养老院施工要按照什么法律

『壹』 关于养老院建设养生养老的法律法规有哪些

现行法案仅有《农村敬老院管理暂行办法》。各省、自治区、直辖市皆根据本办法制定实施细则。具体内容优浩律师事务所提示如下：

第一章 总则

第一条 为加强农村五保供养工作的管理，促进敬老院事业的健康发展，根据《农村五保供养工作条例》和国家有关规定，制定本办法。
第二条 敬老院是农村集体福利事业单位。敬老院以乡镇办为主，五保对象较多的村也可以兴办。提倡企业、事业单位、社会团体、个人兴办和资助敬老院。
第三条 敬老院坚持依靠集体，依靠群众，民主管理，文明办院，敬老养老的办院方针。
第四条 敬老院所需经费实行乡镇统筹，并通过发展院办经济和社会捐赠逐步改善供养人员的生活条件。
村办敬老院所需经费由村公益金解决。
第五条 乡镇人民政府要加强对敬老院工作的领导，把敬老院事业列入当地经济和社会发展规划。
第六条 民政部门是敬老院事业的主管部门，负责对敬老院工作的业务指导。敬老院的创办、撤销须经县级民政部门批准。
2第二章 供养对象

第七条 敬老院以供养五保对象为主。在没有光荣院的地方可优先接收孤老优抚对象入院供养。有条件的敬老院可以向社会开放，吸收社会老人自费代养。精神病患者、传染病人不得接收入院。
第八条 五保对象入敬老院须由本人提出申请，经乡镇人民政府（村办敬老院经村民委员会）批准，并由本人和敬老院双方签定入院协议。
符合规定条件的对象，入院自愿，出院自由。
第九条 敬老院供养的各类人员（以下统称供养人员）应当遵守院内的规章制度，爱护公共财物，文明礼貌，团结互助。
3第三章 院务管理

第十条 敬老院实行院长负责制，院长负责全面工作。其主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关五保供养和敬老院工作的方针、政策和法规；
（二）组织制定院内的各项规章制度和敬老院发展规划；
（三）组织发展院办经济，增强敬老院自身发展的活力，不断提高供养人员的生活水平；
（四）督促工作人员履行职责，建立岗位责任制，实行目标管理，维护供养人员的合法权益不受侵犯。
第十一条 敬老院设立院务管理委员会。其职责是：贯彻落实办院方针、原则，审议院内重要事宜，检查、监督院长和工作人员的工作。
管理委员会成员经敬老院全体人员民主选举产生，管理委员会成员中供养人员所占比例不得少于二分之一。
第十二条 敬老院的生活区和生产区要分设。搞好环境绿化，保持美观清洁的院容院貌。
第十三条 供养人员的饮食应当讲究营养、卫生，每周有食谱。
第十四条 供养人员生病，院方应及时负责治疗。有条件的敬老院应当设立医务室，建立供养人员健康档案。供养人员去世后院方要负责从简料理后事。
第十五条 适当组织供养人员进行学习，因地制宜开展适合供养人员特点的文体和康复活动。
4第四章 财产管理

第十六条 敬老院的土地、房屋、设备和其他财产依法归敬老院管理和使用，任何单位和个人不得侵占。
第十七条 建立健全财务管理制度。经费、物资、伙食、生产经营账目要定期公布，接受供养人员和社会有关方面的监督。财会人员离职时，必须清查账目，按规定办理移交手续。
第十八条 五保对象入院，其财产交集体代管，生活用具可带入敬老院使用。五保对象去世后，其遗产按入院协议处理。
5第五章 生产经营编辑

第十九条 敬老院可采取多种形式开展生产经营活动，兴办经济实体，生产经营收入归敬老院集体所有，用于院内扩大再生产和改善供养人员的生活条件，任何单位和个人不得侵占、挪用。
第二十条 鼓励供养人员参加力所能及的生产劳动和经营活动，并根据生产和经营效益给予适当报酬。
第二十一条 地方人民政府和有关部门对敬老院的生产经营活动，应当按有关规定给予优先和优惠。
6第六章 工作人员

