① 發達國家是怎麼處理人口老齡化的
解決人口老齡化問題,根本在於加快經濟發展,壯大國家經濟實力。但是老齡化問題又有其自身的特殊性,處理的好,會成為經濟社會發展的積極因素;處理不好,則可能成為制約因素。根據我國確定的社會主義現代化建設戰略目標,結合老齡工作的實際,特提出21世紀前十五年的國家老齡工作宏觀政策措施建議。
1、 將實施健康老齡化戰略納入國民經濟和社會發展中的長期規劃。我們提出 健康老齡化戰略內涵,主要包括"老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所教、老有所樂"內容,這是對中國老齡工作的綜合概括,是促使經濟社會可持續發展的重要內容,是解決好我國人口老齡化問題的主體思路。具體建議是:
第一,提高對老齡化問題的認識。要加強輿論宣傳和引導,強調我國人口 老齡化趨勢加快的嚴峻性,對社會經濟發展影響的緊迫性,以及實施健康老齡化戰略的重要性,提高各級政府和領導的思想認識,增強全社會的老齡意識。
第二,明確國家老齡工作的方向。將實施健康老齡化戰略納入國家"十五" 計劃和中長期發展規劃中,結合經濟發展進程和城鄉不同情況,精心設計和構築我國老齡的工作體系,明確提出目標要求、工作重點、投入力度、檢查標准。
第三,落實到各地的發展計劃中。要求各級政府高度重視,把本地區老齡工作列入議事日程,根據國家的要求,結合自己的實際,納入當地的經濟和社會發展計劃中,採取分工負責和齊抓共管方式,對老齡工作有管理、有服務、有措施、有檢查。
2、 走家庭養老和社會養老相結合的養老道路。建立以家庭養老為基礎,社 區養老服務網路為輔助,公共福利設施養老手段為補充,社會保險制度為保障的居家養老體系,把老年人自身、家庭、社會和國家作用有機的組合起來,使之發揮出最佳效用。具體建議是:
第一,居家養老環境。為了使老年人起居方便,住宅設計要充分考慮方便老年人和滿足老少戶可分可合的需求,公共設施要安排方便老年人活動的場所,使得絕大多數老年人生活在自己的家庭里,繼續發揮家庭養老功能,倡導健康的生活方式,完善具有尊老敬老傳統的家庭養老體系。
第二,加快社區老年服務建設。在城鎮建設規劃中,要充分考慮人口老齡化趨勢,合理規劃社區藍圖,使老年人能就近得到咨詢、購物、清掃、陪伴、護理、緊急救護等各種服務,並為老年人學習、文體、康樂、交往等社會活動的需求提供條件,逐步建成適合城鄉不同特點、多層次、多功能、多項目的社區老年人服務體系。
第三,適度發展公共養老的福利設施。對政府設立的敬老院等養老、安老機構和設施,要根據當地經濟發展水平和需要公共福利機構撫養的老人情況,政府要繼續增加投入,努力改善設施條件,逐步提高居養水平。鼓勵和扶持社會民辦公共養老設施,制定優惠政策積極發展福利性公共養老設施,形成對家庭養護困難老人的救助保障體系。
第四,健全老年人社會保障制度。要採取各種措施,完善城鎮離退休人員基本養老金的正常增長機制,完善相對獨立的養老金經辦機構,負責養老金的徵收、給付、營運和管理,用發國債形式探索建立養老保險基金,保證全額按期予以支付。農村要逐步推行自我儲蓄和家庭保障為主、集體補助為輔、國家予以政策扶持的農村養老保障制度,並積極推進城鄉養老、醫療方面的社會保險和商業保險,逐步建立起城鄉老年人的社會保障體系。
3、 積極發展老齡產業。老齡產業是為了滿足老年人物質和精神生活需求而 形成的產業,既包括生產性產業,也包括服務性產業,是解決人口老齡化問題的重要手段。發展老齡產業,一是要從我國實際出發,以滿足老人物質和精神生活的需要為目的;二是要以市場為導向,按經濟規律辦事,三是要保證養老費用的合理使用,提高老年人的消費能力。具體建議是:
第一,市場機制帶動老齡產業發展。國家要根據人口老齡化發展趨勢,圍繞老年人物質需求和精神需求,對一些產業進行結構調整,開發生產適用對路的各種老年用品,鼓勵和引導老年產品市場的發展。經濟管理部門應運用市場機制,制定一些必要的優惠政策,扶持具有福利性質的為老服務產業發展。
第二,以老齡產業發展社會福利事業。城鄉養老社會化服務要逐步走產業化發展路子,在財政給予必要資助的同時,鼓勵社會團體和個人參與,啟動老齡產業機制來興辦社會福利設施,實行誰投資誰管理,依法進行經營,調動各方面的積極性。
第三,努力降低為老服務產業發展成本。要充分利用現有社會資源發展老齡產業,多層次、多渠道籌集發展老齡產業的資金,努力提高資金利用率。充分利用金融杠桿作用,在稅費徵收政策上,考慮扶持為老服務產業的發展。
