A. 調查報告怎麼寫有沒有模版
你好,很高興為你作答
我大學時候用過的模板,發給樓主,僅供參考,希望對您有幫助~~農村老年人生活狀況調查一、引言中國是一個農業大國,農民群體是我國最大的人口群體,而農村老年人口也是我國最大的老年人群體。農村老年人口規模大,近年來,農村人口老齡化速度在加快。因此,關注我國農村老年人口,了解他們的現狀,積極解決他們生活中存在的問題,是實踐"三個代表"重要思想,解決"三農"問題的重要組成部分。隨著我國老年人口數量的急劇加大,人們居住環境的改變,老年人所佔比例呈上升趨勢。老年人這個特殊群體的生活質量不得不引起社會的關注,他們的生活質量的優劣不僅受健康狀況、經濟狀況的影響,而且很大部分是由於精神上的孤獨所致。這也是我國發展老年事業所面臨的一大問題。二、我國老年人的生活狀況、問題及相關對策。(一)狀況。1.思想政治狀況:這里所指的思想政治狀況包括老年人對政府的態度與評價、對黨的態度與評價、對改革理解與認同程度等三方面。通過調查分析發現:由於時代的原因和建國後特別是改革開放以來我國社會主義現代化建設取得的巨大成就,農民的生活水平有了很大提高,老年人的生活狀況也有了改善,信任黨的領導,擁護黨的領導,贊成政府在農村的改革政策。同時,部分老年人對目前社會上的貧富分化、腐敗現象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。但是絕大部分老年人都表示不怎麼關心國家大事,只要天下太平,有好日子過就可以。2.住房狀況:主要從農村老年人有沒有自己的住房,若有自己的房子,對自己目前的住房狀況感到是否滿意;若沒有自己的房子,那自己的住房問題是如何解決的,以及自己對目前的住房狀況是否滿意等角度展開調查和分析。根據了解,有八成以上的農村老年人有自己的房子,他們中大多數人對自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意。他們的房子大多是改革開放後由自己或自己跟兒女們一起修的。近二成的農村老年人沒有自己的房子,跟兒女或其他親戚住在一起,主要是跟兒子住在一起。他們中有一半略多的人常年住在一個兒子家中。調查中發現,由於外出務工的人口比較多大部分時間都是老年人和小孩留在家裡,照看家,照看小孩。有極少數生活不能自理的老人也被送老了鄉上的敬老院,或是村委會和村民給予極大的幫助。在農村地區的調查過程中經村張的介紹,了解到有一位孤寡老人,不管村委如何勸說就是不願意去敬老院安度晚年,只願住在自己簡陋的房子里,最後村委決定經常去看望老人,給她上「五保」戶,為她提供盡可能的幫助,這一事實後來從村民口中也得到證實。3.醫療狀況:主要是從農村老年人得病後的反應(立即找醫生還是採取拖、扛的辦法)、老年人對自己村裡的醫療條件的滿意程度、老年人得病所花的錢由誰出等方面開展調查和分析。根據對一位叔叔和一位爺爺的訪談,我們知道盡管農村地區開始實行了醫療保險由於對它不是很了解,也很少用它,大部分老年人得了小病之後都不去就醫,而是用自家的土方法,他們是這樣說的:「小病能扛就扛,現在身子骨還算硬朗,總會好的。大病就死扛吧,那得花多少錢來治,咱又沒有錢,還不是花兒女的錢,整得不好錢花去了,病都還沒有看好,何必花那個冤枉錢,再說現在農村有幾個人可以看的起大病呢?人都這把年紀了,何必還給孩子們拖後腿呢。」經過調查發現只有那些兒女比較富裕的老年人才會在得大病的時候去就醫,只是農村地區的農民大部分都不是很富裕,坪源村由於地處山區,收入來源較少,負擔過重(主要是兒女的受教育花費),富裕的家庭不到5%。不過大部分老年人對村上的衛生所的條件還是比較滿意的,唯一有意見的就是說葯太貴了點,買不起!只有近20%的農村老年人認為他們村的醫療條件比較差或很差,村裡醫生少,好醫生更少。大量無學歷甚至未經過培訓的人員充斥著鄉村衛生人員隊伍,農村老年人所接受的醫療服務質量不容樂觀。4.養老狀況:主要從農村老年人是否投過農村社會養老保險或商業保險及對農村社會養老保險的了解情況以及如何養老等方面來展開調查和分析根據訪談有100%的被調查農村地區和坪源村老年人沒有投過農村社會養老保險,只有10%左右的老年人比較了解農村社會養老保險與商業保險的區別,有90%左右的老年人則根本不了解二者的區別。為了積極穩妥地解決好農民的養老問題,我國政府從1986年開始探索,到1991年,民政部在國內調查的基礎上出台了《縣級農村社會養老保險方案》,同年在上東牟平縣組織試點,隨後在全國逐漸推廣,已經有十多年了,但僅有10%的農村老年人比較了解農村社會養老保險與商業保險的區別,他們中大多數人是通過聽收音機`看電視而得知的。在調查中我們還發現有些人認為推行農村社會養老保險會增加農民的負擔。同時,農村老年人參保投保意識淡薄,在投保問題上思想顧慮重重,怕政策不穩。農村老年人大部分都是在家中靠兒女給的錢和自己種地,自己做飯,自給自足,只要不出大病,過著風順的生活,對他們來說就是安度晚年了,別的什麼也不求。5.再婚狀況:主要從農村失去老伴的老年人是否想再找個老伴,他們的再婚狀況以及他們在現實生活中遇到的各種阻礙因素等角度展開調查和分析。有將近60%的農村老年人,在失去老伴後還是想再找個老伴的。一位姓沈的農村地區老人說:「人老了正是需要老伴的時候,兒女們跟自己親,但人家不能總在自己身邊。」從訪談中我們發現,很少有失去老伴的農村老年人能再找到老伴。眾多原因中排在第一位的是:怕經濟上負擔不起。農村人一生中辦的兩件大事,一是蓋房,二是給兒子娶媳婦,到自己年老時,自己手中已沒有積蓄或積蓄很少。其次,是怕兒女們不養活自己了。中國農村實行的主要是延續了幾千年的家庭養老方式。兒女們在負擔一個老人都覺得吃力的情況下,他們一般是不會允許自己的老人再娶老伴的。再次,是怕別人說三道四。農村中流行著這樣一種說法:失去老伴的老年人再娶老伴是老不正經。(二)對策及建議。①保護老年人的合法權益不受侵害。1、加大對老年法律法規的宣傳力度,不斷提高全社會依法開展老齡工作、維護老年人合法權益的自覺性,進一步增強群眾的敬老、助老、養老意識。主要抓好各個村的老齡宣傳陣地建設,表彰先進,鞭撻落後,在全鎮34個村范圍內開展「敬老宣傳一條街」活動。豐富老年人宣傳內容,進一步宣傳當前老齡化形勢,強化全社會對老年人口的關注與重視;積極維護老年人合法權益,大力宣傳「黨政主導、社會參與、全民關懷」的老齡工作方針,使全社會形成尊老、敬老、愛老的濃厚氛圍。2、要弘揚正氣,鞭韃丑惡,讓不良風氣沒有生存的土壤。要在全社會大張旗鼓地宣傳和表揚尊老愛老敬老助老的先進典型,與婦聯聯合廣泛開展爭當「好媳婦」、「好婆媳」、「孝心兒女」和爭創「十星級文明戶」等活動,努力營造一個弘揚中華傳統美德,爭做尊老愛老模範的良好氛圍。3、要啟動並廣泛開展簽訂《家庭贍養義務書》的「孝心工程」.要充分鞏固家庭養老的核心地位,將子女對老年人的贍養義務具體化、規范化、法制化、透明化,用法律手段規范約束子女養老,通過與各個家庭簽訂協議,不能只是形式,要讓每個子女認識到其中的真正意義,讓他們從而增強養老的責任感,在全社會形成「老有所養」的良好氛圍,確保「孝心工程」最終能真正為農村老年人造福。4、要建立政策保障措施,為老年人「保駕護航」。加大老年人法律法規宣傳力度,提高老年人以法律武器維護自身合法權益的自覺性。與司法部門聯合設立專門的老年維權法庭,村老年委員會專門有人監督本村的不孝子女的行為。極其惡劣的事件要在本村通報批評,讓道德與輿論的力量來約束他,只要改正的就一樣可以上光榮榜。對屢教不改的不盡贍養義務、虐待老人的案件,要讓法院依法予以懲處,以保障老年人的合法權益。大力開展老年法律援助活動,對老年人的來信來訪,要做到處結率達100%,確保虐待、不贍養老人案件發生率降到最低點,為老年人築起一條暢通的法律援助通道。同時,在社會救助、減免負擔等方面,讓老年人享有更多優惠,建立健全老年人最低生活保障制度和特困老年人社會救助制度。②提高老年人的生活質量,讓老年人安度晚年對於農村老年人來說,要求很低,只要能夠滿足基本的生活需求,晚年的尊嚴能夠得到社會和家庭子女的充分尊重,就心滿意足了。因此,我們可以從以下幾個方面來做:1、提高農村老年人的生活質量,關鍵是解決養老問題。隨著農村人口老齡化程度的加快,農村老年人的養老問題成為迫在眉睫的事情,提高他們的生活質量,必須加快農村經濟發展,加快建設農村社會保障體繫上採取積極有效的措施。首先要搞好農村敬老院建設。敬老院是解決孤寡老人和困難老年人經濟生活和精神生活的主要場所,在有條件的鄉鎮農村,擴大建設規模,從而容納更多的老年人,以彌補家庭養老不足,從而讓老人們過的踏實,舒心。其次是建立農村醫療保障體系。雖然我國的農村醫療事業發展的很好,但昂貴的葯費、醫療費給農村老年就醫帶來了很大不便。農村的老年人都很會過,他們一聽說看病得花很多錢,他們有點病就捨不得看了,於是小病扛、大病拖,一旦嚴重了,後果不堪設想,嚴重影響著老年人的健康與長壽。農村老年人是弱勢群體,政府應在這方面給予更大的支持和幫助,以合作醫療為保障,建立起點高、標准規范的農村社區服務保障體系。另外,還要進一步做好農村老年人的救助工作。組織專門人員逐村進行了調查摸底,通過調查,我們對老年人據情予以幫助,並開展鎮村幹部每人救助一名特困老人,為老年人送愛心活動,並且幫助依靠老年人生活的學生解決上學難的問題。最後,建立農村老年人基地。建設老年基地是助老扶貧的一種有效形式,體現了老有所為與老有所養相結合。