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养老金领域有哪些问题急需解决

发布时间:2023-08-10 05:03:04

❶ 备受瞩目的个人养老金制度落地,这一制度可以解决哪些问题

个人养老金制度在落实以后,很多人都想缴纳个人养老金,因为这一制度可以解决以下几个方面的问题:

解决养老保险的双重问题。传统的养老金制度主要是依靠我国的基本制度来完成,居民在退休以后可以每个月按时领取基本的养老保险资金,但也可以选择传统养老资金和个人养老资金的双重缴纳,到了法定的退休年龄以后可以领取双份的养老金保险,这位居民退休以后的休闲工作提供了更加充足的保障。同时也避免了有些公司因为某种原因不愿意给退休人员发放养老金的可能性。

个人养老金可以解决个人退休之后的养老金额度的问题。根据缴纳的金额问题,在退休之后的养老金额度也会有所不同,缴纳的越高养老金额就越高,例如12,000元的个人养老金在退休之后,每个月的养老金可能会达到6000元到8000元左右。而传统的养老资金,每个月可能在3000元到5000元左右。

❷ 如何解决养老保险缺口问题

近年来,中国养老金缺口问题已引起社会各界的广泛关注和热议,对于中国养老之困的讨论由来已久,如今形势更加严峻,改革更加迫切。本文通过对中国养老金缺口的分析,指出当前中国养老金缺口主要来自人口老龄化和转轨成本两方面因素,并结合中国养老保险的基本情况分析进行了国际比较,提出了如何在缴存比例、单一支柱、国资划拨、退休年龄这四个方面深化改革的政策建议。

中国养老:已非远虑,而是近忧

“老龄化”是现在进行时。根据中国统计洞庆局数据,中国劳动年龄人口(15~64岁)已经在2013年见顶。2015年中国老年人(65岁以上)抚养比为13%,之后人口老龄化的速度和老年人抚养比将陡峭化上升,2035年中国老年人抚养比将达到33%,超过当前西欧的水平,2040年中国老年人抚养比将超过同期的美国。考虑到中国当前的就业和退休年龄,2050年时中国退休年龄人口占就业年龄人口比例将达到103%,而目前这一比例为35%,也就是说目前三个就业年龄人口抚养一个退休年龄老人将转变为一个就业年龄人口抚养一个退休年龄老人,形势十分严峻。

仅从人口年龄中值比较来看,中国目前人口37岁的年龄中值已经超过了发展中国家和中高收入国家,向发达国家和高收入国家靠近,但从人均收入来看,却远远达不到这一水平。目前中国人口年龄中值已经大幅高于同处发展中国家和金砖四国行列的巴西和印度。根据联合国数据,2015年中国人口年龄的中值已经37岁。2035年时中国人口年龄中值将升至46岁,相当于现在年龄最大的日本、德国和意大利。2050年时这一数值将达到50岁

中国养老之困已是摆在眼前的“近忧”。中国社保制度历经多年改革,确已取得长足的进展,基本养老保险基金结存逐年增加,1989年以来的年均增长率达到了28.5%,参保人数也快速提升,基本养老保险的覆盖率从1989年的5%提升至2014年的62%。今年《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,以及《基本养老保险基金投资管理办法》的先后颁布,标志着我国养老金双轨制改革和投资运营改革的重大突破。但是,截至2014年年底,城镇职工基本养老保险基金累计结存3.18万亿元,城乡居民基本养老保险基金累计结存0.38万亿元,合计约3.56万亿元,仅占2014年GDP的5.6%。不考虑财政补贴,2014年城镇职工基本养老保险已经收不抵支,收支缺口为1300亿元段谨,全国社会保险基金预算显示,2015年的收支缺口将扩大至3000亿元。这样的结存和收支现状如何应对人口老龄化以及过去改革没有补缴的历史成握颤基本呢?

