A. 黑龙江省退休养老金调整方案,黑龙江省养老金发放标准及计算方法
黑龙江省退休养老金调整方案,黑龙江省养老金发放标准及计算方法
今日消息，经国务院批准，黑龙江省人力资源社会保障部、财政部印发《关于黑龙江省调整退休人员基本养老金的通知》，为黑龙江省企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为6.5%左右。
此次养老金调整，意味着自2005年以来，我国已经连续12年调整提高养老金待遇水平。“新华视点”记者采访社保业内专家、各地社保部门，解读社会关注的养老金调整三大焦点问题。
【焦点一】黑龙江省养老金涨幅为何是6.5%?
记者梳理发现，自2005年到，除2006年增幅为23.7%外，企业退休人员养老金每年以10%左右的幅度递增。此次调整幅度为何是6.5%左右?
人社部相关负责人介绍，黑龙江省养老金调整幅度的确定，需要考虑保障基本生活、分享发展成果、基金可负担三项原则。一些专家表示，通常而言养老金上调幅度不低于物价上涨、不高于在岗职工工资增长幅度，都属于合理区间。
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“过去连续11年由国家统一提高企业退休人员养老金待遇水平并持续按10%的增幅调整，是在特殊情况下采取的特殊举措。”人社部社会保障研究所所长金维刚介绍，2004年全国企业退休人员基本养老金月人均收入仅647元，与机关事业单位退休人员退休费待遇水平差距较大，社会反响比较强烈。因此，我国连续调整企业退休人员的基本养老金待遇，以尽快提高其养老金水平。
“实际上，一些地方调整养老金待遇的年度增幅超过10%。”金维刚说，“到，全国企业退休人员养老金的月平均水平已达到2270元，比2004年增长超过2.5倍，与机关事业单位之间的差距明显缩小。”
记者采访了解到，此次养老金上调6.5%左右，主要基于统筹考虑养老金现有水平和物价指数(CPI)变动。过去三年，我国CPI一直保持在3%以内，6.5%左右的调整幅度可以确保养老金购买力不降低。
“调整养老金待遇分享发展成果，也需要参考经济增速、在岗职工平均工资增长率等指标。”中央财经大学教授、中国社会保障研究中心主任褚福灵说，当前我国经济增速明显放缓，GDP增幅为6.9%，在岗职工平均工资增长率在下降到10%以下，由于增长总有极限，导致养老金提高比例相应下调。
此外，养老金调整也要考虑养老保险基金的承受能力。随着人口老龄化快速发展，不少地区养老保险基金收支压力不断增大，有的省份如果没有财政补贴当期甚至入不敷出。由于基本养老保险基金尚未实现全国统筹，继续保持大幅度增长，或将导致部分地区养老保险制度难以持续。
“经过连年调整后，当前基本养老金基数已经明显提高。因此提高比例尽管有所下调，但具体增长的数额相较于往年而言，并不一定减少。”褚福灵说。
【焦点二】黑龙江省哪些群体将明显受益?
与往年养老金调整相比，今年最大变化在于机关事业单位退休人员按照基本养老金调整办法调整待遇，这也是上世纪90年代企业养老保险制度改革以来，企业和机关事业单位退休人员首次同步调整养老待遇。
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业内专家认为，国务院去年初出台的关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定中明确，统筹安排机关事业单位和企业退休人员的基本养老金调整。加上目前各省养老保险“并轨”实施方案已出齐，机关事业单位退休人员统筹调整养老金时机成熟，统筹调整有利于消除两者在待遇调整安排上的不平衡。
金维刚说，6.5%左右的调整幅度是指全国总体平均水平而言的，并不意味着企业和机关事业单位退休人员都按6.5%来调整，更不是每个退休人员都按6.5%增发养老金。各统筹地区具体调整幅度，还需要由各地政府出台实施方案来具体确定。
记者了解到，在实际调整中，将实行定额调整、挂钩调整与适当倾斜“三结合”的办法。从多省往年调整实施方案来看，定额调整是每人每月统一标准增加同等金额;挂钩调整主要根据缴费年限相应增加养老金;适当倾斜则主要是对高龄退休人员和艰苦边远地区企业退休人员等群体倾斜。因此至少三类退休职工群体将在此次调整中明显受益：
--缴费年限长的退休职工。多省2015出台的调整方案均明确，对缴费年限超过15年的退休人员，缴费年限每增加1年即增加相应额度养老金。比如广西等省区市对缴费年限满15年的，在15年的基础上每增加1年，每月分别增加养老金5元，湖北省相应增加3元。
--艰苦边远地区退休职工。湖南省在去年养老金调整政策中，对桑植、新晃等14个艰苦边远地区县市退休并领取养老金的人员，每月增加10元;广西对在58个艰苦边远地区县市退休职工每月增加4元。
业内人士介绍，长期以来艰苦边远地区经济欠发达，工资水平相对较低，因此养老保险整体缴费水平不高，养老金待遇水平相对偏低，同样的增幅金额相对较少。对这些退休职工在调整中予以倾斜，有助于养老保险发挥二次分配的调节作用，更公平合理。
--高龄退休职工。各地对高龄退休职工增加发放额度。如广东省对年满75周岁的企业退休人员，每人每月加发100元;湖北省对年满70岁不到80岁的退休人员，每人每月增加50元，年满80岁的每人每月增加70元。
【焦点三】黑龙江省如何保证及时足额发放到位?
