到2014年我國60歲老人

Ⅰ 中國老齡化現狀與趨勢是什麼

一、老年人口迎來總量高峰，老齡化程度不斷加深。

65歲以上老年人口出現兩個增長高峰，第一個增長高峰是在2018年—2022年，主要是由於新中國的首個「嬰兒潮」出生人口，在這個時段進入了老齡化時期；第二個增長高峰是在2027年—2038年，是「大飢荒」之後的「嬰兒潮」出生人口進入老齡化階段。

二、老齡人口結構轉變，高齡化現象日益凸顯。

老齡人口分為80歲以下的低齡老人和80歲以上的高齡老人。2019年—2038年主要為低齡老人的增長，低齡老人大約占老齡人口的2/3。從2041年開始，高齡老人的數量迅速增長，佔比也將快速增大。

從人口紅利到人口老齡化。

我國老齡化的特點離不開一個重要背景，即改革開放以來四十多年，勞動年齡人口不斷增加，總撫養比持續下降。總撫養比指的是需要撫養的老年人和少兒（0—14歲）占勞動年齡人口的比例，換句話就是一個勞動年齡人口要支撐多少需要照顧的老人和需要撫養的孩子。

剛進入老齡化的前期，總體來看，少兒的撫養比有所下降，但老年人的比例已經開始上升。從人口的發展趨勢來看，1960年開始到2049年，總人口大約在2029年達到頂峰，之後開始下降。

但我們的勞動年齡人口早在2012年就已經達到了頂峰，目前已經連續下降好幾年。因此，撫養比已經開始上升，即每個勞動人口所需要撫養的人數正在上升。

Ⅱ 如何解決人口老齡化

根據中國確定的社會主義現代化建設戰略目標，結合老齡工作的實際，特提出21世紀前十五年的國家老齡工作宏觀政策措施建議。

1.將實施健康老齡化戰略納入長期規劃。

2.將實施健康老齡化戰略納入國民經濟和社會發展中的長期規劃。

我們提出 健康老齡化戰略內涵，主要包括"老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所教、老有所樂"內容，這是對中國老齡工作的綜合概括，是促使經濟社會可持續發展的重要內容，是解決好中國人口老齡化問題的主體思路。具體建議是：

3.提高對老齡化問題的認識

要加強輿論宣傳和引導，強調中國人口 老齡化趨勢加快的嚴峻性，對社會經濟發展影響的緊迫性，以及實施健康老齡化戰略的重要性，提高各級政府和領導的思想認識，增強全社會的老齡意識。

4.明確國家老齡工作的方向

將實施健康老齡化戰略納入國家的五年計劃和中長期發展規劃中，結合經濟發展進程和城鄉不同情況，精心設計和構築中國老齡的工作體系，明確提出目標要求、工作重點、投入力度、檢查標准。

5.落實到各地的發展計劃中

要求各級政府高度重視，把該地區老齡工作列入議事日程，根據國家的要求，結合自己的實際，納入當地的經濟和社會發展計劃中，採取分工負責和齊抓共管方式，對老齡工作有管理、有服務、有措施、有檢查。

6.家庭養老和社會養老相結合

走家庭養老和社會養老相結合的養老道路。建立以家庭養老為基礎，社 區養老服務網路為輔助，公共福利設施養老手段為補充，社會保險制度為保障的居家養老體系，把老年人自身、家庭、社會和國家作用有機的組合起來，使之發揮出效用。具體建議是：

7.居家養老環境

為了使老年人起居方便，住宅設計要充分考慮方便老年人和滿足老少戶可分可合的需求，公共設施要安排方便老年人活動的場所，使得絕大多數老年人生活在自己的家庭里，繼續發揮家庭養老功能，倡導健康的生活方式，完善具有尊老敬老傳統的家庭養老體系。

8.加快社區老年服務建設

在城鎮建設規劃中，要充分考慮人口老齡化趨勢，合理規劃社區藍圖，使老年人能就近得到咨詢、購物、清掃、陪伴、護理、緊急救護等各種服務，並為老年人學習、文體、康樂、交往等社會活動的需求提供條件，逐步建成適合城鄉不同特點、多層次、多功能、多項目的社區老年人服務體系。

9.適度發展公共養老的福利設施

對政府設立的敬老院等養老、安老機構和設施，要根據當地經濟發展水平和需要公共福利機構撫養的老人情況，政府要繼續增加投入，努力改善設施條件，逐步提高居養水平。

鼓勵和扶持社會民辦公共養老設施，制定優惠政策積極發展福利性公共養老設施，形成對家庭養護困難老人的救助保障體系。

10.健全老年人社會保障制度

要採取各種措施，完善城鎮離退休人員基本養老金的正常增長機制，完善相對獨立的養老金經辦機構，負責養老金的徵收、給付、營運和管理，用發國債形式探索建立養老保險基金，保證全額按期予以支付。