❸ 养老保险基金管理面临的问题及对策

为促进养老保险政策的落实,更好地保障人民群众老有所养,提高基金使用绩效。近年来,审计署、省审计厅、市县审计局高度重视养老保险基金审计,不断加大审计力度。笔者结合养老保险基金审计过程中发现的一些问题,同时提出几点建议。
一、审计监督取得成效
(一)国家养老保险政策进一步落实。审计机关重点关注了养老保险制度运行现状、养老保险制度和政策执行、养老保险资金筹集、管理和使用以及业务管理等方面,从制度上揭示了管理使用过程中存在的突出问题,分析了问题产生的原因,发现了现行管理制度存在的薄弱环节。
(二)养老保险基金管理进一步规范。审计重点对死亡冒领养老保险待遇、服刑人员违规领取养老保险待遇、重复领取养老保险待遇、同时领取企业职工退休养老金与失业保险金、基金账务处理不规范,养老保险基金少计利息收入,审核机制执行不到位,内部稽核未充分发挥作用,业务数据、基础信息不准确、信息系统分割、不共享等问题进行了反映。从加强管理角度对基金使用中存在的问题进行分析研究,提出建议,促进主管部门及经办机构健全内控制度和审核机制,推动了养老保险基金管理的规范化、制度化。
(三)改善民生能力进一步增强。审计重点对企业职工基本养老保险参保率低、存在重复参保缴费、企业及机关事业单位欠缴养老保险费等问题进行了反映,推动出台和落实了相关制度、促进了养老保险主管部门及经办机构规范服务,有效维护了基金安全。
(四)成果运用水平进一步提升。针对审计发现的典型性、突出性问题,形成审计专报被地方党政主要领导批示,推动出台了《关于进一步规范机关事业单位人员管理的通知》《关于加强和规范社会保险基金管理工作的通知》《经办风险内部控制管理制度》等基本养老保险制度。
二、当前养老保险工作存在的主要问题
(一)基础数据质量较差。由于部分业务经办人员责任心不强、业务水平与思想素质有待提升,导致记录、上传的数据不完整、不及时、不准确,财务数据与业务数据不一致,业务数据、基础信息不准确,身份信息错误混乱,不利于养老保险主管部门及经办部门的日常管理,大大降低了大数据审计的质量和效率,加大了查深查透部分问题的难度。
(二)共享机制未建立。一是部门之间信息不共享。由于社保机构信息系统均未与医疗保险、公安、法院、民政、税务、工商、房管及住房公积金等外部数据建立信息交换及共享机制,社保机构相互之间也未建立信息交换及共享;部门之间信息孤立,养老保险经办机构不能及时获取死亡人员信息,导致继续给死亡人员发放养老保险待遇,未及时清退已死亡人员账户余额。二是各地区信息不共享。由于目前全国全省养老保险系统相互独立,信息不共享,无法全面查实重复参保、重复领取养老金待遇、服刑人员违规领取养老金待遇等问题。
(三)养老保险政策宣传不到位。部分参保人员对养老保险政策不了解,如在户籍地缴纳了城乡居民养老保险,又同时在务工所在地单位缴纳了企业职工基本养老保险,导致出现重复参保缴费的问题,经抽查发现,这种现象较为普遍。
(四)监管审核机制未完善。养老保险基金政策性强、资金量大、覆盖面广、社会关注度高,监管难度相对较大,基金监管工作任务繁重、矛盾相对突出。如机关事业单位人员退休后,人员居住分散在全国各地,调查难度增加,准确率不高。制度执行力度不够,养老保险主管部门及经办机构未按照相关法规及内控制度要求对在职死亡退费、待遇支付、在职转退休等实行事前、事中监督管理,加之经办机构人手较少,平时极少开展日常检查和专项检查,只对违规发放、死亡冒领等疑点数据进行核实,事后核查追回。
三、原因分析
一是部门之间缺乏沟通交流,工作衔接不到位,各自为政,存在各自打扫“门前雪”的思想,相关部门信息未共享及交换,缺少一个牵头单位,缺乏一个必要的工作连接机制,社保、居保、法院、检察院、人社、就业等各相关部门数据未及时关联比对,导致重复参保缴费、重复领取、死亡冒领、服刑人员违规领取等问题的发生。
二是管理机制不完善,内控年审制度有待加强,城乡居民养老保险人多面广,年审工作由乡镇劳动保障所负责,由于每年乡镇业务人员在年审时没有逐一认真核实,造成死亡冒领数据较多,涉及金额较大。机关事业单位退休人员由于现行制度未进行年审,退休后人员分布范围广,退休金由社保局发放,死亡后一次性抚恤金、丧葬费由人社局审批,财政局按原渠道发放至退休人员原工作单位,导致火葬、特别是土葬人员死亡冒领现象存在。
三是征收力度不力,未做到应保尽保,还存在选择性参保问题;部分干部业务素质不高,能力有待提升,工作人员未履职尽责,年审走了过场,如城乡居民养老保险年年审,年年有冒领问题。
四是养老保险政策宣传不到位,广大人民群众社会保障意识不强,老百姓只要认为钱进了自已“腰包”,不管合不合法,违规与否,主观上不愿退还,财经纪律法规意识欠缺。
四、解决当前现实问题的对策建议
(一)针对以上问题,建议由养老保险主管部门牵头,组织相关部门对该地区养老保险基金管理使用过程中存在的问题进行一次全面清理排查,确保问题及时整改到位,并举一反三,杜绝此类问题再次发生。
(二)建议部门之间加强工作衔接,确保信息互通共享。建议由人社部门牵头制定相应管理办法,进一步健全工作机制,加大与医保、民政、法院、公安、检察院、殡仪馆、工商等部门的沟通、协调和配合力度,定期核对有关数据,堵塞工作上的漏洞。
(三)建议政府及时筹集资金,归垫挤占拖欠的养老保险资金;政府及相关职能部门加大社保领域违纪违规问题责任追究力度,将责任追究结果纳入年度政府目标考核,切实保证养老保险基金安全、完整、有效运行。
(四)建议加强内控管理,完善审核机制。建议社保经办机构加强内控制度的执行力度,进一步加强对养老保险补缴参保、在职转退休的内控管理,同时强化事前事中的内部审计稽核,而不是事后追缴追责,从源头上、经办过程中规避风险。社保经办机构加强对机关事业单位退休人员的生存认证管理,特别是死亡后土葬人员的管理;城乡居民养老保险管理部门加强年审制度的执行力度,勿让年审工作流于形式,走过场。
(五)建议社保、居保、税务等部门加强政策宣传,促进社会保障意识的普遍建立,会同工商、统计等部门组织一次全县清查,摸清应参保企业和职工人数,对至今未参保的企业应动员其办理参保手续,缴纳社会保险费;同时强化执法检查,按《中华人民共和国社会保险法》的相关规定,加强对企业实际执行效果的检查,确保企业员工参加养老保险和享受养老保险待遇的合法权益,从而让社会保障资金良性循环。

