成一個完整的證據鏈，因此，不符合證據體系的「閉合性」要求。

第四，對照證據體系的「唯一性」要求：

由於本案證據存在上述的「不印證性」、「相互矛盾性」及「不閉合性」，因此也無法得出唯一的結論，從而不具備證據體系的「唯一性」要求。

正因為本案存在如此不能作為定案的依據的客觀事實，所以兩級法院三度審理，對本案的事實和證據的認定出現了如下情況：

原一審的某某區法院認定本案：事實基本清楚，有證據證明。

原二審的某某市中院認定本案：事實不清，證據不足。

重審一審的某某區法院對此避而不談，不作結論。

上述的不同情況，明白無誤地告訴人們：

原一審稱「事實基本清楚，有證據證明」的結論，只能證明原一審法院不敢下「事實清楚」的結論，故在其中加了「基本」兩字，不敢下「證據確實充分」的結論，故只得寫成「有證據證明」，而這種結論是完全不符《刑訴法》第162條規定的定罪的法定要求的!

原二審法院就是根據本案事實，對照《刑訴法》第162條規定的法定要求，客觀、公正地作出「事實不清、證據不足」的結論的!

重審一審法院在某某中院撤銷原判，發回重審後，應該更清楚地看到本案在事實和證據上存在的嚴重問題，故而避而不談，不作結論，這也是判決書中少見的!是執法極不負責任的表現!

(三)童某某的行為，不符貪污罪的構成要件

1．與本罪的客觀方面要件不符。

本罪在客觀方面表現為利用職務之便，侵佔、竊取、騙取或者以其他手段非法佔有公共財物的行為。

本案的指控和兩次一審判決均認定：2003年8月，被告人童某某、施某某、鄭某某經密謀(或稱共謀)，採用隱瞞事實、虛報冒領的手段非法佔有公款17餘萬元，其行為已構成貪污罪。該認定被告人的構罪的客觀方面表現為「隱瞞事實、虛報冒領」，非法佔有，也就是表現為「騙取」的行為特徵。其實，根據本案的全部證據，根本不能證明被告人的行為符合上述特徵。

第一，綜觀本案證據，不僅不能證明「隱瞞事實」，恰恰只能證明三被告人的行為是公開的：

①商量是正常公開的商量。

其一，從身份看，是正常的公開的：參加會議的童某某是當時的孝順鎮黨委副書記，施某某是分管鎮西開發區的主要領導人，鄭某某是拆遷涉及村的村委主任又是拆遷已受影響的人，這三人商量是正常的、公開的。

其二，從商量的內容看，均為涉及拆遷事宜，亦屬正常的、公開的。

其三，從地點看，在辦公室，且門是開著的，送茶的同志可以隨時進出，且送茶的同志還稱聽到其中幾句，這都證明是正常的、公開的!

因此，本案證據證明不了非法的「密謀」(或共謀)。

②列「清單」和附「清單」是正常、公開商量的公開「延伸」行為。

其一，「清單」給鄭某某的170935元已單列為一條(第11條)，並單列了A．一層廠房(東)600m2×200元，計120000元；B．廠房基礎(西)600m2×60元，計36000元；C．圍牆166米×90元，計14935元等三項細目，標明得如此詳細，是特殊青苗等無法混同的，亦是與其他人的廠房無法混同的，給鄭某某就是給鄭某某的，這也足以證明是正常的、公開的。

其二，有書證(領款憑證)證明：施某某在該憑證背書了：「附清單，請審批」字樣；該書證的正面有徐雙弟的批示：「同意付款」的字樣。而施某某的供述當時是附了「清單復印件」的(見原二審庭審筆錄)，而張某某、徐雙弟等人的證言稱：沒有看到清單，事實上所謂附的是《報告》而不是清單。

面對這針鋒相對的兩組證據，孰真孰假，應當是一目瞭然的：

A．法定的證據效力：書證高於言證。控方和某某區法院憑什麼以張某某、徐雙弟等人的言證否定書證。

B．控方稱三被告搞「清單」是為了作為將來應付檢查之用，此是無據的推測，而推測是不能作為證據的!

