A. 美国养老金最低领取多少
美国的养老体系不像中国这么单一,其养老体系一般分政府、企业、个人三部分,国家对每一部分都有相应的税收优惠政策。
从下面一些大致的数字中可以大概了解一下美国养老体系,若想详细了解楼主还需要查阅很多文章。
美国政府公务员或是由政府支付薪水的人员,他们的退休金加上社会安全金一般会是退休前年薪的60%至75%。私人公司雇员因是采取另外一种退休体系,每家公司情况不同、雇员投入退休基金金额数量不等,他们退休后能够领取的退休金要依据个案来观察和分析。
美国的退休金体系因退休金来源不同,也可划分为社会安全金、个人退休帐户、公司退休计划(401K)、退休金等。根据美国社安局的统计,美国人在退休后的养老资金主要是来自以下几个方面。社会安全金,约占养老金的39%。公司或政府的退休计划,约占养老金的19%。个人股票、证券收益,约占养老金的26%。其他资产的收益,约占养老金的13%,其他收益,约占养老金的3%。
美国人的养老金并不单纯依赖退休金,而是多种组合,所以年轻时有多少花多少也没有关系,因其在社会安全金、个人退休帐户、公司退休计划(401K)、退休金等等账户里都已经交纳了相应的数额,到老了会有相应的保障。国内除了社保(参保人口2.01亿,占劳动力人口的26%),大多对于养老方面无论是企业还是个人都很少做规划,老年生活除了个人储蓄,没有保障,是个未知数,因为个人储蓄花一点少一点,能花到老的那一天吗?能保障不被别的事情占用吗?
所以从这一点上讲,年轻时做一点商业养老险,无论是国内的还是香港的,还是很有必要的。
B. 美国退休金知多少
抄美国普通民众的退休袭金是SocialSecurity Retirement Benefits(社保退休福利),平时工作要交社保税,个人交收入的6.20%,公司也交同样的比例,如果是自雇的话,个人要交12.40%。
美国现在正常退休年龄是66岁,但1960年后出生的是67岁。获取退休金必须积攒40点,每1130收入算一点,但每年最多四点,这样至少要工作十年。如果配偶不工作或不符合工作年限要求,也可以领取少量退休金。如果配偶死亡,配偶对方(必须到退休年龄)以及未成年的孩子也会享受社保,那就不叫退休金了。
C. 社保缴费基数在美国是几个档次
美国社会保障税是联邦退休金制度最核心的内容。社会保障税是美仅次于个人所得税的第二大税种,由联邦政府按照一定工资比率在全国范围内统一征收,强制要求企业在每月发工资时按照雇员的社会保障号码(SSN)代扣代缴。
社会保障税税率由社会保障署动态调整,经国会批准后执行。例如,社会保障税税率在1980年时为雇员工资额的10.16%,1990年上调至12.4%。自1990年以来,社会保障税税率未再调整。2015年社会保障税税率为雇员工资额的12.4%,由雇员和雇主各缴纳50%。即,雇员和雇主各缴纳该雇员工资额的6.2%;对于个体经营者,则缴纳其工资额的12.4%。
联邦退休金制度鼓励“工作时多存社保税、退休后多领养老金”。工资较高的雇员,缴纳的社会保障税更多,退休后领取的联邦退休金也更多。同时,为体现社会公平性,防止极少数退休人员领取过高退休金,社会保障税设定了应税工资上限,超出应税工资上限那部分工资不再缴纳社会保障税。应税工资上限随着物价和工资水平的变化而逐年调整。例如,应税工资上限在2006年时为9.42万美元,到2015年已提升至11.85万美元。相应地,2015年,雇员至多能够缴纳社会保障税1.4694万美元(11.85×12.4%)。
D. 美国人交社保吗,如果不交的话退休之后的收入来源是什么
美国人基本上每个人都有一个社保号码。有收入就必须交社保。以后退休金的计算就是根据退休前十年内交的社保计算的。不交社环保可能就没有“社保”。可能仍有一些基本的医保及退休金。不会多。 许多人还会退休前理财,投资,自己安排退休费用。—— 如称有收入时买房,卖房,越换越大,到了退休后,把大房卖掉,换个小房(子女都成家,独立了,自己也不需要大房了),房子的利润(不须交税了)拿出来当退休金。