农村养老保险存在的问题及对策

(一)群众思虑重,参保意愿弱。一是部分年轻人刚从学校毕业,其职业身份未定,担心此时参保,未来会面临职业身份转换或居住地变化而带来的制度衔接问题。二是部分年轻人常年在外务工收入较高,对新农保政策认识不足,认为新农保养老金领取金额偏低,不足以支撑养老而不愿意参保。三是大多数群众注重眼前利益,忽视长远利益,而新农保实施时间短,收益周期长,部分群众仍持观望态度,认为村里多数老人寿命低于60周岁难以享受养老待遇,要么等到将近60周岁再一次性补缴所有参保金额参保领取基本待遇。
(二)投保档次低,保障水平差。目前,右江区规定缴费标准为每人每年100元至1000元、1500元、2000元共12个档次,政府对100元至800元缴费档次分别按每人每年30元、40元、50元、55元、60元、65元、70元、75元进行补贴,900元以上统一按80元补贴计算,缴费越高政府补贴增幅越小,待遇领取与最低档的差别并不明显。以连续缴费15年缴费最高的2000元和最低的100元为例,最高的是最低的20倍,但养老金领取却只有最低(90元)的3倍,比例严重不协调,导致大部分群众投保最低档,保障水平相对较低。
(三)参保程序繁,工作任务重。一是右江区新农保缴费长期依靠乡、村干部入户动员,群众主动到社保中心缴费参保较少,一定程度上造成行政资源的浪费,也不能解决外出务工人员的缴费问题。二是右江区新农保参保第一年参保需参保人签订协议、提供银行账号,通过银行扣款缴纳参保金;续保缴费也需要通过银行扣款,不支持现金参保,群众习惯现金用于日常生活,在一定程度上给收缴新农保工作人员增加了难度。

