人社部全口径退休金

⑴ 2021年各省养老金计发基数

自2021年11月以来，多省份陆续公布了当地2021年度养老金计发基数。据《中国经济周刊》记者不完全统计，已经公布的省份包括北京、广东、天津、江苏、青海、宁夏、海南、浙江、陕西、山东、甘肃、湖南、河北、辽宁、江西、广西、贵州等共17个。其中，北京以10534元/月居首，广西以6184元/月暂居末位。
由于存在地方差异，各地的养老金计发基数不尽相同。但是，从已经公布的省份看，不少省份的养老金计发基数出现一定幅度上涨。这给2022年养老金是否会实现“18连涨”留有一定的想象空间。
多省份2021年养老金计发基数上涨
养老金计发基数一般指“养老保险基数”。该基数指养老保险的缴费基数，是计算应当缴纳养老保险费比例的基数。一般情况下，该基数以上一年度职工的年平均工资确定，除以12便为月缴费基数。
从目前已经公布的17省份看，北京以10534元/月暂居首位，同时也是第一个破万元的城市；广东以8332元/月暂居第二位；天津是8324元/月，排名第三位。广西的养老金计发基数是6184元/月，暂居末位。
相比2020年，2021年养老金计发基数上涨的省份不少（见图表）。据《中国经济周刊》记者不完全统计，北京、广东、天津、江苏、青海、海南、山东、甘肃、河北、辽宁、广西等11省份的养老金计发基数上涨。其中北京涨幅最高，达6.3%，暂列第一位。其次是广东，涨幅为6.01%，暂列第二位。位列第三的是青海，涨幅为5.22%。

