政府购买养老服务有哪些

Ⅰ 国家对扶持养老有些什么政策

1、2000年国务院办公厅转发民政部等11部委《关于加快实现社会福利社会化的意见》（国办发〔2000〕19 号）中规定社会办福利机构在规划、建设、税费减免、用地、用水、用电等方面与政府办社会福利机构一样享受同等待遇 。
2、2011年出台《中国老龄事业发展“十二五”规划（2011―2015年）》、《社会养老服务体系建设规划（2011―2015年）》，加大资金支持力度，使我国的社会养老服务体系建设取得了长足发展。以养老服务设施为例，2011年共计投入37.9亿元推进社会养老服务设施建设。
3、2014年6月，国土资源部出台《养老服务设施用地指导意见》，《意见》明确要求，空闲厂房、学校、社区用房从事非营利性养老服务，连续经营一年以上，土地性质可暂不变更、五年内可不增租。
为鼓励支持利用存量建设用地建设养老服务设施，《意见》从供地方式、地价(租金)等方面明确了支持政策。
一是对营利性养老服务机构利用存量建设用地从事养老设施建设，涉及划拨建设用地使用权出让(租赁)或转让的，在原土地用途符合规划的前提下，可不改变土地用途，允许补缴土地出让金(租金)，办理协议出让或租赁手续。
二是在符合规划的前提下，在已建成的住宅小区内增加非营利性养老服务设施建筑面积的，可不增收土地价款;后续调整为营利性养老服务设施的，应补缴相应土地价款。
4、2014 年12 月25 日召开的全国民政工作视频会议上，民政部部长李立国表示：“2015 年将继续加快发展养老服务业，扎实开展养老服务业综合改革、公办养老机构改制等试点工作，确保2015 年实现每千名老年人拥有养老床位达到30张的目标。”
等等。

Ⅱ 政府购买养老服务都包括什么

摘要 你好,关于你的问题我觉得中国已提前进入了“未富先老”的人口老龄化社会,单纯依靠政府的力量来发展社会养老福利事业愈发不现实,政府购买养老服务的形式正在被提倡。

Ⅲ 社区养老服务模式有哪些

法律分析：（一）“嵌入式”养老服务模式；（二）公租房社区的养老模式；（三）“三位一体”社区养老服务模式；（四）“互助型”养老模式；（五）“时间储蓄”契约模式；（六）政府购买服务模式；（七）PPP模式；（八）网络化居家养老模式；（九）智慧养老模式。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》

第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

第十条 第一款 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。

Ⅳ 政府买养老保险的项目有哪些

政府购买养老服务的要求有：各级人民政府应当根据经济发展水平和老年人服务需求，逐步增加对养老服务的投入；各级人民政府和有关部门在财政、税费、土地、融资等方面采取措施，鼓励、扶持企业事业单位、社会组织或者个人兴办、运营养老、老年人日间照料、老年文化体育活动等设施。
【法律依据】
《中华人民共和国老年人权益保障法》第三十九条
各级人民政府应当根据经济发展水平和老年人服务需求，逐步增加对养老服务的投入。
各级人民政府和有关部门在财政、税费、土地、融资等方面采取措施，鼓励、扶持企业事业单位、社会组织或者个人兴办、运营养老、老年人日间照料、老年文化体育活动等设施。