在農村,鼓勵發展老年基地,把老年基地資金用於農村老年人事業,收益於農村老年人,為農村老年人作貢獻。2、進一步做好農村家庭子女工作,弘揚孝道。這一點而言,是衡量農村老年人晚年是否幸福的關鍵。據我們調查,發現有很多家庭子女做得不盡如人意。在有的村子裡,媳婦打罵、虐待老人的現象還時常發生,而老人們卻只有忍氣吞聲,周圍的群眾對這種丑惡現象也只是淡然漠視,社會輿論鞭韃的力量更是顯得蒼白無力,法律的尊嚴也因為被侵犯的對象的沉默而顯得無可奈何!所以,重視關心農村老年人,必須首先解決好這個問題。關鍵是要加強子女的思想道德素質教育,讓他們明白贍養老年人是兒女們應盡的義務,「家家有老人,人人都會老。」對子女要曉之以理,動之以情,告訴他們人都會老,要為自己的兒女樹立起好的榜樣,把贍養老人作為一項光榮的職責。3、提高老年人的生活質量,不僅僅是物質上的,還要豐富老年人的精神文化生活。首先要把老年活動場地建設納入社會公共建設規劃,納入社會主義新農村建設的規劃內容,根據各地情況,充分利用閑置房屋,採取改建、擴建相結合,建設幾處老年活動場所,例如門球場、地擲球場,建立老年人健身房和活動室。為農村老年人「老有所樂」、「老有所學」創造一定的條件。其次是開展豐富多彩的文體活動。利用春節、老人節等重大節日,廣泛舉辦適合老年人身心健康的文化體育活動,從而提高農村老年人的精神文化生活。總之,正值《中華人民共和國老年人權益保障法》頒布實施十周年的大好形勢下,2006年作為「老年人權益保障年」,我們深信:在各級組織的深切關懷下,在社會各界的熱忱關心下,在鄉親鄰里的真情相助下,有兒女子孫的融融愛心,農村老年人一定能夠像生活在城市裡的老年人朋友一樣,最終實現自己夢寐以求的「六個老有」的理想,一定能夠充分沐浴到有中國特色社會主義大家庭的溫暖陽光!③需要黨和國家的關心。第一,大力發展農村經濟。目前農村老年人所遇到的養老、醫療等各種問題,是"三農"問題的一部分,要提高農村老年人的物質和精神文化生活,解決農村老年人所遇到的各種問題應緊緊地圍繞"三農"問題來進行。不論是農村老年人的養老、醫療還是再婚問題都需要經濟的支撐。農業是國民經濟的基礎產業、戰略性產業,但目前農業面臨著總體收益低,谷賤傷農的現狀。因此,要在農村家庭聯產承包責任制的基礎上,積極地探索農業的規模化、產業化經營,提高科學技術在農業收益中的貢獻率。努力拓寬農產品的銷售渠道,加快農產品流通體制的改革。大力發展鄉鎮企業,進行農村產業結構的調整。事實證明,鄉鎮企業發達的地方,農村經濟、社會發展程度也比較高,如蘇南地區。加快鄉村城鎮化建設,完善農村村民自治制度,切實維護農村老年人在農村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督中的各項合法權益。第二,積極穩妥地推進農村社會養老保險。在繼續穩定和強化家庭養老方式的前提下,農村養老保險必須由家庭養老方式向社會養老方式過渡。隨著經濟社會的發展,在我國延續了幾千年的家庭養老方式受到強烈沖擊。家庭規模和家庭收入是家庭養老的前提條件。隨著計劃生育的不斷深入,家庭逐漸小型化、核心化,我國農村不少地區出現了"4-2-1"家庭結構。由於家庭結構的小型化、核心化,相應的家庭收入減少,贍養的能力降低,現行的農村家庭養老方式已難以承擔農村養老保障的負荷。勞動就業制度的變革,自主用工使得就業競爭激烈,要求子女在事業上投入更多的精力,一定程度上也影響了家庭養老功能。針對上述狀況筆者認為應採取如下措施來積極穩妥地推進農村社會養老保險:1、加強農村社會養老保險的法制建設,通過立法的形式建立與健全社會保險制度,是世界各國開展社會保險工作的通行做法。應當從法律上明確農村社會養老保險的法律地位,促進農村社會養老保險的健康發展。2、穩定農村養老保險的基本政策。建立個人帳戶將個人繳費和集體補助全部記在個人名下,屬個人所有,實行向農民養老保險傾斜的政策。條件成熟後,我國也可借鑒外國經驗,開征和形成社會保障稅,實現社會保障金籌措方式的轉變。3、盡快建立基金分級管理體制,加強基金監管力度,建立開放式的監督機制,完善審計、檢察、財政等有關部門聯合組成的外部監督制度,以保證基金安全。農村社會養老保險基金是農民的養命錢,它的安全與否,能否保值增值,不僅關繫到參保農民的切身利益,而切關繫到社會的穩定。4、加大對農村社會養老保險重要性及社會保險意識宣傳的力度。要使各級領導和群眾接納農村社會養老保險,必須大張旗鼓地宣傳。要向各級領導和群眾講清楚,農村社會養老保險的重要性及政府對農村養老保險的基本政策。克服目前有關領導不重視,組織不力,農民思想顧慮過重的弊端。第三,加強農村醫療衛生工作,完善合作醫療制度,改善農村的醫療服務。地方各級人民政府要加強對合作醫療的組織領導。按照自願量力、因地制宜、民辦公助的原則,繼續完善與發展合作醫療制度。有條件的地方,提倡以縣(市)為單位實行大病統籌,幫助農村老年人抵禦個人和家庭難以承擔的風險。要加大力度鞏固農村醫療衛生三級網。要充分發揮縣級醫院在農村醫療市場中的"龍頭"作用,積極指導鄉政衛生院開展新技術、新業務,加強對鄉鎮衛生專業人員的培訓。鄉鎮衛生院發揮在農村醫療衛生三級網中的樞紐作用,加強鄉村衛生一體化管理,鞏固農村合作醫療,開展社區衛生服務。要大力加強村衛生所的技術力量,迅速提高村醫的整體技術素質。國家應加大對鄉村衛技人員的培訓和管理力度,加大衛校培養鄉村衛技人員的規模,提高鄉村衛技人員素質。克服目前農村醫生缺,好醫生更缺的狀況。改善農村老年人的醫療條件。第四,村委會在提高農村老年人生活方面還有許多工作要做。1、在村民委員會中應專門設立能代表老年人利益並為老年人提供服務的專門組織。該組織領導不由村長任命,而由全體村民在村委會換屆選舉中跟村長等一起由全體村民選舉產生,以更好地保護農村老年人的合法權益。2、村委會婦女主任應明確自己的職責,應經常組織婦女們開展關於贍養老人的宣傳和教育工作,並建立相應的激勵監督機制,充分發揮社會監督的作用。在調查中筆者發現,在多子女尤其是兒子多的家庭,在贍養老人方面,媳婦的人品、素質很重要。由於媳婦與自己的公公婆婆並無血緣關系,在嫁給自己的丈夫之前,該姑娘與自己未來的公公婆婆可能並不認識,即使認識也並無撫養關系。因此,在關於老人的贍養問題上,很多媳婦偏向於考慮自己小家庭的利益,而往往忽略了自己公婆的合理利益。而農村長期的風俗習慣是"兩家的喜事一家辦",即兩家辦喜事所花的錢都由男方家出錢。因此,娶一個媳婦對男方來說是一個很大的經濟負擔。一旦與自己的妻子離婚,多數男方很難再有經濟力量娶老婆,而且多數農家裡的家庭收入是由媳婦掌握。因此,在因老人贍養問題發生矛盾時,男方及其父母多數忍讓於媳婦。中國農村主要實行的是家庭養老方式,老年人在自己年輕時省吃儉用,把攢下的錢給自己的兒子蓋房子、娶媳婦,到自己年老時,已沒有積蓄或積蓄很少,有的老年人還背上了一身的債。當他們年老體弱,失去勞動能力時,當他們需要自己的兒女贍養自己時,遇到的是因老人贍養問題而起的復雜的家庭矛盾。在農村,在多子女尤其是兒子多的家庭,此種情況並不是少數。第五,需要國家和社會的積極支持。1、建立新型的五保體制加快集中給養步伐。目前,在南政鄉除北長壽村建立了養老院,對村裡五保老人實行集中給養外,其餘各村實行的仍是分散給養方式。實行分散給養的村,村裡的五保戶反映自己得不到好的照顧,特別是在生病的時候,希望村裡建立養老院。受村裡經濟狀況的制約,北長壽村的養老院規模小、設施差,給養率和給養標准低,"醫療難"問題突出。村裡實行稅費改革後景況將更加嚴重。因此,隨著我國農村經濟和社會的發展,建立與農村市場經濟相適應的新型的五保體制加快集中給養步伐將顯得日益迫切。2、國家應出台有關政策,根據各地經濟和社會發展的實際情況,制定當地農村老年人最低生活保障線。對生活低於此線的當地特困家庭的農村老年人,國家和社會應給予一定的救濟。三、與我國新農村建設,社會主義和諧社會建設,及小康社會建設的聯系。改革開放30年,是我國政治、經濟、社會各方面都發生巨變的三十年,也是我國老齡事業從無到有,從小到大,不斷發展壯大的30年。在黨和政府的高度重視和正確指引下,我國養老保障體系逐步建立,基本養老保險、基本醫療保險、新型農村合作醫療制度在改革中摸索前行;老年福利、教育、文化、體育等事業快速發展,敬老、養老、助老的道德風尚正在形成;老年人物質和精神文化生活豐富充實,老年人的合法權益得到了很好地維護和保證。沒有改革開放,就沒有我國老齡事業的產生、發展,就沒有老齡事業今天的成就。當然,制度機制是根本。真正在農村實現老有所養,關鍵還是要建立與社會經濟發展和人口老齡化水平相適應的農民養老保障制度,這應該是發展農村老齡事業的重要任務和優先領域。老讓廣大農民老有所養,解除他們的後顧之憂,應該是完善的農民養老制度的有效運行和制度不斷完善的得力保障。 發展老齡事業,必須堅持以人為本,執政為民的理念。以解決廣大老年人最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,致力於健全和完善老年政策法規體系,從制度上保證老齡事業的發展。致力於建立廣泛覆蓋、持續發展,與經濟社會相適應,與其他保障制度相銜接的老年社會保障體系,切實解決好老年人的「養」和「醫」的問題。致力於建設更多更好的與老年人日常生活相關的文化、衛生、社區服務等公共設施(場所),為老年人創造良好的生活環境,不斷滿足老年人日益增長的養老服務需求。