⑴ 福建省机关事业单位工作人员退休养老保险暂行规定
机关事业单位养老保险视同缴费年限，是指参加机关事业单位养老保险的人员回在2014年9月30日以前符答合国家和省工龄政策规定计算的连续工龄（不含折算工龄）中，按照养老保险政策规定可视同缴费年限的工作年限（按月计算）。
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⑵ <福建省机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施意见>的通知》（闽政正2006）40号）
各设区市人事局、劳动和社会保障局，省直（中央驻闽）各有关单位，各有关人才中介机构：
结合国家事业单位工资收入分配制度改革的有关政策，现就经省人事厅或设区市人事局（除厦门市外）批准设立的人才中介机构中的代理人员（下称代理人员）的有关档案工资问题，提出如下处理意见：
一、凡已参加机关事业单位养老保险统筹的代理人员，由人才中介机构按闽政〔2006〕40号文件规定的事业单位工资标准核定档案工资，经同级政府人事部门审核后，在本人档案中记载。其中，原执行职员工资标准的，按闽政〔2006〕40号文件规定的事业单位管理人员套改；原执行专业技术人员工资标准的，按闽政〔2006〕40号文件规定的事业单位专业技术人员套改。
二、上述代理人员，一律按2006年6月30日经过政府人事部门核定职务工资对应的管理职务或专业技术职务套改薪级工资和岗位工资，并按套改后档案工资调整养老保险费缴交标准。2006年7月1日后，上述代理人员若获得专业技术职务任职资格，并由所在单位聘任的，经同级政府人事部门审核后，可按所聘专业技术职务等级调整核定档案工资，并按调整后的档案工资缴纳养老保险费。
三、对上述代理人员，人才中介机构应及时为其设立工资台帐，办理记载档案工资事宜。在代理期间，本人及单位按时足额缴纳养老保险金、且没有违法违纪行为的，由用人单位出具在本单位的工作年限证明，经过档案所在人才中介机构确认签章后，可报同级人事工资部门核准记载正常晋升薪级工资，工龄连续计算。今后遇国家调整工资标准时，按规定予以调整记载档案工资，并相应调整社保缴费标准。
四、上述代理人员被录（聘）用为机关事业单位工作人员后，由人才中介机构办理其档案工资转移衔接手续，提供档案工资记载表、养老保险缴纳情况等相关材料，经同级政府人事部门鉴认后，由录（聘）用单位比照机关事业单位同类人员重新确定工资、认定连续工龄，按工资基金管理权限审批。
五、其他符合有关政策规定、但未参加机关事业养老保险统筹的代理人员，被国家机关事业单位录（聘）用为工作人员后，由人才中介机构提供其经毕业生主管部门签发或核签的报到证或保留其全民所有制人员身份手续的文件、经人才中介机构复核签章的各阶段用人单位实际在岗工作考核材料、养老保险费缴纳情况、档案工资记载表等相关材料，经同级政府人事部门鉴认后，由人才中介机构办理其档案工资转移衔接手续。录（聘）用单位根据政府人事部门签章鉴认的档案工资记载表等材料，比照机关事业单位同类人员重新确定工资、认定连续工龄，并按工资基金管理权限追加工资基金。
六、本文所提到的档案工资，作为已纳入机关事业养老保险统筹范围的代理人员调整社保缴费标准的参考因素，也作为代理人员重新被机关事业单位录（聘）用后的工资衔接参考因素，不作为其现所在服务单位发放实际工资的依据。
七、代理人员达到法定退休年龄后，由人才中介机构办理退休确认手续。其中，纳入养老保险统筹的人员，由人才机构报各级养老保险经办机构核发退休养老金。
纳入机关事业养老保险统筹的代理人员，2006年6月30日前已确认办理退休手续的，经同级政府劳动保障部门确认签章后，可以按闽政〔2006〕40号文件规定的事业单位同类退休人员增加养老金。2006年7月1日后达到退休条件的纳入机关事业养老保险的代理人员，经其所在人才中介机构确认签章后，按闽政〔2006〕40号文件规定的事业单位同类退休人员计发退休养老金。上述符合退休条件人员今后遇国家调整退休费标准时，按照有关规定调整养老金标准。
八、本文从2006年7月1日执行，过去规定与上述意见有不一致的，按上述意见执行。