農村要逐步推行自我儲蓄和家庭保障為主、集體補助為輔、國家予以政策扶持的農村養老保障制度，並積極推進城鄉養老、醫療方面的社會保險和商業保險，逐步建立起城鄉老年人的社會保障體系。

11.積極發展老齡產業

老齡產業是為了滿足老年人物質和精神生活需求而 形成的產業，既包括生產性產業，也包括服務性產業，是解決人口老齡化問題的重要手段。

發展老齡產業，一是要從中國實際出發，以滿足老人物質和精神生活的需要為目的；二是要以市場為導向，按經濟規律辦事，三是要保證養老費用的合理使用，提高老年人的消費能力。具體建議是：

12.市場機制帶動老齡產業發展

國家要根據人口老齡化發展趨勢，圍繞老年人物質需求和精神需求，對一些產業進行結構調整，開發生產適用對路的各種老年用品，鼓勵和引導老年產品市場的發展。經濟管理部門應運用市場機制，制定一些必要的優惠政策，扶持具有福利性質的為老服務產業發展。

13.以老齡產業發展社會福利事業

城鄉養老社會化服務要逐步走產業化發展路子，在財政給予必要資助的同時，鼓勵社會團體和個人參與，啟動老齡產業機制來興辦社會福利設施，實行誰投資誰管理，依法進行經營，調動各方面的積極性。

14.努力降低為老服務產業發展成本

要充分利用現有社會資源發展老齡產業，多層次、多渠道籌集發展老齡產業的資金，努力提高資金利用率。充分利用金融杠桿作用，在稅費徵收政策上，考慮扶持為老服務產業的發展。

15.主動提高退休年齡是必然趨勢

中國的養老保險已經覆蓋了有工資收入的勞動者以及相應的其他的一些公民，在制度上已經是全覆蓋，新型農村社會養老保險大概覆蓋的人數也達到大概3億，中國我們養老保障制度已經取得了巨大成就。

而由於中國人人均壽命的提高，中國慢慢進入老齡化社會，根據2010年11月的數據，中國的老齡化率已經達到了13.6%，褚福靈認為，隨著老齡化的加劇，延長退休年齡就成為一個必然的發展趨勢。

但是他認為延長退休年齡應可選擇的是彈性退休或者柔性退休，讓勞動者和用人單位都有選擇確認退休年齡的權利。

「單位有用的意願，個人也有繼續工作的這種願望，那麼我們說他們達成共識或者達成一個什麼協議，繼續工作，繼續繳納養老金，繼續交納社會保險費，到這個年齡之後，再按規定領取養老金」。

(2)到2014年我國60歲老人擴展閱讀：

中國情況

現狀

由於人口慣性的作用，盡管每對夫婦生育的子女數已經很少，但由於育齡夫婦的數量依然龐大，未來30多年時間里，人口總量仍將增長到15億左右才能靜止下來。

根據聯合國的人口預測結果，到2040年前後，印度人口數量將超過中國，中國將不再是世界上人口最多的國家，但中國仍將長期是世界上老年人口最多的國家。

數據顯示，截至2014年，我國60歲及以上的老年人口總數達2.12億人，占總人口比重達15.5%，中國已成為世界上老年人口總量最多的國家。

2015年2月26日，國家統計局發布2014年國民經濟和社會發展統計公報。公報數據顯示，2014年年末我國60周歲及以上人口數為21242萬人，占總人口比重為15.5%；

65周歲及以上人口數為13755萬人，佔比10.1%，首次突破10%。數據顯示，2014年末全國大陸總人口為136782萬人，比上年末增加710萬人，其中城鎮常住人口為74916萬人，占總人口比重為54.77%。全年出生人口1687萬人，出生率為12.37‰；死亡人口977萬人，死亡率為7.16‰；

自然增長率為5.21‰。全國人戶分離的人口為2.98億人，其中流動人口為2.53億人。老年人數量超2億

2015年11月29日，中國保險行業協會、人力資源和社會保障部社會保障研究所等5家機構聯合發布了《2015中國職工養老儲備指數大中城市報告》。《報告》顯示，我國人口老齡化已達到較為嚴重的程度。

Ⅲ 我國進入人口老齡化社會的時間是那一年

中國於1999年進入人口老齡化社會。

1999年，我國60周歲以上老年人口佔到總人口的10%，按照國際通行標准，我國人口年齡結構已進入老齡化階段。

發達國家老齡化進程長達幾十年至100多年，如法國用了115年，瑞士用了85年，英國用了80年，美國用了60年，而我國只用了18年（1981-1999年）就進入了老齡化社會，而且老齡化的速度還在加快。

