十四五时期养老保险覆盖近多少人

㈠ “十四五”新增4000万老人，养老压力大，延迟退休会不会实施

说到养老问题，大家都会关心，因为这不仅仅是老人的问题，而是大家都关心的问题，毕竟人人都会老去，都会面临老去的一天。养老问题又是很敏感的问题，因为牵一发而动全身，因此，无论怎么调整都会引起大家关注。

我国是老龄化 社会 ，老年人越来越多，而劳动力却慢慢地在减少，而养老的问题必将是由正在工作岗位上工作的这些人群来完成，当老年人增多而劳动力人口减少的时候，说明养老的压力就会越来越大，养老负担就会越来越重， 社会 压力就会越来越大，劳动力人口的幸福感自然就会降低。

2021年6月30日，人社部发布了《人力资源和 社会 保障事业发展 “十四五”规划》（一些简称《十四五规划》），按照这个规划，我国的社保普及度更高，覆盖面更广，更多的人得到有效保障。

根据《十四五规划》的文件，十三五期间，我国建成了世界上最大的 社会 保障体系，我国的 社会 待遇水平稳步提高， 社会 保险基金安全可持续运行，社保统筹稳步提高，社保覆盖面大幅提升。

2015年我国的社保参保率为82%，按照规划，十三五社保参保率要求达到90%，到2020年，我国社保的基本养老保险参保率达到91%，顺利完成了十三五的规划目标。失业保险参保人数2015年为1.73亿人，十三五规划的参保人数1.8亿人，到2020年参保人数达到2.17亿人，超额完成了规划目标。2015年我国工伤保险参保人数为2.14亿人，十三五规划为2.2亿人，到2020来年，参保人数达到2.68亿人，超额完成了规划。社保卡覆盖率方面，2015年，我国 社会 保障卡持卡人口覆盖率为64.6%，十三五规划的覆盖率为90%，到2020年覆盖率达到了95.4%，超出十三五规划5.4%。

十三五期间，我国基本养老保险覆盖人群近10亿人，社保卡发行超过了13.35亿张，基本养老保险做到能保尽保，对于贫困老人的养老方面，我国社保扶贫成功显著，贫困人口外出工作数量翻番，对于贫困老人养老来说，有3014万贫困老人按照足额领取了养老金。

从以上数据，我们发现，我国社保覆盖率较高，覆盖面也广，对于现代人来说，社保已经成为了最基本的保障，而且，在一些大城市，将社保纳入生活中，成为了城市工作的重要组成部分。

二、十四五期间，我国新退休人口超过4000万，劳动年龄人口减少3500万，延迟退休势在必行

按照《十四五规划》，我国人口老龄化程度持续加上，十四五期间新退休的老年人将达到4000万人，劳动年龄人口将减少3500万人， 社会 保障可持续性将面临很多的挑战。

按照这个数据，新增退休人口达到4000万人，不知道农村的60岁老人算不上退休，如果算的话就应该有退休金，如果不算的话，总的退休人口会更多，换句话说，退休人口增加，能干活的人口减少，一增一减差距就达到7500万人，这个数字是非常恐怖的。

2021年3月12日，《国民经济 社会 发展第十四五个五年规划和2035年远景目标纲要》发布，按照这个纲要的规划，由于我国人口老龄化，退休人口增多，劳动力人口减少，因此，社保缺口加大，所以，社保按照“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”的原则，对于退休年龄适当进行延迟，从而达到缓解养老保险金缺口带来的压力。

根据《中国养老金精算报告2019-2050》推算，如果企业缴费率为目前的16%情况下 ，2019年我国的参保赡养率为37.7%，缴费赡养率为47.0%，参保赡养率和缴费赡养率从2023年后开始缓慢上升，到2043年后进入了加速上升通道，到2050年参保赡养率达到81.8%，而缴费赡养率也只达到96.3%。