致力於發展城鄉老年群眾文藝組織,引導老年人開展科學文明、健康有益的老年群眾文體活動,積極參與社會發展,豐富精神文化生活,提高生活生命質量。發展老齡事業,必須堅持「黨政主導,社會參與,全民關懷」的老齡工作方針。我國正處於改革發展的關鍵時期,經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化,必然給我國老齡事業發展帶來巨大活力,也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。發展老齡事業是黨和政府的重要工作,是一項為民造福的德政工程,是一項長期而艱巨的任務。各級領導班子和領導幹部要努力提高領導和諧社會建設的本領,切實把老年人的事情放在心上,把老齡事業列入議事日程,加強對老齡事業重大問題的調查研究,提高政策措施的有效性和針對性,解決好涉及老年人的突出矛盾和問題。發展老齡事業也是全民、全社會的責任,僅靠老年人自身不夠,僅靠職能部門也不行,需要有關部門和社會各界廣泛參與。只有黨政群齊抓共管、有關部門各負其責、全社會積極參與,把各方面力量調動起來,形成全社會關愛老年人、敬老、愛老、助老的良好社會風尚,共同關注、關心老齡事業,關愛、幫助廣大老年人,支持老齡工作,推動老齡事業的發展。發展老齡事業是一項重大戰略任務。經過長期努力,我們已經具備了各種有利條件,迎來了老齡事業發展的歷史機遇。責任重大,使命光榮。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和「三個代表」重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發展觀,以慶祝改革開放三十周年為契機,求真務實,與時俱進,開拓創新,努力做好老齡工作,加快發展老齡事業,為構建社會主義和諧社會貢獻我們的力量。是否關愛老年人已成為現代社會是否文明的重要標志,特別是在中國儒家學說幾千年來倡導的「尊老」習俗已成為判斷一個家庭是否文明、溫馨、和睦、值得尊重的重要組成部分。在構建「和諧社會」中,在實現「小康社會」的征程中全社會各個層面都應時時刻刻關注老年人,讓他們能輕鬆快樂地「守望幸福」到終了。老年人這個群體與其它社會群體不同,有其鮮明的特點,他們的輻射能力很強,可以為社會做許多有益的事,許多其它社會群體做不到的事;同時,這個群體也能對許多社會事業造成負面影響,原因往往是社會對他們的關注和關愛不夠。黨政部門和社會團體,民間團體和個人,家庭及成員都有責任做好老年人工作。一是維護好老年人的合法權益。使他們的「生命權、生存權、幸福權、自由權」得到切實的保障。從古到今,虐待老人、輕視老人的事不絕於耳,如子女不贍養老人,把老人攆出家門,斷老人口糧,子女之間把老人推來推去,甚至因贍養問題上法庭打官司。二是要關愛老年人的「婚姻自由」。我們應當看到,在當今社會上有許多老年人因子女反對再婚而孤獨一身到終了,帶著遺憾離開人世,顯得十分凄冷寒酸,瘦弱的背影讓人難於忘懷。三是不要忘記老年人為國為家立下的功勛。沒有他們的付出和努力,國家的成就和家庭幸福無望。「財富共賞」是現代文明社會的重要標志,今天的成就是昨天的繼續,今天的財富中含有昨天的「汗水」,昨天的努力和付出,甚至昨天的「血水」。「共賞」成為必然,成為理所當然。我們應當看到,當今的有些「執政者」會遺忘「理所當然」的事,把老年人視作包袱,視作麻煩者。四是要始終如一地關注老年人「心理健康」問題。及時發現並及時給予幫助和治療,使老年人保持健康的心態,為守望幸福奠定基礎,為預防「生理疾病」創造條件。五是對老年人多一點理解少一點埋怨,多一點寬容少一點指責,多一點關愛少一點冷漠。時時事事想到他們,這是老人們最希望得到的「禮物」和「葯物」,它能「治」百病,是傳世珍寶。四、作為大學生,我們應該怎樣想,自尊自重自作主張組織做。了解我國農村老年人生活自理能力受損情況及他們目前的生活狀況 ,對我們這個人口眾多的農業大國來說具有重要意義。農村老年人 ,當他們退出勞動領域之後 ,其經濟來源只能依賴於家庭 ,特別是當他們年邁體衰生活不能自理之後 ,家庭的經濟及護理老人的負擔將變得沉重 ,且隨著家庭規模的日趨減小 ,這種矛盾將會更加突出。本文針對我國農村生活失去自理老人的生活現狀、疾病狀況及他們面臨的主要困難 ,為衛生保健確定高危人群、合理配置衛生資源、逐步增強養老的社會保障體制、建立多層次的社會保障體系和老年政策的制定方案提供客觀依據。希望能對你有所幫助。。。
B. 陳江和基金會是做什麼的他們在生態扶貧方面有哪些活動
一、社會公益活動有哪些?
問:向組織一些志願者參加一些社會公益活動,但是不知道該組織什麼樣的活動。
答:公益活動的內容包括社區服務,環境保護,知識傳播,公共福利,幫助他人,社會援助,社會治安,緊急援助,青年服務,慈善,社團活動,專業服務,文化藝術活動,國際合作,等等。
二、社區公益活動有哪些?
可以去智障學校,老人院舉辦一些活動,或者帶領貧困學生去一些旅遊景點遊玩,讓他們接觸一下城市,豐富他們的課餘生活。
公益活動有哪些 各種公益活動收集
經常在網上看到一些熱心人提問:「公益活動有哪些?」,有一顆奉獻社會的愛心,但是苦於找不到合適的活動形式或者沒有較好的創意,也有些朋友有了創意卻找不到比較完善的活動策劃。這里我收集了一些公益活動供大家參考,希望能夠幫助一下熱心公益的朋友。
公益活動大致可以分為環保節能、教育助學、扶貧救災、心理健康、社區服務等等種類,也有其他一些特殊的,我將每一類挑選幾個具有代表性的活動在下面列出來。當然這只是一個簡單概括,詳情大家可以點擊相關鏈接了解。
一、環保節能公益活動有哪些?
隨著環境保護意識的不斷增強,低碳節能類的活動不僅美化環境、節約能源,還能變廢為寶、宣傳環保,受到大家的普遍歡迎。
① 廣州驕傲東濠涌環保活動:撿垃圾型
希望更多團體與廣州驕傲環保項目小組合作,一起關注身邊環保。我志願,我環保。環保每一周,健康每一天。環保的勝利在於大家的堅持!你丟我撿,你扔我掃。因為你的努力,廣州變得更加美麗。保護小環境,愛護大地球。環保小組期待你的參與!
②環保換書 開啟新閱讀:廢物利用型
將您書架上閑置的舊書與他人交換,重新喚醒舊書的魅力,感受與文化邂逅的奇遇。讀者持八成以上新的國內正版圖書進行交換,下列圖書不交換:各專業類、技術類、時政類、雜志期刊、教材教輔、工具書、殘舊變色污損嚴重塗畫及其他不適合交換的圖書。
③南匯東灘生態講解員培訓:宣傳教育型
如果你喜愛大自然、喜歡大海、喜歡濕地,渴望遠離城市的喧囂進入鳥類的樂園,希望能通過培訓班學習切磋更多灘塗動植物知識;如果你對中國的濕地保育現狀感到擔憂,希望能用你的解說讓更多人感受濕地的美和重要;如果你對生態導游感興趣,希望以後能作自然講解的志願者甚至兼職工作,那麼您正是我們所尋找的人!
④ 走進愛心溫室 關愛流浪動物:動物保護型
愛心溫室是一家專門救助流浪動物的地方,裡面的負責人叫蔡姨,私人救助流浪貓狗20年,憑著一顆善良之心,救助了30多隻流浪貓狗,現安頓在芳村葵蓬的一個大型溫室花棚內,雖然地方簡陋,可是所有流浪的貓狗在這里得到無盡的關懷與照料。
⑤ 上海仁渡環保公益沙龍:構建組織型
本次沙龍將邀請參與環保事業的主管單位、基金會、公益機構、大學環保社團、企業等各方人士共同探討海洋環境與海洋垃圾清理問題,並歡迎熱心環保事業的朋友們一起參加。希望通過這次沙龍給大家提供一個交流、溝通的平台。匯聚我們大家共同的力量,為環保事業貢獻出我們的綿薄之力。
⑥ 2011年「最佳環境報道獎」作品徵集:比賽評獎型
在2010年年初,我們曾進行了首屆(2010年)「最佳環境報道」評選。中外對話、英國衛報基金會和騰訊網共同評選出最佳調查報道獎、最佳影響力獎、最佳深度報道獎各一,入圍獎六個。在2011年新年之際,「最佳環境報道獎」 將開始第二屆評選工作,本次評獎,新浪網是獨家媒體支持。我們期待您參與評選!
⑦ 廣州環保總隊招募志願者:志願招募型
如果您熱愛我們的環境,希望為我們的環境保護盡一份努力,我們誠邀您的加入。我們將在2011年01月08日進行環保總隊志願者的第三十一期招新見面會,歡迎您報名參加我們的招新見面會,正式加入環保服務總隊大家庭中,攜手為我們的環保事業盡自己的一份力量!
⑧ 別吃朋友拒絕皮草公益演出:抵制消費型
或許您會忽略,在購買一件衣服時,您決定了小動物的命運;或許您不清楚,生產皮毛製品,會對環境產生巨大的破壞;或許您可以在新年初始嘗試最簡單、最有效的動保、環保方式:選擇植物性消費。讓我們在歌聲中感受對生命的愛;在琴聲中品嘗美妙的素食。
二、教育助學公益活動有哪些?
關注經濟落後地區孩子們的教育情況,盡量帶給山區孩子們新的知識,提高他們的學習能力,給予力所能及的關愛,這也是各大高校和社會愛心人士常採用的公益活動方式。
① 鄉村支教志願者招募:義工支教型
天使支教是由長沙夢創公益文化發展中心(夢創公益)專門針對青少年健康成長發起的一項公益活動。目的是幫助青少年建立一個良好的成長環境,尤其是針對農村留守兒童及城市流動兒童健康成長方面,為他們提供各種志願服務。
② 為貧苦山區的孩子籌集作業本:書籍捐贈型
為雲南德欽普利藏文學校的孩子們捐語文作業本.新年將止,就把這個作為給孩子們的新年禮物吧! 普力小組就是希望能夠匯聚普通人的力量,給孩子們以幫助.我們普通人雖然給不了很多,但是這看起來微小,匯聚起來,卻可以幫孩子們做實實在在的事情!我們小組是專門幫助貧困學校的.
