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寧波社區養老模式哪個好

發布時間:2023-06-17 20:19:14

Ⅰ 社區養老服務模式有哪些

法律分析:(一)「嵌入式」養老服務模式;(二)公租房社區的養老模式;(三)「三位一體」社區養老服唯薯春務模式;(四)「互助型」養老模式;(五)「時間儲蓄」契約模式;(六)政府購買服務模式;(七)PPP模式;(八)網路指耐化居家養老模式;(九)智慧養老模式。

法律依據:《中華人民共和國社會保險法手轎》

第二條 國家建立基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險制度,保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。

第十條 第一款 職工應當參加基本養老保險,由用人單位和職工共同繳納基本養老保險費。

Ⅱ 居家養老服務運營模式(一)

政府主導的居家養老服務目前呈現為四種模式:政府主辦、層級聯動;政府主導、中介運作;政府資助、機構主辦;政府購買、市場運營。

政府主辦,層級聯動

1 模式

這種模式主要是自上而下由各級政府、街道和社區運用行政強制力推動的養老服務模式,主要資金來源於各級財政扶持,部分資金由各級行政組織自籌或來自社會福利事業。


各層級管理人員既在相應的行政機構擔任一定的職務,又分別負責社區居家養老服務部門的不同工作,建立區政府、街道辦事處、社區居委會三級管理機構,為本轄區內的居家老年人提供多種養老服務。

2 案例

青島市實行居家養老服務的時間較早,也是全國為數不多的探索城鄉居家養老服務一體化的城市之一,2012年,青島市已全面實現了居家養老服務,並且制定了《關於加快養老服務業發展的意見》,社區通過整合養老資源、建立服務中心,在中心建立醫療護理室、休閑娛樂室、老年課程室等平台,為60周歲及以上有生活照料需求的社區居家老年人提供或協助提供家政、助餐、助醫、康復輔助、精神慰藉、日間照料、休閑娛樂等「一站式」服務。


居家養老服務離不開社區養老服務,社區養老服務的本質目的是服務於居家養老,是實現居家養老服務的必要條件。


這種模式需要對周邊生活服務、醫療衛生服務和文化娛樂設施等資源進行整合,建立居家養老服務中心,社區為老年人提供相互交流的平台,進而為老年人提供了更好的居家養老環境。

3 借鑒

模式優點:通過行政手段更容易使養老服務從上到下得到各級領導和主管部門的重視,一貫到底地推動社區居家養老服務的實施,能夠更加快捷、有效地落實各種政策,也更容易得到廣大社區居民的理解和信任。


存在問題:從辦到管均由政府包攬和運作,政企不分、政事不分,可能出現高耗低效、人浮於事的問題,影響服務供給效率;同時不利於調動更多的社會資源和民間力量參與養老服務,難以滿足多樣化的養老服務需求,可能阻礙社區居家養老服務的發展和普及。

政府主導,中介運作

1 模式


這種模式是政府本身不直接為社區居民提供服務,而是通過公建民營或資助民間組織實施居家養老服務,主要承擔對社區居家養老服務的規劃、投資、項目建設、制定運營標准和相關法律法規、檢查監督和績效評估等職責,如寧波市海曙區、蘭州市城關區、浙江金華市社區等均採取此種養老服務模式。

2 案例

為應對不斷提高的養老需求,寧波市海曙區開始探索社會化的養老方式,主要是將居家養老服務託付給星光敬老協會,通過協會組織提供居家養老服務,服務模式採取「走進去」和「走出來」的方法。


「走進去」主要是通過購買服務、「義工銀行」和護理員隊伍走進老人家里,為老人提供服務;「走出來」指的是通過各種老年俱樂部、社區或街道的日托中心為老年人提供休閑和護理場所。


除依託星光敬老協會外,海曙區還建立了義工招募服務中心,通過社區招募義工護理員,成立「義工銀行」和社區義工隊,對護理員進行專業培訓,為廣大老人提供服務。


海曙區的居家養老服務通過政府扶持,發揮第三方組織和志願者的作用,是居家養老服務模式一種非常重要的探索。寧波市海曙區的居家養老模式主要依靠社會主體提供居家養老服務資源,主要體現在三個方面:


首先,非營利組織在居家養老模式中發揮著重要作用。海曙區將居家養老公益項目委託給非營利機構——海曙區星光敬老協會,即將社會化居家養老服務中心交於區敬老協會(總會)運作,社區則以敬老協會的名義在服務站開展具體服務。


其次,義工和志願者隊伍在居家養老服務中發揮著不可或缺的作用。海曙區在推行居家養老服務過程中成立了「義工銀行」,發動社區居民成為義工志願者,力所能及地為需要服務的老人提供服務。


最後,社區將政府資助的福利彩票補貼資金和社會慈善捐贈用於居家養老服務的開展,有效緩解了居家養老服務的資金壓力。


3 借鑒

模式優點:充分發揮了政府的宏觀調控職能,從根本上實現了政企、政事分離;降低了行政運作成本,能夠使政府有限的資源發揮出更大的效益;有利於培育和發展非營利性服務組織和機構,促進居家養老服務的專業化、產業化發展;可以更好地了解不同社區老年人的各種需求變化情況,及時調整並完善服務項目,提高養老服務對象的滿意度。


存在問題:中介組織運作初期較難取得社區居民的信任,打開工作局面需要付出更多努力;中介組織發展不足時難以擔此重任;政府應明確職責,對中介組織在行政管理和監督上既不能放任不管又不能幹預過多。


政府資助,機構主辦


1 模式

這種模式下採用政府出資和社區籌資,委託或資助專業養老機構在社區承辦居家養老服務站點,並在建成後管理和運作,為社區老年人提供居家養老服務模式。

這種模式在有些地方運營效果並不理想。


2 案例


黑龍江省哈爾濱市民政局將引進專業養老服務社會組織和社工機構,為哈爾濱全市180餘萬社區居家養老老人提供助餐、助浴、助醫、助急、助潔「五助」居家養老服務。


在助餐方面,社區解決部分居家養老老人午餐無人照料問題;在助浴方面,社區選擇專業養老服務組織,為老人提供上門洗浴服務,經過血壓監測、身體健康檢查後,確定老人身體狀況適合在家洗浴,工作人員方可對老人助浴;在助醫方面,社區定期給居家養老老人開展體檢,並根據老人身體狀況提供相關醫療服務,同時還提供健康保健咨詢、上門醫療等服務;在助急方面,如老人家裡遇到跑水、漏電、忘記攜帶家門鑰匙等急事,社區提供相應解急解難服務;在助潔方面,社區可為老人提供家政清潔服務。同時,還將提供社區老年人日常照護、心理慰藉等專項服務。


「五助」居家養老服務將為居家養老老人提供有償、低償和無償服務。其中,對「三無人員」實行全免單,對低保、低收入老人實行部分免單或低償服務,對高收入居家養老老人群體提供私人定製式養老服務。


目前哈爾濱市已選取42個社區開展試點這種「不離家」居家養老服務模式,據了解,目前在哈爾濱市居家養老服務市場的試點工作進展並不如意,有些試點單位運營效果非常不理想,有些已經停止。


3 借鑒

模式優點:政府委託專業養老機構承辦和運作,節約管理、運營成本,也符合社區居家養老服務專業化、規范化的發展方向;專業養老機構連鎖管理和運營,不僅能夠迅速提高社區為老服務的專業水平,而且為其他社區居家養老服務機構和站點樹立了示範和樣板,帶動整個居家養老服務水平的提升。


存在問題:政府委託後容易放任不管、推託責任,有些機構一旦缺少政府資助難以支撐、難以為繼;機構與社區的管理者之間容易出現一些專業化服務方面的摩擦或矛盾;這種模式容易產生腐敗。

政府購買,市場運營

1 模式

這種模式是政府不再參與建設或資助社區居家養老服務機構和設施,而是由政府全部出資或部分資助,向民間組織或企業購買服務,為特定的服務對象(如三無老人、五保老人、軍烈屬老人、獨居的特困老人和殘疾老人等)提供所需要的各種養老服務。如南京市鼓樓區、上海市靜安區、金華市蘭溪市蘭蔭社區等均採取此種養老服務模式。

