80歲老纏訪戶如何處理

㈠ 信訪和涉法涉訴的區別

（1）內容形式不同：

1、涉法涉訴是在黨中央「立黨為公、執政為民」的執政思想下出現的新名詞。它是指當事人對刑事執法、行政執法等權力部門在案件或問題處理上不滿，認為受到了不法侵害或不公平的待遇，從而引發上訪告狀的案件。

2、信訪，是指公民個人或群體以書信、電子郵件、走訪、電話、傳真、簡訊等多種參與形式與國家的政黨、政府、社團、人大、司法、政協、社區、企事業單位負責信訪工作的機構或人員接觸，

3、以反映情況，表達自身意見，請求解決問題，有關信訪工作機構或人員採用一定的方式進行處理的一種制度。

（2）原則不同：

1、涉法涉訴信訪改革是中央確定的重要改革事項，是深化司法體制和社會體制改革的重要內容。

2、屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合。

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涉法涉訴信訪改革是中央確定的重要改革事項，是深化司法體制和社會體制改革的重要內容。

自2003年全國首次「集中處理涉法訪」案件以來，各地相關部門集中力量查辦了一大批涉法涉訴案件，解決了問題，化解了矛盾，息訴罷訪，相關責任人也得到了相應的處理，維護了公平與正義。

雖然如此，仍有一些遺留問題尚待解決，個別上訪老戶提出的要求無法滿足，無理纏訪客觀存在，新的矛盾而激發的此類案件在所難免。

㈡ 先進單位 範文

先進單位總結

****年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在縣總工會指導下，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，認真學習黨的十七大精神，貫徹落實市《關於深入開展創建和諧勞動關系先進單位活動的通知》，把文件的精神和要求融匯貫通到局機關工作的全過程,促進了農機工作全面展開，取得了可喜的成績，現總結如下：

一、主要業績

****年我單位班子配齊，新一屆領導班子帶領全體職工艱苦奮斗，開拓創新，取得了很好的成績，獲省市縣級各種獎項共**項，縣綜合目標考核由X年的第***位躍居第****位，獲縣委、縣政府目標考核三等獎，創建了農機史上的光輝業績。這都是新一屆領導班子致力於創建和諧勞動關系的結果。縣農機人在****年又創建了新業績，再現了新變化，得到了省農機局的充分肯定和通報表揚，取得了可喜的成績。1、業務工作成績斐然高標准、高質量、高效益超額完成了縣委、縣政府下的目標任務。2、農機安全、穩定、市場秩序井然本系統平安、穩定，農機市場秩序良好。3、黨政班子團結，機關和諧，效率明顯提高「四好班子」、「和諧支部」建設扎實開展，職工愛崗敬業、效率大大提高。4、政務公開、檔案管理再創佳績信息公開量名列全縣前位，多次受到縣上表揚；檔案規范化管理，設施更加完備，省一級檔案管理名符其實。5、機關院內環境美化，精神文明亮點紛呈今年進一步治理臟亂差，市級最佳衛生單位復查合格，文明單位創市級最佳。6、扶貧幫困送溫暖，排憂解難奉愛心。7、切實履職保障職工福利，職工文化生活豐富多彩。

二、主要做法和措施

（一）把創建和諧勞動關系先進先進單位與確立奮斗目標結合起來，明確「六大」任務今年3月，根據****市總工會工發[20X]***號《關於深入開展創建和諧勞動關系先進單位活動的通知》要求，成立了創建和諧勞動關系先進單位領導小組，制定了創建的實施意見，結合縣上開展的以「學習十七大精神、推進縣新跨越」為主題的大討論活動，圍繞「為什麼要構建和諧社會？怎樣構建和諧農機？我為構建和諧農機做什麼？2008年我們干什麼？」開展大討論，並在局中心組的學習中安排班子成員宣講了「如何進一步構建和諧農機」，深化認識，營造濃烈的輿論氛圍。在此基礎上形成了*****年度農機工作的奮斗目標，即：爭當全市農機發展排頭兵，綜合目標考核進入縣級部門前10位。同時，明確****年度要完成的「六大」任務：一是完成全縣150公里的農村機耕道建設任務；二是完成全縣提灌站修復改造900台/7400千瓦，新建標准化提灌站12處；三是完成全縣335萬元的農民購機補貼任務；四是啟動全縣兩個農業機械化示範基地建設；五是大力發展農機專合服務組織，推進農機服務產業化建設；六是完成創建「六型機關」、構建「和諧農機」的建設任務。

（二）把創建和諧勞動關系先進單位與加強機關效能建設結合起來，重點解決「三大」問題今年3月以來，開展以「建設效能機關，推進農機發展」為主題的機關效能建設，重點解決責任、作風、效率三大問題。為了解決三大問題，一是進一步明確責任和任務。重新明確領導班子成員的職責和分工，調整領導小組；科學設置股辦，合理劃分股辦職責任務；制定「****年度目標考核辦法」，嚴格考核獎懲。二是深化行政審批制度改革，建立健全制度。將三個股室24個行政審批項目歸並到行政審批股，並從規范機關行為、優化辦事程序、提高機關效能入手，新建立了上班工作制度、請銷假制度、績效考核等六大制度，並逗硬實施。三是開展全員公開承諾和「三大主題」活動。局長在電視上向社會公開承諾，機關全體職工在職工會上做出承諾。認真落實首問責任制、限時辦結制、公開承諾制、責任追究制。通過對「三大」問題的解決，全局上下出現了用心想事的多了；熱情為民、獻愛心勇躍了；開拓進取、與時俱進、爭創一流的工作激情增高了。

