联邦雇员退休金

① 美国养老金保险规模

美国的养老保险制度分为三个层次。
第一层次是社会保障养老保险制度，在这个板块中，公务员与非公务员没有区别，其资金来源于社会保障税。社会保障税由全国强制性统筹，雇主和雇员各缴纳50%。
第二层次是雇主养老金计划，包括公共部门和私人部门。
第三层次则是个人储蓄养老金计划，即在个人自愿，联邦政府提供税收优惠的情况下，设立养老金账户。
美国的雇主养老金计划主要有两种模式：
一种是缴费确定计划。即雇主和雇员都固定缴纳一定比例的费用，形成养老金账户。最后获得的养老金由缴费时间、数量和投资收益高低来决定，例如知名的401（k）计划。
另一种为待遇确定计划。这种养老金一般只由雇主缴纳，雇员退休时享有的待遇是一样的。美国的公务员在20世纪后期一般都采用这种计划，只有少数地方政府只提供缴费确定计划。
在雇主养老金计划中，公共部门养老金计划，是美国联邦、州和地方政府为公务员制定的养老金计划，分为公务员退休金计划和联邦雇员退休金计划。前者是为1983年以前参加工作的公务员制定的，后者为1984年后参加工作的公务员制定。
据美国劳工统计局数据，联邦公务员养老金收入大幅领先于普通工人。
1995年，美国联邦政府公务员月均养老待遇为1369美元，而普通工人为720美元。2008年，美国联邦政府公务员月均养老待遇上涨至2550美元，普通工人上涨为1153美元，前者为后者的2.21倍。

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② 美国养老金制度是怎样的

老年法定退休保险具有强制性、贡献性和福利性，退休和医疗保险基金有正常来源渠道，能自我调整和自我调整。

其退休金的收与支是按照现收现付、收支平衡的原则确定的，根据人口老龄化的预测、退休费支出的需要，不断调整保险税税率，通过自我调整达到自我循环正常运转的目的。

1934年，罗斯福成立了经济保险委员会，1935年公布了社会保障法，1939年增加了伤残保险和老年配偶养老保险。经过几年准备。在积累了一大笔基金后，于1942年付诸实施，开始支付退休金。二次大战中没有新的变动。

50年代经济有了很大发展，1965年增加了老人医疗保险，1972年又增加了残废者医疗保险。经过50多年的逐步发展与健全，形成了庞大的社会保障体系。

(2)联邦雇员退休金扩展阅读：

美国社会保障法：

美国社会保障法，美国新政时期重要立法之一，美国国会于1935年8月14日通过。其目的是“旨在增进公共福利，通过建立一种社会保障制度使一些州得以为老人、盲人、未成年人以及其他残疾儿童提供更为可靠的生活保障，为妇女保健、公共卫生及失业补助作出更为妥善的安排”。

规定对65岁以上的老年人提供救济金，对未满65岁死亡者提供一笔抚恤金，以作为其家属生活之用。对贫困的受抚养的儿童、残疾儿童、妇女保健以及致残者提供救助。还规定建立社会保障管理局。

负责社会保障事宜。1967年对社会保障作了补充，增加享受养老金的人数。此后，社会保障制度不断完善，社会福利事业有较大的发展。

③ 美国公务员的退休金怎么发放

美国公务员养老金标准的计算方法是:第一个5年工龄每年养老金为工资基数的1.5%;第二个5年工龄每年养老金为工资基数的1.75%;在这10年以后的工龄,每年养老金为工资基数的2%。这三段养老金相加就是退休后每年领取的养老金。希望可以帮到你们，谢谢支持，加油！

④ 在美国怎么当公务员 薪酬待遇又如何规范

美国公务员按职务性质可分为两类，第一类是“政治任命官员”即政务官，第二类是“职业公务员”，即事务官。
以威斯康星州为例，政务官是州长根据政治上的需要直接任命的，无须经过考试，主要是州一些重要部门的主管，其中一部分人的任命须经州议会的批准。所以请天涯的哥们在开骂中国公务员的时候，请先知道这一点。
事务官是经过参加公开的竞争性考试而录用的公务员，他们一经录用，就受到公务员制度的保护，任期不受政府更迭的影响，如本人无重大过失，可一直任职到退休。