2 案例


早在20世紀80年代,上海市就開始進行基於政府購買的居家養老服務實踐。政府鼓勵社區興辦居家養老服務,並且通過政府預算提供資金補貼,設立不同的服務標准,對不同類型的老年人分別提供不同的養老服務。


上海市的市場發育相對成熟,各類社會組織和養老護理機構相對健全,在市場化購買方面具有不可比擬的優勢。通過市場購買服務,老人只需要拿很少的錢,就能享受到高水平的服務。


上海市居家養老服務的最大特點是充分發揮市場在提供產品和服務方面的優勢,是積極尋求市場化運營的範式。


在理念方面,在強調公平的原則下追求服務運營的高效率;在運營方面,老年服務基本上靠市場化購買,社區通過與市場主體簽訂合同,讓市場主體提供相應的服務,並對參與主體給予財政補貼和稅收優惠。


3 借鑒

模式優點:養老服務的實施由民間組織進行,政府只需負責政策支持、選擇供應商和監督;有助於社區居家養老服務機構之間的競爭,提高養老服務質量和服務效率,促進老年服務市場的發展和成熟。


存在問題:政府對服務企業的約束力和影響力有限;一些地方政府由於缺乏對服務對象的了解而資助不充足,容易出現養老需求與實際供給矛盾突出;企業為了追逐利潤,容易舍棄或忽視低償、無償服務,從而影響為中低收入老年人提供服務。