来源：《中国经济周刊》记者王红茹据各地人社局发布信息整理
北京最为明显，不仅实现养老金计发基数居首，涨幅也是最高。人社部原劳动工资研究所所长、中国劳动学会特约研究员苏海南道出了其中的“秘籍”。他告诉《中国经济周刊》记者，养老金计发水平提高离不开地方经济支撑。近年来，随着北京疏解非首都功能，北京的产业发展方向更为清晰。
“北京在金融服务、数字经济、文化旅游、专业服务等领域的优势非常突出，还有集成电路、智能网联汽车、智能制造与装备、绿色能源与节能环保等‘北京智造’特色优势产业作为支撑，这些都是北京GDP和财政收入连续多年位居全国前列的基础，也为每年养老金计发基数上涨提供了坚实的经济基础。”苏海南说。
除了北京，广东省的养老金计发基数也比较高。2021年广东的养老金计发基数为8332元/月，相比2020年上涨6.01%。良好数据背后同样离不开经济的强力支撑。
广东省统计局公布的2021年前三季度广东经济运行情况显示，2021年广东省前三季度工业生产保持稳定。
分行业看，支柱行业实现较快增长，电气机械和器材制造业、汽车制造业增加值同比分别增长20.5%、12.1%；现代产业发展较快，新能源装备、生物药品制造、电子元件及电子专用材料制造同比分别增长27.3%、43.1%、24.6%；原材料加工行业保持较高增速，黑色金属冶炼和压延加工业、化学纤维制造业同比分别增长25.6%、20.6%；战略性新兴产业重点产品产量增长形势良好，其中，工业机器人、服务机器人同比均增长67.1%，新能源汽车增长176.8%，智能手环和智能手表分别增长40.0%和56.7%。
除了东部发达省份，一些西部省份2021年的养老金计发基数也明显上涨。比如青海上涨5.22%，甘肃上涨4.90%，广西上涨5.01%。
“养老金计发基数是否上调由很多因素决定。”苏海南向《中国经济周刊》记者表示，既有经济发展水平因素，也有现行退休人员退休金水平高低的因素。“如果一些西部省份经济发展状况不是很理想，退休金水平相对偏低，为了跟‘左邻右舍’省份退休人员的退休金水平有一个适当的平衡，与在职职工的工资水平有一个适当的平衡，与物价上涨有一个合理的对冲，也会安排养老金计发基数合理上调。”
以青海为例。根据青海省统计局发布的数据，2020年全省全口径城镇单位就业人员平均工资为84278元/年(7023元/月)，确定2021年度社会保险缴费基数上限为21069元/月，缴费基数下限为4214元/月。同时，青海省正式确定2021年度退休人员基本养老金计发基数为7908元/月。
7908元/月的基本养老金计发基数，比青海省2020年度7023元的职工月平均工资额，高出了885元。
2021年养老金计发基数主要针对2021年退休人员
2021年基本养老金计算基数的人员范围都是哪些人？北京2021年11月12日发布的《关于2021年本市参保人员社会保险待遇有关问题的通告》称，2021年达到退休年龄并办理按月领取基本养老金手续的人员，核算养老保险待遇时，以10534元/月作为计发基数。
也就是说，以10534元/月作为基本养老金计算基数的人员，主要是指2021年1月1日至2021年12月31日期间，达到法定退休年龄并办理按月领取基本养老金手续的人员。
对于那些在通告发布前，已经领取基本养老金的人员是否补发差额部分养老金？该通告指出，2021年1月1日至今达到退休年龄，并已办理按月领取基本养老金手续的人员，按照上述规定重新核算基本养老金并补发差额部分养老金。
不仅北京，其他省份亦然。除了2021年的退休人员，在其他年份退休的是否享受该待遇？
“2021年新退休人员退休时基本养老金以2020年职工平均工资为计发基数，而2020年退休人员退休时基本养老金以2019年职工平均工资为计发基数，在退休时已分享上年经济社会发展成果。也就是说，2021年养老金计发基数，主要针对2021年的退休人员，跟2020年及之前退休的人员没有关系。2021年之前退休人员的养老金，要通过养老金上调政策的安排相应调整。”苏海南说。
养老金将迎来“18连涨”？
按照往年惯例，退休人员养老金的调整幅度一般在每年的3月中下旬公布。随着近期诸多省份陆续公布养老金计发基数，再有两个月，2022年养老金或将迎来调整。
《中国经济周刊》记者梳理发现，我国城镇职工退休人员养老金自2005年开始上调，至2021年已连续“17连涨”。之所以实现“17连涨”，跟我国基本养老保险基金运行总体平稳密切相关。
人社部在2021年第三季度新闻发布会上表示，截至2021年9月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.21亿人、2.26亿人、2.79亿人。1-9月，基金总收入4.78万亿元，总支出4.57万亿元，累计结余6.53万亿元，基金运行总体平稳。
总体来看，社保“收大于支”，基金运行平稳。这为2022年养老金上调提供了可能性。
不仅如此，经济增长也给2022年养老金上调提供了一定可能性。
虽然2020年受新冠肺炎疫情影响，我国经济受到一定程度冲击，但是到2021年，疫情基本得到有效控制，经济也在逐步恢复。中国社会科学院发布的2022年《经济蓝皮书》预测，2021年中国经济增长有望实现8%左右，2020-2021年两年平均增长5.1%，考虑到全球疫情仍在持续，预计2022年中国经济增长5.3%左右。而国际货币基金组织（IMF）预测中国2022年GDP将增长5.

⑵ 山东省社保缴费基数下限由3980元上涨至4378元,养老金也会涨吗

近日,山东省人社厅下发了缴费基数上下限调整的通知。2023年临时养老保险缴费基数上下限由去年的3980元至19899元,上涨为4378元至21888元,增长比例恰好是10%。由于缴费基数上下限的调整,社保缴费是越来越多了。那么,养老金是不是也会增长呢?
缴费基数上涨和养老金上涨应该分开看。
本次的缴费基数上涨是一个预估数。需要等待2022年全口径城镇就业人员社平工资公布以后,才能够出台真正的2023年缴费基数。
按照2022年的规律,今年的缴费基数预估可能会略高一些,等待理顺以后会退费的。
过去的时候,由于每年等到社会平均工资公布再调整缴费基数,会导致社保补扣钱数大大增加,增加了企业的现金流压力。比如说,如果缴费基数上下限增长10%,一次性补扣10个月的社保差额,就相当于当月要一下子缴纳两个月的社保费。现在一个人的社保费最低都要一千五六百元,几十人几百人的,压力很大。