(3)到2014年我國60歲老人擴展閱讀

1999年，我國60周歲以上老年人口佔到總人口的10%，按照國際通行標准，我國人口年齡結構已進入老齡化階段。進入新世紀後，我國人口老齡化速度持續加快。據全國老齡委公布 的數據，截至2011年年底，我國60歲及以上老年人口達到1.85億，占總人口的比重達13.7%，2013年將超過2億。

我國已成為世界上唯一的老年人口超過1億的國家，不僅老齡人口總量世界第一，而且老齡化發展速度世界第一。積極應對人口老齡化，已成為舉國上下必須關注的社會問題。

據聯合國預測，1990-2020年世界老齡人口平均年增速度為2.5%，同期我國老齡人口的遞增速度為3.3%，世界老齡人口占總人口的比重從1995年的6.6%上升至2020年9.3%，同期我國由6.1%上升至11.5%；

無論從增長速度和比重都超過了世界老齡化的速度和比重，到2020年我國65歲以上老齡人口將達1.67億人，約佔全世界老齡人口6.98億人的24%，全世界四個老年人中就有一個是中國老年人。

2016年1月22日人社部新聞發言人李忠指出，中國已經逐漸進入老齡化社會，截止2014年，60歲以上老年人口達到2.1億，占總人口的比例15.5%，2.1億的人里有將近4000萬人是失能、半失能的老人。據有關部門預測，到2035年老年人口將達到4億人，失能、半失能的老人數量會進一步增多。

Ⅳ 60歲以上的老年人每月領多少錢

農村60歲老人每個月能領取的養老金與養老保險的繳費情況有關，繳費檔次越高，每月領取的退休金也就越多。目前農村養老保險每月領取的退休金計算公式為：月養老金=基礎養老金(70元)+個人賬戶總額/139，其中個人賬戶總額為：個人繳費總額+財政補貼+銀行利息，139為老金計發系數。

舉例來說，每年交100元，財政補貼45元，交滿15年後，每月能領取的養老金=70+【(100*15)+(45*15)+(145*15*8.31%)/139】=70+(1500+675+180.74)/139=86元。總而言之，領取基礎養老金的農民生活還是沒有保障的，86元只能買鹽米味精，已經吃不起肉了。農村老人生活困難，只能依靠子女生活，這很悲劇，但是這是事實沒法改變，但以後會改善。

二、2020年農村60歲老人養老金調整為多少?

國家針對農村養老保險最低繳費標準是100元/年，但現在已經設置了100元-500元五個不同的繳費檔次大城市上根據時間情況又增設了更多的繳費檔次，大多數省會城市的最低標准都到了1000元/年，北京的最高標準是全國最高的9000元/年，這么多的繳費標准所領取的養老金肯定是不一樣的，不過我們重點分析全國普通農村最基本的水平。

從全國農村的最基本水平來看，目前繳納費用仍然是每年100元、200元、300元、400元、500元五個檔次，而國家每年所給的補貼分別是30元、40元、50元、60元、70元。根據當前的實際，60歲以上老人領取國家的基礎補貼最低是55元/月，這也是當前大多數農村的水平，我們以這些數據來計算當下農村養老金的領取水平。

總而言之，領取基礎養老金的農民生活還是沒有保障的，86元只能買鹽米味精，已經吃不起肉了。農村老人生活困難，只能依靠子女生活，這很悲劇，但是這是事實沒法改變，但以後會改善。

Ⅳ 2014年年底我國老年人達到多少億人

截至2014年年底，我國60歲以上老年人口已經達到2.12億，占總人口的15.5%。

當前和今後一個時期，回我國人口老齡化答發展將呈現5個特點。一是老年人口增長快，規模大。專家預計，到2050年前後，老年人口將達到4.8億左右，超過總人口的1/3，占屆時世界老齡人口的1/4。二是高齡、失能老人增長快，社會負擔重。據相關統計，80歲以上高齡老人以每年100萬人的速度遞增，而且失去自理能力的老人繼續增加，2010年年底全國城鄉部分失能和完全失能老年人約3300萬人，2012年為3600萬人，2013年為3750萬人。預計到2015年，我國部分失能和完全失能老年人將達4000萬人。三是農村老齡化問題突出，農村留守老年人中的高齡、失能和患病老年人的照料、護理問題亟待解決。四是老年人家庭空巢化、獨居化加速，空巢老人2013年已突破1億人。五是未富先老矛盾凸顯，貧困和低收入老年人數量仍然較多，2012年全國約有2300萬人。

