① 延长退休年龄有什么利弊
一般来说,在劳动力供给整体不足的情况下,延长退休年龄对于改善劳动力供给,缓解社会养老负担是有意义的。但是,推迟退休年龄的政策是一把“双刃剑”。有许多人担心,这一政策的推出,会影响青年人的就业机会。事实上,部分国家在推行延长退休年龄的过程中,选择弹性退休模式,也有增强政策灵活性,减轻社会震荡的考量。
随着人口老龄化速度的加快,劳动力结构正发生重要变化,适时逐步延长退休年龄,已成为欧美各国的重要社会政策选项。受劳动力短缺、社会保障资金缺口等因素的影响,特别是受国际金融危机影响,近期一些发达国家正在研究延长退休年龄的计划。德国媒体日前报道,欧盟委员会计划最晚在2060年把欧盟成员国的退休年龄推迟至70岁,这样,“欧洲人才不会有超过1/3的时间在退休生活中度过”。其中,德国和西班牙政府拟将法定退休年龄从目前的65岁提高到67岁,法国政府也计划将法定退休年龄从60岁提高到63岁。不过,相关政策一经公布,立即引起社会高度关注,各界对这一政策的分歧较大。在一些欧盟国家内部,提高法定退休年龄的计划成了工会与政府,甚至是在野党与执政党相互博弈的政策焦点。
一般来说,在劳动力供给整体不足的情况下,延长退休年龄对于改善劳动力供给,缓解社会养老负担是有意义的。一些经济学家和社会学家认为,实际上延长退休年龄对于社会就业的整体影响有限,但的确有减轻社会负担的功能。一方面,随着教育和培训年限的提高,每周法定劳动时间的缩短,劳动者直接参与劳动的年限事实上在缩短,这意味着社会负担的实际增长。另一方面,年长劳动者通常是富有经验的劳动力,围绕他们的工作参与,通常会增加更多劳动力的工作参与机会。同时,一些专家在比较近十年来各国退休年龄和就业、失业状况的数据后发现,这些数据之间并不存在相应的关联关系。
但是,推迟退休年龄的政策是一把“双刃剑”。有许多人担心,这一政策的推出,会影响青年人的就业机会。一些专家认为,一旦延长退休年龄,可能会意味着富有经验的年长劳动者继续占有重要岗位,从而影响年轻劳动者的职业生涯发展,减弱劳动力的新陈代谢。尤其在金融危机的大背景下,青年就业已经成为令各国政府头疼的问题。延长退休年限可能会使业已严峻的青年就业形势雪上加霜,加剧社会矛盾。
另外,并非所有人都愿意在现行退休年龄后继续工作,不少老年人向往舒适而有保障的退休生活。强制性延长退休年龄,就意味着所有人都将延长劳动年限。这对于相应的社会服务,比如针对年长劳动者的医疗服务、教育培训和就业服务等,也将产生一定的影响。事实上,部分国家在推行延长退休年龄的过程中,选择弹性退休模式,也有增强政策灵活性,减轻社会震荡的考量。
② 提高退休年龄的原因
1、延迟退休,很重要一个原因是,中国面临着从轻度老龄化进入中度老龄化阶段发展的态势。
根据第七次人口普查数据显示,我国60岁及以上人口约有2.64亿,占总人口的18.7%;65岁以上人口约有1.9亿,占总人口的13.5%;“十四五”期间,我国老年人口将超过3亿人。
联合国曾预测照此趋势,2050年中国社会的人口年龄中位数将达到49.6岁,即一半人口都将在50岁以上,老龄化社会已成为迫在眉睫的问题。
延迟退休,很显然是应对人口老龄化的一项重要举措。
2、其次,我国现行退休年龄相对偏低,中国现行法定退休年龄是男职工60周岁,女干部55周岁,女工人50周岁。
这一规定制定颁布于20世纪50年代,当时我国人均预期寿命也只有50岁左右。这一退休年龄标准是根据新中国成立初期人均预期寿命、劳动条件、用工方式等诸多因素确定的,到现在近70多年没有调整过。
改革开放以后,我国人均预期寿命大幅提高,从新中国成立初期的40多岁提高到了“十三五”期间的77.3岁。“十四五”期间,我国人均预期寿命将达78.3岁。
拓展资料:与此同时,我国的经济社会发生了巨大变化,退休年龄总体偏低的问题就显得十分突出,延长退休年龄是自然而然的事。
横向比较,延迟退休年龄也是世界各国应对人口老龄化的普遍做法。近几十年来,多数国家都不同程度提高了退休年龄。据不完全统计,全球30个主要国家中退休年龄普遍都在65岁以上。
法律依据:《关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》第4条规定,的通知,对我国“十四五”期间养老事业和养老服务作出全面的规划,其中最引人关注的是提到“实施渐进式延迟法定退休年龄”。
③ 为什么要65岁退休