以上政府主導下的社區居家養老的幾種主要服務模式各有利弊,各地在發展居家養老服務的過程中,應因地制宜、因時制宜,創造性地吸收借鑒和組織實施各種養老模式。

Ⅲ 哪種養老方式比較好

最常見的三種養老模式
今年的《政府工作報告》提出:積極應對人口老齡化,發展居家、社區和互助式養老,推進醫養結合,提高養老院服務質量。「未來中國老人90%是居家養老,7%是社區養老,3%是機構養老,中國式養老模式是90+7+3。」中國老年保健協會會長、北京協和醫學院公衛學院院長劉遠立說。
目前來看,養老模式主要有三種類型,居家養老、機構養老和社區養老。居家養老,說白了就是在家裡接受養老服務;而機構養老就是常見的養老院之類的機構;社區養老,就是以小區為主要的提供服務場所。
居家養老是現在大多數老人的第一選擇,所以才有老人90%是居家養老,這個基數之大跟很多因素有關。
首先,由於我國人口眾多,不可能有足夠的社會資源和國家能力來支撐如此龐大的養老壓力。這就註定大多數人口要依靠家庭養老。
其次,中國的傳統養老觀念決定了,大多數子女和老人不太能接受把老人送進養老機構,這意味著不孝。在數千年「養兒防老」的傳統觀念下,健康老人不願意換地方也不願意做大量投資,大部分都在家裡養老。或許觀念是需要改變的,但是在國內現有條件下,養老地產的發展會受到傳統觀念的很大制約。
最後,機構養老收費高,並非一般家庭所能承受。當下一些機構養老主要針對那些具備經濟實力的家庭,除了普遍收費較高外,服務也並不一定能得到大多數老人的滿意。
但並非因為這種現狀就意味著家庭的居家養老會可持續,畢竟居家養老尚處於優質養老的初步階段。一是家庭規模小型化,由於我國計劃生育政策的有效執行,傳統的大家庭結構逐漸破裂,子女負擔大;二是家庭養老照料主體缺失。目前,我國城鄉空巢家庭超過50%,農村留守老人占農村老年人口37%,家庭照料喪失了核心主體;三是現行家庭養老模式缺乏關懷。隨著空巢家庭的增加,傳統價值觀念受沖擊,獨生子女成為家庭中心,造成了家庭代際倫理上的缺失,忽視了對老人精神上的關懷。這是教育問題,更是歷史問題。
所以,盡管現在大多數不得已選擇居家養老,但養老如果想走向更加專業化、細致化必須引入社會力量。
機構養老是指由專門的養老機構(包括福利院、養老院、托老所、老年公寓、臨終關懷醫院等等)將老人集中起來,進行全方位的照顧。正規的養老機構,其日常管理均要嚴格。機構養老主要包括養老院或高端養老社區。機構養老是我國重要的養老模式之一,但不能滿足眾多其他需求的老年人群需要。
實際上,社區養老則集中了居家養老和機構養老的優勢,或將成為未來養老模式的重要突破口。
社區養老是以家庭養老為主,社區機構養老為輔,在為居家老人照料服務方面,又以上門服務為主,托老所服務為輔的整合社會各方力量的養老模式。社區養老的特點在於:讓老人住在自己家裡,在繼續得到家人照顧的同時,由社區的有關服務機構和人士為老人提供上門服務或托老服務。社區養老不是家庭養老,而是社區中的在家養老,社區養老不是社會養老,而是將機構養老中的服務引入社區,實行社區的在家養老。它吸收了家庭養老和社會養老方式的優點和可操作性,把家庭養老和機構養老的最佳結合點集中在社區。是針對中國社會轉型期在21世紀上半葉所面臨的巨大老齡化問題所提出的一種新型養老方式。
最適合中國國情的養老模式——社區養老
安家融媒在前邊說了,居家養老實際上以家庭養老為主,社區機構養老為輔,吸收了家庭養老和社會養老方式的優點和可操作性,把家庭養老和機構養老的最佳結合點集中在社區。既滿足了傳統的居家養老的情感和家庭需求,同時又得到了更加專業化的養老服務。
所以,居家養老相對機構養老來說,也有投資少、成本低、見效快的特點,是養老模式的「第三種選擇」,被稱為「沒有圍牆的養老院」。開展社區養老服務相對於機構養老,更為適應我國老年人的生活習慣和心理特徵、滿足老年人的心理需求、有助於他們安度晚年,也更為符合中國實際,符合大城市中心城區發展的社區為老服務的新路子。
社區服務或稱社區養老其形式主要有兩種:一是由經過專業培訓的服務人員上門為老年人開展照料服務;二是在社區創辦老年人日間服務中心,為老年人提供日托服務。因此,從某種意義上說,社區養老服務完善與否決定著居家養老制度實施的成敗。
全國政協委員、北京大學第一醫院心內科及心臟中心主任霍勇說,在家庭養老基礎上,社區提供互助式的幫扶。無論是社區養老還是居家養老,前提是基本社保托底、基本醫療覆蓋。在社會發展的不同階段,要有不同的養老形式,應建立一套家庭、社會、機構養老的組合拳。
「居家、社區、機構當中,一個關鍵點可能是社區。」中國老年保健協會會長、北京協和醫學院公衛學院院長劉遠立說。很多重病在養老院是解決不了的,必須把病人送到醫院。與其到了養老院再轉到醫院,不如直接由社區衛生服務中心來完成轉診,醫養結合的重點應該在社區。建立社區層面的醫養結合專業服務體系,不僅可以將醫護服務輻射到家庭,還可提供轉診服務。

Ⅳ 寧波有哪些好的養老院

寧波那邊的養老院抄現在已經普及的很多了,要說哪家養老院好的話這還不是很好說啊!畢竟每家養老院的護理服務特色都是不一樣的。不過我聽說鄞州區那邊最近開張了一家日月星養老院,這家是和上海的連鎖。別人都說這家條件和環境挺不錯的,而且是在鳳凰谷度假村裡面,還是由原來的5星級賓館改裝而成的呢!你可以去那邊看看,交通也是挺方便的!我這有他們家的網路地址,給你參考一下:

Ⅳ 社區養老服務模式

社區居家養老服務是指在城市各個社區建立養老護理服務中心,老年人仍然居住在自己家裡,享受服務中心提供的營養和醫療護理以及心理咨詢,並由服務中心派出經過訓練的養老護理員按照約定時間到上門為居家老人提供助鄭敬餐、助浴、助潔、助急、助醫等定製服務,傾聽老人訴說的親情服務。
以家庭為核心,以社區為依託,以專業化服務為主要服務形式,積極發揮政府主導作用,廣泛動員社會力量,充分利用社區資源,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的養老方式。是目前一種吸收了機構養老專業化服務和傳統家庭養老優點的最理想的養老模式。
在我國老年人口的高齡化、空巢化和失能化是普遍的趨勢,我國80歲以上的高齡老人超過2000萬,失能、半失能老人約3300多萬,對社區照料的需求日益增大。依託社區發展居家養老服務意義重大,是積極應對少子老齡化、老年空巢化、空巢失能化的正確選擇。
一、社區居家養老模式的優勢:
老年人在熟悉的社區環境里能找到安全感、歸屬感和親切感。可在社區內自主支配活動,有利於維持其多年形成的消費習慣,避免感染老年人有規律的日常生活,有利於老年人的身心保健。
老年人在家中暗度晚年,有利於子女在家中為其提供精神贍養。並能雹纖與街坊鄰居繼續開展交往活動。充分保護社區為老年人提供的歸屬感,符合老年人的心理特徵,彌補了機構集中養老由於居住環境轉換帶來的不適於強烈的孤獨感的缺陷。
社區居家養老可以充分利用社區內已有的服務設施,節約了大量的資源,避免了重復建設。同時帶動社區養老產業的發展,以改善社區內的養老服務水平,同時有助於大量安置就業。
二、社區居家養老主要服務項目包括:
第一,生活照料:各種家政服務如家庭清潔、料理家務、維護維修、代為購物等一般照料和陪護等特殊照顧的服務。其中還包括送餐服務:有定點用餐和上門送餐兩種服務,針對不同自理能力的老人。
第二、醫療保健類:建立健康檔案,為老年人提供陪護、陪伴看病、疾病防治、康復護理、心理衛生、健康教育等服務。
第三、文化教育類:設立老年人活動中心,為老年人提供棋牌娛樂、讀書看報、知識講座、學習培訓、書法繪畫、電視電影、戲曲評書、廣場舞蹈健身、民族演唱等豐富多彩的老年文體活動。
第四、法律維權類:為老年人提供法律法規咨詢、法律援助及維護老年人贍養、財產、婚姻等合法權利等服務。
第五、心理支持(治病、護理、傳授養生之道等)。如,保健醫生上門為老年人看病,免處方費;保健訪問者上門為老年人傳授養生之道,如保暖、防止癱瘓、營養及幫助老年人預防疾病等。另外,還規定了為老年人提供源叢仿視力、聽力、牙齒、精神等方面的特殊服務。
第六、志願服務類:為老年人提供鄰里互助、定期看望、電話問候、談心交流等服務。
社區居家養老與傳統的家庭養老和集中院舍養老相比,具有很大的優越性,它融合了傳統的家庭養老和集中院舍養老之長,更符合人道的原則,更注重對老年人心理和情感上的關懷,使老年人過上了正常化的生活,提高了老年人生活的質量。

