桐庐社区居家养老怎么选择

㈠ 居家养老服务怎么申请

法律分析：申请条件：市区户籍且满70周岁、被政府列入低保救助对象或低收入家庭救助对象且独居的老人；县户籍年满70周岁，低保救助对象、独居或空巢、生活失能或半失能老人。办理流程：1、申请。由本人或者代办人填写《本市政府购买居家养老服务申请登记表》并向所在社区（村）提出书面申请。2、受理、审核。社区（村）受理，符合条件的，15个工作日内完成入户调查，填写《入户调查记录》，然后并公示3天，公示无异议由社区（乡镇办）负责人签署审核意见。3、审批、服务。县区民政局在15个工作日内对上报材料进行审核、审批，对符合条件的对象次月正式提供居家养老服务。

法律依据：《中华人民共和国老年人权益保障法》第三十一条 国家对经济困难的老年人给予基本生活、医疗、居住或者其他救助。老年人无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由地方各级人民政府依照有关规定给予供养或者救助。对流浪乞讨、遭受遗弃等生活无着的老年人，由地方各级人民政府依照有关规定给予救助。

㈡ 机构养老、居家养老和社区养老各自的优缺点是什么

杰佳通 智能居家养老平台的功能比较齐全，具体的您到杰佳通网站上查看居家养老网络中心产品就可以看到齐全的功能。

㈢ 居家养老、机构养老、社区养老，你们会选择什么样的养老方式

因为工作的关系，接触过一些养老的方式。

首先，我是肯定不会在家里养老的，无论是自己住还是和子女一起住，我都不想在家里。可能是我比较看的开，儿孙自有儿孙福，一方面是自己可以落个清净，毕竟也劳碌了一辈子，另外一方面每个人都是独立的个体，我也不想依附在子女身上，成为他们的负担，这样大家都轻松。

其次，我理想的养老生活，是和我的老伴能一起在自己财力力所能及的情况下住在一个好一点的养老社区。这样，我们俩个人可以弥补很多年轻时候的遗憾，去多扩充自己，多去玩乐玩乐，多去阅读自己喜欢的书籍，从日常的柴米油盐里面解脱出来。

前一段参观了一个央企打造的高端养老社区“梧桐人家”，觉得很符合我的想象。环境很好，房型都是朝南带阳台，里面的配套就像是高端酒店，还有很多日常娱乐活动，最重要的一点是有全套的健康管理体系，对于我这种体质不太好的，年纪大了肯定有很多健康问题。

㈣ 居家养老有什么好的方案吗

社区居家养老服务工作方案可以考虑一下金中养老平台，它那里有方案可以提供
1. 项目概述

2. 系统平台简介
2.1 运营管理平台
2.2 电子档案平台
2.3 接警服务平台（可一键求助）
2.4 服务机构平台（可一键求助）
2.5 医疗机构服务平台（可一键求助）
2.6 政府监管平台
2.7 用户自服务平台
3. 硬件终端设备简介
4. 求助实现方式
5. 系统运行环境
6. 系统网络拓扑图
7. 硬件配置清单
8. 系统优势
8.1 业务流程成熟完善
8.2 支持用户自助服务
8.3 支持电子地图定位
8.4 支持多家终端设备
8.5 可与政府现有平台实现对接
8.6 可扩展视频功能
8.7 支持高可用方案
9. 技术支持与服务
9.1 金中公司公司玉林分公司服务机构设置
9.2 服务提供
9.2.1. 服务内容
9.2.2. 服务响应
9.2.3. 电话支持服务
9.2.4. 电子邮件服务
9.3 现场支持
9.3.1. 系统运行初期
9.3.2. 系统维护期
9.3.3. 客户回访 24
9.3.4. 客户系统运行情况报告
9.4 服务承诺

㈤ 社区养老和居家养老的区别

“社区养老”是以家庭养老为主，社区机构养老为辅，在为居家老人照料服务方版面，又以上权门服务为主，托老所服务为辅的整合社会各方力量的养老模式。这种模式的特点在于：让老人住在自己家里，在继续得到家人照顾的同时，由社区的有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务。
社区养老吸收了居家养老和机构养老的优点，并弥补了两种方式的缺点，是一种中庸养老模式，也是值得大力提倡的养老模式。
追根究底，不同的养老方式最根本的就是用于养老的经济来源，以及服务方式的不同。