Ⅳ 政府购买养老服务涉及到哪些部门

中国已提前进入了“未富先老”的人口老龄化社会,单纯依靠政府的力量来发展社会养老福利事业愈发不现实,政府购买养老服务的形式正在被提倡。
政府购买养老服务内容应突出公共性和公益性，按照量力而行、尽力而为、可持续的原则确定。各地要全面梳理现行由财政支出安排的各类养老服务项目，凡适合市场化方式提供、社会力量能够承担的，应按照转变政府职能要求，通过政府购买服务方式提供方便可及、价格合理的养老服务。要根据养老服务的性质、对象、特点和地方实际情况，重点选取生活照料、康复护理和养老服务人员培养等方面开展政府购买服务工作。
各地要根据养老服务的项目范围，结合本地经济社会发展水平、财政承受能力和老年人基本服务需求，制定政府购买养老服务的指导性目录，明确服务种类、性质和内容，细化目录清单，并根据实际情况变化，及时进行动态调整。
在购买居家养老服务方面，主要包括为符合政府资助条件的老年人购买助餐、助浴、助洁、助急、助医、护理等上门服务，以及养老服务网络信息建设；在购买社区养老服务方面，主要包括为老年人购买社区日间照料、老年康复文体活动等服务；在购买机构养老服务方面，主要为“三无”（无劳动能力，无生活来源，无赡养人和扶养人或者其赡养人和扶养人确无赡养和扶养能力）老人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人购买机构供养、护理服务；在购买养老服务人员培养方面，主要包括为养老护理人员购买职业培训、职业教育和继续教育等；在养老评估方面，主要包括老年人能力评估和服务需求评估的组织实施、养老服务评价等。

Ⅵ 政府购买养老服务项目是什么

法律分析：各地政府高度重视购买养老服务工作，建立健全政府统一领导、由财政部门牵头、民政等有关职能部门协同、社会广泛参与的工作机制。财政部门和其他政府职能部门要加强对不同地区、不同项目、不同服务的分类指导工作，定期研究政府购买养老服务的重要事项，及时发现、研究和解决工作中出现的问题。同时，要充分利用各种宣传媒体，广泛宣传实施政府购买养老服务工作的重要意义、主要内容、政策措施，充分调动社会参与的积极性，为推进养老服务工作营造良好的舆论氛围。

法律依据：

《关于做好政府购买养老服务工作的通知》四、落实政府购买养老服务的工作责任

各地要高度重视政府购买养老服务工作，要建立健全政府统一领导、财政部门牵头、民政等有关职能部门协同、社会广泛参与的工作机制。财政部门和其他政府职能部门要加强对不同地区、不同项目、不同服务的分类指导工作，定期研究政府购买养老服务的重要事项，及时发现、研究和解决工作中出现的问题。同时，要充分利用各种宣传媒体，广泛宣传实施政府购买养老服务工作的重要意义、主要内容、政策措施，充分调动社会参与的积极性，为推进养老服务工作营造良好的舆论氛围。

Ⅶ 居家养老项目

1、什么是居家养老？

居家养老服务就是在社区建立一个社会化的养老服务体系，为居住在家中的老年人开展社会化服务。

2、居家养老服务有哪些方式？

居家养老服务的方式目前有两种：主要是上门进行个案服务，同时还发展社区老年人日间服务机构，对老年人进行综合性的集中服务照料。

3、哪些人可以申请居家养老服务？

居家养老服务对象是指60周岁及以上、有生活照料需求的居家老年人，包括服务补贴对象（政府购买）和自费对象。

4、申请居家养老服务政府补贴应该符合哪些条件？

参考：

1、具有本区域户籍的城乡低保、低收入家庭中的60周岁及以上老年人；

2、具有本区域城镇户籍需要照料的80周岁及以上、独居或纯家庭。

5、政府服务补贴的标准是什么？

服务补贴有养老服务补贴和专项护理补贴两部分组成。养老服务补贴标准以当地补贴政策为准；专项补贴标准，根据评估照料等级，

比如：中度每人100元/月、重度每人200元/人（以当地补贴政策为准）。因此，具体到申请对象：1、具有本区户籍的低保、低收入家庭中的60周岁及以上老年人，经评估生活照料等。

比如：1、为轻度的，月人均给予300元居家养老服务补贴；照料等级为中度每人每月400（300+100）元，重度每人每月500（300+200）元；2、具有本区城镇户籍需要生活照料的80周岁及以上、独居或纯老家庭中，本人月养老金低于本市城镇企业月平均养老金的老人，在本人承担50%。即：经评估生活照料等级为轻度的，每人每月给予150元居家养老服务补贴；生活照料等级为中度者给予中度每人每月200元和重度每人每月250元补贴。