美国公务员薪酬制度结构分类管理是公务员薪酬制度的前提和基础。1923年，美国国会颁发《联邦政府职位分类法》，并确立了同工同酬的薪酬原则。1949年，美国国会修订《联邦政府职位分类法》，将公务员职位归纳为：一般职位序列（GS），共分为18职等；二是技艺保管序列（GPS），共10职等。此外，按照雇用期限，可将政府雇员分为永久雇员、临时雇员；按照工作方式，可将政府雇员分为全职雇员和非全职雇员。
一、美国公务员工资
目前，美国联邦政府共有30多个工资系统。公务员工资包括法定工资制度和其他工资制度。
（1）法定工资制度，适用于白领雇员，包括GS工资序列；外交人员工资序列；退伍军人健康管理人员工资序列。
（2）其他工资制度 ,主要包括：适用于高级公务员的工资序E S、SES的联邦工资序列FWS；行政法规决定的工资序列AD。20世纪中后期，随着重塑人力资源管理运动的开展，美国公务员工资制度不断变革。美国是联邦制国家，联邦务员的工资由专门的联邦工资账户支付，而各州、县、市公务员的工资，则由本级政府财政负担。
（一）基本工资
美国已形成以常规工资体系为主，以弹性工资体系为辅的多元化工资框架。
（1）常规工资体系。常规工资体系适用于一般职序列GS。GS工资序列是美国政府覆盖面最广、涉及人数最多的工资制度。按照工作任务、责任、任职资格条件等标准，可以将GS职位分为23类、420职系、15职等，10职级。按照等内晋级幅度，可将GS职位序列分为单间隔等级序列（如GS－12，3/4/5/6）、双间隔等级序列（如GS-5，7/9/11）。GS职位序列的等内增资适用于永久性职位雇员，等内增资需符合的条件是：绩效能力应该达到基本要求，即绩效评定至少达到第3等次“良好”；达到规定的任职年限；在规定的任职年限内没有获得过其他增资。
（2）弹性工资体系。一是最高工资标准规则。最高工资标准规则，是指允许行政机构给予GS职位序列雇员高于常规工资标准的特殊工资规则，适用于GS序列雇员的再雇用、凋任、重新安排工作、晋升、降级以及其他职位变动。二是雇用高资格条件者和特别需要者的弹性工资。联邦政府各行政机构在雇用具备高资格条件的申请者和特别需要的职位人员时，可以给予他们高于招募职位工资等级标准的工资。三是高级雇员弹性工资。对联邦政府中的高级公务员、高层雇员、科学或专家职位雇员等高级雇员实行的具有宽带结构的弹性工资。联邦行政机构可以根据高级雇员所具有的资格条件和实际工作绩效，在最低标准与最高标准之间决定他们的年薪报酬。
（二）津贴、补贴
美国公务员的津贴包括：（1）制服津贴，总数不得超过125美元。（2）住宅津贴和生活津贴。依据《美国法典》，对派往合众国、波多黎各自由邦、运河区和合众国领地和属地以外的其他地区的公务员，给予临时住宅津贴，以及租金、取暖、采光、燃料、煤气、电和
水等生活津贴。（3）生活费津贴。给予派驻国外公务员的调任津贴、分居生活供养津贴、教育津贴和交通费等。（4）岗位津贴，是根据环境，给予驻国外地区工作雇员的津贴，岗位
差额不得超过其基本薪金率的25%。（5）危险薪金津贴和其他津贴。此外，美国公务员还享受加班费、假期补助、购房补助等补贴。
（三）奖金。
联邦政府奖励包括各种现金奖、工作成绩奖、政府推荐奖、高绩效提薪、荣誉与正式赞扬、休假奖等。《美国法典》详细规定了工作成绩奖、现金奖等措施。其中，工作成绩奖金额不得多于基本薪金率的10%，也不得少于基本薪金率的2%。但是，经机关首长确认可以给予超过基本薪金的10%，不超过20%的成绩奖。奖金现金奖金额不超过1万美元，但经人事管理署批准，可授予超过1万美元但不超过2.5万美元的奖金奖。为了吸引、安置、稳定优秀公共管理人才，联邦政府推出了包括“雇用奖金”、“ 安置奖金 ”、“留人津贴”的3Rs奖励措施。如“雇用奖金”旨在吸引稀缺人才，包括一般职序列职位和高层职位、科学或专家职位、高级公务员职位等职位类别的人才，只要其与政府行政机构签订6个月以上的雇用合同，就可以获得一笔相当于任职后基本年薪25％的一次性“雇用奖金”。
二、美国公务员福利
美国公务员福利制度包括年休假、家庭与医疗假，以及出庭假、骨髓与器官捐赠假、紧急事件假、应征入伍假和无工资假等。
（一）年休假制度。
联邦政府雇员可以享受带薪年休假，假期与其服务期紧密相关。普通公务员最长年休假不超过30天，高级公务员最长年休假不超过90天。未休假或未修满假的公务员可以依据未修的时间计算累积的补偿津贴。
（二）家庭与医疗休假制度。
按照美国1993年《家庭与休假法案》，联邦政府公务员的直系家庭成员因患癌症、心脏病等严重疾病，或负重伤、怀孕或分娩需要长期照顾时，可以申请最长12周的无薪假期。
（三）病假。
联邦政府公务员每年可以获得不超过13天的病假，以看病或照顾家庭成员和患病家属，以及处理与收养有关的事宜。