4、加快完善老年法律法規體系。依法治國是我國社會主義現代化建設的基本方略,依法治理人口老齡化帶來的社會經濟問題,應是下個世紀老齡工作重要內容。具體建議是:
第一,加大有關老年法律法規的執法力度。法律部門要堅決制裁侵害老年人合法權益的不法行為,依法合理調整老年群體與其他群體、老年人之間的關系,加強民事調解工作,促進家庭和睦與社會穩定。
第二,加快完善老年立法步伐。在2005年左右時間,國家要盡快出台養老保險、醫療保險、社會救濟、老年人福利等有關社會保障方面的法律法規,使老年人的生活獲得切實保障;在2010年左右時間,制定出老年人參與社會發展法、新的老齡事業發展綱要等大部分老年法律法規,形成以老年人權益保障法為基本法的老年法律體系。
第三,進一步弘揚中華民族敬老養老的傳統美德。加大宣傳普及老年法的力度,將老年人法規列入國家普法教育計劃,加強執法檢查監督,積極開展老年人的守法教育和政治思想教育工作,表彰敬老養老先進典型,依法懲處殘害和虐待老人行為,營造出健康老齡化的良好社會環境。
5、進一步加強對老齡工作的領導。面對我國人口老齡化趨勢,老齡工作只能加強,不能削弱。各級黨委和政府要充分認識做好老齡工作的重要性,進一步加強和改善對老齡工作的領導。具體建議是:
第一,加強黨中央對老齡工作的領導。在2000年前,以黨中央名義發布公開信或文件,要求各級黨組織、各級政府和廣大黨團員從戰略高度和政治高度做好老齡工作。將老齡工作納入到每年三月全國人代會中央政治局召開的人口、資源、環境座談會內容,及時對我國老齡工作進行重大部署。
第二,健全政府的老齡事務管理機構。國家應盡快成立高層次的老齡事務議事協調機構,通盤制定我國老齡事業發展的方針政策,對一些重大問題進行協調。將中國老齡協會改組為國務院直屬的老齡事務管理局,作為國家老齡事務議事協調機構的辦事機構,授權行使必要的行政職能,理順老齡工作管理系統的體制,充實老齡專職工作人員,加強對老年人工作的管理、教育和服務。
第三,擴大老齡工作社會化服務隊伍。安排部分下崗職工和社會各方面的志願力量,承擔起社區為老年人服務的有關工作,發動居委會、村委會組織低齡老年人開展自助服務。在一些大學對老齡專業管理人才進行培養,加強老齡科研機構建設,組合各方面專家學者,深入開展老齡問題的科學研究。健全立法監督管理機構,加強老齡事務的立法工作和法律監督,推動老齡事業步入法制化管理的軌道。
戰 略 對 策
1、發展經濟,增強經濟承受能力 實現老年人與其他人共同享受經濟社會發展成果
2、 建立和完善老年社會福利保障體系 養老保險、醫療保險、老年社會福利、老年社會救濟
3、 建立以社區為中心的老年服務體系 老年福利服務、生活照料、醫療保健、體育健身、文化教育和法律服 務的硬體和軟體建設
4、 建立和完善老年法規體系 老年人權益保障法 6章50條
5、建立有中國特色的安老、養老安全網 家庭保障安全網 社區養老服務安全網 社會養老保障制度和政策安全網 居家養老為基礎、社區服務為依託、社會機構養老為補充養老機制
6、提高老年人生活質量,營造健康老齡化的環境
工作思路:三個意識 三個體系 兩只隊伍
工作目標: 實現老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂
戰略目標: 促進健康老齡化,實現人人享有健康,老年人健康長壽
② 在海外定居,該怎麼解決父母的養老問題
在海外定居的人們非常擔心自己父母的養老問題,其實在現有的國內養老環境下不必過於擔心,只要經濟上沒有問題,父母養老的問題是可以得到解決的,基本上可以走兩個途徑,第一就是把父母送到定點的養老院,第二就是把父母接到自己的身邊。
自己走到哪裡贍養老人都是自己的義務,無論是兒子還是女兒,在當今社會男女平等的情況下,兒子女兒都富有贍養老人的義務,這並不存在什麼,兒子就必須贍養老人,女兒就可以放棄責任這樣的念頭。
③ 我和夫人都70歲,女兒40歲,在國外工作,我們該如何養老
生之本質在於死,因此只有樂於生的人才能真正不感到死之苦惱……
單親家庭養老問題,始終是老人心中的梗,要是兒女都在身邊,哪怕對方也是單親家庭,那麼兩個年輕人承擔4個老人的養老問題,雖然壓力大一點,至少老有所依、老有所養。
如果年輕人不在身邊呢,那老人的養老問題怎麼解決?