③ CAI兒童才藝行動教師培訓招募:教育培訓型
CAI是美國Promise Foundation 機構在中國開展的一個非盈利項目,專注於通過有創意性的體育和藝術等項目鼓勵並激發流動和農村軟弱兒童和青少年的個人潛能,促進他們的全面發展。教師培訓項目作為CAI活動之一,意於通過教育培訓提高資源較少和落後學校的可持續發展和教師的自我發展,最大程度提高弱勢兒童和青少年的學習能力。
④ 陽光之家特殊學員助教招募:義工招募型
社區公益培訓項目是欣耕工坊聯合社區街道及多個公益機構實施的公益項目。旨在通過各類培訓課程及主題活動,提升社區弱勢群體的生活能力,豐富他們的生活,並促進其與社區的融合。熱心公益、耐心與公益的有心人士。
三、扶貧救災公益活動有哪些?
① 為貴州雨雪凍災地區募捐衣物:物質捐贈型
近日,受北方冷空氣擴散南下影響,湖南、貴州、江西冰凍、雨雪天氣一直持續。1月9日起,我國南方遭雨雪冰凍天氣襲擊;1月10號貴州再遭強烈雨雪冰凍天氣襲擊,全省各地普降中到大雪和凍雨,高速公路大面積積雪結冰貴州,截止11日,貴州已有389萬人受災。
② 燃點愛心關懷露宿者行動:現場救助型
為了將一個溫暖祥和的節日氣氛帶給露宿者,關懷露宿者分隊將會在年二十八,年二十九,年三十(2011年1月31日—2011年2月2日)晚上連續開展送暖活動.另外:今年我們將在年三十晚上(2011年2月2日)為露宿者開設一個新年晚會!同時將會為他們現場直播中央電視台春天聯歡晚會,為他們送上最溫暖的節日問候!
③ 1月8日-9日公益社區義賣:義賣型
公益社區義賣,作為對社區孤寡老人,特困家庭的援助活動,每月定期、全上海巡迴舉辦,每次活動全部攤位費或部分義賣款,捐贈受助人或團體。 做到完全公正透明,活動結束義款全額捐贈。
四、心理健康公益活動有哪些?
① 松月堂養生講座系列活動:講座宣傳型
松月堂是以實踐大中醫養生教育為主導的獨特養生會所。茲定於每星期六上午九點半至十一點半在本堂舉辦面向社會的公益免費全維養生教育講座。本堂每月第一個星期天實行全天義診。以此為天下蒼生祈福。歡迎有緣人參加。
② 心理沙盤游戲公益活動:心理輔導型
蒙特爾針對性的心理沙盤游戲(1對1輔導),對有兒童多動症、攻擊行為、注意力不集中、作業及考試拖拉、自控能力差、抽動、遺尿、網癮、厭學、學習困難、人際關系不良、社交困惑、軀體化等心理障礙的兒童有良好的心理輔導作用。
③ 內觀禪修靜心體驗沙龍:親身體驗型
內觀禪修活動內容與形式:通過將意識向內觀照,學會自我覺察,了解我們真實的自己,從而整合身心靈達到內心自我的成長,進而發現被我們失落的與生俱來的智慧與愛。活動時間為3小時,第一部分為內觀靜心體驗訓練,約1小時;第二部分分享體驗。
五、社區服務公益活動有哪些?
① 金羊老人院「愛心」迎新年:關愛他人型
我們特意邀請志願者和老人院的長者一起行花街。讓長者感受新年熱鬧和氣氛,讓長者感受到志願者的關心和愛心,而不是自己孤單一個人,有好多人關心他們的。把新的一年的幸福、運氣健康、長壽、開心、快樂帶給他們,讓他們在新的一年充滿希望和期待的生活。
② 制感恩卡片 讓祝福傳遞:宣傳教育型
「感動,無時無刻不在我們的心裡盪漾,肩上的責任和使命感鞭策著我們要更加用心的來完成自己的本職工作。社會上那麼多的愛心人士信任我們,幫我們解決燃眉之急,我們不僅要真誠地表示感謝,我們更希望用自己的實際行動去教育好這里的孩子,教會他們懂得知恩圖報,引導他們自食其力,長大了好好地回報社會。
③ 上海閘北沁怡敬老院:探望敬老院型
可以事先准備一些耳熟能詳的老歌,可以和老人陪護的時候唱給他們聽。可以了解簡單的按摩手法,為老人做些手臂、肩膀、腿步的簡單按摩。可以為老人做個人清潔工作等一對一的情感交流。帶領可以並願意鍛煉或散步的老人到門口健身器材上參加體育鍛煉。
C. 低保戶殘疾人五保戶才能享受危房改造政策怎麼在葛蘭變成扶貧危房改造呢這與長壽危房改造政策相違背嗎
凡是危房經村以上各級部門批准都應得到補貼。只不過低保,五保獲得社貼會多一些。
D. 重慶市長壽區民政局在哪
長壽區鳳城鎮長壽路25號,郵編:401220。
民政概況:
民政局,是政府主管社會行政事務的職能部門。履行著「上為政府分憂,下為群眾解愁」的重要職能,主管救災救濟、雙擁優撫安置、民間組織管理、基層政權建設、城市農村居民最低生活保障、社會福利和社會事務、區劃地名等工作。
機構職能:
貫徹執行國家和重慶市關於民政工作的方針,政策、法律、法規和區委、區政府有關民政工作的決定及工作部署,研究提出全區民政事業發展規劃,制定民政工作的近期改革與發展計劃並組織實施。
負責全區性社團的登記和年度檢查,監督社團活動,查處社團組織的違法行為和未經登記而以社團名義開展活動的非法社團組織。
負責區級單位所屬和掛靠的民辦非企業單位的登記和年度檢查,查處民辦非企業單位的違法行為和未經登記的民辦非企業單位。
組織、指導擁軍優屬活動,督促執行各類優撫對象優待,撫恤、補助標准和國家機關工作人員傷亡撫恤標准;組織實施革命烈士、因工傷亡人員褒揚條例和辦法;負責組織報批全區重點烈士紀念建築物保護單位,負責管理長壽革命烈士陵園等革命烈士紀念建築物;負責評殘、評烈的申報工作和優撫對象待遇的審核、取消、恢復工作;承擔全區擁軍優屬擁政愛民工作領導小組的日常工作。
負責退伍義務兵、轉業志願兵、復員幹部、移交地方安置的軍隊離退休幹部和軍隊無軍籍退休退職職工接受安置工作,督促落實有關生活待遇;指導軍隊離退休幹部休養所的建設;指導軍地兩用人才培訓。
貫徹和實施重慶市城市居民最低生活保障制度;組織和指導扶貧濟困等社會互助活動;貫徹實施國務院《農村五保戶工作供養等條例》;管理全區性社會福利募捐助工作;指導街鎮社會救濟工作。
協同區政府救災辦,組織、協調救災工作;組織核實災情,統一發布上報災情;承擔有關減災工作;管理、分配救災款物並監督使用;組織、負責救災捐贈工作。
研究提出加強和改進全區基層政權建設的意見和建議:指導村民委員會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作,推動村務公開和基層民主政治建設;指導城鎮居民委員會建設;研究提出社區建設規劃和社區服務管理辦法及促進發展的政策措施,推動社區建設。
負責婚姻管理工作:查處違法婚姻,倡導婚姻習俗改革。
擬定全區行政區劃總體規劃;負責街鎮行政區域的設立、撤銷、調整、更名和界線變更及政府駐地遷移的審核報批;負責行政村調整撤並及更名的審核報批工作。
承辦重要的自然地理實體的地名命名、更名的審核報批;規范全區地名標志的沒置和管理;負責全區標准地名圖書資料的審定。
負責組織本區行政區域界線的勘定和管理;負責街鎮邊界爭議的調查和調處。
承擔老年人、孤兒、五保戶等特殊困難群體權益保戶的行政管理工作,擬定相關配套政策;貫徹落實有關福利政策和社會福利事業發展規劃及各類福利設施標准;負責管理本區福利彩票發行工作,管理本級福利資金。
負責殯葬管理工作。貫徹國務院和重慶市《殯葬管里條例》,查處殯葬違法行為,擬定區級殯葬管理和改革的政策,推行殯葬改革,搞好殯葬事業單位的建設與管理。
負責兒童收養管理工作。
做好流浪乞討人員的救助管理工作。
負責監督、指導、幫助全區社會福利企業發展與管理。
承辦區委、區政府交辦的其他事項。
最後一張圖片來自:http://mzj.cqcs.gov.cn/index/
E. 林心如、趙薇廣西扶貧為什麼會被人叫停
林心如和趙薇去扶貧了,這一次去的還是廣西比較貧窮的地區。
其實,這次的《還珠》雙美再次重聚主要還是得益於趙薇的紀錄電影《星光》的拍攝。因為《星光》的總導演就是趙薇。
既然是吧扶貧的事跡做成紀錄片,那麼就有了和當地老百姓傑出的機會。
趁這個時機,趙薇和林心如也是進行了一次近距離的扶貧調研。兩個人通過實地的調研也是感受到天等人頑強拼搏,自強不息的那股不服輸的勁頭。同時,也近距離的參與到了當地的扶貧項目之中,工作之餘林心如更是和一個九十多歲的老奶奶過生日。
天等也是有著中國長壽之鄉的美譽,所以你呢剛看到長壽之人也不是什麼稀罕事。
而恰巧林心如趕上了其中的一位老奶奶過壽,就參與到了其中。除此之外,林心如也打算成為天等的旅遊代言人,為天等的旅遊發展出一份自己的力。
至於說上面網友的評論,至今也沒有找到信息的來源何在!