福建省人事厅 福建省劳动和社会保障厅
二〇〇七年六月十二日
⑶ 机关事业单位养老保险改革实施细则
加快和完善社会保障体系，是我国全面推进小康社会建设的一项重要任务。社会保障问题关系到国计民生。机关事业单位养老保险制度是整个社会保障体系建设的重要组成部分，与企业养老保险制度相比，机关事业单位养老保险制度改革明显滞后。我国应尽快出台统一的政策法规，提高统筹层次，“做实”个人账户，建立权利与义务对等的养老金计发办法，大力发展多层次的养老保障对策，建立完善机关事业单位养老保险制度。
事业单位现行的养老保险制度始建于20世纪50年代，成型于1978年。当时国务院下发《关于安置老弱病残干部的暂行办法》，基本确立了干部退休制度，其内容包括退休条件、退休待遇和抚恤善后等。1986年，国务院下发《关于发布改革劳动制度四个规定的通知》，规定国家机关、事业单位和社会团体的退休养老实行社会保险制度。1992年，原人事部印发《关于机关、事业单位养老保险制度改革有关问题的通知》，重申机关事业单位养老保险制度改革，逐步改变退休金实行现收现付、全部由国家包下来的做法。1993年，国务院印发《事业单位工作人员工资制度改革实施办法》。1994年，原人事部印发《关于机关、事业单位工资制度改革实施中若干问题的规定》，对退休金的计发基数、比例标准做了详细规定。1994年开始，云南、江苏、福建等地先后发布机关、事业单位养老保险改革的有关文件，并开展试点工作。据原人事部有关资料显示，截至1997年，全国28个省(区、市)的1700多个地市、县开展了试点，其中19个省(区、市)政府出台省级方案，全国参保人数超过1000万人，约占机关、事业单位人数的1/3，但是各地试点适用范围差别较大，实施细节也各不相同。
1999年，经国务院批准，原国家经贸委所属10个国家局管理的242个科研机构、中央所属的178家工程勘察设计单位以及原建设部等11个部门所属的134个科研机构改革了管理体制，实行属地化、企业化管理，这些转制的科研机构实行城镇企业职工养老保险制度。2000年，国务院《关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》规定，公务员和全部由财政供款的事业单位维持现行养老保险制度，部分财政供款事业单位的养老保险办法在调查研究和试点基础上分别制定，要求已进行改革试点的地区继续完善和规范。2001年，原劳动和社会保障部发布《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》，其中对职工在机关、事业单位和企业之间流动时转移各项社会保险关系作了规定。
2006年，原人事部、财政部印发《关于印发<关于机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施办法>的通知》明确，事业单位工作人员退休后的退休费按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的70%—90%计发(退职人员按50%—70%计发)。
2009年，为推动事业发展，发挥绩效工资的激励约束功能，经国务院批准，事业单位分三步走实施绩效工资制度。在职职工领取绩效工资，对离退休人员发放生活补贴。生活补贴标准由县级以上人民政府人事、财政部门确定，绩效工资不作为计发离退休费的基数。因此，目前事业单位退休人员待遇分为两个部分：一是按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的一定比例计发的基本退休费;二是属地化的生活补贴，即替代绩效工资的部分。
2008年，国务院原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在山西、上海、浙江、广东、重庆5省市先期开展试点，与事业单位分类改革配套推进。2009年1月，国务院要求5个试点省份正式启动此项改革，实现企业与机关事业单位之间制度能够衔接，事业单位养老保险制度改革与企业基本一致。
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