㈥ 哪种养老院比较好些，居家养老机构有哪些

社区养老模式

社区养老模式是近几年来兴起的一种新的养老模式，社区养老模式能有效节约社会资源，减轻机构养老服务的压力，而且投资少、本钱低、收费少、服务广、效益佳，是一种很受老年人欢迎的养老模式。

益养老分享，社区养老模式优点：

1、社会本钱低，不需要进行专门的基建投资，社区现的有几间房屋略加改造即可设立养老护理服务中心。

2、原有资源得到充分利用。老人居家养老，饮食起居的一切物品都可继续发挥作用，通过社区养老服务一定程度上使老人家居住房变成了“家庭养老院”。

3、社区居家养老所需费用较低，服务内容及方式老年人可以根据自己的经济承受能力自由灵活选择，经济条件好的可以选更多一些的服务，条件差的可以选择最基本的服务。

4、社区居家养老使老人既不需离开自己熟悉的住所与社区，又能得到专业细致的养老护理服务，不会产生陌生感、失落感和压抑感，而且不会减少来自家庭亲人们的亲情关怀与精神慰藉。

5、社区居家养老需要大量的专业养老护理职员，从而为社会提供了大量的就业岗位，对于提高第三产业的比重提供帮助。

社区养老模式缺点

1、资金和人员缺口大。投资回报率较低，后续支撑难度大；服务受众广，因而对服务品质和人员要求高，服务人员难以满足要求；社区养老功能不全、服务能力不强的现象也普遍存在。

2、观念认识不到位。面对我国人口老龄化的问题，社区和服务部门对开展和加强社区养老助老服务的重要性和迫切性认识不足，观念落后。没有认识到加强社区养老服务对社会进步和人们生活水平的提高的重要性，服务意识差。没有能清楚认识到社区居家养老是未富先老国情的需要，对社区养老服务事业提高人民生活质量、构建和谐社会的必要性认识不够，服务意识相对薄弱。

3、服务资金不充足。目前我们国家社区的管理资金大部分是民政局投入，资金来源很局限，严重缺乏。这些经费对居家养老工作的启动，为一部分老人购买居家养老服务起到了一定作用。但若要提供较为全面的居家养老服务，无疑是“杯水车薪”。服务资金的不足对于服务体系的建设有着很大的限制。

4、社区养老设施不完善。当前关于社区养老服务体系尚未形成一定的规模，设施不完善，主要体现在以下三个方面：首先，老年服务设施设计不合理，适用性较差；其次，服务设施不够齐全，无法满足老年人需求；最后，基础设施较差，配备也比较单一。

㈦ 社区居家养老好还是乐成高端养老好

根据全国老龄办公布的数据显示，截至2017年底，我国60岁及以上老年人口2.41亿人，占总人口的17.3%，预计到2050年前后，这一数字将达到4.87亿，占总人口的34.9%。加速的人口老龄化及独生子女政策，对普通的中国家庭来说，养老都是一个现实而又棘手的问题。

人在步入老年后，容易产生孤独感，他们心理上离不开子女的亲情关爱，而身体上的疾病，又离不开专业的医疗护理。目前，我国养老方式主要以居家养老和机构养老为主。那么，居家养老和机构养老，哪一种养老方式更符合老年人的需求，到底又该如何选择呢?今天，养老信息网小编就跟大家一起探讨一下这个问题。

居家养老

居家养老是指老年人按照我国民族生活习惯，选择居住在家庭中，安度晚年生活的传统养老方式。主要是以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，使老年人在继续得到家人照顾的同时，可由社区的有关服务机构和人士提供上门照料服务或托老服务。

这种养老方式，使老年人既能继续留在熟悉的生活环境中，又能得到适当的生活照顾，还能满足老年人的精神需求。因此，居家养老无疑在舒适程度、生活习惯、隐私保护方面具有绝对性优势，而且符合老人不愿离家的心理，养老成本也相对较低。