6、补贴是通过什么形式体现？

居家养老服务补贴是通过政府购买服务来实现的。大多数地区给给符合条件的老人予以服务补贴不是直接给老人经济补助，而是采用服务券或者别的形式予以兑现。

7、居家养老服务的内容是什么？

居家养老的服务内容主要是生活照料和康复护理、精神慰藉等方面为主，展开来说分别有助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医等为老服务类别。想必，在未来的居家养老服务中将会有更多更详细的分类。

8、服务内容如何与服务等级对应？

轻度

1、打扫房间：打扫地、室内地面、擦玻璃窗、墙壁、平顶上灰尘、马桶、桌椅、灶面等；

2、洗涤衣物：洗衣服、袜子、鞋子、毛巾、床单、被套、蚊帐等；

3、精神慰藉：和老人聊天、谈心，为老人读报等；

4、如有需要，帮助老人就医服药。

中度

1、打扫房间：扫场地、室内地面、擦玻璃窗、墙壁、平顶上灰尘、马桶、桌椅、灶面等；

2、洗涤衣物：洗衣服、袜子、鞋子、毛巾、床单、被套、蚊帐等；

3、上门做餐：根据需要，为老人制作合适的饭菜；

4、个人卫生：为老人洗脸、手、脚、擦身洗澡，剪头发等；

5、精神慰藉：和老人聊天、谈心，为老人读报等；

6、如有需要，帮助老人就医服药。

重要

1、打扫房间：扫场地、室内地面、擦玻璃窗、墙壁、平顶上灰尘、马桶、桌椅、灶面等；

2、洗涤衣物：洗衣服、袜子、鞋子、毛巾、床单、被套、蚊帐；

3、上门做餐：根据需要，为老人制作合适的饭菜；

4、个人卫生：为老人洗脸、手、脚、擦身洗澡，剪头发等；

5、代为购物：为老人购买日常生活用品和其他必需品；

6、生活护理：为卧床的老人翻身、喂饭、喂药、帮助老人如厕，确保老人体表清洁；

7、精神慰藉：和老人聊天、谈心、为老人读报等；

8、如有需要，陪送老人就医看病。

Ⅷ 社区养老服务中心服务项目是什么

服务项目如下：

1、生活照料服务：

（1）助餐服务：洗、煮饭菜应干净、卫生，无焦糊；尊重老年人的饮食生活习惯；注意营养，合理配餐，每周有食谱；助餐点应配置符合老年人的无障碍设施，助餐工具应保持清洁卫生，餐具做到每餐消毒；送餐上门应及时，有必要的保温、保鲜设备。

（2）起居服务：协助穿脱衣服和入厕方法得当，老年人无不适现象；衣物整理放置有序；定时为卧床老年人翻身，无褥疮。

（3）助浴服务：助浴前应进行安全提示，助浴过程应有家属或助老员在场；上门助浴时应根据四季气候情况和老年人居住条件，注意防寒保暖、防暑降温和浴室内通风。

（4）卫生清理服务：协助刷牙、洗脸、洗脚、按摩动作适当，老年人无不适现象，做到老人容貌整洁、衣着适度、指（趾）甲整洁、无异味；定期清洗、更换床单和衣物，无脏污；定时打扫室内外卫生，做到清洁、干净。