法律依据:
《中华人民共和国社会保险法》第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

❺ 养老问题应如何解决

怎么解决中国的养老问题?
近来,关于“延迟退休”、“养老基金入不敷出”、“养老金亏空”的话题不断。人保部官员放风“要延迟退休”,引起全社会广泛讨论与争议。 值得一提的是,前些年在一直大力宣传和鼓吹计划生育的时候,口口声声说:“养儿养女都一样”、“独生子女好”、“国家包养老,养老不用儿”。刚刚不过几年,就变成了“国家养老不能持续”、“养老基金入不敷出”、“必须延迟退休”了。这岂不可笑?当政者简直是拿国策当儿戏,耍国人玩。讨论养老金的问题其实不是问题,也就是伪命题。真正是问题的是国家的政治制度与经济制度。如果中国没有这么多的公务员、如果公务员都和企业职工同样缴纳社保、如果中国的公务员没有比普通企业职工高很多的工资、福利待遇和优厚得多的退休金待遇、如果社保基金管理没有那么多的漏洞和腐败,社保基金和养老基金还会有数万亿元的亏空吗?还用得着担心无力支付养老金吗?中国真的非常奇怪,问题明明不在养老金本身却偏要去抠养老金的问题,这无异于缘木求鱼。不从制度上着力解决实在是舍本求末。主张或者讨论“延迟退休”的中国官员以及众多学者实在可笑!我三年前写过文章,论述过建立中国新型养老制度的重大意义和可行性。今天不妨再次重申:第一、建立国家统筹养老基金。国家统筹养老基金来源:一、中央 *** 每年从国税中提取恰当的比例建立和补充国家统筹养老基金(我个人认为以10%-15%比较合适);二、加强央企红利收缴,每年从央企红利中提取30%-40%;三、出卖国有企业资产与股份。第二、以省、自治迹前区、直辖市为单位建立地方 *** 养老基金。地方 *** 养老基金来源:一、地方 *** 每年从地方税收中提取恰当的比例建立于补充国家统筹养老基金(我个人认为以10%-15%比较合适);二、加强地方国企红利收缴,每年从地方国企红利中提取30%-40%;三、出卖地方国有企业资产与股份。第三、建立企业员工退休个人账户制度。设立包括国家统筹养老基金个人账户(25%)、地方 *** 养老基金个人账户(25%)、企业年金个人账户(25%)和个人缴费养老账户(25%)相结合的方式。第四、建立公务员与事业单位工作人员退休个人账户制度。包括两类:一、非中央级别机关工作人员与事业单位工作人员。设立包括国家统筹养老基金派族个人账户(33%)、地方 *** 养老基金个人账户(33%)、个人缴费养老账户(34%)相结合的方式;二、中央级别机关工作人员与事业单位工作人员。设立包括国家统筹养老基金个人账户(66%)、个人缴费养老账户(34%)相结合的方式。第五、取消退休金双轨制,实行全国统一工资级别与退休金级别。第六、对于因病或意外死亡而尚未领回个人账户总额的差额部分由其法定继承人继承。既可以一次性结算清户,也可以转移至继承人个人缴费账户。第七、对于养老基金的管理和运作严格立法,实行管理人与责任连带人终生追责制度,杜绝黑箱操作与腐败发生。中国只要按照我提出的方案来实施,就能从根本上解决中国养老基金入不敷出的难题。面对养老金的困境,现在相关管理部门和部分学者谈论“延迟退休”无异于舍本求末、缘木求鱼。
老人养老问题怎么解决
目前更完善的养老方案还在不断探索中,还没有十分好的养老办法。小能伴中老年平板电脑终端,专注解决中老年朋友健康管理,亲情陪伴和娱乐生活的晚年需求,让每一位老年朋友都能享受科技与互联网的乐趣,为您解答。

总的原则是按照建立“以居家养老为基础,以社区服务为依托,以机构养老为补充”的养老模式不变。具体有几点建议:

(一)继续巩固家庭养老这一基础不动摇。

家庭养老是中华民族的优良传统。我国无论是社会制度的变迁、家庭结构的变化还是生活方式的改变,都始终保持着传统式家庭关系,父母有养育子女的责任,子女有赡养父母的责任,代代相传。尽管往后的家庭姿羡清人口结构是“421”的常规模式,子女赡养压力不断增大,但法律赋予的义务和中华民族的传统美德不能丢,要继续通过宣传法律法规、倡导文明新风、签订家庭赡养协议书等形式,进一步确立子女的赡养责任和老年人居家养老的基础保障。