Ⅵ 我國人口老齡化的現狀與趨勢是怎麼樣的

我國人口老齡化的現狀與趨勢如下：

由於人口慣性的作用，盡管每對夫婦生育的子女數已經很少，但由於育齡夫婦的數量依然龐大，未來30多年時間里，人口總量仍將增長到15億左右才能靜止下來。

根據聯合國的人口預測結果，到2040年前後，印度人口數量將超過中國，中國將不再是世界上人口最多的國家，但中國仍將長期是世界上老年人口最多的國家。

數據顯示，截至2014年，我國60歲及以上的老年人口總數達2.12億人，占總人口比重達15.5%，中國已成為世界上老年人口總量最多的國家。

2015年2月26日，國家統計局發布2014年國民經濟和社會發展統計公報。公報數據顯示，2014年年末我國60周歲及以上人口數為21242萬人，占總人口比重為15.5%；65周歲及以上人口數為13755萬人，佔比10.1%，首次突破10%。

數據顯示，2014年末全國大陸總人口為136782萬人，比上年末增加710萬人，其中城鎮常住人口為74916萬人，占總人口比重為54.77%。全年出生人口1687萬人，出生率為12.37‰；死亡人口977萬人，死亡率為7.16‰；自然增長率為5.21‰。

2015年11月29日，中國保險行業協會、人力資源和社會保障部社會保障研究所等5家機構聯合發布了《2015中國職工養老儲備指數大中城市報告》。《報告》顯示，我國人口老齡化已達到較為嚴重的程度。

2021年3月2日，國新辦舉行發布會，銀保監會主席郭樹清表示：中國是一個發展中國家，但是將很快進入老齡化社會。現在，我國65歲以上人口已經佔12%以上，比日本、歐洲低得多，美國應該是16%左右，按照專家分析，用不了多少年，我國可能會超過美國。

所以，人口老齡化確實是一個很大的挑戰。2021年5月11日，第七次全國人口普查結果顯示，中國60歲及以上人口為26402萬人，佔18.70%，其中，65歲及以上人口為19064萬人，佔13.50%。人口老齡化程度進一步加深。

趨勢預測

預計到2020年，我國60歲以上老人將達到2.48億，佔比例為17.5%。

2025年，我國60歲以上老人將達到3億，佔比例為21%，65歲以上老年人比例也將達到13.7%，接近深度老齡化社會。我國將在2027年進入深度老齡化社會，也就是65歲以上老人比例高於15%。而2025年中國經濟僅僅是2014年智利、波蘭的水平，仍然是發展中國家。

2030年，我國60歲以上老人比例將接近四分之一，65歲以上老人比例將達到16.2%。

2040年，我國60歲以上老人比例將達到30%，65歲以上老人比例將達到22%，進入超級老齡化社會。

2050年，我國60歲以上老人數量將達到4.34億，比例達到31%，65歲以上老人比例會達到四分之一，達到日本的水平。而那時候日本60歲以上的老人會佔全國一半。

2010-2040年，是我國老齡化社會迅速發展的時期，因為從2010年開始，建國之後嬰兒潮出生的嬰兒相繼步入老年，直到2040年。

因為1980年開始實行計劃生育政策，大幅減少了出生人口的數量，所以自2040年開始，我國老齡化速度會有所減緩。但是2040年之後我國老年人比例卻仍然居高不下，長期徘徊在30%左右。

中國是人口第一的大國，而且人口仍在持續膨脹，增速為每年570萬。一方面是人口總數持續增長，一方面是人口平均壽命不斷延長，人口老齡化是不可避免，且愈演愈烈的社會難題。

安聯集團上一期《人口結構變化報告》的中國專題中顯示，中國的退休人口（60歲及以上人口）與勞動年齡人口（15歲至59歲之間人口）的比例約為19∶100。

按照中國現行60歲的退休年齡計算，2013年勞動力拐點將會突顯，15歲至59歲的勞動年齡人口將達到峰值，隨後開始進入退休潮，屆時社會養老保障體系將面臨嚴峻的挑戰。

在城市化進程不斷加快、人口老齡化愈演愈烈的大背景下，中國社會養老體制的改革顯得任重道遠。專家表示，作為第一支柱，以可持續性為目標的社會養老體制改革是關鍵。

以上內容參考網路-人口老齡化

Ⅶ 目前我國60歲以上的老齡人口超過多少億

目前，我國人口老齡化進入快速發展期。截至2014年年底，我國60歲以上老年人口回已經達到答2.12億，占總人口的15.5%。
當前和今後一個時期，我國人口老齡化發展將呈現出老年人口增長快，規模大；高齡、失能老人增長快，社會負擔重；農村老齡問題突出；老年人家庭空巢化、獨居化加速；未富先老矛盾凸顯5個特點。老齡問題已經成為關系國計民生和國家長治久安的重大戰略性問題，要在新形勢下同時實現經濟社會可持續發展與改善億萬老年人民生，任務艱巨而繁重。