（5）代办服务：代换煤气、代办各种手续、代缴各种费用等，应按照老人的要求及时办理。

2、医疗保健服务：

（1）预防保健服务：根据老年人需求制定有针对性的预防方案，预防方案应简明扼要、通俗易懂，便于老年人掌握预防老年病的基本知识并进行基础性的防治。

（2）医疗协助服务：应遵照医嘱及时提醒和监督老年人按时服药，或陪同就医；协助开展医疗辅助性工作，应能正确测量血压、体温等。

（3）康复护理服务：指导老年人正确执行医嘱，协助老年人正确使用康复、保健仪器。

（4）健康咨询服务：通过电话、网络及会议报告或老年学校等方式为老年人提供预防保健、康复护理及老年期营养、心理健康等知识教育。

（5）老年人健康档案建档率达100%。

3、家政服务：

（1）安装维修家具、家电：门窗、纱窗，热水器、净水器、洗衣机、电脑、灯具等安装维修，应按老年人要求进行，维（装）修后无安全隐患，能正常使用。

（2）清洗服务：清洗换气扇、油烟机、煤气灶类应做到清洗干净、卫生，符合老年人要求。

（3）疏通服务：水池、浴缸、座便器、蹲坑、地漏疏通等应按照老年人要求进行疏通，疏通后能正常使用。

（4）其他家政类服务。

4、紧急救助服务：

呼叫器、求助门铃、远红外感应器等安全防护器材应符合国家规定，质量完好率达100%；其功能应符合老年人的特点和需求。

5、精神慰藉服务：

（1）精神支持服务：读报，耐心倾听，能与老年人进行谈心、交流。

（2）心理疏导服务：掌握老年人心理特点和基本沟通技巧，能够观察老年人的情绪变化，并通过心理干预手段调整老年人心理状态。

（3）尊重并保护老年人隐私。

基本原则如下：

（一）坚持需求导向，注重创新机制，以老年人基本养老服务需求为导向，将政府购买服务与满足老年人基本养老服务需求相结合，重点安排与老年人生活照料、康复护理等密切相关的项目，优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求。

加大对基层和农村养老服务的支持，并逐步拓展政府购买养老服务的领域和范围，立足各地经济社会发展实际，积极探索，不断创新政府购买养老服务机制，改进购买服务的方式方法。

（二）坚持政府引导，培育市场主体。政府要加强对购买养老服务的组织领导、制度设计、政策支持、财政投入和监督管理。

充分发挥市场配置资源的决定性作用，将推进政府购买养老服务与逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体相结合，与培育专业化养老服务组织相结合，按照公开、公平、公正原则，坚持费随事转，

（三）坚持规范操作，注重绩效评估。明确各方责任、权利和义务，建立以项目申报、项目评审、资质审核、组织采购、合同签订、项目监管、绩效评估等为主要内容的规范化购买流程，有序开展工作。

加强绩效管理，建立评估机制和动态调整机制，降低成本，提高效率，增强政府购买养老服务的针对性和有效性。

（四）坚持体制创新，完善政策体系，要做好相关政策的完善和相互衔接，推进事分开、政社分开，坚持与事业单位改革相衔接，推进管办分离，放开市场准入。

凡社会能够提供的养老服务，尽可能交给社会力量承担，要及时总结行之有效的管理办法和政策措施，尽快形成各方衔接配套、操作性强的政府购买养老服务政策体系。

Ⅸ 国家养老政策有哪些

法律分析：国家养老新政策政府加强托底保障，加大对基层养老服务设施、乡镇敬老院、市县福利机构建设投入力度，优先兜底保障经济困难的高龄失能失智老人基本养老服务需要，尽快建立长期照护服务体系。并通过长期照护保险制度的设置，建立起风险分担和防范机制，提升老人和养老机构应对和抵御风险的能力。政府制定完善长照补贴政策，引入第三方制定长照对象评估标准、并对政策执行效果进行监督。简化登记审批程序，降低社会力量创办养老机构门槛，落实税费减免、金融扶持等优惠政策，调动社会力量参与养老服务的积极性。完善政府购买服务制度，对民办养老机构进行建设、运营、培训补贴。大力推进运营体制改革，鼓励公办与民办、机构与社区合作，推进公办民营、民办公助等多种方式发展，盘活闲置养老资源，最大限度发挥机构社会效益。
法律依据：《关于加快实现社会福利社会化的意见》 一是对营利性养老服务机构利用存量建设用地从事养老设施建设，涉及划拨建设用地使用权出让(租赁)或转让的，在原土地用途符合规划的前提下，可不改变土地用途，允许补缴土地出让金(租金)，办理协议出让或租赁手续。二是在符合规划的前提下，在已建成的住宅小区内增加非营利性养老服务设施建筑面积的，可不增收土地价款;后续调整为营利性养老服务设施的，应补缴相应土地价款。