三、美国公务员保险
美国联邦公务员保险主要包括健康保险、集体人寿保险、养老金。
（一）健康保险。
联邦雇员健康保险计划（Federal Employee Health Benefits Program）于1960年实施。联邦政府雇员既可以自选医院、医生看病，也可以在指定医院由特定医生看病。加入健康保险计划后，个人依法支付25％医疗费用，并享受税收减免；联邦政府依法支付75％医疗费用。联邦雇员的健康保险包括以下产品：住院和医疗费用保险；处方药保险；牙科、眼科保险；短期和长期失能保险；长期看护保险；意外险。
（二）集体人寿保险。
联邦雇员集体人寿保险（Federal Employee Group Life Insurance）计划于1954年8月实施，是美国最大的人寿保险计划，包括基本人寿保险和三个可选险种。其中，基本人寿保险为强制性保险计划，所缴费用直接从联邦雇员的基本工资中根据扣除。基本人寿保险的交费标准是按照基本保险额度中每1000美元，每两周交纳0.15美元，个人支付2/3，单位支付1/3。寿险计划包括定期寿险、万能寿险和终生寿险等形式。
（三）养老金。
养老金是美国雇员退休计划的重要形式。美国雇员退休计划主要包括养老金计划、利润分享计划、合格的退休金储蓄计划。美国联邦政府公务员养老金包括公务员退休金制度和联邦雇员退休金制度。其中，公务员退休金制度适用于1983年前参加工作的联邦政府雇员；联邦雇员退休金制度适用于1984年以来参加工作的联邦雇员。
四、美国公务员薪酬制度的特点
（一）法制化：
健全薪酬法规，加强薪酬管理美国政府十分重视公务员薪酬管理法制化建设。美国政府不仅在《彭德尔顿法》（1883年）、《文官制度改革法》（1978年）中规定了薪酬制度，也出台了一系列与公务员工资、福利、保险、退休有关的配套法规，如《联邦工资改革法》（1962年）、《联邦工资平衡法》（1970年）、《 联 邦 雇 员 工 资 比 较 法 》、《公务员退休法》、《雇员退休收入安全法案》（1974年）、《家庭及医疗休假法案》（1993年）、《联邦雇员分享法》（1988年）等。
（二）高绩效化：
坚持功绩制原则，力求绩效和公平并重功绩制是美国文官制度的重要特色，《彭德尔顿法》（1883年）、《文官制度改革法》（1978年）先后确认了功绩制原则。同工同酬和绩效工资是功绩制的重要内容，“同等价值的工作应该给予同等的薪酬，同时 考虑整个国家和地方的私营部门雇主 所支付的薪酬水平，对绩效突出者给 予适当的激励和褒奖；雇员应当保持 适当的绩效水平，未达到适当绩效水 平者应当改进，对不能或不愿改进绩 效以满足规定标准者予以辞退”。1994年，联邦政府出台《政府绩效与 结果法案》，通过绩效计划、实施、 测定和评估，加强政府绩效管理。在美国 《文官制度改革法》等法规，凸显联 邦雇员和私营企业雇员薪酬水平平衡 问题，力求实现公务员工资的外部公平。确保中、低级公务员的工资与同一地区私营企业的雇员的工资大体相当。”
（三）分权化：
实行宽带薪酬，向行政部门和一线管理者授权二十世纪中后期兴起的新公共管理运动致力于突破官僚制，构建 “企业家政府”。“分权的政府：从 等级制到参与和协作”[4]是企业家政 府的重要特质。分权式政府通过参与 管理，分散公共机构的权力，构建协作性组织。美国政府重塑人力资源管 理运动主张“将权力分散并授权给基层”，并“创建雇员、工会、管理者 之间的新的合作关系，以促进改革和 雇员参与”。在公务员薪酬管理过 程中，美国政府注重吸引雇员、工会参与，通过个人协商和集体谈判， 提高公务员薪酬管理的民主性、满意度。
（四）弹性化：
突破繁文缛节，灵活浮动工资传统官僚制组织坚持以规则为本，注重严格的规章制度、规范的程 序。企业家政府要求“摆脱旧式的规章手册的束缚，并取消明细分类项目”，改变照章办事的组织，打造有使命感的政府。按照《重塑人力资 源管理》主张，在一般职序列职等内部实行弹性薪酬，保持一般职职务序列的15职等结构，废除每一职等内按 照10级序列提薪的硬性规定，设计弹性的职等内薪酬晋级制度，并给予行政机构确定职等内基本薪酬水平的权力。除一般职务序列职等（GS）外，高级雇员也实行弹性薪酬，这无疑 有助于增强公共职位的吸引力。2001年，美国总统布什推出题为“改进联邦政府管理和绩效战略”的总统管理 议程，“实现最大弹性”是该议程的重要原则，公务员薪酬弹性进一步加强。如在确保“同工同酬”功绩制原则的同时，可以形成几十种不同的薪 酬制度。
（五）人性化：
以人为本，理顺家庭与工作之间的关系管理者在工作和生活中扮演不同的角色，履行不同的职能。
（六）市场化：
利用市场工具，完善薪酬结构工资市场化体现在几个方面：
（1）实施工资调查。工资调查是美国行政机构、联邦人事管理机构“就工资结构向立法机构提出建议并获得批准的基础”。通过工资调查，了解和掌握劳动力市场信息，明确不同社会组织的薪酬差距，据此确立公务员工资标准、层级。工作职位分析、归纳、评估是工资调查的前提。同时，基于国民经济社会发展现状，根据经济发展、财政预算、物价指数、通货膨胀指数等因素，可以灵活调整公务员的工资。
（2）利用市场化薪酬工具。“对私营部门管理方式的重视”是新公共管理运动的重要特征。美国公务员薪酬制度革过程中，充分利用在私营部门流行的市场化薪酬工具，以增强公务员薪酬的灵活性、竞争性。另外，实际情况灵活安排其工作时间，以使一些政府机构雇主采取“买、卖”假期，与雇员进行年休假、假日、病假等方面的交易。
（3）利用市场机制，健全公务员保险体制。美国公务员保险包括健康保险、集体人寿保险等，并实行养老金制度。

⑤ 美国养老保险制度

美国的养老保险分为三个部分，即联邦退休金制度、私人年金计划、个人退休金计划。

（一）联邦退休金制度

联邦退休金制度是美国最基本的养老保险制度，始建于1935年，以当年美国国会通过的《社会保障法》为起点，以后经过不断补充、修订，基本条款沿用至今。美国联邦政府的法律规定，职工退休年龄不分男、女都是65岁，同时必须纳税40个季度（具有10年缴费年限），才能享受待遇。养老保险费完全由雇主和雇员缴纳，政府不予负担。养老保险的费用，国家以征收社会保障税的方式筹集，由雇主和雇员按同一税率缴纳。雇员应缴纳的数额，按照本人年薪的多少，采取分段办法计算。年薪在5。5万美元以下的部分，按照7。65纳税，其中6。2%用于养老、遗属和伤残保险，1。45%用于65岁以上老人的医疗保险；年薪在5。5~13万美元的部分。投入1。45%（用于医疗保险）纳税；年薪在13万美元以上的部分则不需要纳税。雇主按其雇员应缴纳税率纳税。所得每一美元税金，其中73美人用于养老，19美人用于医疗，8美分用于伤残。