Ⅷ 2006年至2014年中國人口老齡化數據

人口老齡化對於中國經濟發展構成挑戰。普遍的觀點認為，人口老齡化，導致整體社會消費意願降低，勞動生產率下降，社會經濟因此而中長期放緩。中國政府制定了多方面政策以應對這一趨勢。
一、中國人口老齡化的現狀以及發展趨勢
中國是世界上唯一老年人口過兩億的國家。截至2015年底，全國60歲及以上老年人口2.22億人，占總人口的16.1%；65歲及以上人口1.44億人，占總人口的10.5%。
老年人口還在不斷增長，未來還有加速趨勢。統計數據顯示，自」十一五」規劃以來，十年內，中國60歲及以上老年人口增加了7299萬人，增加比例48.98%，年平均增速為4.90%。從2006年開始，60歲及以上人口占總人口比重逐年上升，至2010年增速達到頂峰，2011年有所減緩，2012到2015年依舊保持年平均4.65%的高連續增長。
2006-2015年中國60歲及以上老年人口變化

數據來源：公開數據整理
國家經濟信息中心預計，到2050年前後，中國老年人口將接近5億。2030年前後將是中國老齡化人口加速發展的時期。
中國老年人口發展趨勢
相關報告：智研咨詢發布的《2016-2022年中國人口市場深度調查及發展前景預測報告》
二、人口老齡化對於中國社會經濟的影響
人口老齡化在一個中長期裡面，在消費、投資以及勞動生產率方面對社會經濟產生一定的不利影響。老齡化從中長期影響社會消費水平的提高。老年人由於收入水平大幅下降，消費大多依靠之前積累的儲蓄，以及社會保障體系、子女的支持等，因此購買能力必然下降不少。這同時導致老年人的消費心理傾向於務實性消費，老年人對新產品、新科技功能也缺乏年輕人那樣的追求，這不利於消費層次的提升，並阻礙消費水平的提高。
老年人口儲蓄率的下降，還在很大程度上導致社會投資的下滑。步入老年以後，收入水平的減少，導致個人青壯年時期積累的儲蓄呈下降趨勢。反映在整個社會上，當人口老齡化現象越來越嚴重時，必然帶來居民儲蓄率的降低。中國近30年以來經濟高速發展的一個重要原因正是高儲蓄推動的投資增長。從這個意義上，未來整體中國的社會投資將呈現下滑態勢。
人口老齡化對於社會經濟的潛在影響，還在於勞動生產率的下降。通常認為，老年人對於新知識和新技術的吸收速度要低於青年人，這會削弱整體社會的創新能力，從而削弱了技術進步對勞動生產率提升的貢獻作用。而老年人基於生理機能的原因，本身也會導致生產能力的下滑。這些都不利於勞動生產率的提升，並將對經濟發展產生負面影響。瑞銀在此前的一份報告中指出，自2008年金融危機以來，歐洲、日本以及美國等發達經濟體經濟增長率不高，即反映了人口老齡化的影響。
一定程度上，由於伴隨人口老齡化，勞動力人口減少，從而總體影響社會勞動生產的效率，而儲蓄和消費意願的降低，反過來也會降低社會投資水平和消費水平的提升，這些因素將在一個中長期時間裡面壓低社會經濟增長的速度和效率。
盡管如此，老年人口的增加，對於許多致力於為老年人提供服務和產品的企業來講，則是個很好的發展機遇。這樣的產品和服務涵蓋了護理、餐飲、旅遊以及輪椅、助聽器等諸多方面。這會衍生出一個非常可觀的銀發消費市場。此外，積極和恰當的政策，也會在很大程度上抵消人口老齡化的負面影響。中國政府為此進行了積極應對。
三、中國應對人口老齡化政策（一）開放養老服務市場，完善服務配套政策
對於養老服務市場的支持，近兩年以來明顯增多，尤其是進入2016年。
2016年，中國政府出台了7個以上的有關養老領域的政策，涵蓋金融、房地產、服務業等諸多領域，扶持養老服務業，以應對人口老齡化。養老服務作為重要的議題，在10月11日召開的中央全面深改領導小組會議第二十八次會議上，會議通過了全面放開養老服務市場的意見，要求引導社會資本進入養老服務業。
（二）放開「全面二孩」，提高出生率
應對人口老齡化，需要提高出生率，以提高未來勞動力人口占總人口的比重。2016年1月1日，「全面二孩」政策正式實行。從1971年中國強調有「計劃生育」，及至1982年確定為基本國策以後，「全面二孩」也是中國在限制生育方面邁出的最大步伐。國金證券此前發布的報告認為，基於人口結構與經濟狀況的變化，中國人口政策事實上形成一個從限制到鼓勵的過程。而放開二孩政策的本意在於，如果生的孩子多了，老年人在整個人口當中所佔比例提高的速度就會放緩。這被視為應對人口老齡化的一個重要舉措。
（三）推動養老金市場化改革
人口老齡化，社會保障體系不健全等諸多因素對於中國的養老金支付產生較大的壓力。2015年8月國務院正式頒布了《基本養老保險基金投資管理辦法》，標志著中國養老金投資管理改革正式啟動，養老金市場化改革獲得實質性推進。這將提高養老金的資金回報率，有效提升養老基金的保值增值能力，促進養老保險體系的進一步完善。
健康發展的養老服務市場，還需要在稅收制度、醫療服務等方面的配套政策和改革。為推動養老服務這一新型服務業的發展，中國政府也在全力推動這些方面的改革。今年5月1日起，中國全面推行的營改增政策，將降低養老服務行業的稅收負擔。此外，媒體多有報道年底前可能出台的個稅遞延型養老保險方案，也將助力這一市場的發展。
信息化也是這一領域大力發展的重要保障。中信證券報告預計，未來相關養老政策仍會出台，涉及的方向之一將會是促進養老服務信息化，鼓勵遠程醫療服務、家政O2O、醫葯用品配送等新型養老服務模式。同時，在社會保障方面，將會繼續完善社會養老服務體系，理順好政府和市場關系：政府做好基本養老服務，而非基本養老服務交給市場。在養老產品方面，以房養老、長期照護險等養老金融產品的創新和發展也有望加快。
養老服務涉及領域廣泛，目前中國養老服務業尚處於初級階段。考慮到龐大的老年人口，在政策支持下，未來這一領域發展潛力巨大。這也必將對於人口老齡化背景下的社會經濟發展起到重要的推動作用。