从以上数据我们看可以看出，2019年我国有接近2个缴费人口来赡养1个退休人，而到了2050年则接近于1个缴费者赡养一个退休人员。社保压力非常巨大。

按照《中国养老金精算报告2019-2050》推算，保持现在的缴费制度和退休年龄，到2035年，我国养老金将全部耗尽。因此，养老压力巨大，延迟退休养老势在必行。

按照《十四五规划》，我国养老保险达到法定年龄的人群要做到应保尽保，从而更好地实现基本养老保险全国统筹，失业保险实现省级统筹，工伤保险实现省级统筹的目标。到十四五末即2025年，全国养老保险参保率将达到95%，失业保险参保人数将达到2.3亿人，比2020年增加1300万人，工伤保险参保人数将达到2.8亿人，并2020年增加1200万人，城乡居民基本养老保险金委托投资资金金额将超过4000亿元，比2020年规模资金增加1923亿元，补充养老保险基金规模将超过4万亿元，比2020年的3.6万亿元最少增加4000亿元。养老保险覆盖面将进一步扩大，养老规模也更庞大。

按照《十四五规划》，新退休人口将增加4000万人，如果按照年算的话，也就是平均每年增加800万人，而我国2020年的退休人口为450万人，多增加350万，增长率达到77.8%，也就是说，将来平均3年的退休人口增加2倍多，养老压力很大。

根据今年养老上调幅度来看，很多地方的养老上升幅度都没有达到规定的上限4.5%，很多省份更是延迟了很久才公布养老金上调方案，说明今年的养老压力增大 社会 负担较重。从另一方看，那就是养老金开始出现问题，未来养老压力会更大。

按照现在的经济环境和经济运行情况，明年基本养老金会不会上调，目前真不好说，不过每年新增退休人员基数增加，对于养老金支付压力较大，新退休人员的增加，实际上是加剧了劳动人口的养老负担，增加了养老金的支付压力，养老基金也进一步减少。

据第一 财经 报道，今年两会期间，农工党中央的提案数据，2019年，我国60岁以上的老年人超过2.5亿，农村老年人就达到1.3亿，农村老龄化水平达到22.5%，预计到2028年，农村老龄人口比重将突破30%，比城市老年人高11%。

随着城镇化战略的实施，我国农村人口总量连续下降，2010年我国农村人口有6.7亿人，到2020年则只有5.5亿人，但是，真正流入城市的认可大部分都是劳动力年龄人口，因此，农村人口中老年人比例偏高。

2010年我国城乡居民养老保险参保人数为1亿人，到2020年达到5.4亿人，其中绝大多数为农村人口。随着参保人数增加，城乡居民养老保险金的收支规模和累计结余出现了大幅度增长，基金总量也从2012年的1829.2亿元增加到2020年的4770.2亿元，基金支持则从2012年的1149.7亿元增加到2020年的3374亿元，累计结余也从2012年的2302亿元增加到2019年的8249亿元。

随着我国生活水平的提升，城乡居民基础养老金最低标准也不断提升，2014年我国基础养老金为55元，2015年涨到70元，2018年涨到88元，2020年涨到93元，实现了3次上涨，相对于城市养老金的17连涨，虽然差距较大，但是，总的来说还是在上涨。

从《十四五规划》我们看到，我国人口老龄化严重，社保压力巨大，社保峰值将在2027年出现，随后出现下行状态，到2035年社保基本耗尽，因此，提高社保缴纳金额，延迟退休年龄已经是势在必行的政策。而且，我国老龄人口逐步增加，平均寿命也在延长，加重了社保的负担。因此，如何减少社保的压力，增加社保基金总量，保证社保能够足额按时支付，成为了现实要考虑的问题，也是大家关心的问题。

㈡ 十三五期间基本养老保险覆盖近多少人

法律分析： “十三五”时期，覆盖10亿人的养老保险改革加速，世界最大社保体系建成。

法律依据：《中华人民共和国宪法》 第三十三条 凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。

中华人民共和国公民在法律面前一律平等。

国家尊重和保障人权。

任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。

㈢ 十三五时期基本养老保险覆盖了多少人

法律分析：党的十九届五中全会指出，“十三五”时期，我国“建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过十三亿人，基本养老保险覆盖近十亿人”。党的十八大以来，我国财政性教育经费达到国内生产总值的4%，社会养老保险制度全覆盖，为全体城乡居民医疗保险提供筹资规模2/3以上的财政补贴，精准扶贫、精准脱贫让连片深度贫困地区在短短几年内发生了翻天覆地的变化。