联邦退休制度通过法规规定65岁可能享受全额养老金，同时，允许提前退休，但养老金减额发给，雇员最多可以提前到62岁退休，但每提前一个月退休，养老金减发0。56%；如62岁退休只能拿到相当65岁正常退休人员退休金的80%；63岁退休能拿到86%；64岁退休只能拿到93%。年满65岁后最多可再推迟5年退休，养老金增发0。25%。如66岁退休，可拿到相当65岁正常退休人员退休金的103%；67岁退休可享到106%……70岁退休可拿到130%，年满70岁以后退休者，养老金不再增加。联邦退休金制度的替代率平均约在50%左右。

（二）私人年金计划

私人年金计划各企业自愿建立。美国政府向雇主提供税收优惠措施以鼓励雇主为雇员建立“私人年金计划”。如企业从年营业额100万美元中提取10万美元作为雇员的“私人年金计划”，这10万美元可以免税。在这种税收优惠政策之下的“私人年金计划”是美国联邦退休制度的一个强有力的补充。目前全美有60%的雇员参加了私人年金计划。

“私人年金计划”主要有两类：

第一类是确定待遇方式，即雇主对雇员允诺雇员退休后给予多少退休金，并根据允诺由精算家计算确定每年储存金额。大分数企业采取这种办法。

第二是交费方式，即先确定交费多少，退休时按照累积金额（包括本金、利息、投资利润等）确定退休金额数，这类方式不需要向退休金担保公司担保。

（三）个人退休金计划即个人储蓄保险

个人退休金计划，自愿参加，储金一般个人出3/4，企业出1/4；联邦政府通过免征所得税予以扶持和鼓励。在储存时不纳税，在支取时再纳税，也是一种延期纳税办法。此项计划的最高存款额为每年2000美元，并且必须在每年的4月15日前存入。所存款项，连同利息在退休后即可领取，也可继续存入银行，但到达70岁时必须起用。对于年薪超过一定数额的，不能参加这项计划。具体标准是：未婚者年薪超过3。5万美元，已婚者年薪超过5万美元。

二、美国社会保险管理体制和经费保障

美国的社会保险由联邦政府的社会安全（保障）部署集中管理，办法统一，机构垂直领导。全国共有社会安全（保障）工作人员65000余名，分10个大地区设立社会安全（保障）局，下属13000个办公室，负责办理社会安全（保障）业务。各县、州（市）地方政府只负责附加保障计划。

全国设立了40个电话咨询中心，负责接受公民的查询、咨询电话。在因特网上使用11种文字、开发10000余页资料供居住在国内外公民查询。

全国每年征收社会保障税5684亿美元，每年提取管理费用38亿美元，提取比例约为7%。按全国6。5万名工作人员计算，每人每年管理费用近6万美元，为开展社会安全（保障）业务提供了保证。

三、美国养老保险制度的优点

（一）社会保障机制比较完善，管理高度统一，约束力强。

美国的基本养老保障由联邦政府集中统一管理。联邦政府设立社会安全（保障）总署，负责全国社会养老保险有关法律的制订和对全国政策业务的指导。全国划分为10个大地区，分设社会安全（保障）局，并在各县、州（市）分设办公室，具体承办社会养老保险事务。形成了一个社会保障网络，上下职责分明。各县、州（市）地方政府，不承担国家养老保险，只根据本地区实际情况，制订补充养老计划。美国所有公民都有一个相互不重复的社会保障号，对从业人员和退休者实施社会保障关系的管理。社会安全（保障）机构的日常管理费用，从社会保障税中按比例提取，每年确保到位，保证了各项社会保险业务的开展。

（二）使用法律和经济双重手段调控退休年龄，力度大，效果好

美国的法律规定，凡年满65岁退休时，才能享受100%养老金；同样，如果年满65岁仍不领取养老金者，每延迟领取养老金一年，增加全额养老金的5%，直至年满70岁，开始领养老金时，每周可领取全额养老金的130%；对于有的企业为雇员在55岁62岁之间办理提前退休的，其养老金由企业全额交付。这一政策，既引导从业者不要提前退休，又保护了希望晚退休、推迟领取养老金者的利益。这对于减轻基金支付压力是有利的。

（三）基本养老待遇替代率控制在较低的水平，有利于多层次保障的发展

据有关资料介绍，美国的养老金替代率为：总替代率为51%，净替代率为65%，分别低于法国（62%、77%）、德国（52%、72%）、意大利（81%、95%）、瑞典（81%、82%）、西班牙（82%、89%）等国，略高于日本（49%、59%）和英国（47%、61%）。基本养老金替代率调低，可能发挥第二支柱（企业补充保险）和第三支柱（个人养老储蓄）的作用。美国的商业人寿保险十分活跃。企业老板为了充分调动员工的积极性，留住人才，推出企业年金计划等多种形式的补充保险。使国家组织的养老保险在保证其基本生活的前提下，真正体现了由国家、雇主和个人三个层面共同承担的完整的养老保险体系。

（四）充分利用高新技术，社会化程度高

美国的高科技发展水平是举世公认的。将其运用在社会保障系统的运作和管理上，大大提高了社会保障管理服务的社会化程度。凡是持有社会保障号的美国公悄行之有效美国内的哪一地区流动就业，只要按规定在当地缴纳一定数额的社会保障税，就能自动接续社会保险关系。同样，退休者在国内任何一地方死亡，医院将其死亡信息输入电脑，即可确保及时将其销户。