Ⅸ 人口老齡化的中國情況

我國進入老齡化社會以來，呈現出老年人口基數大、增速快、高齡化、失能化、空巢化趨勢明顯的態勢，再加上我國未富先老的國情和家庭小型化的結構疊加在一起，養老問題異常嚴峻。
數據顯示，截至2014年，我國60歲及以上的老年人口總數達2.12億人，占總人口比重達15.5%，中國已成為世界上老年人口總量最多的國家。
2015年2月26日，國家統計局發布2014年國民經濟和社會發展統計公報。公報數據顯示，2014年年末我國60周歲及以上人口數為21242萬人，占總人口比重為15.5%；65周歲及以上人口數為13755萬人，佔比10.1%，首次突破10%。數據顯示，2014年末全國大陸總人口為136782萬人，比上年末增加710萬人，其中城鎮常住人口為74916萬人，占總人口比重為54.77%。全年出生人口1687萬人，出生率為12.37‰；死亡人口977萬人，死亡率為7.16‰；自然增長率為5.21‰。全國人戶分離的人口為2.98億人，其中流動人口為2.53億人。
當一個國家或地區60歲以上老年人口占人口總數的10%，或65歲以上老年人口占人口總數的7%，即意味著這個國家或地區的人口處於老齡化社會。
人口老齡化已較為嚴重 老年人數量超2億
2015年11月29日，中國保險行業協會、人力資源和社會保障部社會保障研究所等5家機構聯合發布了《2015中國職工養老儲備指數大中城市報告》。《報告》顯示，我國人口老齡化已達到較為嚴重的程度。 全國第六次人口普查的數據結果顯示，河北省65歲及以上人口以5919726人的規模位居全國第19位，佔全省總人口的8.24%①。按照國際慣例，65歲 及以上人口超過總人口的7%，就被稱為老齡化社會。顯然河北省已經進入老齡化社會。普查結果顯示，我國共有26個省份步入了老齡化社會。據專家預測，「十 二五」期間，河北省老年人口還將會以超過年均3%的速度進入高增長階段②。這意味，作為全國26個老齡化省份之一的河北省，老齡化進程還在加速。
石家莊作為河北省的省會，老齡化程度更明顯。根據石家莊市老齡工作委員會的相關統計數據顯示，截至2011年年底，石家莊全市總人口9972927人，60 歲以上老年人為1467116人，占總人口的14.71%③。早在1993年，石家莊老年人與總人口的比例就開始超過10%，步入老齡化社會，先於全國6 年。石家莊已經步入老齡化快速發展時期，面臨的人口老齡化形勢日益嚴峻 。 中國是人口第一的大國，而且人口仍在持續膨脹，增速為每年570萬。一方面是人口總數持續增長，一方面是人口平均壽命不斷延長，人口老齡化是不可避免，且愈演愈烈的社會難題。安聯集團上一期《人口結構變化報告》的中國專題中顯示，中國的退休人口（60歲及以上人口）與勞動年齡人口（15歲至59歲之間人口）的比例約為19:100。按照中國現行60歲的退休年齡計算，2013年勞動力拐點將會突顯，15歲至59歲的勞動年齡人口將達到峰值，隨後開始進入退休潮，屆時社會養老保障體系將面臨嚴峻的挑戰。
在城市化進程不斷加快、人口老齡化愈演愈烈的大背景下，中國社會養老體制的改革顯得任重道遠。專家表示，作為第一支柱，以可持續性為目標的社會養老體制改革是關鍵。 人口老齡化的巨大壓力，考驗著政府規劃養老的能力。據統計，截至2008年底，中國有各類老年福利機構37623個，養老床位245萬張，僅佔60歲以上老年人口的1.5%，不僅低於發達國家5%—7%的比例，而且也低於一些發展中國家的2%—3%的水平。
此外，養老除了保障老年人的基本生活之外，還需要大量的適合老年人心理、醫學等諸多方面的專業護理服務。未來養老的發展應該是老年人的生活保障逐漸走向社會化，變家庭養老為社會養老，由政府承擔是大趨勢。盡管機構養老在中國老年福利服務體系中處於補充地位，但其作用卻是相當大的。隨著經濟的發展和社會的進步，特別是人口老齡化、家庭小型化、農村城市化，人民群眾對於養老服務的需求將會越來越大，現有的養老設施總量很難滿足日益增長的養老需求。