为了我国应对人口老龄化。现阶段,我国实行男女区别的退休年龄政策目标一方面对保护和尊重妇女权益具有积极意义,但随着男女地位的逐渐平等,加上女性的平均预期寿命整体高于男性的现状,政策的不合理之处也日益显现出来。一方面我国人口平均预期寿命较上世纪50 年代政策初创期已经增长了30多岁,而我国的退休年龄的相关规定却没有做出相应的改动,劳动者退休后余命的延长大大加重了国家养老金发放上的压力。
另一方面我国目前社会保险退休待遇执行的办法是“职工个人缴费满 15 年、达到法定退休年龄便可按月领取基本养老金”。该政策的规定体现更多的是有关社会福利因素的规定,而劳动者的社会保险缴费义务与享受社会保险待遇之间的对应程度则较低,这在一定程度上影响了社会保险制度的覆盖面,也影响了其可持续发展我国的退休制度存在很多不合理的地方,最重要的一条是固化统一的退休年龄。
在不同的历史时期和社会经济背景下,“老”的概念也具有相对性。不同的人力资本有不同的绩效,且其对社会的贡献也不一样,那么他们退出劳动领域的时间就应该存在差异。而我国当前的退休年龄制度则是设定统一规定,所有达到这个年龄的人必须退休。这种强制退休的制度与人力资本的周期性是相违背的,不能够很好地反映个体的差异,导致人力资本的浪费。很多技术熟练具有坚实专业基础知识的老人完全可以继续独立地胜任工作,这些正是年轻人无法实现而企业迫切需要的。目前的法定退休年龄暗指这个年龄段的人将失去工作能力,需要退出工作领域休息。然而事实上,我们每个个体之间都是存在不同程度上的差异的,每个人的精力、素质以及综合能力都不一样,退休与否应该更多的去考量每个个体的身体状况与综合能力能给社会做出的贡献率,而不应该仅仅以个体年龄为参考标准。
从个体发展的权利角度上说,如果一个人的身体允许,能力较强,只因年龄到达法定标准而被迫退休的话,实际上是剥夺了劳动者劳动的权利与意愿,也是对人力资源的极大浪费。延迟退休政策若以65岁为退休标准的话,在不考虑个体身体实际的情况之下,是否有些一刀切呢?但事实上,在当前我国就业市场上。针对就业市场的年龄歧视问题长期一直存在。
中年人的职场危机
对我国广大的私营企业来说,35岁便成为了许多职场人就业难以跨越的鸿沟了,更别说65岁了。而女性因为年龄在就业市场所受到的歧视比男性还要大,对企业主来说,他们会觉得女性在30岁以后必须要考虑结婚、生子、抚养孩子、照顾老人等一系列现实问题。而女性一旦被这些问题牵扯后,不管是工作所付出的时间还是精力,或是学习能力、工作的专注能力都远远的不能和20多岁的年轻人相比。
而对男性来说,中年危机爆发得更加严重。除非你已经在某个公司做到了很重要的管理岗位,否则,对很多公司来说,他们会觉得男性身体素质,生理机能、熬夜工作时间都无法和年轻人相比,这让许多公司在裁员的过程中会优先考虑中年人。而我们在把目光放到其他行业之上。
各行业招工年龄曝光
为了让大家更加深入各行业对招工年龄的真实情况,我们在智联招聘上选取几大行业对招工年龄的限制。首先,我们以农民工就业最广的建筑业为例,智联招聘显示,建筑业目前所能接受的农民工最大年龄为45岁。当然,可能在部分的小建筑工地年龄会有所放宽。但60岁以上的老人建筑工地也是不会考虑的,因为用人单位也要考虑实际的风险。其次,从制造业来看,基本上要求的最大就业年龄在35岁左右。最后,从食品生产行业来看,所要求的最大年龄限制为45岁。
法律依据
《全国人民代表大会常务委员会关于批准<国务院关于工人退休、退职的暂行办法>的决议》
第一条全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人,符合下列条件之一的,应该退休。
(一)男年满六十周岁,女年满五十周岁,连续工龄满十年的。
(二)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作,男年满五十五周岁、女年满四十五周岁,连续工龄满十年的。
本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。
(三)男年满五十周岁,女年满四十五周岁,连续工龄满十年,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的。
(四)因工致残,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确定,完全丧失劳动能力的。