第二十二条 敬老院的工作人员，由乡镇人民政府（村办敬老院由村民委员会）根据敬老院需要和规模进行配备。
第二十三条 敬老院院长由乡镇人民政府（村办敬老院由村民委员会）选派。敬老院其他工作人员采取合同制，实行公开招聘。其基本条件是：热爱敬老养老工作，有一定文化水平，身体健康，责任心强，吃苦耐劳。从事财会、医疗等专业工作的人员应当具备一定的专业技能。
第二十四条 敬老院院长和其他工作人员的工资福利待遇，比照乡、镇、村集体企事业单位干部和职工的待遇确定。
第二十五条 敬老院应当组织工作人员进行职业道德学习，不断提高工作人员的管理和服务水平。
第二十六条 敬老院对工作认真负责、热心为供养人员服务的工作人员应当给予奖励；对工作不称职的可以辞退；对工作失职、造成严重后果的应当认真处理或报请有关机关依法追究责任。
7第七章 附 则

第二十七条 各省、自治区、直辖市可根据本办法制定实施细则。
第二十八条 本办法自一九九七年三月十八日起施行。

『贰』 国家对关于敬老院这块有什么政策

敬老院是民间社会的一种集体自制服务性的组织机构，对象都是五保老人为主，实行自愿的原则。一般情况下，国家是没有补助的，由当地集体承担敬老院老人的生活、医疗、丧葬等费用。贫困地区的敬老院国家会给予一定的补助。
敬老院是为老年人养老服务的社会福利事业组织，又称养老院。西方国家的养老院通常由地方政府或慈善机构主办，接收靠福利救济或低收入的老人。中国的敬老院是在农村实行"五保"的基础上发展起来的。有条件的敬老院还接收享受退休金的自费老人，坚持入院自愿、出院自由的原则。敬老院经常组织一些老人参加力所能及的生产劳动和适合老人特点的文娱体育活动。
敬老院服务内容：
1.全自理护理，为老人建立档案每天两次测量血压体温并记录，按时提醒老人吃药，提供可以自理的老人健身打牌等活动。为老人洗衣服，每月带领老人洗澡理发。
2.半自理护理，为老人建立档案每天两次测量血压体温并记录，按时提醒并帮助老人吃药，提供可以半自理的老人健身、打牌等活动。为老人洗衣服，每月带领老人洗澡理发。帮助他们健身以恢复他们的肢体功能。
3.完全不自理护理，为老人建立档案每天两次测量血压体温并记录，按时喂老人吃饭吃药，每天最少3次帮助肢体活动，按摩、翻身、擦洗污渍等。为老人洗衣服，提供老人用防褥疮床垫，每月擦洗一次身体。对于一些特殊的老人经家属同意会增加一些服务项目。

『叁』 办养老院政策

法律分析：一、改革和完善养老服务机构收费制度。

二、优先安排养老服务机构建设用地符合规划要求并具备划拨条件的养老服务机构用地要优先予以保证；不具备划拨用地条件的养老服务机构用地要按照相关规定加快审批，但要加强监督，根据其设施条件，暂免征收社会福利院、老年公寓等福利性或非营利性养老服务机构的企业所得税、通信、有线（数字）电视等经营单位应为福利性和非营利性养老服务机构提供优质服务和收费优惠、敬老院，在缴纳企业所得税前按规定予以扣除。

三、加大对养老服务机构的税费政策扶持力度认真落实国家对养老服务机构的税费扶持政策，经负责征收排污费的环颂余保部门核准后免缴排污费，确保批准用地真正用于养老事业。鼓励企事业单位、个人利用闲置的房屋资产兴办养老服务机构。