Ⅵ 社區養老9種模式大解析

社區養老服務是指老年人住在自己家庭或自己長期生活的社區里,在得到家人照顧的同時,由社區的相關組織承擔養老工作或托老服務的養老方式。它由正規服務、社區志願者及社會支持網路共同支撐,為有需要的老人提供幫助,使他們能在熟悉的社區環境中維持自己的生活。
接下來,我們介紹國內目前常見的幾類社區養老模式。
(一)「嵌入式」養老服務模式
「嵌入式」養老模式是以社區為載體,以資源嵌入、功能嵌入和多元的運作方式嵌入為理念,通過競爭機制在社區內嵌入一個市場化運營的養老方式,整合周邊養老服務資源,為老年人就近養老提供專業化、個性化服務。
「嵌入式」養老模式下的養護中心一般設立於社區,擁有良好的地緣優勢,可以採用多種運營模式,如政府托底購買服務、社區完善服務功能等,通過日托、助餐等方式,輻射到社區有需要的老年人群體,滿足老年人就近養老的需求。
「嵌入式」養老模式致力於營造出「養老不離家」的新模式,其突出優勢在於其規模小、靈活性高、對位置要求低、易布點且對社區日常生活影響弱;資金需求小,管理相對簡單,運營要求較低,在推廣方面可復制性強。「嵌入式」養老服務克服了傳統家庭養老、社區居家養老和機構養老的劣勢,是我國養老服務供給的重要形式。
(二)公租房社區的養老模式
興辦公租房社區托老所(「老人之家」或「老齡中心」)。托老所與老年公寓的服務對象不同;服務內容多樣,更具靈活性;托老所體現以親情為主的經營理念;托老所在經營體制上較敬老院靈活;能更好地與家庭養老相結合。
綜合比較而言,托老所較其他養老機構而言更具優勢,成為家庭養老的一個有利補充。公租房社區托老所有利於充分利用社區閑置的資源,可由社區閑置場所改造而成,可以節約政府大量投資,而且可以為社區居民提供一些就業崗位,調動社區的閑置資源。
(三)「三位一體」社區養老服務模式
「三位一體」是指物業企業通過與業主、業主委員會簽訂養老服務協議,向型埋此業主提供養老特約服務及綜合服務,在促進物業服務升級的同時,又保證社區養老服務項目的落實。
它以社區委員會為中心,以業主委員會為根本,以物業為服務平台,充分發揮物業一線服務作用,體現三方合力優勢作用。物業服務企業具有參與社區養老服務的地緣優勢,熟悉社區養老服務對象,方便利用物業共用空間和設施。此外,員工隊伍穩定和全天候的管理服務,能夠保證社區養老服務的即時性、連續性。
物業液檔具有成熟的社區服務平台,如有些物業構建了「互聯網+」模式,手機APP、物聯網已成為社區物業服務企業的支撐,可以結合現有的社區配套服務體系,整合相關資源,為小區業主提供養老服務。它作為對現有社區養老服務模式的豐富和補充,充分體現了社區養老服務供應主體的協同化觀念。
業主委員會提供養老服務設施的硬體基礎;政府以采購服務的方式,提供必要的資金支持;物業提供人力與服務支持,社區委員會和業主大會進行指導監督,保證了社區養老服務切實可行,有利於社區養老服務社會化的推動。
(四)「互助型」養老模式
互助養老是指居民互相幫扶和慰藉,滿足老年人的養老需求。社區建立聯系制度,幫助社區內空巢老人結對子,採取「一幫一」或「一幫多」的互助模式。以社區為依託,將生活在社區內、具有專業特長、熱心公益活動的健康老人組織起來成立老年互助社,老人們可以在家庭、社區和養老機構等多種場合實現各種形式的互助。
互助養老具有靈活性、多樣性、自願性、自治性等特徵,滿足了老年人對家庭、朋友和社區鄰里的依戀,高效利用和發揮了家庭和社區的養老功能。互助型養老模式是積極老齡化的重要表現,是老年人參與社會的重要途徑。
在我國養老資源嚴重不足的情況下,互助型養老通過以老幫老、以老養老,為創新養老模式、打造多元化養老格局奠定基礎。
(五)「時間儲蓄」契約模式
「時間儲蓄」契約制度是在居民中倡導為老年人提供義務服務,然後將自己的服務時間像儲蓄一樣存儲起來,待服務者將來老了之後,在自身需要時便可支取同樣的服務來幫助自。「時間儲蓄」所包含的潛在價值對我國老年人社會福利和社會保障乃至社會發展都會產生積極的作用和影響。