(二)鼓励和支持低龄老人老有所为,走积极养老之路,尽量减轻家庭养老负担。

老年人在未老之时和进入低龄老人阶段要通过养老保险储备自筹养老金,或通过适度做一些力所能及的工作,挣得一些收入充当日后的养老金,以减轻子女的赡养负担。

(三)加快社区养老服务建设。

要进一步完善社区养老服务政策, *** 在加大行政推动的同时,也要加大投入的力度,一是服务机构队伍建设;二是服务设施建设。村庄建设、小城镇建设规划,都要充分考虑到人口老龄化趋势,合理规划社区蓝图,使老年人能就近得到咨询、购物、清扫、陪伴、护理、紧急救护等各种服务,并为老年人的健体、康乐、文化等社会活动的需求提供条件,逐步建成适合农村特点的多功能、多层次、多项目的社区养老服务体系。

(四)适度发展养老机构

*** 要继续加大对敬老院等养老、安老机构和设施的投放力度,逐步提高集中供养率和居养水平。同时要鼓励和扶持社会民办公共养老机构,要象招商引资一样制定优惠政策,积极发展市场化的公共养老设施,形成对空巢、独居等家庭养护困难老年人的救助保障体系。

(五)要进一步加强农村老年人养老保障。

现行的新农保政策,给农村老年人养老保障以一定的优惠政策,但由于大多数农村家庭受经济条件的限制,大多数老年人暂时还无法享受到新农保的优惠政策。要进一步加大各级财政扶持力度,给予更多的优惠政策,让农民看到实惠、得到实惠,才能调动农民的投保积极性。要改变现行的新农保全部由个人缴纳的做法,实行与城镇养老保险一样的由“国家、集体、个人共同负担”的原则,以逐步消除或缩小城乡差别、工农差别、实现资源相对共享,体现社会公平,切实解决好农民的养老保障问题。
如何处理自己的养老问题
这个问题,应该是如何有效管理 吧。这样才合理。

养老问题,比较抽象复杂,因人因家庭而异,需要具体问题具体分析。

理论上有很多的方式方法,但实践中可操作可选择的较为匮乏。

商业养老保险是一种基础性的选择,但具体的合理规划,是需要和代理人,详细交流沟通确认的过程。

建议,寻求身边,专业诚信代理人的帮助和支持。
运用经济生活相关知识,谈谈如何解决养老问题
中国企业对外投资始于2001年中国加入世贸组织(WTO)之后,开始规模不大,2002年和2003年还不到30亿美元。“入世”五年后,中国企业对外投资急剧扩大。最近四年来,中国企业每年对外投资都在600亿美元左右。“入世”十年来,中国企业对外投资累计达到3124亿美元。中国跨国公司已经成为全球成长最快的跨国公司群体。我们为中国跨国公司迅速成长叫好,同时,也深感其走向世界的道路之艰难。四大挑战“冷战”后全球市场逐渐形成,传统的跨国公司已经或正在转型为全球公司。它们适应经济全球化潮流,调整了全球战略,完善了全球管理和治理结构,强化了全球责任理念,从而大大提高了全球运营和竞争能力。相比之下,中国跨国公司刚刚走出国门,面临的是全球化时代新的竞争环境、新的竞争规则。中国跨国公司不得不从跨国经营一步迈向全球经营。中国的跨国公司往往面临以下几个方面的挑战。缺乏适应全球化发展的投资战略。《2011年世界投资报告》显示,进入世界最大的100家非金融类跨国公司排名的跨国指数平均值约为60%;进入世界最大的发展中国家跨国公司排名的100家公司的跨国指数平均值高达52.1%。中国九家跨国公司入榜,它们的跨国指数平均值是24.5%。中石油的跨国指数还不到3%。这种情况说明,在全球范围内配置资产、全球市场份额占有和全球人才使用等方面,中国公司与先进的全球公司差距巨大。其根本原因在于缺乏清晰、长远的全球经营战略和全球配置资源的能力。缺乏适应全球化经营的管治结构。上世纪90年代以来,全球公司的跨国公司股权结构出现了变化,海外股东逐渐增加,国际持股比例不断攀升。在公司治理结构方面,很多跨国公司都建立了真正意义上的国际化的董事会;在管理结构方面,不少全球公司已经从过去的中心辐射式管理调整到全球网络式管理。这种管理结构在集权与分权间取得了有效的平衡和协调,能及时应对变化中的市场。中国的跨国公司基本上还是以母国为中心辐射若干国家子公司的中心辐射式管理,很难适应高度复杂、快速变化的市场环境。缺乏适应全球化发展的责任理念。进入新世纪以来,全球公司强化负责任的商业行为,其承担的责任从过去的股东价值最大化,提升到包括股东、社会和环境责任在内的公司责任体系。这意味着,企业不仅为公司股东负责,也为企业所处的社会和环境负责;不仅为企业母公司所在国的社会和环境负责,也对海外投资目标国的社会和环境负责,即承担全球责任。企业的合规、反腐问题也越来越受到重视。它体现企业基本的商业伦理和文化,是企业的首要责任,是企业开展负责任的商业行为的基础。走向世界的许多中国企业,努力按照负责任的商业行为标准开展业务,但是,也确有一些企业违规经营。有的中国海外上市企业因财务账目作假而被迫停牌或退市;有的企业负责人因违反当地监管规则而被追究刑事责任;有的企业涉嫌通过行贿获得订单,被世界银行列入“黑名单”;有的企业因为企业安全事故或环保问题,受到当地民众批评。缺乏在高风险地区投资的风险管控经验。中国企业在海外投资经营的过程中接连遭遇突发事件。2012年1月27日,中水电29名员工被苏丹反 *** 武装劫持;四天后,又有25名中国员工被埃及部落武装劫持。连续发生的海外工人遇险事件,使得中国企业在受冲突影响和高风险地区投资的风险凸显。甚至一些重大项目也由于政治矛盾而被迫停止。中国最大的海外水电投资项目中国电力投资集团在缅甸的密松大坝项目,即由于缅甸内部政治形势变化而在2011年9月底被暂停建设。类似事件大都发生在“受冲突影响与高风险地区”,此类地区往往资源丰富,经济却不发达,亟待......>>
如何处理看待当代养老问题
养老保险凡是交满年限的就可以领取使用的
如何处理父母的养老问题
这个问题牵汲很多方面,父母的栖身之地怎样,是否有存款,养老金,身体是否健康等等,并不是一个月给个二三千块钱就了事,就当是自己己经赡养了父母,没别的义务了。大部分人只做到这一点,其实是远远不够的。