（三）把創建和諧勞動關系先進單位與對上爭取、對外協調、創造發展環境結合起來要實現今年的奮斗目標，的確是目標高，任務重，壓力大，必須積極爭取省、市農機局和縣委、縣人大、縣政府、縣政協領導的重視、支持。一是將「加快發展全縣農業機械化」作為人大議案、政協提案，提交縣政府予以辦理落實。二是縣人大抽派農口人大代表及專委人員11人，先後深入鄉鎮和企業，開展《農機化促進法》貫徹執行情況的調查研究，提出了很好的意見。三是縣人大組織召開相關部門參加的農機工作座談會，進一步督促各部門對農機工作的支持和重視。四是縣人大對人大議案的實施情況進行監督檢查，對存在的問題作了進一步的研究，強化了工作措施，使議案落到了實處。五是縣委、縣政府出台了《關於進一步加快發展農業機械化的意見》，並把農機化工作納入縣鄉年度經濟和社會發展目標管理，嚴格考核，逗硬獎懲。我局積極與相關部門協調，認真貫徹落實，為我縣農機化工作創造了一個良好的外部環境。

（四）把創建和諧勞動關系先進單位與業務工作結合起來，著力實現「六個」新突破為創建和諧勞動關系，實現「六個」新突破，採取召開座談會、民主生活會、明查暗訪等形式，分別排查出領導班子、各科室、單位和個人存在的不和諧因素及突出問題,開展半年工作回頭看，找差距，添措施，狠抓落實。1、在推廣新型適用農機具上取得新突破。積極爭取農機購置補貼資金200萬元、現代農機裝備推進項目資金135萬元和縣財政匹配資金50萬元，啟動麻柳、永進兩個農機化示範基地，落實任務抓好新型適用農機具的推廣運用，在推廣耕、育、插、收農機具上有了新突破。2、在全縣糧食生產示範片區機械化作業上取得新突破。在村共實施機育機插試驗800畝成功，縣政府在兩個村分別召開現場會，填補了我縣機育機插的空白。在全縣糧食生產示範片區機耕、機育、機插、機收等作業上有了新突破。3、在加強農機服務上取得新突破。建立農機服務產業化工作小組，突出發展全縣農機合作服務組織，大力拓展農機作業協會，創造性地搞好全縣農機化示範基地建設，卓有成效地領辦好縣農機服務組織，在加強農機服務上有了新突破。4、在農機培訓上取得新突破。面向農業、面向社會，採取多元化、多層次培訓，全年共舉辦各類培訓班7期、培訓409人次，收到了一定的經濟和社會效益，在農機培訓上有了新突破。5、在農機安全監理、質量監督上取得新突破。加強農機安全監理和農機產品質量監督，抓好農機安全生產示範「十鎮百村千戶」創建和農機產品「三包」責任制落實，確保了農機安全生產和農機市場正常秩序，在農機安全監理、質量監督上有了新突破。6、在著力構建和諧農機方面取得新突破。與推進農機化事業發展相結合，以和諧促發展，全縣農業耕種收綜合機械化水平比上年增長3.2個百分點；與維護農機社會穩定相結合，以和諧促穩定，全年農機系統平安穩定；以「興機富民」品牌建設相結合，以和諧促增收，全年實現農機經營總收入6400萬元；與建設效能機關相結合，以和諧促增效，機關效率大大提高。

（五）把創建和諧勞動關系先進單位與維穩工作結合起來，齊抓共管，力保穩定一是採取局黨組成員分工負責制。六名黨組成員全部分片包干做好維穩工作。二是採取幹部職工分組包鄉（鎮）制。把全局26名職工分成四個組，並把全縣64個鄉鎮分成四個片區，分別由局黨組成員任組長，牽頭實施穩控工作。三是實行重點上訪人員聯系制。把排查出的24名重點上訪對象分別分配給黨組成員聯系，走訪慰問，落實兌現清辭退費，做好穩控工作。四是轉變「上訪」為「下訪」工作制。為充分維護上訪者的合法權益，減少他們的經濟負擔，我局針對農機系統「清臨」人員多、分布廣的特點，全體黨組成員不辭辛勞，每周至少三天在鄉鎮解決他們的實際問題。變「上訪」為「下訪」。五是實行重點上訪人員動態日報制。對信訪老戶和纏訪對象實行專人聯系、重點盯防，做到每天有事報事，無事報平安。六是堅持信訪維穩工作每周例會制。每周一上午都要召開信訪維穩工作例會，在例會上除通報信訪工作情況外，還要部署當前穩控工作的要點。七是堅持信訪工作專題研究制度。除每周要召開信訪維穩工作例會外，還堅持每兩周舉行一次信訪工作專題研究會。八是實行信訪工作逗硬獎懲制。我局特為維護信訪穩定工作安排了1.2萬元工作獎，逗硬獎懲。完成了工作任務維護了穩定的，給予2000—4000元獎金。反之，不但不能保獎，而且還要扣發其目標獎金。九是實行信訪穩控工作值班制。每天都有領導帶班，並安排了職工值班。十是建立健全了信訪維穩工作考核制。將信訪維穩工作納入各股室的目標考核內容，對大力做好穩控工作，共同維護大局穩定，年底獎現金200元。反之，對不協助、不支持、拖三拉四、說風涼話、支持無理上訪的，懲現金200元，並責令其在職工會上作公開檢討，共同維護了社會穩定。

