2018社保改革新政延迟退休策

『壹』 社保新政策2018

1、退休年龄，一般情况下，法定推许年龄是男性60周岁、女干部 55 岁、女工人 50 岁，按照2018年即将出台的“延迟退休规定”，到2045年不论男女，退休年龄都为65周岁。

2、缴费年限，养老保险缴费满15年，是可以获得最基础的养老金。如果继续缴费，之后获得的退休金也会越多。所以，多缴养老保险是非常划算的。

3、缴费中断,一般情况下，社保养老保险是需要累计缴费15年，只要累计缴费满15年即可，中间可以由中断不需要连续，只要交满15年就可以了。

4、社保养老保险补缴,根据《社会保险法》规定，参加养老保险的个人，到法定退休年龄时，未满15年，可以继续缴费至15年。不过，会有一定的期限限制，一般是延长缴费5—10年。如果延长期限还是没有缴满，那么，参保人员应一次性补齐剩余的费用了。

5、2018社保将由税务部门统一征收。中央印发《深化党和国家机构改革方案》，其中提到：为提高社会保险资金征管效率，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。

(1)2018社保改革新政延迟退休策扩展阅读:

社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。社会保险的主要项目包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。

社会保险计划由政府举办，强制某一群体将其收入的一部分作为社会保险税（费）形成社会保险基金，在满足一定条件的情况下，被保险人可从基金获得固定的收入或损失的补偿，它是一种再分配制度，它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。

『贰』 延迟退休到底是2018年还是2022年

目前无正式时间表。

2013年11月12日，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：研究制定渐进式延迟退休年龄政策，明确了顶层设计中。

2015年10月14日，人社部部长尹蔚民表示，经中央批准后，人社部会向社会公开延迟退休改革方案。

2015年11月，人社部新闻发言人李忠表示将会以小步慢跑的方式让延迟退休政策落地，每年延迟几个月，最后到位。

(2)2018社保改革新政延迟退休策扩展阅读：

延迟退休即延迟退休年龄，指国家结合国外有些国家在讨论或者已经决定要提高退休年龄的政策来综合考虑中国人口结构变化的情况、就业的情况而逐步提高退休年龄来延迟退休的制度。

2013年6月，由于就业压力等多重原因，人社部已经搁置延迟退休的思路，仅仅从研究着手，进行学术探讨。

到2013年11月，2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：研究制定渐进式延迟退休年龄政策。明确了顶层设计中，延迟退休政策渐行渐进。

2013年人民网联合清研咨询、优数咨询所做的一项问卷调查显示，近七成受访者反对延迟退休，59%的受访者认为废除退休双轨制的时机已经成熟。此外，73.5%的受访者支持实行弹性退休制。

实施原因

为什么延迟退休？因为养老基金有亏空。为什么养老基金有亏空？因为养老制度转轨时，留下了巨大的空账。为什么养老制度需要转轨？因为最初制定的国家大包大揽养老体制，已无路可走。

2012年7月，社科文献出版社和中国人事科学研究院 发布了《人力资源发展报告 (20112012)》。报告显示，中国当前城市人口总体的平均退休年龄为56.1岁，其中男性平均退休年龄为58.3岁，女性为52.4岁。

报告认为，中国退休年龄偏低，因为在这个年龄段中，大多数劳动者依然身体比较健康，精力比较充沛，这种退休年龄造成了中国人力资源的浪费。

中国60岁及以上人口中，健康状况较差的仅占 26.9%，且这些人口有不少具备较高技术水平，积累丰富的专业技术和领导管理经验。他们认为，中国低龄老人利用率偏低，开发不足。

莫荣和陈兰预计，未来20年，随着中国转变经济发展方式和第三产业发展，对劳动者体力要求会下降，而对沟通能力等要求将提高，对老年人力资源的需求将上升。

而且未来的劳动年龄人口变化也会使得社会对老年人就业的需求增加，16-59岁的劳动年龄人口未来将不断下降，由 2011年的 9.2亿逐步下滑至2050年的 7.0亿。

『叁』 中央延迟退休政策是什么

国家对于延迟退休年龄的规定是：

《人力资源社会保障部对十三届全国人大一次会议第1979号建议的答复》（人社建字〔2018〕18号)