养老金待遇调整何时能够落地?人社部门负责人介绍，各省人社、财政部门将根据要求出台实施细则草案，经省级政府批准后上报人社部、财政部审批后才能公布执行，“虽然各地公布时间难以统一，但调整后的养老金待遇都会从今年1月1日起计发。”
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此次养老金调整，预计将有8500多万企业退休人员、1700多万机关事业单位退休人员受益，共将惠及1亿多退休人员。然而，随着养老保险基金收支平衡压力加大，此次养老金上调增加的支出如何保障?
按月平均养老金2200元、今年提高6.5%的标准计算，仅8500万企业退休人员一年调整养老金部分，就要增加1450多亿元支出。
金维刚说，目前我国城镇职工基本养老基金总体还是收大于支，去年当期结余3500多亿元，基金累积结存达到3.52万亿元。部分统筹地区出现当期基金收支存在缺口的问题，可以通过动用历年累积结余和财政补助来确保养老金发放。
“我国养老保险制度本来就是把财政补助作为基金筹资的法定来源之一，政府财政对企业和机关事业单位养老保险基金支出承担托底责任。”金维刚说，即使少数困难地区养老保险基金当期征缴收入与支出之间出现缺口，通过财政转移支付或动用基金累积结余，就能够确保各统筹地区基本养老保险基金收支的总体平衡。
褚福灵等专家表示，保证养老金及时足额发放，一方面需要加快推进养老金全国统筹，实现基金在更大范围内调剂;另一方面要完善社保缴费“多缴多得、长缴多得”激励机制，增加基金收入，尽快实现养老金的投资运营，使其保值增值，保障养老基金长期充足。 ;
B. 黑龙江省社保局2016年退休人员基本养老金调整方案是怎样的
黑龙江省企事业退休人员二O一六年上调退休金方案已经出台，定额调整月增回五十答六元，满一年月增二点五元，按上年基数月增百分之0点五元，九月底到个人帐户。今年的政府工作报告指出，自2016年1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，并向退休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜。这意味着在2005年到2015年连续11年调整企业退休人员基本养老金基础上，2016年企业退休人员养老金将实现“十二”连涨，上海已经在六月十五日发放到退休人员手中，全国有北京，辽宁等十八省市也已经公布调整方案，并于九月底发放，其他省市目前还没有公布调整消息，不论何时公布调整方案，增加部分还是从一月起补发到个人帐户的。
C. 黑龙江省企业养老保险退休年龄
黑龙江省人社厅、省财政厅近日联合下发了《关于2016年调整企业退休人员基本养老金的通知》。《通知》指出，此次调整时间从2016年仔咐肢1月1日起，范围是参加城镇企业职工基本养老保险的2015年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休（含退职，下同）人员。此次调整标准分为三类，一是定额调整，每人每月增加56元。二是挂钩调整，与缴费年限挂钩（不含特殊工种折算年限），每满1年（不足1年按1年计算），每人每月增加2.5元；“五七工”、“家属工”等人员缴费年限按15年计算；与本人基本养老金水平挂钩，月增加额为2015年12月本人统筹内月基本养老金的0.5%。三是倾斜调整，以下人员在上述调整标准基础上，再适当增加基本养老金：符合劳人险[1983]3号文件规定的建国前老工人，1945年9月2日前参加工作的，每人增加30元/月；1945年9月3日后参加工作的，每人增念世加20元/月。1953年12月31日前参加工作的企业退休人员（不含符合劳人险[1983]3号文件规定的建国前老工人），每人增加15元/月。截至2015年12月31日，年满简指70~79周岁的，每人增加30元/月；80周岁及以上人员，每人增加40元/月。对艰苦边远地区的退休人员倾斜，一类地区每人增加5元/月，二类地区每人增加10元/月，三类地区每人增加15元/月。企业退休军转干部调整后其基本养老金低于全省企业退休人员平均水平的，调整到平均水平。