⑥ 中国的公职人员为什么不需要缴纳养老金美国的公职人员需不需要缴纳养老金

现在不少地方的机关事业单位都需要交纳养老保险了，比如上海，从1993年1月起，跟企业同步开始需要交纳社保。从趋势看，全国的事业单位开展进度比较快，公务员进展较慢。
其实，公职人员交不交养老保险不是最主要问题，毕竟他们拿的都是财政的钱，羊毛出在羊身上。问题在于，机关事业的养老金平均水平不应该远高于企业的平均水平，此外，相关制度不透明，这些才是我国应该首先改革的重点。
美国的联邦政府公务员都需要交纳养老金。但是美国的养老保险体系是一个多支柱的体系，比较复杂，具体可网络《美国联邦政府公务员养老保障制度》：
联邦政府公务员的退休金制度中最为重要的是公务员退休金计划和联邦雇员退休金计划。公务员退休金计划的参加者是1983年以前参加工作的联邦政府雇员，而联邦雇员退休金计划则主要是为1984年之后参加工作的联邦雇员设立的。
一、联邦政府公务员退休金计划的基本内容
1920年，联邦政府从提高工作效率，提高公务员队伍活力的指导思想出发，建立了公务员退休金计划。公务员退休金计划是一个待遇确定型养老金制度，由联邦政府根据雇员的工作年限和工资水平为退休者提供一定的养老金收入。其资金来源于雇员和雇主即联邦政府部门的共同缴费，不足部分由联邦政府财政负担。在公务员退休金计划的制度设计中，长期雇员将得到较高的退休金待遇，而短期雇员的退休金待遇则低得多。
二、联邦雇员退休金计划的基本内容
1935年，美国国会通过社会保障法案、建立了社会保障养老金制度，当时联邦政府雇员并未被包括在内。随着时间的推移，社会保障制度的覆盖面逐渐扩展至政府雇员。1983年，为了扩大联邦社会保障制度的覆盖面，从而加强该制度在财务上的可持续性，美国国会修订了社会保障法案，规定联邦政府的新雇员全部参加联邦社会保障计划。这一变革为联邦政府公务员退休金制度的改革提供了机会。新的联邦雇员退休金计划应运而生。
联邦雇员退休金计划建立于1987年，但包括了所有1984年以来参加工作的联邦雇员，1984年以前受雇的公务员可自己选择执行新制度或执行旧制度。以后所有公务员将逐步全部纳入该体系。在这个新的制度下，联邦雇员的退休金由三部分组成：第一部分来自第一支柱的社会保障计划，第二部分来自一个待遇确定型退休金计划,第三部分来自一个被称之为联邦节俭储蓄计划的缴费确定型退休金计划。
（一）退休金待遇的确定
联邦雇员退休金计划由三部分组成：
第一部分是联邦社会保障计划中的老遗残项目。公务员年满65岁且交纳保费满10年后才能领到全额的社会保障养老金，年满62岁不满65岁时退休，只能领取减额养老金，即每提前一个月退休，养老金要相应减少0．56％。公务员在年满65岁以后，根据工作需要可以推迟退休，推迟退休的公务员，其养老金有所增加：每推迟一个月退休，其养老金增加0．25％。并且，养老金待遇水平部分地与缴费数额挂钩，全社会养老金的平均工资替代率为40％左右，低收入者替代率平均为56％，高收入者则为26％。
第二部分是联邦雇员退休金计划的待遇确定型部分。与公务员退休金计划一样，在联邦雇员退休金计划的待遇确定型部分，雇员的退休金待遇水平取决于其工资水平和服务年限。其具体计算方式为：退休金=最高连续3年平均工资×1％×缴费年限；退休金的发放条件为，有5年工龄的满62岁，20年工龄的满60岁， 30年工龄的达到最低退休年龄(55岁至57岁，根据出生年份确定)。对年满62岁，全工龄在20年以上的公务员，除按工资的1％计发的部分外，还要奖励10％的特别信用津贴。另外，对年满55岁，具有10年工龄者，可以退休，但只能享受减额基本津贴。当公务员年龄在62岁以下(工龄满20年者，可在60岁以下退休)退休时，其年龄每少一年，津贴减少5％。
联邦雇员退休金计划也为参加者提供残疾津贴。如果雇员退休前死亡，其配偶可获得两种遗属补贴。
第三部分是作为联邦雇员退休金计划的联邦节俭储蓄计划。个人账户中的储蓄额，属于个人缴纳的部分，完全归个人所有；属于政府按规定缴纳的部分，只有工龄在3年以上的业务类公务员才有资格享有。在职公务员如果为了购房、求学、就医或解决经济困难等需要，可以从个人账户中借用属于他们自己所缴纳的那部分储蓄，但由政府为其缴纳的部分则不能借用。当公务员符合退休条件并退休时，可以一次性支取账户上的全部余额，也可以分次支取，或采取年金的方式支取。公务员可以随意将账户转移到新的雇用单位或金融机构，不需要支付任何费用，但对未到退休年龄而要求支取存款者，则要罚收10％的额外收入税。
（二）退休金计划的筹资
第一部分联邦社会保障计划中的老遗残项目主要以税收的形式筹集所需经费。与其它社会群体一样，联邦雇主和雇员每年各自向联邦政府交纳占雇员工资额7．6％(雇员工资征税高限为80400美元，以上部分不作为征税基数)的社会保障税(2000年以前为6．2％)，雇员在达到65岁的法定退休年龄且已经缴费满10年后就可以开始领取一定数额的社会保障养老金。
第二部分联邦雇员退休金计划待遇确定型部分是一个完全积累的基金制养老金计划，其资金来源于雇主和雇员的缴费。目前，总缴费率为雇员工资总额的 11．5％，其中雇员的缴费率为其工资额的0．8％，雇主即联邦各机构的缴费率为 10．7％。
第三部分联邦节俭储蓄计划是一个由联邦政府发起和组织，联邦雇员自愿参加的完全积累的基金制的缴费确定型养老金计划，政府为公务员建立个人账户，账户中的积累额是公务员收入的重要部分。公务员按最高不超过工资10％的比例储蓄，储蓄比例完全自愿；同时，政府按规定为公务员投入一定比例的储蓄，公务员退休后，可以享受所积累的这笔存款，并免缴所得税。