您提出的关于允许提前退休鼓励延迟退休实行弹性退休制度的建议收悉，现答复如下：

一、关于延迟退休年龄的必要性

我国现行企业职工男60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁的退休年龄政策，是从上世纪50年代颁布《劳动保险条例》后实施的，当时我国的人均寿命不足50岁。1978年全国人大常委会批准通过的《国务院关于颁发〈国务院关于安置老弱病残干部暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》(国发〔1978〕104号)再一次予以确认。同时，对因病完全丧失劳动能力的和部分从事特殊工种岗位的职工适当降低了退休年龄。从多年的实施情况看，这一政策充分考虑了当时的劳动条件、人均寿命、男女生理特点等因素，为保护职工劳动权益及身心健康发挥了积极作用。

随着我国经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长，退休年龄偏低的问题越来越突出。相应推迟退休年龄，不仅有利于进一步开发利用人力资源，增加劳动者退休后的收入，也有利于延长中国人口红利期，适当减轻养老金支付压力，促进养老保险制度的可持续发展。为此，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确作出了研究制定渐进式延迟退休年龄政策的重大决策。

二、关于充分考虑不同行业退休政策问题

正如您在建议中提到的，不同的行业有不同的特征，就业环境也差异较大，不能在退休年龄问题上一刀切，现行的退休年龄政策也充分考虑了不同行业的差异性。

一是对于繁重体力劳动者等群体，目前国家实施提前退休政策。按照现行政策，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男性年满55周岁、女性年满45周岁，连续工作满10年的，可以按规定办理提前退休。与此同时，有关企业应加大投入，通过改进生产流程、改善用工环境，降低劳动强度、内部调整岗位等措施来加强劳动保护，减少对职工身体的直接伤害，并通过提高工资待遇、实行特岗补贴、定期体检疗养等措施，予以适当的事后补偿。

二是对于女干部和高级专业技术人才，实行延迟退休政策。《中共中央组织部人力资源社会保障部关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》(组通字〔2015〕14号)规定，党政机关、人民团体中的正、副县处级及相应职务层次的女干部，事业单位中担任党务、行政管理工作的相当于正、副处级的女干部和具有高级职称的女性专业技术人员，年满60周岁退休，这在一定范围内实现了机关事业单位男女同龄60周岁退休。这些女干部和具有高级职称的女性专业技术人员如本人申请，可以在年满55周岁时自愿退休，体现了一定的灵活性。同时，国家规定少数高级专家确因工作需要，身体能够坚持正常工作，征得本人同意，副教授级高级专家经批准可延长至65周岁退休，教授级高级专家经批准可延长至70周岁退休;院士年满70周岁退休，个别确因国家重大项目特殊需要，可适当延长退休年龄，最多延长至75周岁。

三、关于充分征求社会意见问题

延迟退休年龄是一项复杂的社会经济政策，需要考虑人口结构、人力资源供求、代际关系、社会保险基金等多方面因素的变化情况。同时，延迟退休年龄涉及职工切身利益，需要充分考虑和平衡不同群体的需求，体现一定的灵活性。

当前我国就业形势依然复杂，就业压力依然较大，特别是化解过剩产能，职工安置任务非常繁重。基于以上情况，我们将按照党中央、国务院的要求，结合我国实际情况，特别是劳动力总量的变化情况、就业状况、社会保障基金长期可持续发展情况以及社会各界的接受程度，对延迟退休年龄方案进行深入研究论证。您提出的实行弹性退休的建议，我们将在研究中统筹考虑。

感谢您对人力资源和社会保障工作的理解和支持。

『肆』 延迟退休政策

新华社授权发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提出，综合考虑人均预期寿命提高、人口老龄化趋势加快、受教育年限增加、劳动力结构变化等因素，按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则，逐步延迟法定退休年龄，促进人力资源充分利用。小步调整，简单理解就是延迟退休改革不会“一步到位”，而是采取渐进式改革，用较小的幅度逐步实施到位，每年延迟几个月或每几个月延迟1个月，节奏总体平缓。延迟退休不是“齐步走”，而是要与现行退休政策平稳衔接。实施延迟退休改革将区分不同群体，采取适当的节奏，稳步推进，逐步到位。小步调整简单理解就是延迟退休改革不会“一步到位”，而是采取渐进式改革，用较小的幅度逐步实施到位，每年延迟几个月或每几个月延迟1个月，节奏总体平缓。
也就是说，政策实施后，退休年龄线会往后慢慢推。比如说，原本满50岁退休的女性，政策实施后，第一年，变成50岁1个月或几个月退休。不同年龄段的人，退休年龄不同。以此类推，经过若干年过渡期完成改革。早在2008年11月，人保部社会保障研究所负责人就称，有关部门正在酝酿等待条件成熟时延长退休年龄，有可能女职工从2010年开始，男职工从2015年开始，采取"小步渐进"方式，每3年延迟1岁，逐步将退休年龄提高到65岁。在2030年前，职工退休年龄将延迟到65岁。