E. 关于美国社保制度的原文
希望能够帮到你
美国联邦政府,为退休人士提供两种主要退休福利,一是「社会安全退休金」,二是医疗保险,称为Medicare。居住在美国的人士,都应该了解这个制度。
社会安全税
政府规定,凡有工作或生意收入者,都要缴纳社会安全税,简称「FICA」,分为退休金税和医疗保险税。前者,占收入的6.2%,但每年有上限,今年为6,045元,即收入中只有97,500元需要付退休金税;后者,为收入的1.45%,没有上限。这些税款在W-2表格上都清楚列明。每年在您生日前大约两个月,您会收到社安局寄给您的报表,上面列出您每年要付社安税的收入,并已经获得的工作点数。
受雇者自付的这7.65%只是社安税的一半,雇主要为您付另外一半,即两项税共为收入之15.3%;自雇者(SELF EMPLOYED)则需全部自付,即要为净收入缴纳15.3%的税金,称为「自雇税(Self-Employment Tax)」,自雇税之上限与受雇者相同。
工作点数
付了社会安全税,便可以取得「点数」,只要$1000元收入便可取得一个点数,每年最多只能获四个点数,所以年收入只需四千元,便可取足四个点数。四个点数没有限制每季一点,故即使只在一个月工作,只要收入够,便可一口气取得全年之四个点数。
一般退休福利,要求纳税人有四十个点数才具享受资格,故需工作十年,但也有例外。第一种例外的情况,是纳税人配偶,即使从未工作,将来也可取得纳税人退休金的一半(这一半退休金是额外的,并不影响纳税人本身退休金之金额);离了婚的前配偶,假如婚姻达十年或以上,只要没再婚,亦有资格得到前配偶退休金之一半。
另外两种特别情况,不足四十个点数也可取得退休福利:一是纳税人不幸去世,即使未够四十个点数,配偶和子女都可取得福利;二是纳税人因身体残障无法工作,可能符合领取「残障福利」资格。
退休金金额
退休金的金额,主要看工作年期之长短,和缴纳税金之多寡而定。政府会以您收入最高的三十五年,来计算可得的退休金。
怎样可以预估将来可得多少退休金?每年,在您生日的前两个月,政府会寄上一份年报,列出过去每年的收入和将来退休金的估计金额。假如去年收入未列在年报上,也没有问题,因为收入通常要超过一年后才列于年报。此外,假如未取得四十个点数,亦不会有退休金估计金额。
另外一个估计退休金的方法,就是直接进入社安局的网址:www.ssa.gov然后点按「选择退休金计算器」(CHOOSE A BENEFIT CALCULATOR)部份,便会见到有三种方法可以估计将来社安退休金金额。
第一种估计方法最简单,只要放入个人的年龄及今年的总收入,社安局便会估计您以前及以后的收入,来估计将来可以获得多少退休金;但该方法只属粗略的估计。
第二种估计方法,是将个人过去收入等数据输入网上,然后网上马上为您估计将来的收入,再估计将来可获得的退休金的金额。这个方法与您每年领取的报表上计算方法相同。
第三种最为准确的方法,是从网上下载一个软件来作出计算。
除了等政府寄上年报,亦可到社会安全局网址查询,只要将自己资料输入即可,也可以向社安局要求提供一份SSA7004表格,或上网下载该表格。
退休年龄
领取退休金最早的年龄是62岁,但提前领取会令金额终生打折扣,比率视与「完全退休年龄(Full Retirement Age)」之距离而定。所谓「完全退休年龄」,以前是65岁,现在已经提高,五十以上至六十一岁的读者,要66岁才可避免折扣;四十多岁的读者,要到67才可「完全退休」。
提前领取退休金,还要考虑一点,即在「完全退休年龄」之前继续工作,其收入可能影响退休金金额。假如工作收入超过12,690元,超出部分每2元将减少退休金1元。
已经工作了十年或以上的朋友,到了62岁便有资格取得社会安全退休金,但金额将会终生减少大约25%。到底是否应该提早领取社安退休金呢?