（六）把創建和諧勞動關系先進單位與創新黨建和群團工作結合起來，激發黨員和職工熱情以和諧促黨建，以「為民服務強黨建，推動農機新發展」為主題，以活動多種形式，創新黨建和群團工作。一是成立機耕道測設、提灌站測設、抗旱、機耕、機收、科技共6支黨員農機服務隊，開展「富民惠民」、「惠民幫扶」活動，全年助耕6400畝，抗旱3700畝，機收3000畝，測設提灌站22處，測設機耕道310公里，科技服務8500人次；幫助等兄弟縣開展機育、機插、機耕道建設。二是開展「黨建強村富民」、「定點扶貧」活動，為聯系村給予物資、資金、技術上的幫助，黨員結對幫扶23戶，送去化肥6000斤，支助貧困學生10名。三是開展獻愛心活動，為地震災區捐款2X20元，其中黨員交納特殊黨費12870元。四是開展「黨員組織生活基層過」、「黨員政治生日集體過」和慶「七、一」活動，豐富黨員文化生活。五是開展「給職工過政治生日」活動，以一杯茶、一杯酒為媒介為同志之間搭建相互溝通的平台。六是開展「關愛職工」、「關愛老年人」活動，職工生病住院、紅白喜事給予慰問，為退休人員過老年節和開展活動等給予5000元經費，對年滿80歲左右的退休老同志進行看望和慰問，受到了好評，體現了黨組織的溫暖和關懷。通過這些活動的開展，激發了大家的學習熱情、工作熱情、生活熱情，全體黨員和幹部職工團結一心，共同為農機化事業發展加油。

（七）把創建和諧勞動關系先進單位與強化宣傳結合起來，擴大影響

今年以來，我局共向「中國●縣」外網上報送採用信息348條，在中國農機互聯網、省農機化信息網等網上報送採用信息125條，在《人民日報人民文摘》、《農機》等報刊雜志上投稿刊登13篇，縣電視台報道26條。同時，我局組織技術骨幹深入64個鄉鎮開展新機具的示範推廣及現場會134次，製作展板、標語120幅，光碟128張，發放技術資料15000餘份，並利用廣播在全縣進行了宣傳。通過廣泛宣傳，擴大了農機的影響力，提高了農機工作的透明度和知名度，全體農機職工的自信心大大增強，為加快發展全縣農業機械化的決心更大。

總之，我單位創建和諧勞動關系先進單位，使人與人之間和睦相處，科股室之間相互配合，上下級之間相互尊重，人與單位之間相互依存，單位和外部環境之間融洽聯通，整個單位形成了一個政令暢通、人和氣順、運轉有序、蓬勃發展的良好氛圍。機關團隊具有了親和力、創造力、戰鬥力、感召力、保障力、支持力、凝聚力。如今「和諧農機」已經貫穿於我們農機人的日常生活與工作之中。