2010年9月，关于"是否应该推迟退休年龄"的话题再度引发热议。起因是在《中国的人力资源状况》白皮书的发布会上，人保部副部长王晓初表示，有专家指出，到2035年中国将面临两名纳税人供养一名养老金领取者的情况。

2013年11月20日下午，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在国新办回答记者提问时表示，延长退休年龄是大势所趋但将采用"渐进式"。[1]

2014年3月9日上午，人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，人社部会在2020年前，将延长退休年龄的方案推出来，此方案是渐进式的退休年龄办法。

2014年3月9日上午，列席全国人大会议的人力资源和社会保障部部长尹蔚民，在回答记者提问时表示，延迟退休方案将在2020年前推出。此外，针对高考改革、治污等社会热点问题，相关人员对记者提问进行了回答。

2015年12月2日，由中国社会科学院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社共同主办的《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告No.16》发布会在北京举行。该报告建议,延迟退休可分"两步走":2017年完成养老金制度并轨,取消女干部和女工人的身份区别,将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。从2018年开始,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,至2045年男性、女性退休年龄同步达到65岁。对于居民养老保险的退休年龄改革方案,报告建议居民养老保险的退休年龄从2033年开始每3年延迟1岁,直至2045年完成。[2]

实施"延迟退休年龄"的政策，是十八届三中、五中全会提出的重要任务。按照此前人社部给出的时间表，该方案将在2016年向公众征求意见，2017年正式出台。人社部新闻发言人李忠表示，目前方案仍在抓紧制定中。需要综合考虑包括人口结构、人力资源供求、劳动者受教育年限、人口，预期寿命以及社会保障制度进展情况等多种因素。目前，我们正在对这些因素进行综合分析和考虑，会适时向社会公开征求意见。

目前我国退休年龄标准，是建国初期人均预期寿命40多岁的情况下制定的。如今，人均预期寿命已超过73岁，养老保险的赡养比也下降到了3:1。"延迟退休"，是应对养老金收不抵支风险、维持政策代际公平的有效选择。复旦大学人口与发展政策研究中心主任彭希哲认为，上海一个女性能活到85岁，如果55岁退休，后面要领30年养老金。如果不改革，在很大程度上必然要"啃小"，增加下一代人的负担，这从代际公平上说不太好。

人社部部长尹蔚民表示，延迟退休政策最根本的原则，是"小步慢走，渐进到位"，为了给公众做好心理准备的时间，政策出台后至少五年，才会渐进式实施。[3]

『伍』 最新延迟退休政策

延迟退休方案今年拿出，2022年渐进式实施。
针对社会广泛关注的延迟退休，2016年2月29日，人力资源社会保障部部长在国务院新闻办公室就业和社会保障问题新闻发布会上讲，“渐进式延迟退休方案已经出来了，还要按照相关程序报经批准后才能向社会广泛征求意见”，“今年肯定会拿出方案”，五年后渐进式实施。
照此推算，延迟退休当在2022年实施。1

『陆』 延迟退休政策是怎样实施的

暂时没有修改退休年龄的具体政策，人社部的方案几年了还没公开。
或许2018年公开征求意见并修改、正式发布。发布之后至少5年(2023年)才开始实施。
反对一步到位、反对一刀切。
建议1：
2023年起，原来50岁退休的每4年提高一岁，原来55岁退休的每8年提高一岁。
2023年 原50岁 原55岁
2027年 51岁
2031年 52岁 56岁
2035年 53岁
2039年 54岁 57岁
2043年 55岁
2047年 56岁 58岁
2051年 57岁
2055年 58岁 59岁
2059年 59岁
2063年 60岁 60岁
到2063年统一60岁退休，再根据国家财力和社保基金积累决定是否调整退休年龄。
短期内社保空账的对策：2017-11-18国务院出台政策，央企等国企划转10%的股权给社保基金，增强社保基金实力。建议采取更多措施，
比如，公务员人数和行政支出每年递减2%，财政税收每年划拨社保基金递增2%等，进一步提高社保实力，而不是一味提高退休年龄。
建议2：建立灵活（弹性）退休制度。参考《公务员法》第88条，把它推广到全民。
公务员符合下列条件之一的，可申请提前退休：
（一）工作年限满30年的；（二）距国家规定的退休年龄不足5年，且工作年限满20年的。
建议对全民都给予允许弹性退休的政策。对于下岗或因企业破产失业的职工，更应该允许提前退休。
建议3：把五花八门的养老保险种类（公务员、事业单位、企业职工、城乡居民、军人养老保险等）统一为“公民养老保险”，所有公民，待遇用相同的方法计算，并有保底和封顶，
比如，最低待遇不可低于当地最低工资的60%(福建在2010年已有此政策），最高不可以高于5000元(国家主席退休也不可高于这个上限)。