这种缴费基数调整,企业提前应对了,而且后期还有可能产生少扣,相对还是更受欢迎的。
养老金的上涨,是国家统一组织的上涨。每年都是有人社部统一印发养老金调整的通知,确定养老金调整的比例、调整方式、人员范围、开始时间等具体要求,随着养老保险全国统筹的推进,未来的养老金调整方案,甚至有可能实现全国统一。
按照社会保险法规定,我们是要根据社会平均工资增长和物价增长情况,适时调整退休人员养老金的。
因此,相对于缴费基数直接跟社平工资挂钩,养老金的上涨会更复杂。
山东省计算养老金的计发基数和全口径社平工资并不相同。
由于缴费基数上下限可以推算出我们的社平工资,比如说2023年的全口径社平工资预估数为7296元。在养老金计算的时候,又要使用社平工资,这不是一脉相承的关系吗?
实际上,2019年由于社保缴费基数上下限口径的调整。由过去的城镇非私营单位社平工资改为全口径社平工资,过去各地使用城镇非私营单位社平工资计算养老金的情况出现了尴尬。不能一下子把计发基数改为全口径社平工资,毕竟下降太多了。因此才出现了过渡性的养老金计发基数。
2022年9月,山东省公布的养老金计发基数为7281.5元,比上年度的6893元增长了4.2%。全国好多省份都是这一水平。如果说明年计发基数也增长4.2%的话,将会达到7484元,依然会比7296元高不少,但是最终肯定是要实现统一的。
总体来说,2023年退休人员的养老金肯定会继续增长,这是由社平工资增长和物价增长决定的,受益人员范围为2022年12月31日前办理退休手续,并按月领取基本养老金待遇的老人。
由于2023年的养老金计发基数也会增长,2023年1月1日以后退休的老人相对的养老金,也会比今年退休人员计算的养老金更高。
所以放心好了,我们的养老金水平是在不断提升的,但说实话跟社保缴费基数上下限的调整没有太大关系。

⑶ 2020年退休与2022年退休养老金升还是降

养老金上调4%，2022年上半年退休的老人也涨？不涨，但是重新核算

社保那些是事

原创
2022-6-29 16:01 · 来自吉林

随着2022年养老金调整方案的正式出炉，退休人员也迎来了新一轮的养老金上调，那么今年上半年退休老人也能迎来养老金上涨吗？

答案是否定。

因为每一年养老金调整方案中，明确表示，调整范围为上一年度最后一天办理退休人员，比如，今年的调整范围为2021年12月31日前，去年的调整范围为2020年12月31日前。

所以说，今年上半年退休人员不在调整范围内，自然也就不能参与当年养老金调整。

不过也不用灰心，虽然不能参与养老金调整，上涨养老金，但是上半年退休人员却有一次补差的机会，也就是养老金的重新计发，调整日期同样也是从今年1月1日起。

当然，这个不是普涨，而是政策性的调整，下面我们一起来了解一下，为什么会有这样的政策性的调整呢？

上半年退休人员，将迎来养老金重新计发

5月20日，国家统计局公布了2021年城镇非私营单位就业人员年平均工资106837元，从数据显示，东部的平均工资水平最高，达到了124019元，中部和西部其次，而东北地区的平均工资仅有83575元。

2021年城镇私营单位就业人员年平均工资62884元数据，同样东部的平均工资水平最高，达到了69706元，中部和西部其次，东北地区的平均工资最低，仅有48106元。

社平工资上涨，随之而来，上半年退休人员也将迎来养老金的重新计发

这是，因为基本养老金=基础养老金+个人养老金；其中，基础养老金，是根据参保人员缴费年限、缴费工资和当地上年度在岗职工月平均工资三个因素，计算出来的基础养老金。

基础养老金=当地上年度在岗职工月平均工资×（1+本人平均缴费工资指数）÷2×缴费年限×1%。

说道这，可能有人心生疑虑，退休审批表上，明明写的养老金计发基数，怎么这块又说社平工资呢？

这就要从2019年5月说起，当时国务院办公厅转发人社部《降低社保费率综合实施方案》，按照方案要求，社保缴费基数对应的社平工资参数有了重大变化，不再采用在岗职工平均工资，而是采用全口径城镇就业人员平均工资核定社保缴费基数上下限。

在采用全口径平均工资作为养老保险缴费基数之后，为了保障养老金的平稳过渡，所以人社部门单独公布了一个数据用来计算养老金，这个数据就是——养老金计发基数。