而且,整個信息也是不完整的,至於說上面圖中的那幾位九十多歲的老奶奶的問題,劇天等新聞報道網友傳播的也是不實消息。這個老年人是當地的縣委組織過來的。而其,她們也希望通過像趙薇、林心如這樣的大明星來更好的宣傳一下自己的家鄉。
明星能夠來到如此貧困的地區實屬不易,不能讓扶貧的事情斷在流言身上。
如果國內的明星能夠都能夠像趙薇這樣的扎實的做著有關鄉村扶貧的工作的話,美麗的鄉村一定會更加的美麗。
F. 可行性研究包括哪些主要內容
建設項目可行性研究的主要內容:
需求預測和擬建規模;資源、原材料、燃料及公共設施情況;建廠條件和廠址方案;設計方案;環境保護;企業組織;投資估算和資金籌措;實施進度的建議;社會及經濟效益評價;建設項目設計任務書。
項目設計任務書編制的依據是:
1、設計項目名稱、建設地點。
2、批准設計項目的文號、協議書文號及其有關內容。
3、設計項目的用地情況。
4、工程所在地區的氣象、地理條件、建設場地的工程地質。
5、水、電、氣、燃料等能源供應情況,公共設施和交通運輸條件。
6、用地、環保、衛生、消防、人防、抗震的要求。
7、材料供應及施工條件。
8、工程設計的規模和項目組成。
9、項目的使用要求或生產工藝要求。
10、項目的設計標准及總投資。
11、建築造型幾建築室內外裝飾方面的要求。
(6)長壽湖扶貧監督擴展閱讀:
可行性研究的目的:
避免錯誤的投資決策、減少項目的風險、避免項目方案多變、保證項目不超支、不延誤、對項目的因素變化心中有數。
可行性研究的作用:
作為建設項目投資決策的依據、作為投資項目設計的依據、作為籌集資金向銀行申請貸款的依據、作為該項目的科研實驗、機構設置、職工培訓、生產組織的依據、作為向當地政府、規劃部門、環保部門申請建設執照的依據、作為該項目工程建設的基礎資料、作為該項目考核的依據。
G. 長壽湖鎮的旅遊發展
長壽湖是我國西南地區最大的人工湖,水域面積65千米,流域面積3500平方千米,系重慶市直轄後首批市級風景名勝區和「新巴渝十二景」之一。
據長壽湖鎮黨委書記唐賢明介紹,長壽湖鎮高度重視環境保護工作,先後成功創建「全國文明鄉鎮」、「重慶市衛生鎮」、「重慶市最具活力小城鎮」、「長壽區三強街鎮」、「重慶市十佳宜居城鎮」,為創「全國環境優美小城鎮」奠定了良好基礎。
長壽湖鎮「創優」辦公室主任、鎮武裝部長吳詩華說,鎮里從實際出發,創新工作思路,突破工作難點,以環境保護規劃為先導,以環保設施建設為重點,以環境綜合管理為中心,以環保宣傳教育為抓手,全力推進創建重慶市環境優美鄉鎮的各項工作。全鎮幹部群眾的環保意識進一步提高,環境基礎設施全面完善,城鄉環境面貌進一步優化。
三年來,長壽湖鎮累計投入3500萬元用於公共基礎設施建設、維護。僅2008年,就硬化和改造村級公路70餘公里;整治塘56口、水庫5座、堰溝54米,整治、改造(新建)電力提灌站46站/1301KW,打抗旱應急井30口;庫周綠化150畝,公路綠色通道建設68公里,溪河綠化16公里,退耕還林補植補造4200畝,封山育林1.4萬畝,育苗10萬棵,四旁植樹9萬株;退耕還林6000畝,天然林保護10200畝;新建和改建自來水6處,新增受益人口27000人;農村改廁 150個,建沼氣池150口,推廣節能灶50個。
全鎮人均道路面積達8.70平方米;排水管網4990米,服務人口比例達到100%;住宅電話普及率達98.6%;全面綠化了場鎮街道,實施場鎮亮化工程,場鎮面貌進一步改善。
為了讓村民真正改變生活習慣,從而養成保護環境的自覺意識,長壽湖鎮黨委和政府把人飲工程作為重要的民生工作來抓,共投入1200萬元用於自來水廠的建設、地下水的採挖、水質的安全保障等工作。全鎮已建有6座自來水廠,未接通自來水的村,由政府出資採挖20米—50米深的地下水。到2012年,鎮黨委政府還將投入800萬元全面普及自來水。
長壽湖景區規模初現:道路、管網等基礎設施具備,水上、庫岸等游樂設施越來越多,初步改變了「只可游不可留」的狀況。但由於長壽湖受雨季和發電等因素的影響較大,每年枯水月份都會在湖岸形成約10米高的黃色消落帶,與湖水的藍、湖岸的綠形成反差,影響遊客興致。
為此,長壽湖景區管委會與長壽湖鎮聯手在沿湖打造「森林長壽湖工程」:採取業主包片、管委會插漏補缺方式,沿西岸全家埡口到東岸樂山嘴13.5公里的湖岸線,全部栽種水杉、楓楊、池杉、水松、楊柳等喜水樹種,讓湖岸變得四季常綠。 長壽湖鎮從健全規劃、依法管理兩個方面入手,著力構建管理機制,確保環境保護方向明確,從改造到新建工程,都建立了長效管理機制。
2005年,鎮政府投入12萬元委託重慶市環境科學學會編制了《重慶市長壽湖鎮環境規劃(2004-2020)》,對長壽湖鎮環境目標、環境治理、生態環境建設等進行了詳細的闡述,具有較強的指導性和可操作性,明確了長壽湖鎮環境保護工作方向。
依據《規劃》,長壽湖鎮相繼實施了污水處理廠、垃圾處理場建設、農村(花山村)生態環境綜合整治以及石回村生態園建設。
同時,鎮、村還層層落實相關管理制度,建立環境長效管理機制。相繼成立了環保工作領導小組,落實了環境保護工作目標任務,制訂了崗位職責和目標考核等制度,從「制度保證」、「法制保證」兩個方面建立環境長效管理機制,嚴格執行環境影響評價制度,實行環保一票否決制。
長壽湖鎮一直把建設生態文明新鎮、營造和諧優美環境作為近年的重點工作。圍繞「創優」活動,把握未來的空間發展走勢,通過建設重點工程、完善配套基礎設施、開展環境整治,達到了人與自然相和諧、建築物與環境相統一,提升了城鎮品位,營造了和諧環境。
高標准建設了一批重點工程。投入1.8億元相繼完成了雙羅公路加寬改造、長壽湖遊客接待中心、行政中心、夾牆口至凱源賓館的公路綠化、湖濱公園、長壽湖景區湖岸綜合整治工程、長壽湖「美食天街」、獅子灘社區服務中心綜合樓、環境綠化、街道燈飾工程、退耕還林、天然林管護、治理水土流失等項目建設。完成了約8公里道路油化和各處人行道的整治;初步建成南大門廣場約17000m2,附屬草坪面積約12000m2;場鎮風貌改造已初見成效。投資上億的高速公路以及沿路綠化景觀正啟動建設。
2010,長壽湖鎮已啟動森林長壽湖建設,擬投資8.8億元對「五邊、四園」進行綠化,一期試驗工程已初見成效。場鎮功能日趨完善,城鄉環境美化靚化。
長壽湖鎮還專門成立了長壽湖鎮環保工作領導小組,由鎮長張德利擔任組長,副鎮長周聯芳分管環保,抽調區環保局下派的技術幹部周莉萍主抓環境管理工作,負責協助區環保局對轄區內排污企業的日常監督檢查,並先後對污染治理設施不健全的長壽湖造船廠、李記食品廠實行關閉。
調整充實完善長壽湖綜合執法大隊,負責長壽湖風景區內環保、規劃、交通、漁業、水利、林業、防疫、旅遊,保護和改善了長壽湖的水環境。建成區清潔能源使用率達81.21%,實施餐飲油煙治理,改善了長壽湖的大氣環境。通過限速、鎮中心區禁止鳴號、水泥路改為瀝青路等措施控制交通雜訊,改善了長壽湖的聲環境。
同時,積極配合區環保局等職能部門開展長壽湖環境綜合執法專項整治,嚴厲打擊企業違法排污行為,加強環境信訪投訴處理,對跨街鎮的污染投訴,積極協調各部門和街鎮盡快解決,環境信訪投訴處理率達100%,維護了社會穩定。嚴格執行限期治理制度、環境目標責任制度等環境管理制度,飲用水源水質達標率、地面水質達標率、重點行業工業廢水達標率均為100%,近三年內沒有發生過重大環境污染事故或重大生態破壞事件。
結合「重慶市衛生鎮」復查工作,加強了垃圾車、灑水車、垃圾中轉站、果皮箱等環衛設施、設備的管理和維護,設施設備運轉正常;加強公共廁所的維護和管理,添置了保潔設施,水沖式公廁達100%,保潔人員按時清掃,及時消毒滅害,保證了所有公廁無積便、無污垢,基本無臭、無蠅,全鎮環境衛生水平全面改善。
開展道路沿線違章建築、不規范設置招牌及佔道堆放、佔道經營等影響公路暢通和鎮容鎮貌行為的整治。經過大半個月的集中整治,投入20萬元清理垃圾20餘噸,更換破損的人行預制板4000塊,理順下水道溝渠2000平方米,有效美化了場鎮環境。
整治畜禽養殖污染。鎮政府與區畜牧局一道,對轄區內的蓄禽養殖場進行大規模的環保整治,要求種雞場建立制度,糞便保證隨有隨清,對老污染進行清理,保證污水不外排。由於長壽湖轄區內屬禁養區,對新建蓄禽養殖場進行限批,引導村民向適養區搬遷。