㈢ 人大代表接訪日期間,有一位纏訪戶在會場外喧嘩,你作為組織者,你怎麼勸說

就阻止他鬧事就可以了，必要的話語權不能剝奪的，這是社會進步的提現，人家有在這個時候說話的權力

㈣ 矛盾糾紛排查化解零報告 怎麼寫

自己結合實際改改就行了信訪積案的排查和化解工作總結今年以來，綜治在市委、市政府的正確領導下，在上級信訪部門的具體指導下，緊緊圍繞全市的中心工作和社會和諧穩定大局，充分認識新時期下信訪工作極端重要性和緊迫性，始終把解決人民群眾實際問題作為信訪工作的出發點和落腳點，努力推進全市信訪工作程序化、制度化、規范化建設，著力排查化解影響社會和諧穩定的矛盾和問題，全市信訪形勢明顯好轉，有序規范的信訪新秩序逐漸形成，為城市建設做出了積極的貢獻。現將今年1-10月份本部門工作情況總結如下：一、基本情況今年1-10月份，我單位共排查和化解來信來訪積案件次，同比減少件次，降低%，其中：信件件，個體訪件次人，集體訪件次人。除去重訪件，實訪件。越級上訪集體進京批次人，赴省批次人。個體越級進京件次人，越級赴省件次人。（一）解決處理情況實訪的件信訪事項已解決件，涉法涉訴告知件，無理訴求答復件，正在解決的有件，結率達%。其中：大接訪縣級領導批案件件，已解決處理件，正在解決件；轉案件件，已解決處理件，正在解決的件；上級交案件件，結上報件，正在件。（二）反映的主要問題1、部分農村群眾反映2008年村委會調整土地等問題；2、部分農民工反映施工單位拖欠工資等問題；3、部分居民反映取暖費收取過高及供暖不熱等問題。4、個別企業職工反映檔案不健全影響社保等問題；5、部分群眾反映煤場污染等問題；6、個別群眾反映撫恤金不按上級文件執行等問題；7、部分企業職工反映醫保、社保及未交納三險等問題。8、部分移民反映住房條件差，開發商未兌現蓋房時承諾的事項，強行向移民索要房款等問題；9、個別群眾反映征地補償款少，要求按照土地補償政策執行問題；10、部分群眾反映2008年農業保險問題；11、部分村民反映自來水等問題；12、部分小學教師反映95年拖欠補發工資問題；13、部分群眾反映鐵路線拓寬征地補償問題；14、部分群眾反映村委會換屆選舉等問題；15、個別村民反映房屋產權歸屬等問題；從已排查化解的問題來看，土地調整占%，農村農業保險占%，征地佔%，拆遷占%，環境污染占%，勞動社保占%，企業轉制占%，幹部作風及村務問題占%，涉法涉訴占%，其它占%。二、工作開展情況及措施（一）黨政領導信訪工作責任制進一步加強。一是召開信訪工作會議安排部署信訪工作。月日，組織召開全市信訪工作會議，對全市的信訪工作進行了安排部署。同時，印發了《2009年信訪工作安排》、《中共市委公室、市人民政府公室關於印發等三個文件的通知》，表彰了全市2008年度信訪工作先進集體、先進個人，市政府與各鄉鎮（管委會）和重點市直單位簽訂了2009年度《重點信訪問題目標管理責任書》，形成了統一協調、齊抓共管的信訪工作格局。二是認真做好縣級領導信訪接待日工作。通過新聞媒體和政務公示板定期向社會公布領導接待日的時間、地點、形式、接待領導的姓名、職務和分管工作范圍，同時針對共性問題安排預約接待。對接待的信訪案件，能現場解決、答復的現場解決答復，現場不能解決答復的，簽批分管領導或轉責任部門限期解決答復；案情復雜的，經接訪領導批示，及時進行包案。今年月日全市信訪工作會議之後，各鄉鎮（管委會）、部門和單位也都安排部署開展了大接訪工作，每天有一名領導接訪，每周安排一名主要領導接訪，取得了良好效果。三是把領導幹部下訪作為解決信訪問題的有效途徑。按照有關文件規定，幹部下訪分統一組織、分散組織和包案下訪三種。統一組織由市信訪聯席會議組織，半年一次；分散組織由各部門抽組人員確定專題組織下訪，一季度一次；包案下訪是縣級包案領導抽組有關部門帶案下訪。今年全市信訪工作會議後，各行政職能部門結合科學發展觀的學習實踐活動，均下基層開展學習調研，進百村，入萬戶，訪貧問苦，問計問策。就專題解決信訪問題而言，市國土局、農牧局、經貿局、環保局、紀檢委等部門均開展了下訪活動，解決了一批熱點難點問題。四是各級領導包案制度真正落到了實處。堅持所有信訪案件「五包」責任制。對群眾反映的涉及面廣、社會關注度高的疑難信訪事項，主要領導做到了親自包案；對涉及人數多、組織化傾向明顯的群體性問題，包案領導及時組織有關部門提出解決問題的意見和建議，提交市信訪聯席會議、政府常務會或市委常委會研究。對上級交的案件在上級領導包案的基礎上，明確縣級、科級兩級領導包案。目前，全市基本形成了黨政一把手負總責，主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門領導配合抓、層層落實信訪領導責任制的工作氛圍。（二）矛盾糾紛排查化解工作成效明顯。一是認真開展矛盾糾紛排查化解工作。抓早、抓小、抓苗頭，切實做好不穩定因素的排查化解工作，在抓好超前排查上下功夫，實現了由「救火」向「防火」轉變。採取市、鄉、村、市直單位條塊結合的法，對信訪不安定因素進行地毯式排查。同時，實行排查時間、內容、方法和上報四個統一，對信訪隱患做到心中有數，增強工作的針對性。