⑦ 美国副总统、国务卿等官员卸任后，政府还给他们工资吗

大家都知道，美国总统卸任后，待遇非常体面，除了丰厚的退休金，还享受终身医保、特勤安保（只提供10年服务）和相关活动经费、国葬等生前身后的各项福利。

那之前，别说是前副总统、国务卿这类的高官，就算是总统本尊，卸任后也得为自己的生计奔波。家里没点产业的，如果再遭遇到什么打击，诸如生病、离婚、打官司、投资失败等等，生活不免会陷入困顿，甚至背上一身沉重的债务。

⑧ 美国养老金怎么算每年退税的人养老金怎么算

美国的退休金体系因退休金来源不同，
也可划分为社会安全金、个人退休帐户、公司退休计划（401K）、退休金等。根据美国社安局的统计，美国人在退休后的养老资金主要是来自以下几个方面。社会安全金，约占养老金的39%。公司或政府的退休计划，约占养老金的19%。个人股票、证券收益，约占养老金的26%。其他资产的收益，约占养老金的13%，其他收益，约占养老金的3%。从以上美国人的养老金来源以及所占的比例可以看出，美国人的养老金并不单纯依赖退休金，而是多种组合，因此在养老金上的理财学问就很大，不理财不仅财不理你甚至还可能破财。

1、美国的社会安全金体系

在美国任何公司、政府部门工作的人，只要积满40点，在退休时就可每月从政府领取社安金。由于每个人的收入不同，领取的社安金也会不同。一般而言，退休人员每年领取的社会安全金约占退休前收入的40%以下。

如果一个年薪7.5万美元的人在66岁半领取社安金，他每个月可以领取到多少社安金呢？ 美国社安金的计算有一个模式，即按月工资收入加上两个计算点来计算，第一个计算点为680美元，第二个计算点为4100美元，年薪75000美元的人月工资为6250美元，如果他在2007年时退休，他每月可领取的社安金通过公式计算为：90%（680）+ 32%（4100-680）+ 15%(6250-4100) =1960美元，一年可领取的社安金为23520美元。

2、公立学校教师退休金

教师的退休金计算模式与联邦政府公务员退休金计算模式类似，也就是百分点数乘以工作时间和工作最后三年的平均薪水。在马里兰州，教师的百分点数2.5%，如果一名教师工作30年后退休，他工作最后三年的平均年薪是6万美元，按照公式这名教师退休后每年可领取的退休金为：2.5%
x 30 x 60000 =
45000美元，相当与退休前年薪的75%。


3、美国公务员的退休体系

联邦公务员退休金福利主要是看工资的高低和工作时间的长短，在联邦雇员退休体系下，55岁工作30年、60岁工作20年、62岁工作5年的政府雇员退休时，他们退休金的计算标准基本上大同小异。工作30年在55岁退休时，政府公务员每年可领取的退休金为最高收入3年平均数的1.1%再乘以工作年头。年薪为7.5万美元的公务员如果工作30后退休，他每年可领取的退休金计算公式为：75000
x 1.1% x 30 =
24750美元，这相当于退休前工资的33%。如果这名公务员达到领取全额社安金的年龄，他每月可领取的社安金为23520美元。退休金和社安金合计为48270美元，相当于退休前年薪的64%。不满62岁退休而且工作时间少于20年的公务员，退休金的发放则是最高收入3年平均数的1%再乘以工作年头。

美国州和地方政府雇员的退休金体系依各州情况而略有不同，但基本上是社会安全金加上退休金。这些公务员的退休金的计算与联邦政府雇员退休体系基本差不多，主要是依据雇员工作时间的长短乘以3至5内最高年薪的一定百分比（1.5%-2%）。例如一个州政府雇员最高年薪平均为8万美元，工作30年后退休，按照2%的比例，计算结果为8万X
2% X 30 = 48000美元，这名政府雇员退休后每年可领取的退休金48000美元，相当于退休前最高工资的60%。

4、美国私人公司的退休体系

美国不少私人公司过去也采取员工福利式退休金制度，特别是由工会组织的行业比较倾向这种退休体系，员工的所有退休金都由雇主来承担。1978年，美国私人公司41%的人员参与这种退休福利体系，2008年参与这种退休体系的私人公司人员比例下降到21%。现在美国绝大多数私人公司都采用投入式退休金体系。

在投入式退休金体系中一个人所能拿到的退休金很大程度上取决于他的收入，下面我们看一下具体的例子。一名会计师在工作30年后退休，他30年的平均年薪是9万美元。他加入401k退休计划，雇主每年以其年薪3%的比例资金投入他退休计划，每年为2700美元，30年一共81000美元。这名会计师自己每年以其年薪5%的比例资金投入退休计划，每年为4500美元，30年一共135000美元。雇主和个人在30年间投入的退休计划资金为216000美元，这只是本金，30年中不断累积的退休资金投入股票或共同基金市场，按每年9%的收益率，到退休时401k退休计划中的资金将是一笔不小的数目。

厨师在美国是低收入的职业，中位年薪3万美元。如果一名厨师也是加入401k退休计划，雇主每年以其年薪3%的比例资金投入他退休计划，每年为900美元，30年一共27000美元。这名厨师自己每年以其年薪5%的比例资金投入退休计划，每年为1500美元，30年一共45000美元。雇主和个人在30年间投入的退休计划资金为72000美元。同样是工作30年，由于收入不同，仅401k退休计划累计的本金就会有相当的差异，如果加上投资所得，两者之间的差异就会更大。