法律依据：《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》 第三节 发展目标

到2020年，老龄事业发展整体水平明显提升，养老体系更加健全完善，及时应对、科学应对、综合应对人口老龄化的社会基础更加牢固。多支柱、全覆盖、更加公平、更可持续的社会保障体系更加完善。城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率达到90%，基本医疗保险参保率稳定在95%以上，社会保险、社会福利、社会救助等社会保障制度和公益慈善事业有效衔接，老年人的基本生活、基本医疗、基本照护等需求得到切实保障。居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系更加健全。养老服务供给能力大幅提高、质量明显改善、结构更加合理，多层次、多样化的养老服务更加方便可及，政府运营的养老床位数占当地养老床位总数的比例不超过50%，护理型床位占当地养老床位总数的比例不低于30%，65岁以上老年人健康管理率达到70%。有利于政府和市场作用充分发挥的制度体系更加完备。老龄事业发展和养老体系建设的法治化、信息化、标准化、规范化程度明显提高。政府职能转变、“放管服”改革、行政效能提升成效显著。市场活力和社会创造力得到充分激发，养老服务和产品供给主体更加多元、内容更加丰富、质量更加优良，以信用为核心的新型市场监管机制建立完善。 支持老龄事业发展和养老体系建设的社会环境更加友好。全社会积极应对人口老龄化、自觉支持老龄事业发展和养老体系建设的意识意愿显著增强，敬老养老助老社会风尚更加浓厚，安全绿色便利舒适的老年宜居环境建设扎实推进，老年文化体育教育事业更加繁荣发展，老年人合法权益得到有效保护，老年人参与社会发展的条件持续改善。

㈣ 十三五时期基本养老保险覆盖近

法律分析：十亿。十三五时期基本养老保险覆盖近十亿。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》

第十六条 参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。

参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金;也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。

第二十七条 参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇;未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。

第二十八条 符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。

第三十三条 职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。

第三十六条 职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇;其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。

工伤认定和劳动能力鉴定应当简捷、方便。

第五十八条 用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。

自愿参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。

国家建立全国统一的个人社会保障号码。个人社会保障号码为公民身份号码。

㈤ 十三五时期 基本养老保险覆盖近

法律分析：党的十九届五中全会指出，“十三五”时期，我国“建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过十三亿人，基本养老保险覆盖近十亿人”。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

㈥ 十三五时期基本养老保险覆盖多少人

基本养老保险覆盖超过9.5亿人。

失业、工伤保险的参保人数均在2亿人以上，覆专盖绝大多数职业群体；保障属能力持续增强，养老、失业、工伤三项保险基金累计结余6.8万亿元；保障水平不断提升，服务更加方便快捷。我国的社会救济已从临时性措施发展到制度化保障，建立了以最低生活保障为基础的社会救助体系，

实现了与扶贫开发的有效衔接，每年保障6000万左右困难群众基本生活，织密兜牢了基本民生网底。中国特色养老服务体系逐步形成，全国有各类养老机构2.99万个，社区养老服务机构和设施14.34万个，养老服务床位735.3万张。

(6)十四五时期养老保险覆盖近多少人扩展阅读

“我国居民健康水平持续改善，人均预期寿命从35岁提高到77岁，婴儿死亡率由200‰下降到6.1‰，孕产妇死亡率由1500/10万下降到18.3/10万，主要健康指标优于中高收入国家平均水平。”马晓伟说。

卫生投入不断提高，2018年我国卫生总费用占GDP比重达到6.6%。建立起世界最大基本医疗保障网，覆盖人口达到13亿多。全国医疗卫生机构数量超过99万个，医疗卫生网络不断健全。

㈦ 基本养老保险覆盖近多少人

法律分析：基本养老保险覆盖超九亿人。 人力资源社会保障部新闻发言人卢爱红14日说,2019年我国社会保障制度运行平稳。截至2019年底,基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到9.67亿人、2.05亿人、2.55亿人。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》

第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

第三条 社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。