做到市不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏事，隨時掌握社會的不穩定因素的苗頭動向，特別是對群眾關心的熱點、難點問題，做到及時發現，准確掌握，超前處置。非常時期採取非常措施，對排查出的問題實行「五定三包四追究」：定包案領導、定責任單位、定責任領導、定責任人員、定解決時限，包解決問題、包化解矛盾、包穩定，因化解不力而出現越級上訪時，追究包案領導、責任單位、責任領導、責任人員的責任。今年以來，各鄉鎮（管委會）、部門和單位排查出矛盾糾紛件，化解件，化解率達到％。二是加大信訪案件工作的力度。我們按照問題解決到位、困難救助到位、政策宣傳到位、思想疏導到位的原則，把好信訪案件、解決好實際問題作為抓好信訪穩定工作的關鍵來抓。對市以上交的信訪案件、縣鄉領導接訪日接待的案件，實行嚴格的領導包案責任制，組織得力人員及時認真查處。為推動問題解決，我們堅持領導深入一線，特別是對重大疑難案件，市委、市政府主要領導主持召開信訪聯席會議研究解決案中的問題，催信訪案件。在解決問題方面，我們堅持做到「三個到位」，即對有道理的堅決解決到位、對確有實際困難的救助到位、對思想認識存在問題的耐心教育到位。三是強化重點人員的穩控工作。我們對存在的無理信訪老戶和其他不穩定信訪人員進行了詳細排查歸類，實行嚴格的分包責任制，在採取穩控方面突出了「一盯一、二盯一」措施。切實把任務分清分細，落實到人，實行24小時不間斷監控，建立市、鄉、村三級穩控責任制，要求穩控點堅持「零報告」制度和隨時報告制度，做到了有事報情況，無事報平安，實現了「零上訪」目標。四是認真開展信訪信息綜合分析研判。為市委、市政府提供綜合性、預警性、前瞻性的信息服務，掌握信訪動態，及時准確和全面有效地收集各類信訪信息，進行綜合分析研判，牢牢把握工作的主動權。對可能發生大規模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性信息，在及時進行分析研判、採取應對措施、提前做好工作的同時，按規定及時報告，堅決杜絕了遲報、漏報和瞞報現象的發生。（三）信訪積案化解工作進展順利。一是多次開展了「重訪專項整治」活動。排查出了多個信訪老問題，並按照「屬地管理、歸口」的原則，會同有關單位進行梳理分類，因人因事制宜，制定了切實可行的操作方案，有效遏制了群眾越級上訪現象的發生。二是開展矛盾糾紛集中排查活動。由市、鄉、村、市直各單位將本轄區內所有的積案進行分析梳理，明晰哪些是本地區本單位本部門可以解決的，哪些需要上級協調解決。凡是自身能夠解決的，按照明確要求，限期結案。對於一些影響本地社會穩定，積淀時間長、解決難度大的難案，由包鄉鎮市級領導協調解決。三是積極開展了「積案化解年」活動。根據中央聯席會議《關於開展「信訪積案化解年」活動的指導意見》精神，要求各鄉鎮（管委會）、部門和單位結合2008年開展的重信重訪專項治理工作，認真做好積案化解工作，要求減少存量，控制增量，集中開展信訪積案化解工作。經分析研究，截止月底全市到期未解決的新舊積案有件，其中無理訴求和結案不結訪的案件有件，應該解決或答復的案件有件。針對這件積案的案情，分別明確了包案領導、責任部門和解決時限，並於月在全市第次信訪聯席會議上，按照「屬地管理、歸口」的原則進行了交，要求限時解決處理。（四）信訪案件的督查和檢查得到高度重視。2009年元月份，為了總結、考核全市各鄉鎮、部門08年的信訪工作，按照《市信訪工作考核評價法》和市委政府與各鄉鎮、重點市直部門簽訂的責任書，信訪局抽組工作人員組成工作組對全市各鄉鎮和重點市直部門的信訪工作進行了為期周的考核檢查，考核、檢查結束後，信訪局進行了研究匯總，並將考核結果上報市委考核，納入全市目標管理綜合考核內容。今年月，全市信訪工作會議後，信訪局按照09年信訪工作安排和市委政府領導的安排，於月底至月上旬，對全市信訪工作會議和《中共市委公室、市人民政府公室關於印發等三個文件的通知》的貫徹落實情況和領導大接訪批案件的情況進行了督查、檢查，並對各鄉鎮、各部門信訪工作的基礎性工作進行了檢查、指導，進一步促進了基層信訪工作的開展。（五）信訪工作制度化、規范化逐步形成。一是制定了相關政策文件和制度。為提升信訪工作水平，以創新機制為著力點，及時出台了幹部定期接待、定期下訪、矛盾糾紛排查化解制度化三個實施意見，新制定了個制度，規范完善了個制度，保留了個制度，信訪局將這個制度及省市兩級的重要文件合編為更為規范、完善、全面、准確的《市信訪工作制度及文件匯編》。今年以來，全市在制度機制的大膽創新和運用上，取得了長足進展，橫向溝通、聯合調處更加迅捷，促進了問題的及時解決。二是加大基層信訪規范化建設力度。按照設施完善、程序規范、制度健全的要求，著力提高基層信訪工作水平，大力加強基層特別是鄉鎮（管委會）一級的信訪工作規范化建設，不斷強化基層在社會矛盾化解、信訪問題處理、越級上訪穩控方面的能力。三是加大信訪復查復核工作力度。通過對突出、疑難信訪問題的復查復核，不僅減去了工作人員對重信重訪的無休止的調處、答復，更有效促進了信訪人的息訴息訪。