法律依据：《社会福利机构管理暂行办法》

第一条 为了加强对社御樱滑会福利机构的管理，促进社会福利事业的健康发展，根据有关法律，制定本办法。

第二条 本办法所称社会福利机构是指国家、社会组织和个人举办的，为老年人、残疾人、孤儿和弃婴提供养护、康复、托管等服务的机构。

第三条 社会福利机构应当遵守国家法律、法规和政策，坚持社会福利性质镇腊，保障服务对象的合法权益。

第四条 社会福利机构享受国家有关优惠政策。

第五条 国务院民政部门负责指导全国社会福利机构的管理工作。县级以上地方人民政府民政部门是社会福利机构的业务主管部门，对社会福利机构进行管理、监督和检查。

『肆』 小区里建养老院是否合法

合法。
小区内建养老院合法，但前提是需要经过居委会，得到小区业主的同意，才能建设。《中华人民共和国物权法》第七十七条规定：业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。
养老院的服务内容：
1、生活照料服务内容
养老机构应当提供满足老年人日常生活需求的链大吃饭、穿衣、如厕、洗澡、室内外活动等服务。养老机构应当提供符合老年人住宿条件的居住用房，并配备适合老年人安全保护要求的设施、设备及用具，定期对老年人的活动场所和物品进行消毒和清洗。
2、健康管理服务内容
好的养老院养老院不仅自己配备有专业的医生和护士，同时建立了入院评估制度，能够对老年人的身体状况进行评估，并根据评估结果确定照料护理等级，为老年人建立健康档案，开旦伏展日常模唤携保健知识宣传，做好疾病预防工作。
3、科学膳食服务内容
养老院一日三餐都会按时准备好，饮食是正常人获取能量、维持身体运作的重要途径，多数老年群体生理水平逐渐下滑，这就要求养老院理当供应更加优质的一日三餐。通常而言，养老院日常的餐饮包括鸡蛋、肉类、水果外，同时适度增加粗粮比重，使老年人营养更均衡。
4、文体娱乐服务内容
养老院配备了很多的完善的娱乐设施与设备，例如用来娱乐的棋牌室，活动室等，保证老年人有足够的锻炼的场所和机会，同时也开展适合老年人的文化、教育、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活，帮助老年人在娱乐的过程中收获一个好心情，促进老年人的身体健康。

『伍』 养老院征地是如何规定

养老服务设施与其他功能建筑兼容使简带棚用同一宗土地的，根据主用途确定该宗地土地用途和土地使用权出让年期。对土地用途确定为社会福利用地，以出让方式供应的，出让年限不得超过50年；以租赁方式供应的，租赁年限不得超过20年。

法律依据：行念
《中华人民共和国土地管理法》第十八条国家建立国土空间规划体系。编制国土空间规划应当坚持生态优先，绿色、可持续发展，科学有序统筹安排生态、农业、城镇等功能空间，优化国土空间结构和布局，提升国土空间开发、保护的质量和效率。
经依法批准的国土空间规划是各类开发、保护、建设活动的基本依据。已经编制国土空间规划的，不再编制土地利用总体规划和城乡规拦则划。

『陆』 办养老院需要什么要求和条件

开办养老院需要具备如下条件： 1、开办单位必须具有法人资格； 
2、开办个人必须旦枣具有合法身份，且具有完全民事行为能力； 3、必须有符合养老机构的相关规范和技术标准，且能提供集中居住的床位数在10张以上； 
4、必须符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场所，符合《老年人建筑设计规范》、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》、《老年人福利机构基本规范》等国家行业标准的相关规定； 
5、养老院总建筑面积不低于平均每张床位30平方米，每张床位用地面积20至25平方米，每张床位不少于1万元的开办经费； 6、符合建设规划、建筑设计、安全消防、环境保护和卫生防疫等方面的规定，且依法取得相关的审批文件或合格证明； 
7、有与开展服务相适应的医疗人员、护理人员、康复保健人员、特殊教育教师和社工等专业技术人员；
8、国家、省、市规定举办养老机构的其他规范和条件。 一、敬养老院院长的主要职责具体如下： 
1、贯彻执行国家有关五保供养和敬老院工作的方针、政策和法规； 
2、组织制定院内的各项规章制度和敬老院发展规划； 
3、组织发展院办经济，增强敬老院自身发展的活力，不断提高供养人员的生活水平； 
4、督促工作人员履行职责，建立岗位责任制，实行目标管理，维护供养人员的合法权益不受侵犯。 
申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交如下材料： 
1、申请书、可行性研究报告； 2、申办人的资格证明文件； 3、拟办社会福利机构固定场所的证明文件。 总之，凡具备相应条件的申办人，可以向所在地的县级以上民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。养老院内部需要拥有固定的服务区、生活区、室外及室内休息场所，并符合我国消防安全和卫生防疫安全标准，同宏迟袭时有能够保证入住者正常生活、服务人员能够开办相关服务活动的经费，有完整的相关机构办理的证件、章程。有开展相关服务的服务人员和医疗人员。
法律依据：
《社会福利机构管理暂行办法》
第十一条 申请领取《社会福利机构设置批准证书》的机构，应当符合社会福利机构设置的下列基本标准： （一）有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地： （二）符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》； （三）有与其服务内容和规模相适应的开办经费； （四）有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求； （五）有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。
第十五条 社会福利机构应当与服务对象或者其家属（监护人）签定服务协议书，明确双方的责任、权利和义务。 社会组织和个人兴办以孤儿、弃婴为服务对象的社会福利机构，必须与当地县级以上人民政府民政部门共同举办；社会福利机构收养孤儿或者弃婴时，应当经民政业务主管部门逐一审核批准，并签订代养协议书。
第十六条 社会福利机构应当建立健全各项规章制度和服务标准。 各项规章制度和服务标准应当张榜公布，并报民政部门备案。
第十七条 社会福利机构应当蔽兄在每年3月31日前，提交本年度的工作报告和下一年度的工作计划。
第十八条 社会福利机构中不具备上岗资格的护理人员、特教人员应当接受岗前培训，经考核合格后持证上岗。