整治農業面源污染。加強農產品質量安全生產管理和生產環節投入品使用的監督管理與治理,2009、2010年全鎮轄區內的蔬菜基地、夏橙生產基地、水稻生產基地農葯殘留合格率為100%,農用化肥施用強度為252.92公斤/公頃。委託西南大學編制了《城鄉統籌示範——重慶市長壽區鼎龍農業生態園發展規劃》,石回村生態園建設已初見成效。
全面開展生態農業建設,畜禽養殖糞便發酵後用作果肥和沼氣能,全鎮規模化畜禽養殖糞便綜合利用率100%,污水達標率100%。高度重視農作物秸稈無害化處理,農作物秸稈綜合利用率為97.7%。全鎮公共綠化地面積133462平方米,人均公共綠地面積達15.3平方米;主次幹道4.7公里,已全部綠化。切實加強水土流失治理,採取坡改梯、種植水土保持林、經濟果木、種草以及修建蓄水池、沉沙凼、灌排水渠等一系列措施,治理水土流失面積約25.24平方公里,水土流失治理率達75.2%。
加強對長壽湖場鎮建築施工的執法監督,嚴格建築施工時間,禁止夜間施工;規范施工場地、人員的管理,施工廢水和施工人員的生活廢水必須經過處理,嚴禁直排入長壽湖;施工車輛嚴禁超高運輸,保持禁鳴,防止施工雜訊擾民;採取圍欄和灑水的方式降塵;建築垃圾運往指定地點,不準隨意傾倒,保證文明施工,有效維護了市容市貌和環境衛生。對施工現場採用圍牆隔離,車輛沖洗干凈,不帶泥上路,做到了文明施工。
保護湖水,整治水體養殖污染和船舶污染。鎮政府和管委會一道制訂了《長壽湖旅遊船隻營運管理實施辦法》、《長壽湖旅遊船隻營運管理若干規定》、《重慶市長壽湖風景名勝區管委會水上救援應急預案》和《重慶市長壽區港行管理處關於長壽湖船舶防污整治實施方案》。成立「長壽湖防船舶污染領導小組」,加強對流域內船舶的管理,新建船舶垃圾回收處理站4座,安裝船舶防油污、生活污水處理器。
為了實施科學養殖,逐步形成「以魚養水」的養殖模式,政府正逐步回收養殖承包權,採用科學的自然放養方式,根據水環境承載力,投放魚苗。
為了發展循環經濟,提升區域環境質量,堅持發展循環經濟,推動產業結構調整,建設資源節約型、環境友好型社會。
堅持嚴把招商選資關。在招商過程中全面落實環境影響評價制度,認真執行「三同時」制度和排污許可證制度。對轄區內的新建水產養殖、新建奶牛場等蓄禽養殖項目實行禁批。
堅持推動發展循環經濟。按照循環經濟理念,努力實現廢物零排放,最大限度地降低資源消耗,達到環境、經濟、資源效益的最大化。
加快經濟轉型升級。關閉了重慶造船廠、重慶市長壽區李記食品有限公司等一批重點污染企業;對轄區內的蓄禽養殖開展綜合整治,引導分散的蓄禽養殖向西山等適養區發展;大力推進第三產業發展,突出發展人文旅遊,促進經濟轉型升級。
全鎮地表水環境質量、空氣環境質量、聲環境質量等各項環境指標達到國家標准。 為了讓長壽湖可持續發展,為了保護長壽湖和飲用水水源,鎮政府投入150萬元委託全國湖泊首席專家編制《重慶長壽湖流域水污染防治和生境改善規劃》,對長壽湖流域進行全面系統的調查,制定水環境承載力計算與總量控制方案,編制長壽湖湖區產業結構現狀調查與主要問題分析報告,提出了科學系統的治理方案。
通過了《森林長壽湖方案》,2009年投入300多萬元在長壽湖山莊湖邊開展了長壽湖消落帶治理試點,已取得初步成效。現已納入森林長壽的建設中,在湖邊和島嶼大規模開展防護林建設,減少水土流失面積,以保障飲用水源水質安全,改善長壽湖濕地生態系統,全面提高長壽湖生態環境質量。
制訂了《長壽區城市飲用水源地環境保護規劃》、《重慶市長壽湖風景名勝區保護辦法》、《長壽湖風景名勝管理辦法》,《長壽湖風景名勝區總體規劃》、《重慶市長壽區長壽湖風景區西岸片區控制性詳細規劃調整》、《重慶市長壽湖風景區旅遊發展規劃》、《長壽湖旅遊度假區總體規劃》、《長壽湖風景區島嶼風貌規劃》、《長壽區長壽湖鎮風情街詳細規劃及建築設計》等並已開始實施。
突出自然資源優勢,高品質的打造擁有國家級生態旅遊休閑度假區、重慶市十佳旅遊風景區的城鎮特色優美環境。長壽湖自然資源豐富,湖區內島嶼星羅棋布,風姿獨特如鬼斧神工,形成自然天成的「壽」島。擁有生態濕地和42種鳥類、28種水禽的野生動物自然保護區。溫泉、鹽泉、天賜壽島、碧水、湖汊景緻各異。根據「一心三組團」的長壽湖景區發展規劃,全面推進長壽湖旅遊建設。在抓好各項目建設和基礎設施建設的同時,突出開發人文自然景區、特色景點,帶動文體娛樂、休閑養生、生態觀光、水上運動、餐飲、運輸、旅遊產品加工等行業的發展,建成一批休閑、運動、觀景的景點,成為養生休閑、人與自然和諧相處的優美環境。
突出電力歷史人文優勢和「壽」文化特色,營造具有濃郁人文氛圍的社會環境。長壽湖是長壽湖國電力的搖籃,留下了周總理、朱德、李先念、劉伯承等老一輩革命家的光輝足跡;宋代以來佛教聖地東林寺,白堊紀恐龍化石和紅岩小說,成就了長壽湖歷史的底蘊與厚重。圍繞這些歷史人文資源,在開發中,加強了歷史文物保護,著力打造「壽」文化,營造了人文氛圍,彰顯歷史人文底蘊。
突出旅遊優勢,高品質的建設長壽湖水鄉名鎮。長壽湖是重慶市最大的湖泊旅遊風景區,長壽湖景區絕大部分水域位於長壽湖鎮。圍繞建設水鄉名鎮,扎實推進旅遊開發。圍繞旅遊產業的特色,加強生態環境保護,大量栽種特色果林,推進現代農業發展;發展生態有機魚、血臍、血橙、夏橙、沙田柚等特色農產品,托起真正的長壽水鄉。通過開發建設,吸引了和記黃埔、碧桂園、格力、康普、渝安、維豐等公司紛紛落戶長壽湖,加快了建設水鄉名鎮的進程。
H. 急!大學生假期社會實踐報告蓋的是某幹部培訓中心的章
農村老年人生活狀況調查
一、引言
中國是一個農業大國,農民群體是我國最大的人口群體,而農村老年人口也是我國最大的老年人群體。農村老年人口規模大,近年來,農村人口老齡化速度在加快。因此,關注我國農村老年人口,了解他們的現狀,積極解決他們生活中存在的問題,是實踐"三個代表"重要思想,解決"三農"問題的重要組成部分。隨著我國老年人口數量的急劇加大,人們居住環境的改變,老年人所佔比例呈上升趨勢。老年人這個特殊群體的生活質量不得不引起社會的關注,他們的生活質量的優劣不僅受健康狀況、經濟狀況的影響,而且很大部分是由於精神上的孤獨所致。這也是我國發展老年事業所面臨的一大問題。
二、我國老年人的生活狀況、問題及相關對策。
(一)狀況。
1.思想政治狀況:
這里所指的思想政治狀況包括老年人對政府的態度與評價、對黨的態度與評價、對改革理解與認同程度等三方面。
通過調查分析發現:由於時代的原因和建國後特別是改革開放以來我國社會主義現代化建設取得的巨大成就,農民的生活水平有了很大提高,老年人的生活狀況也有了改善,信任黨的領導,擁護黨的領導,贊成政府在農村的改革政策。同時,部分老年人對目前社會上的貧富分化、腐敗現象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。但是絕大部分老年人都表示不怎麼關心國家大事,只要天下太平,有好日子過就可以。
2.住房狀況:
主要從農村老年人有沒有自己的住房,若有自己的房子,對自己目前的住房狀況感到是否滿意;若沒有自己的房子,那自己的住房問題是如何解決的,以及自己對目前的住房狀況是否滿意等角度展開調查和分析。
根據了解,有八成以上的農村老年人有自己的房子,他們中大多數人對自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意。他們的房子大多是改革開放後由自己或自己跟兒女們一起修的。近二成的農村老年人沒有自己的房子,跟兒女或其他親戚住在一起,主要是跟兒子住在一起。他們中有一半略多的人常年住在一個兒子家中。調查中發現,由於外出務工的人口比較多大部分時間都是老年人和小孩留在家裡,照看家,照看小孩。有極少數生活不能自理的老人也被送老了鄉上的敬老院,或是村委會和村民給予極大的幫助。在農村地區的調查過程中經村張的介紹,了解到有一位孤寡老人,不管村委如何勸說就是不願意去敬老院安度晚年,只願住在自己簡陋的房子里,最後村委決定經常去看望老人,給她上「五保」戶,為她提供盡可能的幫助,這一事實後來從村民口中也得到證實。
3.醫療狀況:
主要是從農村老年人得病後的反應(立即找醫生還是採取拖、扛的辦法)、老年人對自己村裡的醫療條件的滿意程度、老年人得病所花的錢由誰出等方面開展調查和分析。