今年，上級交案件件，現已結上報件，件正在之中，信訪人申請市政府復查案件件，市政府責成有關部門復查件，出具復查意見件。同時，為了便於做好涉法涉訴信訪工作，今年月，市信訪聯席會議從法檢兩院聘請了名法律顧問，並頒發了聘書。三、信訪形勢和存在的問題今年以來，我市的信訪工作經過各級、各單位、各部門的共同努力，經過開展各方面的工作，全市的信訪工作取得了良好的成效。信訪量均有所下降，信訪秩序從月份以來明顯好轉。但是隨著我市城市建設步伐的加快，征地拆遷、環境污染、勞動社保、企業轉制遺留問題等隱患仍然存在，信訪量仍在高位運行，特別是今年「一會一慶一節」慶祝活動和建國60周年慶典期間，給全市的信訪工作帶來具大壓力，對此，全市上下做了大量的工作，實現了活動期間「零進京、零非訪」的目標。但是，我們也應看到今後的信訪工作仍然任重道遠，形勢並不樂觀，主要存在以下幾個方面的問題：1、個別鄉鎮、單位和部門的信訪隱患排查仍然沒有實現制度化，信訪隱患排查時緊時松，不能認真堅持，導致一些信訪事項初訪越級，而責任部門工作滯後。2、個別鄉鎮、單位和部門信訪信息員隊伍流於形式，信訪信息員不能盡職盡責開展工作，還有一些單位基礎工作不扎實，信訪工作的規范化、制度化、程序化水平不高。3、個別鄉鎮、單位和部門對重點穩控人員監控不力，甚至處於失控狀態，導致老纏訪戶越級上訪，而所在鄉鎮不知情，工作被動滯後。4、個別鄉鎮、單位和部門在解決信訪問題、化解矛盾糾紛的措施和方法不力，以至於一些疑難問題久拖不決，超時結案，超時上報，影響了整體工作的推進。5、一些信訪人訴求無理或訴求過高，影響了案件的解決。有的纏訪、鬧訪甚至通過群體非訪，給政府施壓，企圖達到自己不合理的目的，對於這部分纏訪、鬧訪的信訪人，說服教育疏導困難，又因沒有明顯的違反《治安處罰法》等行為，因而依法處置也難以進行，但客觀上對信訪部門等行政機關的正常工作造成了一定影響，這一問題需下一步認真研究解決。四、下一步的工作重點1、按照中央聯席會議的安排部署，2009年是「積案化解年」，為了貫徹落實上級的會議文件精神，市信訪聯席會議於6月10日召開第三次會議，安排了我市的「積案化解年」工作，交了去年以來沒有解決處理的信訪積案，所以各鄉鎮（管委會）、單位和部門在做好各項信訪工作的同時，認真做好積案化解工作，一定要做到控制增量、減少存量，使全市的信訪工作在現有的基礎上，有一個新的提高。2、各鄉鎮（管委會）、單位和部門要按照《土右市關於把矛盾糾紛排查化解工作制度化的實施意見》的要求，扎實開展好矛盾糾紛排查化解工作，切實把矛盾糾紛排查化解工作經常化、制度化，堅持不懈的開展下去。各鄉鎮（管委會）、單位和部門要至下而上做好矛盾糾紛排查化解的上報工作，堅持排查時間、內容、方法、上報「四個統一」和「零報告」制度，真正做到對信訪隱患做到心中有數，增強工作的針對性。今後，對於越級上訪的信訪案件，基層部門沒有提前上報情況的，在信訪工作目標管理考核時要給予相應扣分，對於造成嚴重影響的，將給予通報批評。3、各鄉鎮（管委會）、單位和部門對一些老上訪戶和不穩定苗頭，要做好經常性的穩控工作，對於情況特殊的，要制定穩控措施進行穩控。實現減少赴區上訪、「零進京」上訪的目標。要認真做好信訪信息員的信息報送工作，充分發揮信訪信息員的作用。要抓緊落實信息員的待遇，使他們勞有所得，積極開展工作。4、各鄉鎮（管委會）、單位和部門要認真貫徹落實信訪各項文件精神和工作制度。要按照《信訪條例》和上級有關政策文件精神，結合全市的實際，進一步制定、完善、規范了各項制度規定，用制度規范信訪工作，使信訪工作進一步規范化、程序化，使全市的信訪工作再上一個新台階。5、各鄉鎮（管委會）、單位和部門要著實做好集體訪的解決處理工作。從事前的排查預防、事中的接待處理、事後的疏導化解要強化方法措施，落實到位。各級領導要切實增強信訪工作的責任感，高度重視矛盾糾紛隱患和信訪苗頭，做到及時介入，准確掌握，超前處置，堅決防止群體性事件的發生。6、抓好督查督工作。過去有18個信訪案件因未按時限解決而形成積案，影響了全市的信訪工作，使信訪人的合法權益沒有及時得到保護。下一步將會同市委、政府等部門，加大督查督力度，促進信訪事項的解決。對於限時不能解決的信訪案件，要及時匯報市委政府分管領導，必要時提交信訪聯席會議研究處理。在信訪案件過程中，對於有案不、推諉扯皮的部門和單位，要給予通報批評。對於造成嚴重後果和影響的，要按照《土右市信訪工作提請處分及責任追究制度》嚴肅處理。7、加強基層基礎工作。健全組織機構，完善工作設施，配強配齊專兼職信訪工作人員，積極開展初信初訪的接待工作，切實將矛盾糾紛和問題解決在基層，化解在萌芽狀態，減少越級上訪的發生，發揮好基層第一道防線和化解矛盾主陣地的作用。8、加強與上級信訪部門的溝通與聯系。我市的信訪工作，盡管在接待、、督查等方面做了很大的努力，通過大接訪化解了諸多社會矛盾，但越級上訪時有發生，因而需加強與上級部門的溝通，保持經常聯系，取得上級領導的理解和支持。同時，上下配合幫助我市在化解矛盾、教育疏導上訪人方面發揮上級部門的作用。2009年月日