但是，社区提供的服务大多偏重于日常生活护理和家政服务，从事居家养老服务人员的专业素养也不是很高。同时居家养老服务并不是24小时的，不可能对老人做到100%的照顾，所以居家养老在安全性方面还有所欠缺。

机构养老

机构养老是指老年人居住在养老机构，安度晚年生活的社会化养老模式。养老机构可以为老年人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等综合性服务，最常见的如养老院、敬老院、老年公寓等。

机构养老最显著的优势在于安全性和专业性较有保障，大部分养老机构都配有专门的看护人员，提供不同等级的护理服务，而且针对有特殊需要的老人还开设特别护理服务。对于高龄、失能和独居老人来说，机构养老不失为更好的选择。一些高端的或者与医疗机构有合作的养老机构还实行医养结合，医护人员随时可以解决急救问题。与居家保姆式养老相比，机构养老显然在许多方面更加周全、贴心和专业。

但是不可否认的事实是，离家入驻养老机构后，容易造成老人与子女、亲朋好友间情感沟通与交流的缺失，而且大多数养老院的收费不低，养老成本相对较高。

如何选择

其实，随着父母年龄的增加，其对于子女的依赖程度必然不断提升。作为子女的我们应该做好各种思想准备。

情感上，我们要自觉主动地接受自己将付出更多时间和精力陪伴父母这一事实。同时，平时生活中要多帮助父母收集各种最新的养老资讯，帮助他们建立起正确的养老观念。

心理上，老年人有时候特别像小孩，很容易产生孤独感、寂寞感或者遗弃感等负面情绪。因此，我们要随时关注父母的情绪，经常陪伴父母聊天、吃饭或者出行。同时，鼓励父母适当的参加一些积极健康的社交活动，帮助他们建立积极开朗的个性，避免认知能力的退化和心理上的抑郁。

生理上，父母年纪大了，身体不再像年轻时那样健康了。专家建议，每年要定期带父母体检，以便发现问题能够及时解决，从而更有效地维护和延长父母的健康周期。

养老信息网小编在跟大家分析了居家养老和机构养老后，我们可以发现二者各有千秋，也各有所短。而作为子女，我们该做何选择呢?养老信息网小编建议，子女必须首先尊重老人意愿，在基于父母健康程度、养老观念以及父母本人意愿三大重要原则的基础上，与父母一起商量出一套合理的符合家庭实际情况的养老方案，让父母度过一个健康幸福的晚年生活。

资料来源于：《父母老了，是居家养老，还是去机构养老？》

㈧ 居家养老和养老院养老，究竟哪种方式更适合中国的老人呢理由是什么

居家养老和养老院养老，究竟哪一种养老方式更适合中国的老人呢？理由有哪些？

看到这个问题的时候，我相信大多数人都会选择第一种。因为按照传统的观念来说，人老的时候，有儿女围绕在身边，也有孙子和孙女跟在身边是一件非常幸福的事情。这个观念深深的印在每一个中国人的骨子里，并且传承至今，这就是血浓于水的亲情。

尽管当初提议养老院生活是为了让父母可以有专门的人照顾，但不是所有的老人都能够认可自己的晚年要远离熟悉的家庭，去养老院生活的。

㈨ 社区养老和居家养老的区别

区别一、两者的概念不相同。

社区养老不是家庭养老，是社区中在家养老，社区养老不是社会养老，是将机构养老服务引入社区，实行社区在家养老。吸收了家庭养老和社会养老方式的优点和可操作性，把家庭养老和机构养老结合点集中在社区。

区别二、两者的服务有所不同。

社区养老服务是通过政府扶持、社会参与、市场运作，逐步建立以家庭养老为核心，社区服务为依托，专业化服务为依靠，向居家老人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐等为主要内容的服务。

居家养老主要服务内容是生活照料与医疗服务以及精神关爱服务。主要形式有两种：由经过专业培训的服务人员上门为老年人开展照料服务。在社区创办老年人日间服务中心，为老年人提供日托服务。

区别三、两者的特点有所不同。

社区养老的特点在于：让老人住在自己家里，在继续得到家人照顾的同时，由社区的有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务。