省人力资源和社会保障厅日前下发通知，规范企业职工基本养老保险单位缴费工资基数。单位缴费工资基数的核定、计算基数的具体项目等，应严格按规定执行。参保单位以上一年度本单位职工月平均工资总额为单位缴费工资基数，单位缴费工资基数低于职工个人缴费工资基数之和的，以职工个人缴费工资基数之和作为单位缴费工资基数。单位缴费工资基数应随着年度、月份参保人员变化而进行相应调整。工资发放单位需向社保经办机构提供参保人员的《职工基本养老保险个人账户表》和各月工资明细表。公务员被派驻参保单位工作，且在参保单位领取工资报酬的，其工资额应计算在该参保单位缴费工资基数中。漏保人员以单位职工身份补办参保登记手续时(不含具有连续工龄、以个体劳动者身份参保人员)，其缴费工资基数纳入基本养老保险关系所在单位的原缴费工资基数中，作为单位缴费基数。机关事业单位编制外人员参加城镇企业职工基本养老保险的，单位缴费工资基数按该单位全部参加基本养老保险人员工资总额核定，单位缴费工资基数不得低于个人缴费工资基数之和。公益性岗位、“三支一扶”人员参加城镇企业职工基本养老保险，其所在单位应当以本单位全部参保人员工资发放当月的工资总额为单位缴费工资基数，按22%的比例缴费。参保个人以当月发生的工资额为缴费工资基数，按8%的比例进行缴费。
D. 黑龙江省退休金调整方案
法律分析：1、定额调整
每人增加35元。去年的标准是40元，同比减少了5元。在全国属于次低水平。
2、挂钩调整
（1）与缴费年限挂钩
缴费年限（含视同缴费年限，不含特殊工种折算工龄）每满1年，增加1.6元，不满1年的按1年计算。体现长缴多得和社会激励，在全国属于略为偏低水平。 去年的标准分别是2元，同比减少了0.4元。工龄的单价缩水了。
（2）与养老金水平挂钩
和本人2020年12月底养老金水平挂钩按比例增加0.97%。去年是0.79%，同比提高了0.18%。这一水平和其他地区横向比较，算低水平。
3、倾斜调整
在定额调整和挂钩调整的基础上，对下列五类特殊退休群体，额外增加养老金。调整水平和去年持平。
（1）向老革命倾斜
符合劳人险〔1983〕3号文件规定的建国前老工人：1945年9月2日前参加工作的，每人每月增加30元;1945年9月3日后参加工作的，每人每月增加20元。
（2）向老职工倾斜
1953年12月31日前参加工作的人员(不含符合劳人险〔1983〕3号文件规定的建国前老工人)，每人每月增加15元。
（3）向高龄老人倾斜
对截至2020年12月31日年满70岁以上的高龄老人，按年龄分两档，额外增加养老。其中，年满70-79周岁的，每人每月增加30元；年满80周岁及以上人员，每人每月增加40元。
（4）向艰苦边远地区退休人员倾斜
一、二、三类艰苦边远地区退休人员，每人每月分别增加5元、10元、15元。
（5）向企业退休军转干部倾斜
执行兜底政策。确保调整后其基本养老金不低于全省企退人员平均养老金水平。
法律依据：《中华人民共和国教育法》 第十七条 国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。国家建立科学的学制系统。学制系统内的学校和其他教育机构的设置、教育形式、修业年限、招生对象、培养目标等，由国务院或者由国务院授权教育行政部门规定。
E. 黑龙江省企业退休工资能涨多少钱
黑龙江省人社厅、省财政厅近日联合下发了《关于2016年调整 企业退休人员 基本养老金 的通知》。《通知》指出，此次调整时间从2016年1月1日起，范围是参加城镇企业职工 基本养老保险 的2015年底前已按规定 办理退休手续 并按月领取基本养老金的退休（含退职，下同）人员。此次调整标准分为三类，一是定额调整，每人每月增加56元。二是挂钩调整，与缴费年限挂钩（不含特殊工种折算年限），每满1年（不足1年按1年计算），每人每月增加2.5元；“五七工”、“家属工”等人员缴费年限按15年计算；与本人基本养老金水平挂钩，月增加额为2015年12月本人统筹内月基本养老金的0.5%。三是倾斜调整，以下人员在上述调整标准基础上，再适当增加基本养老金：符合劳人险[1983]3号文件誉塌规定的建国前老工人，1945年9月2日前参加工作的，每人增加30元/月；1945年9月3日后参加工作的，每人增加20元/月。1953年12月31日前参加工作的企业退休人员（不含符合劳人险[1983]3号文件规定的建国前老工人），每人增加15元/月。截至2015年12月31日，年满70~79周岁的，每人增加30元/月；80周岁及以上人员，每人增加40元/月。对艰让虚余苦边远地区的退休人员倾斜，一类地区每人增加5元/月，二类地区每人增加坦滚10元/月，三类地区每人增加15元/月。企业退休军转干部调整后其基本养老金低于全省企业退休人员平均水平的，调整到平均水平。