不僅如此，由於養老服務隊伍整體素質不高，從業人員的職業化建設滯後，中國現有養老服務隊伍遠遠不能適應養老事業發展的客觀需求。（2009年），中國城市老年人失能和半失能的達到14.6%，農村已經超過20%，這部分老人需要專業的護理和照顧，按照老年人與護理員比例3：1推算，全國最少需要1000萬名養老護理員。
全國老年福利機構的職工只有22萬人，取得養老護理職業資格的也不過2萬多人，不僅與中國幾千萬失能老人的潛在需求相差甚遠，而且由於服務隊伍的整體素質偏低，其專業水平、業務能力、服務質量，在一定程度上無法滿足老年人的護理需求。養老機構、床位和專業人員的嚴重匱乏，已經成為許多城市養老服務的瓶頸問題。 由於扶養老年人與扶養少年人所需社會資源不同，負擔也大不相同。各國研究結果都得到相類似的結論：撫養一位老人的平均費用與兒童的費用大體上為2∶1—3∶1。盡管中國兒童人口比例的下降抵消了老年人口比例的上升，在相當長的時期內被扶養人口總比例增加不多，但社會費用的支出仍將穩定地增長。醫療費用及退休金是社會對老年人主要的支出項目。在西歐的一些國家中，由於實行高所得稅、高社會福利的政策，社會保障費用已接近國民收入的1/3。美國某些年的養老金開支超過國防費用，成為主要的財政支出項目。中國1978年離退休職工支出為17．3億元，1990年上升到388．9億元，2003年已達到4088．6億元；醫療費用從1990年的76．2億元增長到2003年的271．3億元。中國上世紀90年代社會保障費用也曾高達GDP的13%，穩定在5%左右。
老年人需要豐富的精神生活。許多經濟發達國家老年人自殺率居高不下，各種類型精神疾病困擾著廣大的老年人群，其原因在於這些國家家庭聯系鬆散，喪偶以後獨居的老人尤其感到孤立無助。中國則強調尊老愛老，老有所為，老有所樂，家庭和社區組織等部門在關愛老人方面做了大量工作。
老年人需要充實的物質生活。自上世紀90年代以來，中國老年人的收入明顯增加。據統計部門調查，2000年城市老年人平均收入比1992年提高3．1倍，同期農村老人收入增長1．7倍。中國城鄉老年人口一次性抽樣調查顯示，城市75．6%和農村55．6%的老人感到自己的生活有保障。在農村，86．1%的老年人認為比起過去在生產隊里的老人，自己的生活水平明顯提高，城市也有70．3%的老人認為自己比過去離退休職工「經濟上更加有保障」。城市中的老人家庭現代生活設施從1992年的4種增加到2000年的8種，50%的城市老人有獨立的煤氣、電話、電冰箱和室內廁所設施，戶均住房面積達到70多平方米。農村老人50%有兩種現代化家庭設施，戶均住房面積達到80多平方米。需要指出的是，雖然中國老年人生活水平有了很大提高，但其消費額占社會消費總額的比例還很小，還有很大的拓展空間，他們的家庭財產也明顯少於青壯年。國家統計局2002年對4000戶城市居民調查顯示，60—70歲老年戶家庭財產平均為16．2萬元，70歲以上者15．7萬元，比35—40歲青壯年戶家庭財產少43%。
中國老年人醫療費用負擔隨年齡增加而迅速加重。據1993年和1998年國家衛生服務調查，城市居民每年住院費用0—4歲為817元，10—19歲增加到2244元，40—49歲為4577元，65歲以上則增加到5096元。可見，老年人疾病多，病情往往比較嚴重，需要消耗更多的資源。據國內外大量資料分析，退休職工醫療費用與在職職工相比約為3∶1，有的國家甚至達到5∶1。中國正在深化醫療制度改革的過程之中，這些數據還有待於進一步觀察、研究。一些城市重視加強社區建設，使老年人在社區中得到方便的醫療、保健咨詢服務，降低了醫療開支，這些都是有益的經驗。從管理體制上，還可實行社會保障與商業保險相結合，進一步加大保障的力度。農村合作醫療制度已在一些地區試點，對大病治療給予有力的支持。據調查，貧困農民在脫貧後又返貧的，有60%是因病，在疾病、災害等方面完善社會保障、商業保險，將為農村的共同富裕，尤其是為農村老人的生活保障提供必要的制度支撐。