居家养老的特点在于系统由"居家养老平台"和智能终端组成，外接有线或无线的老人专用终端呼叫器，该终端呼叫器可以实现一键拨号功能，并能提供紧急呼叫求救和求助功能。

区别四、两者的服务对象有所不同。

居家养老主要是政府购买服务推动的，服务对象只限于较小的范围：“三无”老人等，其费用主要由政府负担。一些地方鼓励老年人自己购买服务，对此政府给予适当补贴。而社区养老主要针对社区的老年人，也可以是家里独自一人的老人等等。

区别五、两者服务的内容有所不同。

居家养老中，首先是物质生活方面的需求，如衣食住行用；还由精神文化需求，如文化娱乐、保健、医疗卫生等；其余的包括情感和心理慰藉方面的需求，比如说心灵沟通。老人也有为社会发挥余热来实现自身价值的要求，这也是心理慰藉的一个方式。

社区养老主要内容是举办养老、敬老、托老福利机构。设立老人购物中心和服务中心；开设老人餐桌和老人食堂；建立老年医疗保健机构；建立老年活动中心；设立老年婚介所；开办老年学校；设立老年人才市场；开展老人法律援助、庇护服务等。

参考资料来源：网络-社区养老

网络-居家养老

㈩ 养老服务的服务规定

2014年9月3日财政部等四部门日前下发《关于做好政府购买养老服务工作的通知》，部署加快推进政府购买养老服务工作。通知明确，到2020年，我国将基本建立比较完善的政府购买养老服务制度，推动建成功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。
《关于做好政府购买养老服务工作的通知》全文
财政部发展改革委 民政部 全国老龄办关于做好政府购买养老服务工作的通知
财社[2014]105号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、民政厅（局）、老龄办，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委、民政局、老龄办：
为贯彻党的十八届三中全会关于推广政府购买服务的战略部署，落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）和《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号），加快推进政府购买养老服务工作，现就有关问题通知如下：
一、把握政府购买养老服务的基本原则
（一）坚持需求导向，注重创新机制。以老年人基本养老服务需求为导向，将政府购买服务与满足老年人基本养老服务需求相结合，重点安排与老年人生活照料、康复护理等密切相关的项目，优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求，加大对基层和农村养老服务的支持，并逐步拓展政府购买养老服务的领域和范围。立足各地经济社会发展实际，积极探索，不断创新政府购买养老服务机制，改进购买服务的方式方法。
（二）坚持政府引导，培育市场主体。政府要加强对购买养老服务的组织领导、制度设计、政策支持、财政投入和监督管理。充分发挥市场配置资源的决定性作用，将推进政府购买养老服务与逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体相结合，与培育专业化养老服务组织相结合，按照公开、公平、公正原则，坚持费随事转，通过竞争择优的方式选择承接政府购买养老服务的社会力量，确保具备条件的社会力量平等参与竞争。
（三）坚持规范操作，注重绩效评估。明确各方责任、权利和义务，建立以项目申报、项目评审、资质审核、组织采购、合同签订、项目监管、绩效评估等为主要内容的规范化购买流程，有序开展工作。加强绩效管理，建立评估机制和动态调整机制，降低成本，提高效率，增强政府购买养老服务的针对性和有效性。
（四）坚持体制创新，完善政策体系。要做好相关政策的完善和相互衔接，推进政事分开、政社分开，坚持与事业单位改革相衔接，推进管办分离，放开市场准入。凡社会能够提供的养老服务，尽可能交给社会力量承担。要及时总结行之有效的管理办法和政策措施，尽快形成各方衔接配套、操作性强的政府购买养老服务政策体系。