根據對一位叔叔和一位爺爺的訪談,我們知道盡管農村地區開始實行了醫療保險由於對它不是很了解,也很少用它,大部分老年人得了小病之後都不去就醫,而是用自家的土方法,他們是這樣說的:「小病能扛就扛,現在身子骨還算硬朗,總會好的。大病就死扛吧,那得花多少錢來治,咱又沒有錢,還不是花兒女的錢,整得不好錢花去了,病都還沒有看好,何必花那個冤枉錢,再說現在農村有幾個人可以看的起大病呢?人都這把年紀了,何必還給孩子們拖後腿呢。」經過調查發現只有那些兒女比較富裕的老年人才會在得大病的時候去就醫,只是農村地區的農民大部分都不是很富裕,坪源村由於地處山區,收入來源較少,負擔過重(主要是兒女的受教育花費),富裕的家庭不到5%。不過大部分老年人對村上的衛生所的條件還是比較滿意的,唯一有意見的就是說葯太貴了點,買不起!只有近20%的農村老年人認為他們村的醫療條件比較差或很差,村裡醫生少,好醫生更少。大量無學歷甚至未經過培訓的人員充斥著鄉村衛生人員隊伍,農村老年人所接受的醫療服務質量不容樂觀。
4.養老狀況:
主要從農村老年人是否投過農村社會養老保險或商業保險及對農村社會養老保險的了解情況以及如何養老等方面來展開調查和分析
根據訪談有100%的被調查農村地區和坪源村老年人沒有投過農村社會養老保險,只有10%左右的老年人比較了解農村社會養老保險與商業保險的區別,有90%左右的老年人則根本不了解二者的區別。
為了積極穩妥地解決好農民的養老問題,我國政府從1986年開始探索,到1991年,民政部在國內調查的基礎上出台了《縣級農村社會養老保險方案》,同年在上東牟平縣組織試點,隨後在全國逐漸推廣,已經有十多年了,但僅有10%的農村老年人比較了解農村社會養老保險與商業保險的區別,他們中大多數人是通過聽收音機`看電視而得知的。在調查中我們還發現有些人認為推行農村社會養老保險會增加農民的負擔。同時,農村老年人參保投保意識淡薄,在投保問題上思想顧慮重重,怕政策不穩。
農村老年人大部分都是在家中靠兒女給的錢和自己種地,自己做飯,自給自足,只要不出大病,過著風順的生活,對他們來說就是安度晚年了,別的什麼也不求。
5.再婚狀況:
主要從農村失去老伴的老年人是否想再找個老伴,他們的再婚狀況以及他們在現實生活中遇到的各種阻礙因素等角度展開調查和分析。
有將近60%的農村老年人,在失去老伴後還是想再找個老伴的。一位姓沈的農村地區老人說:「人老了正是需要老伴的時候,兒女們跟自己親,但人家不能總在自己身邊。」
從訪談中我們發現,很少有失去老伴的農村老年人能再找到老伴。眾多原因中排在第一位的是:怕經濟上負擔不起。農村人一生中辦的兩件大事,一是蓋房,二是給兒子娶媳婦,到自己年老時,自己手中已沒有積蓄或積蓄很少。其次,是怕兒女們不養活自己了。中國農村實行的主要是延續了幾千年的家庭養老方式。兒女們在負擔一個老人都覺得吃力的情況下,他們一般是不會允許自己的老人再娶老伴的。再次,是怕別人說三道四。農村中流行著這樣一種說法:失去老伴的老年人再娶老伴是老不正經。
(二)對策及建議。
①保護老年人的合法權益不受侵害。
1、加大對老年法律法規的宣傳力度,不斷提高全社會依法開展老齡工作、維護老年人合法權益的自覺性,進一步增強群眾的敬老、助老、養老意識。主要抓好各個村的老齡宣傳陣地建設,表彰先進,鞭撻落後,在全鎮34個村范圍內開展「敬老宣傳一條街」活動。豐富老年人宣傳內容,進一步宣傳當前老齡化形勢,強化全社會對老年人口的關注與重視;積極維護老年人合法權益,大力宣傳「黨政主導、社會參與、全民關懷」的老齡工作方針,使全社會形成尊老、敬老、愛老的濃厚氛圍。
2、要弘揚正氣,鞭韃丑惡,讓不良風氣沒有生存的土壤。要在全社會大張旗鼓地宣傳和表揚尊老愛老敬老助老的先進典型,與婦聯聯合廣泛開展爭當「好媳婦」、「好婆媳」、「孝心兒女」和爭創「十星級文明戶」等活動,努力營造一個弘揚中華傳統美德,爭做尊老愛老模範的良好氛圍。
3、要啟動並廣泛開展簽訂《家庭贍養義務書》的「孝心工程」.要充分鞏固家庭養老的核心地位,將子女對老年人的贍養義務具體化、規范化、法制化、透明化,用法律手段規范約束子女養老,通過與各個家庭簽訂協議,不能只是形式,要讓每個子女認識到其中的真正意義,讓他們從而增強養老的責任感,在全社會形成「老有所養」的良好氛圍,確保「孝心工程」最終能真正為農村老年人造福。
4、要建立政策保障措施,為老年人「保駕護航」。加大老年人法律法規宣傳力度,提高老年人以法律武器維護自身合法權益的自覺性。與司法部門聯合設立專門的老年維權法庭,村老年委員會專門有人監督本村的不孝子女的行為。極其惡劣的事件要在本村通報批評,讓道德與輿論的力量來約束他,只要改正的就一樣可以上光榮榜。對屢教不改的不盡贍養義務、虐待老人的案件,要讓法院依法予以懲處,以保障老年人的合法權益。大力開展老年法律援助活動,對老年人的來信來訪,要做到處結率達100%,確保虐待、不贍養老人案件發生率降到最低點,為老年人築起一條暢通的法律援助通道。同時,在社會救助、減免負擔等方面,讓老年人享有更多優惠,建立健全老年人最低生活保障制度和特困老年人社會救助制度。
②提高老年人的生活質量,讓老年人安度晚年
對於農村老年人來說,要求很低,只要能夠滿足基本的生活需求,晚年的尊嚴能夠得到社會和家庭子女的充分尊重,就心滿意足了。因此,我們可以從以下幾個方面來做:
1、提高農村老年人的生活質量,關鍵是解決養老問題。隨著農村人口老齡化程度的加快,農村老年人的養老問題成為迫在眉睫的事情,提高他們的生活質量,必須加快農村經濟發展,加快建設農村社會保障體繫上採取積極有效的措施。首先要搞好農村敬老院建設。敬老院是解決孤寡老人和困難老年人經濟生活和精神生活的主要場所,在有條件的鄉鎮農村,擴大建設規模,從而容納更多的老年人,以彌補家庭養老不足,從而讓老人們過的踏實,舒心。其次是建立農村醫療保障體系。雖然我國的農村醫療事業發展的很好,但昂貴的葯費、醫療費給農村老年就醫帶來了很大不便。農村的老年人都很會過,他們一聽說看病得花很多錢,他們有點病就捨不得看了,於是小病扛、大病拖,一旦嚴重了,後果不堪設想,嚴重影響著老年人的健康與長壽。農村老年人是弱勢群體,政府應在這方面給予更大的支持和幫助,以合作醫療為保障,建立起點高、標准規范的農村社區服務保障體系。另外,還要進一步做好農村老年人的救助工作。組織專門人員逐村進行了調查摸底,通過調查,我們對老年人據情予以幫助,並開展鎮村幹部每人救助一名特困老人,為老年人送愛心活動,並且幫助依靠老年人生活的學生解決上學難的問題。最後,建立農村老年人基地。建設老年基地是助老扶貧的一種有效形式,體現了老有所為與老有所養相結合。在農村,鼓勵發展老年基地,把老年基地資金用於農村老年人事業,收益於農村老年人,為農村老年人作貢獻。
2、進一步做好農村家庭子女工作,弘揚孝道。這一點而言,是衡量農村老年人晚年是否幸福的關鍵。據我們調查,發現有很多家庭子女做得不盡如人意。在有的村子裡,媳婦打罵、虐待老人的現象還時常發生,而老人們卻只有忍氣吞聲,周圍的群眾對這種丑惡現象也只是淡然漠視,社會輿論鞭韃的力量更是顯得蒼白無力,法律的尊嚴也因為被侵犯的對象的沉默而顯得無可奈何!所以,重視關心農村老年人,必須首先解決好這個問題。關鍵是要加強子女的思想道德素質教育,讓他們明白贍養老年人是兒女們應盡的義務,「家家有老人,人人都會老。」對子女要曉之以理,動之以情,告訴他們人都會老,要為自己的兒女樹立起好的榜樣,把贍養老人作為一項光榮的職責。
3、提高老年人的生活質量,不僅僅是物質上的,還要豐富老年人的精神文化生活。首先要把老年活動場地建設納入社會公共建設規劃,納入社會主義新農村建設的規劃內容,根據各地情況,充分利用閑置房屋,採取改建、擴建相結合,建設幾處老年活動場所,例如門球場、地擲球場,建立老年人健身房和活動室。為農村老年人「老有所樂」、「老有所學」創造一定的條件。其次是開展豐富多彩的文體活動。利用春節、老人節等重大節日,廣泛舉辦適合老年人身心健康的文化體育活動,從而提高農村老年人的精神文化生活。
總之,正值《中華人民共和國老年人權益保障法》頒布實施十周年的大好形勢下,2006年作為「老年人權益保障年」,我們深信:在各級組織的深切關懷下,在社會各界的熱忱關心下,在鄉親鄰里的真情相助下,有兒女子孫的融融愛心,農村老年人一定能夠像生活在城市裡的老年人朋友一樣,最終實現自己夢寐以求的「六個老有」的理想,一定能夠充分沐浴到有中國特色社會主義大家庭的溫暖陽光!