『柒』 开养老院需要什么

设立养老机构，应当符合下列条件：
1、有名称、住所、机构章程和管理制度；
2、有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；
3、有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员；
4、有与服务内容和规模相适应的资金；
5、床位数在10张以上；
6、法律、法规规定的其他条件。
开办养老院，首先要起草章程，并有具体的养老场所，还必须招聘一定数量且具有相应资格的服务人员和医务人员。符合条件后，必须先向当地县级以上民政部门提出筹办备案申请，并提交开办人员的身份证证明、筹办申请书以及能提供的养老资源情况，比如床位数量、服务人员数量、资金来源等。县级以上民政部门收到申请后，对资料进行审查，对符合条件的，会在规定简谨期限内做出准予筹办的备案决定，并通知申办人领取《社会福利机构设置批准证书》。申请人领取《社会福利机构设置批准证书》后，再连同有关资料向工商部门申请设立登记。工商部门收到申请后，会对是否取得民政部门的备案同意以及名称等是否符合条件进行审查，符合条件的准予登记，并发给营业执照。
申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：
1、申请书、可行性研究报告；
2、申办人的资格证明文件；
3、拟办社会福利机构资金来源的证明文件；
4、拟办社会福利机构固定场所的证明文件。
综上所述，养老院的开办不仅要得到工商部门、卫生部门及消防部分的许可，也需要经过民政部门的审批，整个流程还是比较麻烦的。提前做好准备还是很重要的拦好基，只要符合条件就能够着手实施了。
【法律依据】：
《养老机构管理办法》第四条
养老机构应当按照建筑、消防、食品安全、医疗卫生、特种设备等法律、法规和强制性标准开展服务活动。袜激
养老机构及其工作人员应当依法保障收住老年人的人身权、财产权等合法权益。
第十一条
养老机构办理备案，应当向民政部门提交备案申请书、养老机构登记证书、符合本办法第四条要求的承诺书等材料，并对真实性负责。
备案申请书应当包括下列内容：
（一）养老机构基本情况，包括名称、住所、法定代表人或者主要负责人信息等；
（二）服务场所权属；
（三）养老床位数量；
（四）服务设施面积；
（五）联系人和联系方式。
民政部门应当加强信息化建设，逐步实现网上备案。

『捌』 建养老院需要办理什么手续

1. 有规定的场所：养老机构往往占用面积比较大，如果是自有场地，需要出示自有产权证明或者竣工后要出具验收合格证明，如果是租赁场所，就需要提供房屋租赁合同，另外，还需要提交一下机构的营业执照以及复印件。再者，还需要提供符合标准消防安全、环境保护等基本要求的设施、场地、设备、卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见，以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见，或者消防备案凭证。
2. 名称、机构章程和相应的养老机构管理制度。正规的养老院需要接受统一的管理和市场监督，需要符合相关法律法规的条件。养老机构的规范和技术标准需要符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求。
3. 床位数需要在10张以上。
4. 有相应规模的管理人员、专业技能人员和服务人员。相关的管理人员、专业技术人员、服务人员需要提交是否符合该岗位的资质、每个人的名单、以及个人的身份证明文件和健康状况证明。需要注意的是，上岗的人员需要有相关的专业培训经历或者工作经历，可以为老年人提供科学专业的服务内容。
5. 当地其他法律规定的文件。
养老院一般指敬老院。 敬老院（geracomium），为老年人提供养老服务的非营利性组织，又称养老院。西方国家的养老院通常由地方政府或慈善机构与企业合作开办，能接收有各种各样需求的老人。中国的敬老院是在农村实行“五保”的基础上发展起来的。
法律依据
《社会福利机构管理暂行办法》
第二十六条民政部门对社会福利机构的审批和年检工作实行政务公开，有违反国家有关法律、法规和本办法规定的，视情节轻重，对直接责任人给予批评教育、行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十七条社会福利机构有下列情形之一的，由埋局液民政部门根据情况给予弯物警告、罚款，直至建议登记管理机关取缔或者撤销登记，并按管理权限腊孙对直接责任人给予批评教育、行政处分。构成犯罪则依法追究刑事责任。
（一）违反国家关于老年人、残疾人和孤儿权益保护的法律法规，侵害服务对象合法权益的；
（二）未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的；
（三）年检不合格、限期整改后仍不合格的；