二、明确政府购买养老服务的工作目标
“十二五”时期，政府购买养老服务工作有序推开，相关制度建设取得有效进展。到2020年，基本建立比较完善的政府购买养老服务制度，促进形成与经济社会发展相适应、高效合理的养老服务资源配置机制和供给机制，支持和参与养老服务的社会氛围更加浓厚，养老服务水平和质量显著提高，推动建成功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。
三、积极有序地开展政府购买养老服务工作
（一）明确购买主体。政府购买养老服务的主体是承担养老服务的各级行政机关和参照公务员法管理、具有行政管理职能的事业单位。纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织，也可根据实际需要，通过购买服务方式提供养老服务。
（二）界定承接主体。各地可根据国办发〔2013〕96号文件确定的原则和养老服务的要求，规定承接主体的具体条件。购买工作应按照政府采购法律制度规定，根据服务项目的采购需求特点，选择适用采购方式确定承接主体，严禁转包行为。
（三）确定购买内容。政府购买养老服务内容应突出公共性和公益性，按照量力而行、尽力而为、可持续的原则确定。各地要全面梳理现行由财政支出安排的各类养老服务项目，凡适合市场化方式提供、社会力量能够承担的，应按照转变政府职能要求，通过政府购买服务方式提供方便可及、价格合理的养老服务。要根据养老服务的性质、对象、特点和地方实际情况，重点选取生活照料、康复护理和养老服务人员培养等方面开展政府购买服务工作。在购买居家养老服务方面，主要包括为符合政府资助条件的老年人购买助餐、助浴、助洁、助急、助医、护理等上门服务，以及养老服务网络信息建设；在购买社区养老服务方面，主要包括为老年人购买社区日间照料、老年康复文体活动等服务；在购买机构养老服务方面，主要为“三无”（无劳动能力，无生活来源，无赡养人和扶养人或者其赡养人和扶养人确无赡养和扶养能力）老人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人购买机构供养、护理服务；在购买养老服务人员培养方面，主要包括为养老护理人员购买职业培训、职业教育和继续教育等；在养老评估方面，主要包括老年人能力评估和服务需求评估的组织实施、养老服务评价等。
各地要根据养老服务的项目范围，结合本地经济社会发展水平、财政承受能力和老年人基本服务需求，制定政府购买养老服务的指导性目录，明确服务种类、性质和内容，细化目录清单，并根据实际情况变化，及时进行动态调整。对不属于政府职责范围内的服务项目，政府不得向社会力量购买。
（四）规范服务标准。各地应根据所购买养老服务的项目特点，制定统一明确、操作性强、便于考核的基本服务标准，方便承接主体掌握，便于购买主体监管。购买主体要及时对服务标准的执行情况进行梳理，总结经验，逐步完善服务标准体系。
（五）提供资金保障。政府购买养老服务资金在现有养老支出预算安排中统筹考虑。对于新增的养老服务内容，地方各级财政要在科学测算养老服务项目和补助标准基础上，列入同级财政预算。
（六）健全监管机制。各地要加强政府购买养老服务的监督管理，完善事前、事中和事后监管体系，要严格遵守相关财政财务管理规定，确保政府购买养老服务资金规范管理和使用，不得截留、挪用和滞留。购买主体要严格按照政府购买服务的操作规程，公平、公正、公开选择承接主体，建立健全内部监督管理制度，按规定公开购买服务相关信息，自觉接受社会监督。承接主体应健全财务制度，严格按照服务合同履行服务任务，保障服务数量、质量和效果。服务完成后，购买主体应委托第三方独立审计机构对金额较大、服务对象较多的项目进行审计，并出具审计报告。
（七）加强绩效评价。各地要建立健全由购买主体、养老服务对象以及第三方组成的综合评审机制，加强购买养老服务项目绩效评价。在绩效评价体系中，要更侧重受益对象对养老服务的满意度评价。政府购买养老服务的绩效评价结果要向社会公布，并作为政府选择购买养老服务承接主体、编制以后年度政府购买养老服务项目与预算的重要参考依据，建立承接主体的动态调整机制。