總的概括，就是4點：1.社會負擔加重 2.社會文化福利事業的發展與人口老齡化不適應 3.家庭養老功能減弱 4.老年人對醫療保健、生活服務的需求突出。
人社部社保研究所所長金維剛表示，由於人口老齡化的加重，我國養老保障的負擔之重，養老保障體系建設面臨的壓力之大，養老保險制度的改革難度之大，養老保障對社會經濟發展的影響之遠，都將是前所未有的。 對中國和世界人口老齡化的展望和分析，可以得到以下結論和意見：
1．21世紀中國出現的人口老齡化現象是20世紀50到60年代高生育、低死亡的必然後果，與世界人口發展趨勢一致。
2．計劃生育這一基本國策從20世紀70年代起實施至今，使中國少生3億多人，降低了21世紀中期老齡人口的數量，從而減輕了社會撫養老人的負擔。
3．成功的計劃生育工作使中國的勞動力總量直到老齡化嚴重的21世紀30年代前後，仍可保持在總人口50%以上，在21世紀20年代前勞動力總量最豐富時甚至可達總人口的65%。
4．人口多、土地少、資源相對缺乏仍將是中國長期存在的基本國情。盡管日本人均耕地只有7分，但勞均耕地卻有13畝，遠遠高於中國。因此，只有提高勞動生產率、加快發展，才能更好地滿足扶養老人的各種需求，才是解決老齡化問題的根本出路。
5．中國經濟發展正在從粗放型向集約型轉變。未來扶養老人的社會能力的提高，應從培養高素質人口著力，採取各種措施使中國從人口數量大國轉變為人力資源大國。為此，中國應採取穩定低生育水平，培養高素質人口，完善經濟、社會制度，提高服務、保障能力，重視人的全面發展的政策，統籌人口、經濟、社會、資源、生態、環境發展。
6．中國各個地區人口差別巨大。上海在20世紀90年代初期出生率已低於死亡率，從1993年起即進入人口自然負增長階段，人口平均期望壽命已達到世界最長壽國家的水平，個別區早在10多年前老人比例已接近1/4。同時，也有少數省份人口仍然十分年輕，還需要十年左右的時間才能達到人口零增長。鑒於這種情況，中國在人口及其相關的政策上不宜一刀切，應當採取分類指導，因地制宜的原則。
7．中國的家庭結構正在發生迅速的轉變。這種轉變的影響將反映在社會結構及功能、人際關系及代際關系、家庭內經濟流動、生活方式及價值觀念等許多方面，這些變化也會對老齡工作產生深刻的影響。政府應當相應地在社區建設、養老保障、醫療體制、社會服務等方面作出適當的安排。
8．老年人不僅需要社會的扶養，同時也有很高的社會價值。中國許多老人年老志不衰，仍然在各個領域繼續作貢獻。老人的知識、經驗、威望、品德、能力等都是社會的寶貴財富，提倡「老有所為」是中國特有的老齡工作方針之一，充分體現了對老年人的重視、尊重，仍應繼續作為中國老齡工作的重要方針。
9．健康老齡化的觀念日益受到國際社會的關注。聯合國提出，將健康老齡化作為全球解決老齡問題的奮斗目標。健康老齡化是指個人在進入老年期時在軀體、心理、智力、社會、經濟五個方面的功能仍能保持良好狀態。一個國家或地區的老年人中若有較大的比例屬於健康老齡化，老年人的作用能夠充分發揮，老齡化的負面影響得到制約或緩解，則其老齡化過程或現象就可算是健康的老齡化，或成功的老齡化。為實現健康老齡化需要社會各方面協調一致的努力，也需要老年人的積極參與。中國在這方面應當大有作為，努力為世界提供範例。如何應對人口老齡化解決人口老齡化問題，根本在於加快經濟發展，壯大國家經濟實力。但是老齡化問題又有其自身的特殊性，處理的好，會成為經濟社會發展的積極因素；處理不好，則可能成為制約因素。