『玖』 国家对养老院有关政策和规定

办理养老院国家有什么优惠政策资料 办理养老院国家有什么优惠政策资料 办民办社会福利机构必须具备下列条件 1、固定的服务场所 2、服务场所符合国家建筑设计、消防安全和卫生防疫标准国家 对老年人、残疾人、孤儿的生活和活动场所的建筑设计有特殊规定的 还须根据服务对象的不同分别符合相应的规定 3、床位数量为 30张以上 4、有与服务项目相适应的宿舍则键、餐厅、卫生间、浴室、活动场 所及供暖设备 5、开办经费按床位计算每张床位不低于 2000 元 6、每一名从业人员平均服务的生活能够自理的服务对象不得多 于 6 人平均服务的生活不能够自理的服务对象不得多于 3人 7、护理人员和其他从业人员应当符合有关部门规定的健康标准 8、机构的名称、章程和管理制度符合国家和省的有关规定 9、拟任的法定代表人无拐卖人口、虐待、遗弃、诈骗、强奸以 及其他严重侵犯他人人身、财产权利犯罪记录和受到剥夺政治权利的 刑事处罚记录 10、法律、法规、规章规定的其他条件。 申请筹办社会福利机构时需提供的材料 1、申请表、可行性研究报告 2、申办人的资格证明文件 3、拟办社会福利机构资金来源的证明文件 4、拟办社会福利机构固定场所的证明文件。 申请领取《社会福利机构设置批准证书》时应当提交的材料 1、申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告 2、民政部门发给的社会福利机构筹办申请书 3、服务场所的所有权、使用权证明或租用合同书 4、建设、消防、卫生防疫等部门的验收报告或者审查意见书 5、验资证明及资产评估报告6、机构的章程和规章制度 7、管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复 印件以及工作人员缺基的健康证明 8、法律、法规等要求提供的其他材料。 关于民办养老院享受哪些国家优惠政策您可以查询国办发200019 号文件《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》或咨询 珲春市民政局社会福利社会事务科。 个人开办养老院提示 1.如果个人想申请办理敬老院性质的企业应当以申请者本人提 出申请。它可以是公司制的也可以是合伙企业或个人独资企业。 2.设置养老机构的床位数需达到 50 张以上建筑面积达到 1250 平 方米以上。 3.建筑孙扮巧设计符合养老机构建筑规范和设计标准并有符合老年人 特点的无障碍设施与居民住宅、单位用房等相连的有独立的出入口。 4.有食堂、厕所、浴室等基本用房和室内外活动场地。 5.有机构章程和管理制度。 6.有与开展服务相适应的管理人员和护理人员。其中养老机构主 要负责人和护理人员符合民政部门规定的资格条件。 7.配备一定数量的符合卫生行政部门规定资格条件的医务人员。 8.选址要慎重应综合考虑租金、交通及老人来源等因素。

『拾』 消防法对养老机构有什么规定和要求

养老机构处于人员密集场所，《消防法》关于人员密集场所的规定如下：

《中华人民共和国消防法》

第七十三条本法下列用语的含义：

（四）人员密集场所，是指公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。

第十一条 国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构依法对审核的结果负责。

第二十六条人员密集场所室内装修、装饰，应当按照消防技术标准的要求，使用不燃、难燃材料。

第二十八条 人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

第四十四条人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员应当立即组织、引导在场人员疏散。

(10)养老院施工要按照什么法律扩展阅读：

违反规定的法律责任：

《中华人民共和国消防法》

第六十条 单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：

（六）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；

第六十五条 人员密集场所使用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的，责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上五万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上二千元以下罚款；情节严重的，责令停产停业。

第六十八条 人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散的义务，情节严重，尚不构成犯罪的，处五日以上十日以下拘留。