四、落实政府购买养老服务的工作责任
各地要高度重视政府购买养老服务工作，要建立健全政府统一领导、财政部门牵头、民政等有关职能部门协同、社会广泛参与的工作机制。财政部门和其他政府职能部门要加强对不同地区、不同项目、不同服务的分类指导工作，定期研究政府购买养老服务的重要事项，及时发现、研究和解决工作中出现的问题。同时，要充分利用各种宣传媒体，广泛宣传实施政府购买养老服务工作的重要意义、主要内容、政策措施，充分调动社会参与的积极性，为推进养老服务工作营造良好的舆论氛围。 杭州养老服务标准
随着杭州人口老龄化、高龄化和家庭小型化的发展，养老已经逐步成为全社会最关心、最直接、最现实的问题之一。为了满足老年人专业化、多样化的居家养老服务需求，规范社区（村）居家养老服务与管理，特制定本标准。
1.范围：
本标准规定了居家养老服务与管理的术语和定义、管理机构职责、服务对象与工作内容、管理要求、检查与考核。
本标准适用于杭州城区的社区（村）居家养老服务与管理，萧山、余杭、临安、富阳、桐庐、建德和淳安应参照此标准执行。
2.文件依据：
《浙江省人民政府关于加快推进养老服务体系建设的意见》（浙政发〔2008〕72号）
《中共杭州市委 杭州市人民政府关于加快推进养老服务事业发展的意见》（市委〔2010〕24号）
《杭州市人民政府关于推进居家养老服务工作的若干意见》（杭政函〔2008〕239号）
《杭州市人民政府办公厅关于进一步加强养老服务工作的若干意见》（杭政办〔2007〕3号）
3.术语和定义：
老年人：指60周岁及以上的人。
居家养老服务：是指以家庭为核心，以社区（村）为依托，由公益性组织或中介服务机构向居家老年人提供以生活照料、家政维修、医疗保健、精神慰藉、安全防护、文化体育等为主要内容的社会化养老服务形式。
居家养老服务实体：指依法登记注册的从事居家养老服务活动的各类机构。
助老员：专职或兼职从事居家养老服务的人员。
4.工作原则与参与主体：
4.1工作原则
以人为本原则，从老年人的实际需求出发，提供多样化、多层次的居家养老服务。
公平公正原则，确保公共福利资源公平使用，合理分配。
均等化原则，在承认地区、城乡、人群间存在差别的前提下，保障城乡居民都享有一定标准之上的社会居家养老服务。
社会化原则，坚持市场化运作，引导社会服务机构积极参与居家养老服务。
专业化原则，加强管理，提升服务，提供专业化的居家养老服务。
4.2参与主体
各级民政部门、街道（乡镇）、社区（村）、居家养老服务实体和居家养老评估机构。
职责分工：建立四级居家养老服务工作管理体制。
市民政局社会福利处和市居家养老服务指导中心（筹）负责指导协调全市居家养老服务工作的开展，建立统一的居家养老服务信息系统和评估机制，对全市的居家养老服务工作进行考核，采取以奖代拨形式对各区的居家养老服务工作进行奖励。
各区居家养老服务工作由区养老工作业务科室和居家养老服务指导中心负责指导协调，负责推行杭州市居家养老服务标准，组建专兼职的居家养老评估队伍，审核确认居家养老评估分值，规范居家养老服务市场，加强对居家养老服务实体的管理。
各街道（乡镇）居家养老服务中心，负责辖区内居家养老服务的日常管理和服务，整合辖区内居家养老服务资源，对辖区内需提供居家养老服务的老年人进行资格评估。
社区（村）居家养老服务工作站（点），负责具体实施社区（村）居家养老服务的各项组织工作，收集本社区（村）老年人的基本信息和服务协调。
各区应组织专人或第三方评估机构对居家养老服务质量进行评估。
5.居家养老服务对象：
居家养老服务对象指居住在杭州城区的60周岁以上的老年人。根据购买服务方式不同，分为两种服务对象：
5.1政府购买服务对象：
指户籍在杭州城区，80周岁以上的老年人，在生活不能自理的情况下，可向其户籍所在的城区提出申请并经综合评估后，确认为政府全额购买或部分购买服务的对象。
服务对象以杭政函〔2008〕72号文件规定的四类老年人为主。鼓励各区加大财政投入，逐年扩大服务范围。