③需要黨和國家的關心。
第一,大力發展農村經濟。目前農村老年人所遇到的養老、醫療等各種問題,是"三農"問題的一部分,要提高農村老年人的物質和精神文化生活,解決農村老年人所遇到的各種問題應緊緊地圍繞"三農"問題來進行。不論是農村老年人的養老、醫療還是再婚問題都需要經濟的支撐。農業是國民經濟的基礎產業、戰略性產業,但目前農業面臨著總體收益低,谷賤傷農的現狀。因此,要在農村家庭聯產承包責任制的基礎上,積極地探索農業的規模化、產業化經營,提高科學技術在農業收益中的貢獻率。努力拓寬農產品的銷售渠道,加快農產品流通體制的改革。大力發展鄉鎮企業,進行農村產業結構的調整。事實證明,鄉鎮企業發達的地方,農村經濟、社會發展程度也比較高,如蘇南地區。加快鄉村城鎮化建設,完善農村村民自治制度,切實維護農村老年人在農村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督中的各項合法權益。
第二,積極穩妥地推進農村社會養老保險。在繼續穩定和強化家庭養老方式的前提下,農村養老保險必須由家庭養老方式向社會養老方式過渡。隨著經濟社會的發展,在我國延續了幾千年的家庭養老方式受到強烈沖擊。家庭規模和家庭收入是家庭養老的前提條件。隨著計劃生育的不斷深入,家庭逐漸小型化、核心化,我國農村不少地區出現了"4-2-1"家庭結構。由於家庭結構的小型化、核心化,相應的家庭收入減少,贍養的能力降低,現行的農村家庭養老方式已難以承擔農村養老保障的負荷。勞動就業制度的變革,自主用工使得就業競爭激烈,要求子女在事業上投入更多的精力,一定程度上也影響了家庭養老功能。
針對上述狀況筆者認為應採取如下措施來積極穩妥地推進農村社會養老保險:1、加強農村社會養老保險的法制建設,通過立法的形式建立與健全社會保險制度,是世界各國開展社會保險工作的通行做法。應當從法律上明確農村社會養老保險的法律地位,促進農村社會養老保險的健康發展。2、穩定農村養老保險的基本政策。建立個人帳戶將個人繳費和集體補助全部記在個人名下,屬個人所有,實行向農民養老保險傾斜的政策。條件成熟後,我國也可借鑒外國經驗,開征和形成社會保障稅,實現社會保障金籌措方式的轉變。3、盡快建立基金分級管理體制,加強基金監管力度,建立開放式的監督機制,完善審計、檢察、財政等有關部門聯合組成的外部監督制度,以保證基金安全。農村社會養老保險基金是農民的養命錢,它的安全與否,能否保值增值,不僅關繫到參保農民的切身利益,而切關繫到社會的穩定。4、加大對農村社會養老保險重要性及社會保險意識宣傳的力度。要使各級領導和群眾接納農村社會養老保險,必須大張旗鼓地宣傳。要向各級領導和群眾講清楚,農村社會養老保險的重要性及政府對農村養老保險的基本政策。克服目前有關領導不重視,組織不力,農民思想顧慮過重的弊端。
第三,加強農村醫療衛生工作,完善合作醫療制度,改善農村的醫療服務。地方各級人民政府要加強對合作醫療的組織領導。按照自願量力、因地制宜、民辦公助的原則,繼續完善與發展合作醫療制度。有條件的地方,提倡以縣(市)為單位實行大病統籌,幫助農村老年人抵禦個人和家庭難以承擔的風險。
要加大力度鞏固農村醫療衛生三級網。要充分發揮縣級醫院在農村醫療市場中的"龍頭"作用,積極指導鄉政衛生院開展新技術、新業務,加強對鄉鎮衛生專業人員的培訓。鄉鎮衛生院發揮在農村醫療衛生三級網中的樞紐作用,加強鄉村衛生一體化管理,鞏固農村合作醫療,開展社區衛生服務。要大力加強村衛生所的技術力量,迅速提高村醫的整體技術素質。
國家應加大對鄉村衛技人員的培訓和管理力度,加大衛校培養鄉村衛技人員的規模,提高鄉村衛技人員素質。克服目前農村醫生缺,好醫生更缺的狀況。改善農村老年人的醫療條件。
第四,村委會在提高農村老年人生活方面還有許多工作要做。1、在村民委員會中應專門設立能代表老年人利益並為老年人提供服務的專門組織。該組織領導不由村長任命,而由全體村民在村委會換屆選舉中跟村長等一起由全體村民選舉產生,以更好地保護農村老年人的合法權益。2、村委會婦女主任應明確自己的職責,應經常組織婦女們開展關於贍養老人的宣傳和教育工作,並建立相應的激勵監督機制,充分發揮社會監督的作用。在調查中筆者發現,在多子女尤其是兒子多的家庭,在贍養老人方面,媳婦的人品、素質很重要。由於媳婦與自己的公公婆婆並無血緣關系,在嫁給自己的丈夫之前,該姑娘與自己未來的公公婆婆可能並不認識,即使認識也並無撫養關系。因此,在關於老人的贍養問題上,很多媳婦偏向於考慮自己小家庭的利益,而往往忽略了自己公婆的合理利益。而農村長期的風俗習慣是"兩家的喜事一家辦",即兩家辦喜事所花的錢都由男方家出錢。因此,娶一個媳婦對男方來說是一個很大的經濟負擔。一旦與自己的妻子離婚,多數男方很難再有經濟力量娶老婆,而且多數農家裡的家庭收入是由媳婦掌握。因此,在因老人贍養問題發生矛盾時,男方及其父母多數忍讓於媳婦。中國農村主要實行的是家庭養老方式,老年人在自己年輕時省吃儉用,把攢下的錢給自己的兒子蓋房子、娶媳婦,到自己年老時,已沒有積蓄或積蓄很少,有的老年人還背上了一身的債。當他們年老體弱,失去勞動能力時,當他們需要自己的兒女贍養自己時,遇到的是因老人贍養問題而起的復雜的家庭矛盾。在農村,在多子女尤其是兒子多的家庭,此種情況並不是少數。
第五,需要國家和社會的積極支持。1、建立新型的五保體制加快集中給養步伐。目前,在南政鄉除北長壽村建立了養老院,對村裡五保老人實行集中給養外,其餘各村實行的仍是分散給養方式。實行分散給養的村,村裡的五保戶反映自己得不到好的照顧,特別是在生病的時候,希望村裡建立養老院。受村裡經濟狀況的制約,北長壽村的養老院規模小、設施差,給養率和給養標准低,"醫療難"問題突出。村裡實行稅費改革後景況將更加嚴重。因此,隨著我國農村經濟和社會的發展,建立與農村市場經濟相適應的新型的五保體制加快集中給養步伐將顯得日益迫切。2、國家應出台有關政策,根據各地經濟和社會發展的實際情況,制定當地農村老年人最低生活保障線。對生活低於此線的當地特困家庭的農村老年人,國家和社會應給予一定的救濟。
三、與我國新農村建設,社會主義和諧社會建設,及小康社會建設的聯系。
改革開放30年,是我國政治、經濟、社會各方面都發生巨變的三十年,也是我國老齡事業從無到有,從小到大,不斷發展壯大的30年。在黨和政府的高度重視和正確指引下,我國養老保障體系逐步建立,基本養老保險、基本醫療保險、新型農村合作醫療制度在改革中摸索前行;老年福利、教育、文化、體育等事業快速發展,敬老、養老、助老的道德風尚正在形成;老年人物質和精神文化生活豐富充實,老年人的合法權益得到了很好地維護和保證。沒有改革開放,就沒有我國老齡事業的產生、發展,就沒有老齡事業今天的成就。
當然,制度機制是根本。真正在農村實現老有所養,關鍵還是要建立與社會經濟發展和人口老齡化水平相適應的農民養老保障制度,這應該是發展農村老齡事業的重要任務和優先領域。老讓廣大農民老有所養,解除他們的後顧之憂,應該是完善的農民養老制度的有效運行和制度不斷完善的得力保障。 發展老齡事業,必須堅持以人為本,執政為民的理念。以解決廣大老年人最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,致力於健全和完善老年政策法規體系,從制度上保證老齡事業的發展。致力於建立廣泛覆蓋、持續發展,與經濟社會相適應,與其他保障制度相銜接的老年社會保障體系,切實解決好老年人的「養」和「醫」的問題。致力於建設更多更好的與老年人日常生活相關的文化、衛生、社區服務等公共設施(場所),為老年人創造良好的生活環境,不斷滿足老年人日益增長的養老服務需求。致力於發展城鄉老年群眾文藝組織,引導老年人開展科學文明、健康有益的老年群眾文體活動,積極參與社會發展,豐富精神文化生活,提高生活生命質量。
發展老齡事業,必須堅持「黨政主導,社會參與,全民關懷」的老齡工作方針。我國正處於改革發展的關鍵時期,經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化,必然給我國老齡事業發展帶來巨大活力,也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。發展老齡事業是黨和政府的重要工作,是一項為民造福的德政工程,是一項長期而艱巨的任務。各級領導班子和領導幹部要努力提高領導和諧社會建設的本領,切實把老年人的事情放在心上,把老齡事業列入議事日程,加強對老齡事業重大問題的調查研究,提高政策措施的有效性和針對性,解決好涉及老年人的突出矛盾和問題。發展老齡事業也是全民、全社會的責任,僅靠老年人自身不夠,僅靠職能部門也不行,需要有關部門和社會各界廣泛參與。只有黨政群齊抓共管、有關部門各負其責、全社會積極參與,把各方面力量調動起來,形成全社會關愛老年人、敬老、愛老、助老的良好社會風尚,共同關注、關心老齡事業,關愛、幫助廣大老年人,支持老齡工作,推動老齡事業的發展。
發展老齡事業是一項重大戰略任務。經過長期努力,我們已經具備了各種有利條件,迎來了老齡事業發展的歷史機遇。責任重大,使命光榮。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和「三個代表」重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發展觀,以慶祝改革開放三十周年為契機,求真務實,與時俱進,開拓創新,努力做好老齡工作,加快發展老齡事業,為構建社會主義和諧社會貢獻我們的力量。是否關愛老年人已成為現代社會是否文明的重要標志,特別是在中國儒家學說幾千年來倡導的「尊老」習俗已成為判斷一個家庭是否文明、溫馨、和睦、值得尊重的重要組成部分。在構建「和諧社會」中,在實現「小康社會」的征程中全社會各個層面都應時時刻刻關注老年人,讓他們能輕鬆快樂地「守望幸福」到終了。老年人這個群體與其它社會群體不同,有其鮮明的特點,他們的輻射能力很強,可以為社會做許多有益的事,許多其它社會群體做不到的事;同時,這個群體也能對許多社會事業造成負面影響,原因往往是社會對他們的關注和關愛不夠。黨政部門和社會團體,民間團體和個人,家庭及成員都有責任做好老年人工作。一是維護好老年人的合法權益。使他們的「生命權、生存權、幸福權、自由權」得到切實的保障。從古到今,虐待老人、輕視老人的事不絕於耳,如子女不贍養老人,把老人攆出家門,斷老人口糧,子女之間把老人推來推去,甚至因贍養問題上法庭打官司。二是要關愛老年人的「婚姻自由」。我們應當看到,在當今社會上有許多老年人因子女反對再婚而孤獨一身到終了,帶著遺憾離開人世,顯得十分凄冷寒酸,瘦弱的背影讓人難於忘懷。三是不要忘記老年人為國為家立下的功勛。沒有他們的付出和努力,國家的成就和家庭幸福無望。「財富共賞」是現代文明社會的重要標志,今天的成就是昨天的繼續,今天的財富中含有昨天的「汗水」,昨天的努力和付出,甚至昨天的「血水」。「共賞」成為必然,成為理所當然。我們應當看到,當今的有些「執政者」會遺忘「理所當然」的事,把老年人視作包袱,視作麻煩者。四是要始終如一地關注老年人「心理健康」問題。及時發現並及時給予幫助和治療,使老年人保持健康的心態,為守望幸福奠定基礎,為預防「生理疾病」創造條件。五是對老年人多一點理解少一點埋怨,多一點寬容少一點指責,多一點關愛少一點冷漠。時時事事想到他們,這是老人們最希望得到的「禮物」和「葯物」,它能「治」百病,是傳世珍寶。
四、作為大學生,我們應該怎樣想,自尊自重自作主張組織做。
了解我國農村老年人生活自理能力受損情況及他們目前的生活狀況 ,對我們這個人口眾多的農業大國來說具有重要意義。農村老年人 ,當他們退出勞動領域之後 ,其經濟來源只能依賴於家庭 ,特別是當他們年邁體衰生活不能自理之後 ,家庭的經濟及護理老人的負擔將變得沉重 ,且隨著家庭規模的日趨減小 ,這種矛盾將會更加突出。本文針對我國農村生活失去自理老人的生活現狀、疾病狀況及他們面臨的主要困難 ,為衛生保健確定高危人群、合理配置衛生資源、逐步增強養老的社會保障體制、建立多層次的社會保障體系和老年政策的制定方案提供客觀依據。
希望能對你有所幫助。。。