1. 关于超过法定退休年龄继续工作还能认定工伤的梳理和思考
关于超过法定退休年龄继续工作还能认定工伤的梳理和思考
一、法定退休年龄的规定
根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》及《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》,我国职工的法定退休年龄如下:
二、劳动行政部门在工伤认定中的职权与劳动关系确认
劳动行政部门在工伤认定时具有认定劳动关系的职权,但该认定具有非终局性。若劳动行政部门无法确认劳动关系,应告知当事人申请仲裁解决。工伤认定以存在劳动关系为前提,因此,超过法定退休年龄继续工作的关系定性成为工伤认定的关键。
三、超过法定退休年龄继续工作的关系定性
根据《劳动合同法实施条例》第二十一条及最高院的相关答复,超过法定退休年龄继续工作的人员与用人单位的关系定性如下:
四、超过法定退休年龄人员工伤认定问题梳理
已享受养老保险待遇或退休金的人员
根据《最高院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第七条,已依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员因工受伤不能认定工伤。但需注意,此处的“养老保险待遇”并不包括新型农村社会养老保险待遇。
用人单位为已离退休人员缴纳工伤保险费的
根据最高院的相关答复,若用人单位为已离退休人员缴纳了工伤保险费,其在受聘期间因工作受到事故伤害的,应适用《工伤保险条例》,可按工伤处理。但这一规定与《最高院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第七条存在冲突。实践中,可通过项目参保方式缴纳工伤保险,但具体政策因地区而异。
超过法定退休年龄的务工农民
根据最高院的相关答复,用人单位聘用的超过法定退休年龄的进城务工农民,在工作时间内、因工作原因伤亡的,应适用《工伤保险条例》进行工伤认定。
人力资源和社会保障部意见
超龄人员继续在原用人单位工作,未办理退休手续或未享受城镇职工基本养老保险待遇的,用人单位依法承担工伤保险责任。
用人单位招用超龄人员,只要为其缴纳工伤保险的,即应适用《工伤保险条例》认定工伤。这一规定同样与《最高院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第七条存在冲突。
五、思考与总结
从实践来看,超龄人员继续务工发生工伤事故后,如未享受养老保险待遇,在具备用工关系证明的情况下,能够申请工伤认定并为主管部门受理和认定。然而,由于现有规定中关于超龄人员劳动关系认定的冲突,以及工伤认定与劳动关系确认由不同主体执行、程序与结果不同的特点,使得超龄人员的工伤认定问题变得复杂。
因此,在处理超龄人员工伤认定问题时,应综合考虑相关法律法规、司法解释及政策文件,并结合具体案情进行具体分析。同时,建议相关部门进一步完善法律法规,明确超龄人员工伤认定的标准和程序,以保障超龄人员的合法权益。