5.2自费购买服务对象：
除政府购买服务对象外，有服务需求、自愿自费购买服务的老年人，也可向社区（村）居家养老服务工作站提出服务申请，由服务机构指派助老服务员提供有偿或低偿服务。
6.居家养老服务实体：
6.1机构要求
（1）应正式登记注册，具备相关资质证书，合法运营。
（2）应具有与其业务范围相适应的管理人员和服务员。
（3）应具有与其业务范围相适应的固定的经营场所、工作设备。
（4）对服务实行明码标价，实施公开承诺服务。
6.2人员素质
6.2.1.基本要求：
（1）具备合法的劳动从业资格。
（2）信守职业道德，遵纪守法，熟悉居家养老服务程序和规范要求。
（3）具有符合工作岗位要求的文化程度、健康状况证明及语言表达能力。
6.2.2.管理人员：
（1）了解国家和行业主管部门有关居家养老服务的法律、法规和规定。
（2）掌握企业管理、经营项目的有关专业知识及专业技术。
（3）具有高中以上文化程度和一定年限的管理工作经历。
（4）每年至少参加1次以上管理培训活动。
6.2.3.居家养老服务员:
（1）具备与服务内容相适应的岗位技能。
（2）年龄在 18 周岁以上、60周岁以下，初中以上文化程度。
（3）无精神病史和各类传染病。
(4）每年在岗培训不少于10学时。
6.2.4.行为规范：
（1）仪表仪容端庄、大方、整洁。
（2）统一着装、配备工号牌。
（3）提倡使用普通话，语言文明、简洁、清晰。
（4）主动服务，符合相应岗位的服务礼仪规范。
（5）尊老敬老，对老年人富有爱心。
7.居家养老服务内容与要求：
7.1基本要求：
（1）与服务对象签订服务协议，签约率100%；
（2）应有老年人的服务预案，明确服务内容；
（3）定期进行检查，并记录检查结果（包含内容、时间、地点、人员、落实情况等）；
（4）为老年人提供的服务完成率达100%，老年人或监护人满意率≥80%。
7.2具体内容：
7.2.1.生活照料服务：
（1）助餐服务：洗、煮饭菜应干净、卫生，无焦糊；尊重老年人的饮食生活习惯；注意营养，合理配餐，每周有食谱；助餐点应配置符合老年人的无障碍设施，助餐工具应保持清洁卫生，餐具做到每餐消毒；送餐上门应及时，有必要的保温、保鲜设备。
（2）起居服务：协助穿脱衣服和入厕方法得当，老年人无不适现象；衣物整理放置有序；定时为卧床老年人翻身，无褥疮。
（3）助浴服务：助浴前应进行安全提示，助浴过程应有家属或助老员在场；上门助浴时应根据四季气候情况和老年人居住条件，注意防寒保暖、防暑降温和浴室内通风。
（4）卫生清理服务：协助刷牙、洗脸、洗脚、按摩动作适当，老年人无不适现象，做到老人容貌整洁、衣着适度、指（趾）甲整洁、无异味；定期清洗、更换床单和衣物，无脏污；定时打扫室内外卫生，做到清洁、干净。
（5）代办服务：代换煤气、代办各种手续、代缴各种费用等，应按照老人的要求及时办理。
7.2.2.医疗保健服务：
（1）预防保健服务：根据老年人需求制定有针对性的预防方案，预防方案应简明扼要、通俗易懂，便于老年人掌握预防老年病的基本知识并进行基础性的防治。
（2）医疗协助服务：应遵照医嘱及时提醒和监督老年人按时服药，或陪同就医；协助开展医疗辅助性工作，应能正确测量血压、体温等。
（3）康复护理服务：指导老年人正确执行医嘱，协助老年人正确使用康复、保健仪器。
（4）健康咨询服务：通过电话、网络及会议报告或老年学校等方式为老年人提供预防保健、康复护理及老年期营养、心理健康等知识教育。
（5）老年人健康档案建档率达100%。
7.2.3.家政服务：
（1）安装维修家具、家电：门窗、纱窗，热水器、净水器、洗衣机、电脑、灯具等安装维修，应按老年人要求进行，维（装）修后无安全隐患，能正常使用。
（2）清洗服务：清洗换气扇、油烟机、煤气灶类应做到清洗干净、卫生，符合老年人要求。
（3）疏通服务：水池、浴缸、座便器、蹲坑、地漏疏通等应按照老年人要求进行疏通，疏通后能正常使用。
（4）其他家政类服务。
7.2.4.紧急救助服务：