⑨ 退休金的基本特点

美国退休金计划
事实上所有私人退休金计划都符合联邦政府规定的可以得到优惠税收待遇的项目的要求。有利税率表现于三个方面：1.在一定限度内，公司的退休金支出是可减免课税的；2.退休金基金的投资收入是免税的；3.不在雇员挣得退休津贴时收税，只在退休津贴发放到退休工人手中时才收税。为了保证这些有利税率的实施，退休金计划收益不可以向高收入的职员倾斜;人们必须通过有组织的基金来履行退休金计划的支付义务。（关于这点以及其他一些由来已久的特点的更多细节参见McGill和Grubbs）收益由退休金计划设立的公式来计算。有两种基本的退休金计划种类，指定缴纳型和指定收益型。
指定缴纳型退休金计划
指定缴纳型退休金计划规定了公司每年要向退休金基金缴纳的数额。基金会分配给各个雇员，这很像银行存款账目或是共有基金股份。雇员达到退休年龄时，通常将一次得到积累起来的全部的钱，或者他也可以用这些钱来购买退休年金。据个例子说，假设一个指定支付型退休金计划规定每年一个雇员工资的5%必须缴纳到退休金基金中。假设一个雇员30岁开始工作，60岁退休，每年挣50000美元。那么，公司每年要缴纳的金额应该是2500美元（50000美元的5%）。如果退休金基金的年收益是每年8%，在他退休时，这个雇员将在退休金基金中拥有283208美元。这些钱可以购买一个二十年的每年支付28845美元的退休年金。
指定收益型退休金计划
指定收益型退休金计划规定了退休雇员每月收到的金额而不是雇主每年需要向基金缴纳的金额。通常，收益是用工作年数和所占工资比重来描述的。比如说，退休金计划会规定雇员每年必须得到的金额是，他工作的最后5年的平均工资的1.5%，乘以他工作的年数得到的数额。如果一个雇员30岁开始工作，60岁退休，并且在他工作的最后5年中的平均工资是50000美元。他每年应该得到的退休金就是22500美元。这名雇员的公司必须支付这笔事先约定的金额，可以每年从退休金基金拿出这部分钱，也可以为雇员向保险公司购买这笔年金。由于这些退休金的花费是可以减免课税的，公司需要设立一个“基金精算计划” 来积累足够的金额支付约定的收益。基金精算计划把相关的计划条款、雇员特性和基金数额大小的信息以及对未来的利润、工资、职工流动率、死亡率、伤残率的预期集中起来。综合考虑这些信息和预期，精算师将评估出公司未来的退休金支付义务以及每年能履行那些支付义务的支付计划。不同的利润率和工资的预期，会在每年的支付量上造成很大的不同。一条经验性的判断是，在其他条件不变的情况下，预期的利润率提高1%，退休金债务会减少15%。类似地，对于给定的某个年份，不同的精算方法计算出的需要支付的数额也会有很大的不同，即使两种算法在支付计划特性以及精算预期的判断上保持一致。比如说，财务会计准则委员会第87号声明为财务状况的披露规定了一种特定的精算方法，当这种算法首次于1986年得到应用时，Firestone公司的退休金支出提高了900万美元，但是Goodyear公司的退休金支出却减少了4000万美元。在联邦法律、会计学标准的规定下，预期估计和筹资方法的浮动范围都已经减小了。
退休金计划的终止
退休金计划是可以终止的。在指定缴纳型退休金计划中，参加退休金计划的雇员只要从基金公司转向保险公司并且停止向基金缴费就可以了。指定收益型退休金计划的终止则相对复杂和有争议一些，因为退休金基金中的资产并不完全等同于约定收益当下的价值。如果基金的资产超过了约定的收益，超过的部分将返还给雇主。如果一个公司经营不善，它的退休金基金中的资产不能承担支付义务，短缺的部分将部分地由退休金收益保障公司（PBGC）来担负。退休金收益保障公司是联邦政府根据雇员退休收入安全条例（ERISA）而建立的一个公司。
经济问题
大量关于退休金政策的文献中一个基本前提是，在美国，退休金收益并不是免费的：它们是用来代替现时的工资而支付给雇员的。经济学家发现，边际税率越高，退休金占雇员工资的比重就很有可能越大。这是可以理解的，因为从某种程度上说，退休金是一种避税的好方法。另外，一个人的收入越高，他的退休金收益占他现时收入的比重也越高。比如说，一个人的收入翻了一番，退休金占他收入的比重，从8%增长到12%。大约75%的工人都参加了指定收益型退休金计划。大多数拥有工会的大型公司都会参加指定收益型退休金计划。指定缴纳型退休金计划平均而言的覆盖面比较小，但是数量上却更为巨大（退休金计划中的大约75%都是指定收益型退休金计划）。指定缴纳型退休金计划从过去一段时间到现在正在快速发展，这很有可能是因为政府的各项规章制度，使得指定收益型退休金计划在操作上花销更大，对于小型公司尤其如此。公司该如何抉择投资多少钱到退休金基金中以及应该把这些资金投资到什么地方呢？对于指定缴纳型退休金计划来说，前半个问题很容易回答：雇主每年必须缴纳约定的金额（比如说，工资的5%），而且没有别的出资决策要做出了。所以，剩下的唯一的问题就就是如何用这些资金进行投资。最佳证券投资理论认为，各种股票、债券、短期国库券的多变的组合将使雇员受益最大。投资组合中的相对比重将依据雇员的对风险的偏好来决定：雇员愿意承担越大的风险，股票所占的比重就越高。由于各人对风险的看法不同，并且当参与退休金计划的雇员年龄增大时，指定缴纳型退休金计划通常允许参与人自主决定他的资金在各种共有基金中的分配比例。对于指定收益型退休金计划而言，之前提到的问题的两个方面都要复杂多了。在实际中，大多数退休金计划刚刚好“完全筹集”（资产等于雇员已经挣得的收益的折现值），这些退休金基金是平均分配给股票和债券的。经济学家们并不能确定为什么会是这样子。他们想出了两个可能的解释。第一种解释是，经济学家假定公司拥有退休金基金。如果是这样，公司将要选择净折现值最高的投资组合。这会导致截然相反的两种方案：筹资不足并购买风险资产，或者超额筹资并购买高级债券。第1种方案有什么道理呢？在联邦法律的规定下，一个公司要终止退休金计划，只能在退休金基金多于收益增长的情况下，或者这家公司破产了。如果一家公司破产了，PBGC将履行公司没有完成的支付义务。公司向PBGC支付的保险费里并不包括退休金基金投资风险的费用。
因此，政府的保险计划给了公司这样的激励，即只以预期最少的需要量储备退休金基金，尽可能地用退休津贴来代替雇员的现时工资，然后把这些资金都投资到风险资产上，比如股票和后保债券。如果这些投资盈利了，公司就从这当中赚到了钱。如果投资失败了，政府和雇员将承担损失。注意这和联邦存款保险的相似之处：都激励人们去投资风险相当大的资产因为政府（事实上是纳税人）将承担损失。再来看看第2种方案——超额筹资并购买债券。这种方案有道理是因为它减少了股票持有人要支付的税款。股票持有人可以通过把他们投资组合中的高税率资产转换成可免税的退休金基金就可以达到减免税收的目的。这种方案要起作用，需要股票持有人拥有退休金基金并在之后提取它们。更重要的是，股票持有人可以以公司的账户发行债券（这样公司利得税率可以减免）或者把收入投资到退休金基金拥有的债券中来增加财富。超额筹资方案在持续的投资计划上效果最好，因为一旦计划终止，恢复的额外的退休金基金资产在交付给公司的过程中将被扣去一大笔特许权税，税率依据具体情况，从20%到50%不等。因为一个方案会导致向股票和后保债券的投资，另一种方案导致向低风险债券的投资，公司应该会采取这两种方案混合的方案。这可以解释上述的大约对半开的退休金计划的投资方式。另外，这种对半开的方式也反映出信托公司作为受托者的“风险厌恶”的行为，这种行为是为了满足ERISA提出的“审慎行为人”的投资要求。第二种关于投资分配的解释基于这样一种认识：雇员，和雇主一样，由于可以参与退休金基金的使用，暗中拥有着退休金基金。怎么回事呢？尽管总退休金基金收益是通过收益公式来分配的，但是，总收益也由基金的使用情况决定。
在这样的情况下，平衡的投资方式很好的保证了雇员的总收益，因为雇员们分担了基金好的和不好的使用结果。为什么公司会允许雇员拥有退休金基金呢？一个理由是，对于那些受薪雇员，这是一种信号，告诉雇员们为公司长期服务对他们自己来说才是安全的；对于工会雇员，公司会担忧工会坚持高工资的要求最终会把公司逼入破产境地，公司希望它的雇员对公司的长期生存有更强的意愿。如果他们的退休金筹集不足，雇员们就会产生这样的意愿，因为他们只有公司存在下去，他们才能拿回全部的收益。这种激励在超额筹资的指定收益型退休金计划和指定缴纳性退休金计划（此时，退休金计划必须是完全筹集的）下相对弱一些。这解释了为什么工会计划几乎排他地占有了指定收益型退休金计划的各种品种，而且，在ERISA之前，工会的筹资比非公会少百分之三十。