父母已经老了,不用工作,体力活,重活干不了,没事干,精神上没有了寄托,心情就会感到空虚,寂寞,了无生趣,这是每个老人的心病。如果这个时候自己的子孙不加以问候,陪伴,照顾,老人就会得抑郁症,心情加重,导致一些老人病急剧发生。

有些年轻人为了自己生活自由,直接把自己的父母往老人院推,也是每个月交点钱了事,这也不是最佳选择,如果真到这一步,老人唯有将自己的眼泪往自己的肚子里吞,这种苦年轻人是看不见的。

如果真想自己的父母能够安享晚年,健健康康,除了物质方面,精神,思想加以安抚,有一首歌是“常回家看看”,这首歌表达得淋漓尽致。!
解决父母的养老问题,有哪些好经验值得分享
还是要靠自己的吧
当前养老模式待解决的问题是什么
养老保险是社会保险制度的重要内容,也是整个社会保障制度中最基本的内容。养老保险制度是国家和社会根据一定的法律和法规,为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。我国的基本养老保险制度是随着1951年政务院颁布《中华人民共和国劳动保险条例》而建立起来的,从上世纪80年代开始,进行了多次基本养老保险制度改革试点探索,1995年3月,国务院发布了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》(国发[1995]6号),进一步明确了企业职工养老保险制度改革的目标、原则和主要任务,养老保险制度开始引入个人账户机制,促进了养老保险新机制的形成。1997年7月,国务院在总结当时改革试点经验的基础上,作出了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号),勾划出社会主义市场经济体制下具有中国特色的企业养老保险制度的基本轮廓,标志着我国养老保险制度改革进入到一个新的阶段。至2002年止,我国基本养老保险制度覆盖了11128万城镇职工和3608万离退休人员,覆盖面进一步扩大。基本养老社会化发放的目标基本实现,社会化发放率为99.4%,绝大多数离退休人员按时足额领到基本养老金。并已经建立起社会统筹与个人账户相结合的新型统一的养老保险制度和基本养老金年度调整新机制。

一、基本养老保险制度面临的问题和困难

养老保险制度通过十多年的改革与发展,在制度的统一上有了长足的进展,积累了一定数量的基金,确保养老金按时足额支付,维护了社会稳定和促进了经济发展。但同时也存在一些问题和困难,主要有:

1、扩大基本养老保险制度的覆盖面。养老保险制度长期以来主要覆盖国有企业,而目前国企的就业人数正在逐步减少,非国有企业的就业人数却增加很快。无论从建立统一的劳动力市场、免除非国有企业就业人员的后顾之忧考虑,还是从非国有企业就业人员年龄较轻,参加社会养老保险有助于减轻国有企业乃至国家的养老负担考虑,都必须要求尽快扩大养老保险的覆盖面,制订出切实可行的参加养老保险具体政策和工作措施,尽早实现基本养老保险的“广覆盖”目标。

2、提高养老保险基金的统筹层次,增加抵御风险能力。目前,养老保险制度的统筹范围主要是以县级为主,层次过低,社会保险制度固有的社会共济性受到制约,分散风险的功能也大大减弱。在统一养老保险制度中,一项重要工作就是取消县级统筹以至地市统筹和行业统筹,最后过渡到省级统筹。但提高统筹层次所涉及的利益格局和权益关系复杂,需要进行深入的调查研究并制定积极慎重的政策措施。近期内,尤其要重点解决在省级统筹范围内,如何尽快统一缴费率、统一养老金待遇,以及如何通过补充保险的形式,缓解由于经济发展程度和收入水平差异所引发的地区乃至行业之间养老金待遇扭曲的问题,进而在事实上而不只是在形式上实现基本养老保险省级统筹。

3、有效解决合理费率基础上的养老基金征缴手段问题。基本养老保险基金的按时足额缴费,是至今尚未解决的难点问题之一。一部分经营困难的国有企业,拖欠养老保险费的现象严重;一些“三资”企业和其他非国有企业拒交养老金的事情时有发生,仅靠行政手段征集基金,其效能日渐低下。为了保证养老保险制度的正常运转和基金调剂的客观要求以及适应统筹层次提高的需要,应当在合理确定并尽可能统一的费率基础上,保证《社会保险费征缴暂行条例》的有效实施,通过地方立法的形式,赋予社保费征缴单位以合法的强制手段,来提高基金的征缴率,保证基金来源的稳定可靠。

4、科学合理限定“转制成本”的必要范......>>
如何解决独生子女家庭的养老问题
这个需要单方面的努力

绝对不仅仅是个人家可以做到的

毕竟那么多的老人

都等著孩子的照顾根本不现实
该如何解决家庭中老人的养老问题
提前规划,年轻的时候把一切规划好,老了才能过上轻松舒适的老年生活

❻ 养老服务存在的问题和困难

随着我国老龄化的加剧,养老服务成迟拍为一个日益重要的话题。然而,与人口老龄化相比,养老服务的供给仍然滞后,而且分布不均,存在许多问题和困难,下面就是一些典型的问题:

1.缺乏专业的护理人员和养老机构

随着老年人的增加,对于护理人员的需求越来越高,但是在大多数地区,护理人员的数量却严重不足。同时,经过多年发展,养老机构整体数量较少,无法完全满足需求,并且机构间质量和服务存在较大差距。

2.养老服务标准不统一

由于目前养老机构的规模和水平存在巨大差异,养老服务的标准也没有明确的统一标准。在养老服务中,人们往往被强调机构的硬件设施而忽视了服务人员的素质和综合能力,导致养老服务的质量参差不齐。

3.养老服务费用负担重

随着养老机构的发展,服务费也逐步增加,对于退休人员来说,服务费的负担越来越重,而政府补贴力度不足,难以满足的需求。

4.公共养老金缺乏

我国采取的养老制度是企业和个人分别进行缴纳,并在退休时领取养老金。然而由于国内大量的小微企业,导致不少人没能及时领取到养老金,造成了养老金缺口。

5.养老服务区域分布不均

目前,在城市较集中的地区,养老机构数量相对较多,服务比较完善。但是在农村等偏远码郑羡地区,养老机构数量较少,缺乏专业的护理人员,给老年人的生活带来了较大的困难。

6.社会对老年人的关注不够

我们的生活节奏快,人们整体的生活压力较大,导致对于老年人的关注也越来越少。这使得老年人自己感到孤独和被遗弃,失去了和社会联系丛昌的可能。

综上,我们需要改善和提高养老服务的质量,依靠政府、企业和社会共同努力,推动养老服务体系的建设和优化,为老年人提供更多更好的养老服务。同时,我们也需要改变我们的观念,重视老年人,为他们提供更多的关心和帮助。

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