C．本案的「清單」問題，推不出「只附報告不附清單」的結論：

首先，施某某在財務憑證上背書了「附清單，請審批」字樣，這是無法否定的鐵的事實。

其次，對此筆款有五個審批環節，徐雙弟等人作為審批的人員，又不是文盲，不認得「附清單」三個字，如果附的是《報告》而不是「清單」，在審核批准過程中，不可能不發現，定會要求將《報告》更換成「清單」，「附清單」三個字是對審批款項用途的特殊而重要說明，不可能沒有看到和不要求更換的情況，因此，有「附清單」三個字，應推定為附有清單(注意：這還有同一天兩張發票，另一張148萬元的憑證，施某某也背書「附結算清單」，而實際也附了清單，可間接證明本案財務憑證上當時也確實附了清單的)，這是正常的合理推定。

再次，既然財務憑證背後有「附清單」字樣，爾後不見了清單，這不能反推當時沒有附清單。因為，這無法排除所附清單的復印件的兩種去向的可能：一是遺失的可能，二是故意被抽掉的可能。更何況，童某某和施某某均稱：其後在財務資料中還看到過清單的復印件，故前述兩種可能更無法排除。

我們上述推定是合法的無罪推定。而控方認為「沒有附清單」和清單是為了應付將來檢查之用的說法，既違反「書證效力高於言證效力」的證據規則，又是違法的「有罪推定」的結果，而「有罪推定」是法律所禁止的!因此，控方想用「沒有附清單」來證明三被告人「隱瞞事實」的結論，是完全站不住腳的!

③鄭某某領錢是公開的。雖然鄭某某沒有給村會計憑證，但不能據此認為鄭某某領錢是隱蔽的。請看事實：

其一，出納方金銀知道領了這筆錢；其二，村副支書傅某某和村民知道鄭某某領了這筆錢。傅某某的證言，詳細地證明了他曾多次去鎮里要求解決特殊青苗款的問題，後知道鄭某某領了這筆錢，並向鎮里反映過。

上述足證鄭某某領這筆錢是公開的，假如鄭某某真的是與童某某、施某某合夥貪污的，敢這么公開領款嗎?顯然不能。我們這個推定是合法的「無罪推定」，而控方抓住鄭某某收款不出具憑證就推定其「隱瞞事實」(注意：事實上，鄭某某收款不出具憑證的行為，絕不能掩蓋前述他公開領款的行為和方金銀、傅某某知道他領了這筆廠房拆遷款的事實!)，構成貪污，又是使用違法的「有罪推定」的結果!

綜上可見，本案三被告人對鄭某某的拆遷補償款從商量、審批(附清單)、領取(鄭某某這17餘萬元)的三個根本環節上都是正常的、公開的，根本不存在控方指控的「隱瞞事實」的情形，絕不能以言證否定書證，以點(鄭某某無收款憑證)代面，管中窺豹，作有罪推定!

第二，綜觀本案證據，不能證明「虛報冒領」的事實：

①本案不存在「虛報」問題：

什麼叫「虛報」?沒有事實而虛構事實為虛報。

但本案根本不存在此情況!

其一，鄭某某廠的圍牆已被拆了20米，客觀存在；其二，鄭某某的12間廠房被「叫停」(叫其停建)，客觀存在；其三，張某某也承認這「叫停」是他通知的(「我發現鄭某某的廠房在施工……我就叫童某某通知鄭某某停建」)；其四，「叫停」原因(因按規劃要拆遷部分)和其後因下水道問題而暫不拆遷的原因，均是鎮里引起，顯然應給予補償，這也是客觀存在；其五，鎮委張某某書記以鄭某某廠在拆遷紅線之內，要求童某某通知鄭某某停建廠房，證明鄭某某廠部分在拆遷范圍內，客觀存在；其六，從道路實際情況看，第一期30米的工程已完畢，但新路要與老路對接，必須拓寬，拆遷鄭某某廠房只是時間問題，這亦是客觀存在。

這些客觀存在充分證明本案給鄭某某的錢，不是「虛報」!