⑩ 美国人的养老保险是怎样的

1、美国建立和逐步完善了社会保障体系。美国于1942年开始支付退休金。1965年增加了老人医疗保险，1972年又增加了残废者医疗保险。经过50多年的逐步发展与健全，形成了庞大的社会保障体系。

2、美国老年法定退休保险具有强制性、贡献性和福利性，退休和医疗保险基金有正常来源渠道，能自我调整和自我调整。其退休金的收与支是按照现收现付、收支平衡的原则确定的，根据人口老龄化的预测、退休费支出的需要，不断调整保险税税率，达到自我循环正常运转的目的。

3、发展保险公司经营的自愿投保退休金保险，吸收闲散资金增强经济实力，为人口老龄化做准备。美国的一些人寿保险公司除经营人寿保险、财产保险、死亡保险外、还大力经营集体和个人自愿投保性质的私人退休金保险，作为法定退休保险的补充。

4、在美国，还是家庭养老为主。真正进入机构养老院的只有20%，其余都是家庭养老。很多美国老人都有拿着退休金到风景优美、适宜养老的国度、地区养老的人群，如美国的退休老人到佛罗里达、夏威夷、墨西哥海滨购房长住，安度晚年。

5、在美国一些地方，“以房养老”已被许多美国人认为是一种最有效的养老方式，美国，是“以房养老”模式的鼻祖。许多美国老年人在退休前10年左右就为了自己养老而购买了房子，然后把富余的部分出租给年轻人使用，利用年轻人支付的房租来维持自己的退休后生活。

(10)联邦雇员退休金扩展阅读：

《美国社会保障制度》从公共社会保障、企业社会保障、商业社会保险和慈善四个层面对美国社会保障制度的各项基本保障政策和社会福利政策的发展进行了全面的介绍和研究，首次为中国读者勾勒出了当代美国社会保障体制的全貌。

《美国社会保障制度》的主要特点：

一、是对美国社会保障制度进行客观而全面的介绍。

二、是资料权威、新颖，各项政策与数据均来自美国政府和立法机关等。

三、是学术性和实践性结合，在对美国社会保障制度的政策实践进行总结的同时，通过附录、术语表和参考文献等手段，为读者进一步研究提供了对照和便利。