㈤ 一老人為一事長期纏訪,如何解決

我也是啊！ 他孫子和我是好朋友。去外地上班了，每天都來問我他孫子在外邊怎麼樣，過的好不好。

㈥ 繁體版:不鬧訪,不纏訪,我家要做文明戶

繁體版:不鬧訪,不纏訪,我家要做文明戶。

如下：

㈦ 如何處理纏訪鬧訪人員

很簡單的事情，有事說事，有問題解決問題，按照法律法規辦事。當然你可以認為法律不公平，但沒有新的公平法律出台之前你還是要遵守舊的法律。

㈧ 如何處理員工無理鬧訪

隨著和諧社會的推進，經濟的快速發展，各種利益關系的不斷調整，以及人民群眾維權意識、民主意識的不斷提高，一些深層次的矛盾不斷凸現，群眾來信來訪、特別是纏訪鬧訪已成為縣、鄉兩級當前最為棘手的問題之一，既牽扯浪費了基層大量的人力、物力、財力，也嚴重影響著基層的社會發展和社會的長治久安。如果不採取措施,嚴加管理，任其蔓延發展，勢必社會隱患不斷，矛盾倍出。
基層政府和部門因擔心存在上訪被上級「一票否決」，或無休止進赴省進京接信訪人，為把信訪人穩定在本地，不使其上訪或防止其重新越級上訪，對一些信訪人提出的非分要求採取妥協讓步，千方百計地對他們進行安撫，甚至無原則地滿足他們的苛刻要求。而部分信訪戶好逸惡勞，企圖把自己的生計牢牢地綁在信訪這棵大樹上，想通過信訪不勞而獲，上訪斂財，上訪致富，而且隨著上訪時間的推移，上訪級別的提高，其條件越來越多，胃口越來越大。在處理群眾信訪問題上，很多部門和人員也都存在息事寧人的思想，對上訪者提出的一些無理訴求隨意遷就，纏訪鬧訪人員多數訴求欲壑難填，其就是抓住了一些部門和人員在處理上訪問題上息事寧人的軟肋，從而堅定了繼續 「鬧」下去、「纏」下去的信心和決心。
近年來，上級黨委政府把越級信訪量作為對下級黨委政府考核的內容。在考核中往往存在簡單化傾向，主要考核越級信訪的數量和群眾信訪的激烈程度。上級對信訪人的訴求是否合理合法一般不作甄別，為那些惡意脅迫基層的信訪人留下了投機空間。使得信訪成為部分群眾要挾基層幹部的手段，基層幹部不得不滿足部分群眾的無理或過分要求，以換取他們的息訪。由於「榜樣」的作用，其他本不準備上訪的人也競相效法走上上訪道路，導致信訪陷入惡性循環。在一些地方上級部門為了減緩上訪壓力，片面追求減少上訪率，對當事人鬧訪、纏訪行為一味遷就，無原則滿足其要求，甚至花錢買穩定。「大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決」。然而在對惡意信訪和非法上訪的處置上，卻又少辦法、缺手段，顯得軟弱無力。

㈨ 信訪影響政審

信訪是公民的權利，

保護自身合法權益無可厚非，

各級各部門必須竭力為群眾解決實際困難。

但是公民必須依法合理表達訴求，

非法上訪不但不能解決問題，

反而要承擔法律後果。

請您一定知道，

非法上訪後果很嚴重！

如今，違法犯罪個人信息會推送到城市徵信系統和個人誠信系統，個人違法犯罪行為也會影響到子女等直系親屬考學、入黨、徵兵、報考公務員、就業等。特別是在越級非訪中，極端上訪、纏訪、鬧訪和非法群體性聚集引發的尋釁滋事、非法集會遊行示威、妨害公務、聚眾擾亂社會秩序、聚眾沖擊國家機關、敲詐勒索、誣告陷害、故意損壞財物、危害公共安全、聚眾擾亂公共場所和交通秩序等違法行為，個人會觸碰法律的紅線，還可能會影響子女親屬，具體有哪些？重點如下：

個人違法犯罪行為會影響子女等直系親屬的機關事業單位招錄及入伍和加入中國共產黨的政治審查。

政治審查的主要內容是：對黨的理論和路線、方針、政策的態度；政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；遵紀守法和遵守社會公德情況；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。

如果家長有犯罪行為的話，子女及直系親屬子女是不能錄用為政治條件兵的，比如中央首長的保衛兵、駐港部隊兵等，如果是普通兵的話，原則上還是允許的。不過，基於「擇優錄取」的原則，在名額有限、體檢通過人員較多的情況下，「問題家長」的子女就可能會被放棄。