至於這筆錢先付(拆遷前付)後付(拆遷後付)、多付少付(可以按實際結算，可以多還少補)，均與「虛報」無涉，更與貪污無涉!

至於控方和金東法院稱：經測繪，這筆錢還不到賠償給鄭某某廠預計損失的一半。他們均想以此來證明「虛報」的事實。對此，我只能掩口葫蘆，控方和金東法院怎麼能將「部分拆除」和「全部拆除」混為一談呢?憑此一點，就能反證錯控錯判!三被告人根據規劃拆除的部分預計付款，不把按規劃不拆除的部分廠房的損失計算在內，這更證明了三被告人的實事求是的態度和行為，控方和金東法院怎麼將三被告人的實事求是的行為作為「虛報」的依據呢?!這真是南轅北轍!如此辦案，焉能不謬?!

至於所謂鄭某某在拆遷時可以再領一筆補款問題，第一，鄭某某領款是公開的，絕對不可能再領；第二，即使可「再領」，也僅僅是一種推測，不能作為定案證據。

②本案不存在「冒領」問題：

什麼叫「冒領」?領取非屬於自己的錢物，叫「冒領」。本案根『本不存在這種情況。

「清單」雖未標明鄭某某的廠房，但已標明「廠房圍牆拆除拓寬」(這里少了「道路」兩字)，並且列明了三條細目，且是因道路延伸與拓寬被拆除了20米圍牆和「叫停」(令其停建)的事實。出現上述這種情況，只有鄭某某一家廠，這是絕對「排他」的，不可能產生其他廠的誤認，確指就是鄭某某的廠，因此鄭某某領的是他的廠的拆遷費(包括預支的)，鄭某某不是領別人廠的拆遷費，因此，從內容看，從領款人的身份看，都不存在「冒領」問題。

第三，關於「贓」問題。控方稱：到鄭某某領出款時，貪污罪已經構成。還稱：贓款去向問題不影響貪污罪的構成。

我們亦可以坦言，憑上述「虛報」、「冒領」不存在，貪污罪就不能成立了。但我們還是要剖析「贓」問題，以進一步證明指控「貪污」，子虛烏有!

①「贓」，是行為人意圖非法佔有的目的物，是行為人的出發點和歸宿，將其與定罪割裂開來，顯然不當。因為，不以得「贓」為目的，談何非法佔有的故意，談何構成貪污罪?!

②本案在「贓」的問題上，存在許多足以影響定案的問題：

其一，假如三被告人真的有共謀貪污的商量，那麼為什麼不商量「分贓」的問題?!

其二，假如三被告人真的有共謀貪污問題，為什麼會出現一手轉一手的隨意給予，且三被告人被刑訊逼供的供詞中會出現供述的得贓額有三種說法，且三人在解除刑訊詞逼供後都作出相反的辯解?!

其三，假如三被告人真的得了款，為什麼經查實，被刑訊逼供供述的贓款去向均一一被事實所否定?!

對這一個個問號，在控方至今沒有確實充分的證據作出否定的情況下，只能認定本案三被告人根本沒有實施共同貪污的行為12．與本案的主觀要件不符。

在被刑訊逼供的供述中，童某某雖然說：「因為當時我和施某某買地資金都很緊張，缺錢用，所以想利用這種方法套取公款。」又說：「其實不是我買的，是我姐姐要買地，資金很緊張，我才會這樣做的。」(2005年3月23日訊問筆錄P6第6—7行)童某某在2005年3月31日被訊：「你們套取這17萬元左右錢時，你是怎麼想的?」童答：「心裡想把這筆17萬元左右錢套取來買土地的，當時大家都想如果出事情就說鄭某某廠拆遷賠償款，不出事就我們拿來用了，說到底我們都想占為己有的。」

但這些供述已被如下事實否定：

第一，童某某稱「為姐姐買地缺錢而套錢」之說，已被事實而否定，這樣，童某某供述產生「套錢」想法的基礎沒有了，因此此說法已成為「空中樓閣」，不足以憑，何況此證系刑訊逼供非法取得，更應排除!