F. 黑龙江省2016年退休人员养老金调整方案
黑龙江省退休人员养老金调整方案：总体养老金数额有所增加，采取定额调整、挂钩调整、适当倾斜调整三结合的方式进行。调整的适用范围包括缴纳了基本养老保险，在2020年12月31日前办理退休手续，并按月领取养老金的退休人员。
【法律依据】
《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》第六条职工退休后的基本养老金计发办法目前不作变动，今后可结合工资制度改革，通过增加标准工资在工资总额中的比重，逐步提高养老金的数额。国家根据城镇居民生活费用价格指数增长情况，参照在职职工工资增长情况对基本养老金进行适当调整，所需费用从基本养老保险基金中开支。
G. 黑龙江退休金上调新政策是什么
法律分析：黑龙江退休金上调新政策：每人每月增加35元。1.与缴费年限挂钩：每满一年增加1.6元(不满一年按一年计算;不含特殊工种折算年限)。“五七工”、“家属工”等人员缴费年限按15年计算。2.与本人基本养老金水平挂钩：按本人2020年月基本养老金的0.97%增加。在上述调整的基础上，对符合下列条件的参加企业职工基本养老保险的退休人员，分别按以下标准增加基本养老金：1.符合劳人险〔1983〕3号文件规定的建国前老工人：1945年9月2日前参加工作的，每人每月增加30元;1945年9月3日后参加工作的，每人每月增加20元。2.1953年12月31日前参加工作的人员(不含符合劳人险〔1983〕3号文件规定的建国前老工人)，每人每月增加15元。3.截至2020年12月31日，年满70-79周岁的，每人每月增加30元;80周岁及以上人员，每人每月增加40元。4.艰苦边远地区退休人员：一类地区每人每月增加5元，二类地区每人每月增加10元，三类地区每人每月增加15元。
法律依据：《黑龙江省人力资源社会保障厅、财政厅关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》二、调整办法和标准
总体调整水平按照2020年全省企业退休人员月人均基本养老金的4.5%确定。
(一)定额调整：每人每月增加35元。
(二)挂钩调整：
1.与缴费年限挂钩：每满一年增加1.6元(不满一年按一年计算;不含特殊工种折算年限)。
“五七工”、“家属工”等人员缴费年限按15年计算。
2.与本人基本养老金水平挂钩：按本人2020年月基本养老金的0.97%增加。
(三)适当倾斜：
在上述调整的基础上，对符合下列条件的参加企业职工基本养老保险的退休人员，分别按以下标准增加基本养老金：
1.符合劳人险〔1983〕3号文件规定的建国前老工人：1945年9月2日前参加工作的，每人每月增加30元;
1945年9月3日后参加工作的，每人每月增加20元。
2.1953年12月31日前参加工作的人员(不含符合劳人险〔1983〕3号文件规定的建国前老工人)，每人每月增加15元。
3.截至2020年12月31日，年满70-79周岁的，每人每月增加30元;80周岁及以上人员，每人每月增加40元。
4.艰苦边远地区退休人员：一类地区每人每月增加5元，二类地区每人每月增加10元，三类地区每人每月增加15元。
H. 2016年黑龙江省企业退休人员养老金调整最新消息有文件否
除了上海今年来上涨的养老金已发到退自休人员和北京、天津、浙江将在9月底前把今年增加的养老金发放到位以外，其他各省（自治区、直辖市）的执行方案尚未明确。黑龙江省人社厅正在制定实施细则并抓紧报批，养老金增加部分从2016年1月补起。
I. 黑龙江2016年机关事业单位退休人员基本养老金调整标准是多少
国家人社部与财政部最近发出《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》，内总体调整容水平为2015年企业和机关事业单位退休人员月人均基本养老金的6.5%左右，采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合办法。
挂钩调整体现为“多工作、多缴费、多得养老金”的激励机制，与缴费年限、基本养老金水平等因素挂钩，并适当对高龄退休人员、艰苦边远地区企业退休人员等群体倾斜予以照顾。
近段时间，黑龙江省政府正在按照这个通知要求，结合当地实际抓紧制定实施细则，预计正式调整退休人员养老金还需要耐心等待，但养老金提高部分都是从2016年1月开始补发的，敬候佳音。