『柒』 2018延迟退休新政策

2017年延迟退休年龄最新规定的具体内容
最近，关于延迟退休年龄的话题被炒得沸沸腾腾，那么2017年延迟退休年龄最新规定到底是怎样的呢？
公务员退休年龄政策的步伐渐行渐明朗，三中全会中央已敲定，1.从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟 2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。2.从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到 2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。
养老金改革方案中，国家把基本养老保险统一起来，剩下补充的部分取决于大家交的年金，交的多拿的就多，交的少拿的就少。实行改革后，机关事业单位和企业退休人员退休金之间的差距会缩小多少，相关部门应该进行测算。
“因为企业之间本身的差距也非常大，有的企业经营非常好，有的企业很差，所以不同企业为职工交的年金不可能一样，补充的一块是不是有上限和下限？这样是不是可以控制退休收入差距？”希望国家出台新政策，能使得社会矛盾得到缓解，不要产生新的社会矛盾甚至扩大社会矛盾。
对于养老金改革，决策部门一定要将政策尽快落地，人社部作为政策制定者，不能只从自己角度，或者从少数部门的角度考虑问题，应该更多地考虑到老百姓、弱势群体的利益。

『捌』 中央延迟退休新政策

一、2022延迟退休中央最新消息

2月21日，国务院发布“十四五国家老龄事业发展和养老服务体系规划”，在规划中就明确提出要实施渐进式延迟法定退休年龄，这意味着未来延迟退休将实施渐进式的。届时，每年只会延长几个月的退休时间，直到达到法定退休年龄。有不晒专家建议，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年，男性、女性退休年龄同步达到65岁。

二、2022延迟退休各地最新消息

江苏省：2022年1月30日，江苏人社厅发布的企业职工基本养老保险实施办法的通知中，就明确指出从3月1日起正式实施延迟头像方案，参保人员可推迟退休，推迟退休的时间最短不少于一年。

山东省：2020年1月初，山在全国范围内落地延迟退休政策，主要是针对技术型工作者的，如果能够达到副高级职称以上，是可以自愿选择是否延迟退休的。

陕西省：2022年将落实延迟法定退休年龄政策。

延迟退休方案达到男满60周岁，女干部满55周岁，女工人满50周岁，女灵活就业人员满55周岁就可以退休，但每个地区实施的退休年龄可能不一样，具体以官方公布的退休年龄为准。下面带来江苏延迟退休方案最新时间表如下：

1.2022女工人延迟退休时间表：

50周岁时在管理技术岗位上工作，或者在管理技术岗位上工作累计满5年且45周岁后在管理技术岗位上工作过的，按照女干部退休年龄执行。

2.2022女灵活就业人员和女失业人员退休时间表：

曾为原固定工的，或者原在国有企业工人岗位上工作且在原劳动保障部劳社部发〔2001〕20号文件下发之前依法解除劳动关系的，或者50周岁时其曾在用人单位工人岗位上的视同缴费年限和实际缴费年限合计满15年的，按照女工人退休年龄执行。

法律依据

根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定，全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人或基层干部，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年的，应该退休。

『玖』 退休延迟新政策是怎么规定的

2018延迟退休新政策规定：

1、前两天五中全会的公报中明确提出要实行延迟退休。比如说，如果从2022年起实施延迟退休，每年延迟六个月，按照现行的退休框架(女职工50岁、女干部和男工人55岁、男干部60岁)，那么2022年退休年龄将分别是50.5岁、55.5岁和60.5岁。原本在这一年退休的人就要多干半年。以此类推，直到达到新的退休年龄为止。

2、据央视新闻介绍大概的流程是这样子的：

2015年：制定延迟退休方案——2016年：上报中央同意并公开征求意见间——2017年：公布方案——2022年：最早实施时间。

女的从1962年开始往后出生的，都延迟退休，男的从1957年开始往后出生的都延迟退休。

可参考文献：中国社科院近日发布最新的《人口与劳动绿皮书》