在機關事業單位的招考中，類似的影響同樣存在。報考公安一類公務員的話，如果父母及舅舅等直系親屬在服實刑的話，政審方面肯定是通不過的。如果是其他部門的編制內工作人員，雖然沒有明確規定有此類情況者不能錄取，但在實際操作中還是會帶來一定影響，同等條件下肯定是擇優錄取。

此外，在大量的法律法規中，對曾經違法犯罪的人員設置了重重職業和行為的限制，曾受過刑事處罰的，以下行業均不得錄用：1. 公務員 2. 法官 3. 人民法院書記員 4. 人民陪審員 5.檢察官 6. 人民監督員 7. 警察 8. 律師 9. 基層法律服務人員 10. 公證員 11. 司法鑒定人員 12. 外交人員 13.交通運輸行政執法人員 14. 行政執法人員 15. 教師 16. 幼兒園工作人員 17. 執業醫師 18.廣播電視編輯記者、播音員主持人 19. 會計 20. 注冊會計師 21. 期貨從業人員 22. 證券公司風險處置工作人員 23. 企業破產管理人 24. 保險精算師 25.保險經紀機構高級管理人員 26. 保險營銷員 27. 拍賣師 28. 典當行業從業人員 29. 直銷工作人員 30. 專利代理人 31. 證券從業人員 32.證券、期貨投資咨詢從業人員 33. 導游 34. 公司董事、監事、經理 35. 基金會董事長、副董事長、秘書長 36. 民用保障物品的生產、銷售、購買、運輸和爆破人員 37. 注冊建造師 38. 注冊安全工程師 39.注冊測繪師 40. 公安安全技術防範產品的生產和銷售人員 41. 人工影響天氣作業人員 42. 鎖具修理經營者 43. 特種行業和公共場所保安人員 44. 保安 45. 房地產中介服務人員 46.土地估價師 47. 生產經營單位負責人 48. 拒絕護照簽發。

㈩ 刑法修正案九對纏訪鬧訪者有什麼規定

依據《中華人民共和國刑法修正案（九）》第三十一條、將刑法第二百九十條第一款修改為：

「聚眾擾亂社會秩序，情節嚴重，致使工作、生產、營業和教學、科研、醫療無法進行，造成嚴重損失的，對首要分子，處三年以上七年以下有期徒刑；對其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。」

增加二款作為第三款、第四款:「多次擾亂國家機關工作秩序，經行政處罰後仍不改正，造成嚴重後果的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

「多次組織、資助他人非法聚集，擾亂社會秩序，情節嚴重的，依照前款的規定處罰。」

中華人民共和國刑法修改前關於纏訪鬧訪者的規定

第二百九十條聚眾擾亂社會秩序，情節嚴重，致使工作、生產、營業和教學、科研無法進行，造成嚴重損失的，對首要分子，處三年以上七年以下有期徒刑；對其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

聚眾沖擊國家機關，致使國家機關工作無法進行，造成嚴重損失的，對首要分子，處五年以上十年以下有期徒刑；對其他積極參加的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

(10)80歲老纏訪戶如何處理擴展閱讀：

合理上訪要求

(一)堅持原則，依法依政策解決合理訴求。要把纏訪問題納入到依法依政策解決的軌道上來，嚴防為求得一時一事的解決而引起攀比和新的矛盾。

(二)堅持以人為本，有情解決實際問題。纏訪群眾大多是弱勢群體，他們有問題需要解決，也有困難需要幫助。特別是有的纏訪群眾生活本來就十分困難，而長期的上訪使他們陷入了愈訪愈窮、愈窮愈訪的怪圈。不管群眾有理無理，都應站在群眾利益無小事的高度，認真解決他們的實際困難。

行政救濟、社會援助、司法救助、親情幫扶等都是行之有效的方法。

(三)堅持真心真情溝通，耐心疏通思想和感情的渠道。面對纏訪群眾，只要在真情和耐心上下工夫，用心靈來溝通，堅冰是一定能夠被融化的。

(四)堅持抓住關鍵，找准突破口。盡管每一個纏訪案件的成因各不相同，但都有一個可以著手解決的突破口。找准了突破口，也就掌握了解決問題的關鍵。只要把纏訪人的心思摸透、心態摸准，抓住了問題的症結，也就找到了解決問題的突破口。

(五)堅持寬嚴相濟，維護法律權威。在處理纏訪問題時，一方面不能失之於情、失之於心，要帶著感情解決群眾反映的問題；另一方面對違紀違法行為的處理也絕對不能失之於軟、失之於寬，違反法律法規的，必須依法嚴肅處理。

(六)堅持從機制和制度上入手，做好化解、穩控和穩定的工作。

一是應建立纏訪問題處理的終結機制，對化解之後再上訪的纏訪案件，無論再鬧到哪裡，都不改變正確的處理意見。

二是應進一步建立完善信訪督查督辦機制，加大督促檢查力度，切實改進督查工作方式方法，建立和完善各種形式的包案督辦責任制，促使纏訪案件件件有著落、事事有結果。

三是應做好穩控工作，與纏訪人員結對，將他們穩控在基層。四是進一步營造良好的社會環境，加大正面輿論引導的力度，真正讓纏訪人從「信訪不信法」的觀念中走出來，徹底息訴罷訪。