Ⅹ 大连政府购买养老服务种类少

种类少的原因可能如下：
一、存在的主要问题
（一）服务企业开展居家养老服务的基本条件不达标
由于实施居家养老服务项目的中标企业为外地企业，仅指派一名项目经理在当地开展工作，办公场所临时租赁，缺乏必要的设施设备。如：未按合同要求建立呼叫中心和养老服务信息平台，针对服务对象的智能呼叫和全天接线服务无法实现等。服务人员为当地临时招聘，文化程度较低，流动性大，且未对其进行专业培训，缺乏养老服务相关知识和技能，服务质量较差。
（二）确定服务对象程序不规范，存在为完成任务凑数现象
在服务对象的确定上，主管部门未通过摸底调查来甄别筛查确定服务名单，而是由服务企业通过各村（社区）通知60岁以上的老人到规定地点，集中一次性登记身份信息的简单方式确定服务对象，导致部分行动不便无法到场或未接到通知符合条件的老人未能纳入，而服务企业为了完成人数任务，将部分不符合条件人员直接登记为服务对象。通过数据分析并核实，不符合条件人员占比达到35.7%，这与政策的初衷背道而驰，致使部分特殊群体老人得不到相关服务。
（三）服务方式简单、内容单一，居家养老服务流于形式
入户走访时，享受服务的老人普遍反映，服务人员未按合同规定入户“一对一”开展包括：生活照料、医疗保健、家政服务、紧急救助、精神慰藉、文化娱乐、人文关怀、体育锻炼等内容的个性化服务，仅仅通知到村委会一次性发放了牛奶、牙膏牙刷、洗衣粉等少量生活日用品，现场给部分老人测血压、女性梳下头、男性发几张理发票就完事，即使有个别入户的服务人员，也仅仅是为了留下影像资料，其服务项目大多实际未开展，摆拍现象严重，居家养老服务流于形式，政策效果大打折扣。
（四）监管不到位，缺乏有效的监督及评估机制
一是部门监管不到位。主管部门对服务企业开展居家养老服务的过程缺乏有效跟踪监督，且未落实第三方对服务质量予以监督考评，项目完成后的评估工作也仅依据服务企业提供的资料作出评价，未对服务的真实性进行抽查，考核评估工作流于形式。二是社会监督缺失。由于对居家养老服务政策宣传不到位，干部群众对居家养老服务政策知晓率低，服务对象对应享受的服务项目不明确，无法有效监督企业的服务内容和服务质量。
二、相关对策建议
（一）加强政策宣传和信息公开，主动接受社会监督
政府部门应充分利用各种现代传播媒介、信息网络等途径，加强政府购买居家养老服务信息公开力度，通过乡镇、村组将居家养老服务项目涉及的享受对象、服务内容和服务时限等信息层层公开，并充分利用各种现代媒介，宣传这项惠民政策，做到群众心中有数，自觉接受社会和公众的监督。
（二）严把进入关口，督促服务企业提升服务能力
在选择服务企业时，应对企业的综合服务能力进行全方位考察，把好进入关口，落实必要的设施设备，督促企业对新聘服务人员及时开展职业技能培训，全面提高服务人员综合素质和专业技能，切实提升服务企业的服务能力。
（三）加强监督检查，建立健全科学的考评体系，保障服务效果
主管部门应加强对服务企业开展居家养老服务的过程管理，加大监督检查力度，及时发现和纠正问题，督促服务企业严格按项目要求开展服务。建立健全规范科学的考核评估机制，必要时可以引入第三方开展全过程的跟踪评估，杜绝作秀式服务和虚假服务，切实保证服务质量和效果。
（四）积极探索尝试服务新模式，努力提高资金使用绩效
鉴于农村居家养老服务对象数量多、范围广、居住分散，按现行模式，中标企业仅靠有限的工作人员入户开展服务工作，一是交通费等运行成本相对较高，二是服务次数和服务的及时性难以保证，直接影响政策效果。应积极探索尝试以村为单元，组织村医、有责任心的留守妇女成立服务专合社，通过政府购买服务的方式，由他们对本村老人开展居家养老服务的模式，既能充分发挥他们就近、便利、及时服务的优势，又可以将用于企业管理费用、运行成本和利润方面资金节约出来，更多的用在为老人真正服务上，同时还可以增加当地群众的收入，最大限度提高财政资金使用绩效，让特殊群体的困难老人真正享受这一政策的红利。