呼叫器、求助门铃、远红外感应器等安全防护器材应符合国家规定，质量完好率达100%；其功能应符合老年人的特点和需求。
7.2.5.精神慰藉服务：
（1）精神支持服务：读报，耐心倾听，能与老年人进行谈心、交流。
（2）心理疏导服务：掌握老年人心理特点和基本沟通技巧，能够观察老年人的情绪变化，并通过心理干预手段调整老年人心理状态。
（3）尊重并保护老年人隐私。
7.2.6.其他：
提供文化体育服务、法律咨询服务以及其他老年人需求的服务。
8 政府购买服务的居家养老服务流程：
8.1申请：
独居、孤寡、经济困难或高龄（80周岁以上）的老年人，在生活不能自理或不能完全自理的情况下，由本人或家属（无家属或有困难的可以委托社区（村）或其他相关组织）向户籍所在城区的社区（村）居家养老服务站提出居家养老服务申请，并填写《杭州市居家养老服务申请表》，同时提交身份证复印件、户口簿复印件、低保或低收入证明等。
8.2评估：
社区（村）居家养老服务工作站接到申请后，应初步确认是否属于独居、孤寡、经济困难或高龄老人，并在7个工作日组织评估员根据《杭州市居家养老服务需求评估表》对申请人进行评估，填写《杭州市居家养老评估报告》，得出评估结论。
评估后，对于老年人的基本情况、评估员的评估结论在社区予以公示，公示期为7个工作日。对于公示无异议的，社区（村）上报给街道（乡镇）居家养老服务中心。对于有公示异议的，老年人可以申请街道（乡镇）居家养老服务中心予以复检评估。
街道（乡镇）居家养老服务中心在5个工作日内对评估结论进行审查并上报区民政局，区民政局在5个工作日内进行审核并签章。审核完毕后向申请人发放《社区居家养老服务告知书》，确定是否准予政府购买服务以及服务时间。
当政策情况、老年人情况发生重大变化，老年人可以申请重新评估。
8.3提供服务：
对于确定为政府购买服务的服务对象，在发放《社区居家养老服务告知书》后10个工作内由居家养老服务实体与老年人约定具体的服务内容，签订居家养老服务协议并选派符合条件的助老服务员，为服务对象提供服务。
居家养老服务实体在提供服务中要做好服务时间、服务次数、服务时间、服务项目等记录，作为结算依据。
8.4上报：
区民政局对本区老年人的居家养老的服务购买情况及时汇总，并将月报、半年报、年报及时上报市民政局社会福利处。
9 保障措施：
9.1建立科学系统的居家养老服务信息数据库：
市民政局组织开发全市统一的居家养老服务信息数据库，根据居家养老服务对象的生活自理能力、经济状况、家庭居住情况和子女的经济情况等建立养老服务对象信息数据库，形成具备信息统计、管理、上报等功能于一体，社区（村）、街道（乡镇）、区、市四级共建共享的信息系统。
9.2整合提升现有居家养老社会化服务平台：
（1）整合现有居家养老服务实体。各区民政局可通过公开招标等方式来确定2-8家具有一定规模、有信息化支撑的居家养老服务实体或选择公益性组织为本区域提供居家养老服务。区选定的居家养老服务实体应报市民政局备案。
（2）鼓励具有一定规模、服务优、信誉好的企业参与到居家养老服务工作。
（3）大力推广社区（村）养老机构（托老所）、社区（村）星光老年之家、社区（村）居家养老服务站共同参与的居家养老服务新模式，将养老机构与社区（村）服务设施，专业服务与志愿服务紧密结合，形成有事不出社区（村）、服务方便快捷、适合老年人服务习惯的社区（村）居家养老服务新格局。
9.3对居家养老服务实体建立完善的监督评价机制：
（1）各区民政局应及时组织专人或第三方对居家养老服务实体的服务质量予以监督考评。
（2）监督考评主要从老年人满意率（附《老年人满意率调查表》）、服务时间准确率、服务项目完成率、有效投诉结案率、服务档案的完善等对居家养老服务实体进行服务质量评价，建立居家养老服务实体等级管理与评价体系。
（3）其中居家养老服务实体的服务须达到老年人满意率≥80%。
（4）区民政局应根据考评情况，定期对居家养老服务实体进行调整，对服务评价低的居家养老服务实体予以淘汰。
10 检查考核：
市民政局每年定期或不定期对各城区居家养老工作进行考核和综合检查，实施以奖代拨，考核评定结果作为表彰奖励的重要依据。