以「時間儲蓄」契約方式提供助老服務,卜迅不僅能使年輕人在為老年人提供服務時獲得心靈上的滿足,而且今後這些儲蓄就成為了養老的「本錢」。這種「我為人人,人人為我」,形成幫助別人就是關懷自己的社會長效激勵機制。
(六)政府購買服務模式
政府購買服務是指政府將由自身承擔的、為社會提供養老服務的事項,交給有資質的社會組織或街道、社區來完成,並建立定期提供服務產品的合約,由該社會組織提供公共服務產品,政府按照一定的標准評估履約情況來支付服務費用。
目前政府購買服務的方式主要有:第一類是政府補貼資金直接撥付給社區居家養老服務機構,由其向享受政府購買服務政策的老人提供特定時間和特定服務的服務;第二類是採用養老代幣券、服務券的形式,由老人根據自己的需求,到中心或特定機構自主選擇服務時間和服務內容。在社區養老服務中建立政府購買服務制度,既是鞏固居家養老基礎性地位的一種行之有效的做法,也是推動居家養老服務制度化發展的創新,值得推廣和普及。
(七)PPP模式
PPP模式是政府與社會資本合作,針對不同的養老服務項目,選擇不同的運營模式。如由政府將養老設施,通過委託、承包等方式交由社會力量承辦,期滿後再將養老設施無償移交給政府。
PPP模式可以較好地吸引社會資本,將政府公共財政資本與社會資本結合在一起,拓展資金來源。同時該模式能夠綜合政府與民營企業的優勢,取長補短、優勢互補,極大地提高管理效率和服務質量。我國民間投資進入養老服務領域具有較大的潛力,PPP模式與社區養老服務結合適用的范圍將越來越大。相關的政策法律環境正在逐步形成,為民間資本合法進入養老服務體系建設打開了方便之門,推動了社區居家養老服務的創新和發展。
(八)網路化居家養老模式
網路化居家養老是指利用現代技術手段,整合既有的家庭養老、機構養老、社區居家養老三種養老模式,充分發揮其各自優勢,建立起統一的為老服務平台,編織起一張以政府為主導、引入並整合全社會為老服務資源的養老網路。
網路化涵蓋了以下幾個層面:
(1)資源網:是指引入並整合全社會為老服務資源的網路(包括政府、企事業單位、社會團體、個體商戶、慈善組織、志願組織、居民自治組織、家庭、個人等)。
(2)信息網:是指藉助信息化手段形成的網路(如互聯網、呼叫中心、廣播電視、固定和移動通訊、報紙雜志、宣傳公告欄等),一方面保證各種為老服務資源信息可以順利到達老年人身邊,另一方面保證老年人的需求信息可以充分為服務供給方所了解,增加服務可及性。
(3)組織網:支撐起這一系列資源和信息的組織網路,通常在地域性社區建立起統一的為老服務平台,實現對資源和信息的整合和調配。
(4)社會網:將老年人同家庭、其他老人、社區、社會聯通起來,使其充分融入其中,為其找到心理歸屬。網路化居家養老模式整合養老服務資源,為居家老年人提供方便、快捷、高效的服務。在交流信息、調劑餘缺、平衡供需等方面實現網路連鎖化經營,促進社區養老服務從分散型、個體化向集中、群體化方向轉變。
(九)智慧養老模式
智慧養老是通過物聯網、互聯網等信息技術,搭建起信息資源集聚的平台,提供給需要養老服務的老年人以廣泛支持。智慧養老加強了養老服務信息化管理這一創新理念,使得養老服務的信息、組織資源充分整合,社會支持更有效地匯聚。
智慧養老將分散的養老服務機構聯合起來,構建智慧養老服務雲平台,從而形成一個虛擬的大社區。可使老人獲得更加專業化的養老服務,還可使政府部門更好地進行養老機構建設規劃。智能社區還能通過高效的通訊網路、便捷的操作縮短老年人與社會的距離,更多地參與社會交流。這不僅是對老年人和網路的彌合、強化甚至重構,更是一種創新的社會網路。
隨著老齡化程度的加深,社區養老服務將會面臨著許多問題,成為社區養老服務進一步發展的瓶頸。要使社區養老服務模式能夠可持續發展,成為解決我國老齡化問題的主要途徑,就必須對現有的模式進行不斷改革創新。應不斷整合社會資源,完善服務機制,深化服務內涵,探索新形勢下養老服務模式和發展路徑。
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