就像我和夫人都是70歲了,只有一個40歲的女兒,女兒如今在國外工作,一年難得回家一趟,那麼我們兩個老人的養老問題該怎麼辦?
女兒在國外工作,兩個老人總不可能跟著移民國外吧,畢竟離開了生養的土地,即使有了養老的依託,心靈上也是空虛的,而女兒也不可能為了老父母丟掉自己的工作,放棄自己的生活。
所以這種情況下,我認為兩個老人養老最好的辦法有兩個。
我想說:養老在於心態,而不在於怎樣養。如果一味的要求留在子女身邊,那麼只要不能夠留在子女身邊,不管有多麼好的養老條件,都是達不到心滿意足的。
如果心態好,不畏懼老年生活,即使子女不在身邊,一樣活得輕鬆快活。
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④ 越南人跟中國人結婚長期住在中國可以交養老保險嗎
越南人跟中國人結婚長期住在中國因為沒有中國國籍,不能交養老保險,你可以考慮上一些商業保險也是可以的,也可以起到養老的作用。
⑤ 國外如何解決養老難問題
目前,國際上的養老保險模式主要有三類:一是以美英德為代表的「現收現付制」。將僱主和雇員繳費全部進入社會統籌基金,不設個人賬戶,由社會統籌基金統一支付養老金,不足部分由財政直接撥付。現收現付制的最大優勢就是操作簡便、管理方便。但它是用在職者的繳費直接支付退休者的養老金,在人口老年化的壓力下,令財政不堪重負,讓在職者喪失信心。
二是以新加坡為代表的東南亞國家及以智利為代表的拉美國家,它們推行的模式稱為「完全基金制」或「強制儲蓄制」。不設統籌賬戶,只設個人賬戶,雇員單一繳費或由僱主和雇員共同繳費,繳費全部進入個人賬戶。完全基金制完全強調個人貢獻,由「個人賬戶」這個單一支柱承載個人養老負荷,抗風險能力十分脆弱。
三是以瑞典為代表的「部分積累制」或稱「部分基金制」。設立兩類賬戶(社會統籌+個人賬戶),將僱主和雇員的繳費分別放入社會統籌賬戶和個人賬戶,給付養老金時,則分別從上述兩個賬戶中按比例支出。同地區受益人從社會統籌賬戶所獲給付比例是相同的,差別在於,每個受益人從個人賬戶中獲得的給付數額不同。在職期間參保時間越長、收入越高者,其所獲養老金就越多。
世界各國解決養老金缺口問題,也有不少成功經驗,包括:1.提高領取養老金的標准,如法國提高公共部門雇員領取全額養老金所需的工作年限。2.改革養老金支付的指數化方法,將與收入指數掛鉤改為與價格指數掛鉤。3.將與稅前工資掛鉤改為與稅後真實工資掛鉤。4.改革養老金計算方法,如將原先公式中的「最終收入」或「n年中的最高收入」,改革為「一生中的平均收入」等。5.延遲退休:提高法定退休年齡、鼓勵年長雇員繼續工作以推遲領取養老金時間。瑞典、西班牙、荷蘭允許那些希望多工作幾年的年長雇員繼續工作;德國鼓勵退休者參加半日制等部分時間工作,並對提前退休者採取扣除部分養老金的處罰措施。從國際情況看,在已建立養老保險制度的國家,男女從業人員的退休年齡多數為63歲~65歲。
⑥ 越南人在中國的養老保險、醫療保險如何辦理
沒辦法,因為中國不讓入國籍的,無法享受一個本國人的待遇。來中國頭5年是每專一年簽一次簽證。屬每年至少在中國居住9個月以上,有保證收入,有居住地方,夫妻關系良好等條件才能申請中國綠卡!!!
我現在上班,所以單位給我辦理醫療保險的,以後如果沒工作了只能買商業保險。養老就更不用談了!