第二，2005年3月31日童某某被訊，童為了能獲取「取保候審」仍不敢向控方人員「翻供」，即便如此，將童此話一分析照樣立不住腳：

其一，童某某稱「為姐姐買地缺錢而套錢」之說，已被查明的事實而否定。

其二，按童說「如果出事了就說鄭某某廠房拆遷賠償款，不出事就我們拿來用了，說到底我們都想占為己有的」。或許，控方認為拿到這樣的證據就是證明被告人的主觀故意的「鐵證」了。其實，即便童某某當時屈招，亦恰恰只能證明被告人「非法佔有」的主觀故意不存在。

為什麼?從童某某這句話存在「兩種性」的矛盾，就不能證明其「非法佔有」的主觀故意。因為，第一種情況「出事了」，而鄭某某已公開領錢，是絕對無法再領到補償款的，且從童這話中也不存在鄭可以領兩筆錢的想法，因此，就必須將這筆錢給鄭某某，這樣，童與施就不存在佔有這筆錢的問題了。既然存在兩種可能性，怎麼又能得出「說到底我們都想占為己有」的結論呢?!

其三，鄭某某其後供述：我沒有把錢給童某某和施某某，更反證了童某某當時關於「主觀故意」的供述是虛假的!

綜上所述，童某某亦不具備構成貪污罪的主觀方面要件，故而童某某不構成本罪!

審理判決

某某市某某區人民法院一審判決認定公訴機關指控的貪污部分事實基本清楚，有證據證實，認為被告人童某某、施某某在分別擔任孝順鎮黨委書記、孝順鎮鎮西開發辦主任期間，利用分管及主管孝順鎮鎮西開發辦的職務之便，夥同被告人鄭某某，經共謀採用隱瞞事實、虛報冒領的手段非法佔用公款，其行為已構成貪污罪，判處被告人童某某和施某某有期徒刑十年，鄭某某有期徒刑七年。後因原審認定三被告共同貪污公款的事實不清，證據不足，同時原審還存在違反法律規定的訴訟程序的情形，浙江省某某市中級人民法院裁定撤銷原判，發回重審。發回重審後，某某區法院判決結果和被撤銷的原審判決一樣。之後，被告人上訴至某某市中級人民法院，中級人民法院審理後，撤銷了浙江省某某市某某區人民法院部分判決，並改判被告人童某某、施某某和鄭某某犯挪用公款罪，其中被告人童某某和被告人施某某免予刑事處罰，被告人鄭某某被判處有期徒刑二年。

經典評析

貪污罪，是指國家工作人員利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法佔有公共財物的行為。從主體而言，童某某、施某某兩人屬於國家機關工作人員，鄭某某雖然不具有典型的國家工作人員身份，但如果在上述二人構成貪污罪的前提下，亦有構成共同犯罪的可能。從客觀方面和主觀方面而言，證據卻不確實充分，並不能認定他們故意騙取非法佔有公共財物。第一，童某某等人的行為並不符合「騙取」的行為特徵。騙取是指行為人利用職務之便，採用合法的形式，虛構事實或隱瞞真相，非法佔有公共財物。本案中，行為人在支付款項的事上是經過匯報的，並沒有隱瞞，也存在客觀真實的事由來支付該款項，童某某三人的行為既沒有虛構事實，也沒有隱瞞真相，因而不符合該特徵，不存在「騙取」的行為。第二，款項的去向也影響貪污犯罪的構成。在貪污罪中，贓款的去向是證明犯罪構成要件的證據，缺少了它就無法排除其他合理的懷疑，就無法達到確實充分的程度。在本案中，三人對所得贓款的數額供述不一致，贓款去向也被證據所否定，去向不明，並沒有被查清，從而也無法證明什麼，這些不明直接影響了這三人犯罪行為的成立。第三，本案的證據材料並沒有達到法律要求的證明標准。本案中，辦案人員存在刑訊逼供，公訴人員長時間地使用械具進行訊問，所以在關押期間童某某等三人所作的供述並不能採信，根據我國非法證據排除規則，應當予以排除。且本案中的證據也不能相互印證、相互支撐、相互說明，中間的矛盾也無法解釋和排除。所以童某某等三人的行為並不符合貪污罪的構成要件，不能構成貪污罪。