个人经济上的需要,当然是第一个考虑的因素。其次,应该考虑寿数,因为寿命越长,提早领取退休金便越不利,可是没有人能预测自己的寿数,只有从个人的健康情况,甚至家族的寿数资料中作估计。第三个考虑因素,是在达到「完全退休年龄」(通常是66岁左右)前,是否会继续工作。在这个年龄之前,假如工作收入超过$12,690,便开始对社安退休金金额有影响,每超过这限额$2,便减少退休金$1。达到「完全退休年龄」后,便不存在这一问题。
有一条鲜为人知道的条例,是假如提前领取社安退休金,但到了「完全退休年龄」时后悔,只要将过去提前领取的退休金退还政府,便可领取正常的退休金金额,要退还的金额不包括任何利息或罚金。所以有些朋友认为,应该提取领取退休金,然后将金额作投资,将来将本金退还政府。但这样做是否有利,除了要看投资的成绩外,还要看是否超过上述收入限额。
为「社安退休」解码
上期为您解释社会安全退休制度的基本知识,这期我们研究一些比较特别的话题,都是与你的社安福利有关的。
社会安全退休年报
您每年生日前大约两个月,会收到由社会安全局寄给您的一份年报,右边列出您历年的工资,左边列出您已经拥有的「季点」。假如您已经达到四十个「季点」或以上,社安局便会为您列出退休金金额。第一个数字是62岁时提前领取退休金的金额,另一个数字是到达「完全退休年龄」时取得的退休金。
有些人误会,以为已经赚取这些退休金,即使现在停止工作,到时也会取得这个金额的退休金。亦有些人以为,由于自己继续工作和缴交社会安全税,退休金金额应该逐年上升,因此当他们见到退休金金额比去年下降,便会百思不得其解。
关键是这些退休金金额只是估计,而且是假定您一直工作到退休,而且每年收入都与过去两年的平均收入相约。假如您今年收入比这个平均收入稍低,退休金数字便会下跌,当然假如您由现在开始便停止工作,您每年的退休金估计金额便会逐年下跌。
上。
提早领取退休金?
已经工作了十年或以上的朋友,到了62岁便有资格取得社会安全退休金,但金额将会终生减少大约25%。到底是否应该提早领取社安退休金呢?
个人经济上的需要,当然是第一个考虑的因素。其次,应该考虑寿数,因为寿命越长,提早领取退休金便越不利,可是没有人能预测自己的寿数,只有从个人的健康情况,甚至家族的寿数资料中作估计。第三个考虑因素,是在达到「完全退休年龄」(通常是66岁左右)前,是否会继续工作。在这个年龄之前,假如工作收入超过$12,690,便开始对社安退休金金额有影响,每超过这限额$2,便减少退休金$1。
配偶与社安福利
不够四十个工作点(CREDIT)的朋友,是可以凭着拥有四十个点的配偶得到社会安全福利,包括退休金和医疗保险。
只要已经结婚起码十年,即使离婚后,只要未再婚,依然可以取得前配偶社安退休金一半。这个福利即使前配偶仍健在,甚至对方已经再结婚,只要自己未再婚便有资格。假如前配偶已经过身,您还可以提前在六十岁便取得退休金,比一般六十二岁提前领退休金还要早两年。
只要夫妇二人其中一人合乎资格,其配偶亦可以因此而拿到医疗保险。不过这位不合资格的配偶,一定要在六十五岁才可以拿到医疗保险。假定合资格的配偶是未足六十五岁,但是另外一位不合资格的配偶,已经达到六十五岁,那这位配偶是否可以自己先拿到医疗保险呢?
答案是:未必一定,要视乎那位合资格的配偶年龄是否超过六十二岁。如果是在六十二岁以下,那另外一位不合乎资格的配偶,即使本身已经年纪已经达到六十五岁,都是未能够拿到医疗保险。但是若合乎资格的配偶,已经在六十二岁或以上,那不合资格的配偶,在六十五岁之年,就可以开始拿到医疗保险,包括Part A住院保险和Part B看医生的保险。
「遗属福利」要结婚九个月
社会安全(SOCIAL SECURITY)退休制度里面,有一个「遗属福利」(SURVIVORS BENEFIT)项目,让一向有参加社安保险的人,即使未工作够十年,万一不幸去世,家人也马上可以得到社会安全福利,包括十八岁以下的子女可以按月得到现金福利,假如配偶要在家照顾孩子,也可以获得现金福利,甚至有依靠死者供养的父母,只要在六十二岁或以上,都有可能取得现金福利。
可是,要得到这类福利,夫妇必须已经结婚起码九个月,除非死亡原因是意外。最近见到有一个家庭,夫妇一向没有正式结婚,家中有几个孩子,丈夫不幸因病去世,死亡前几个月才去办理结婚手续,未够九个月,所以遗属极可能取不到「遗属福利」。
假如结婚未够九个月,亦有几个例外情况可以令遗属得到福利,就是假如夫妇两人有自己的孩子。假如子女是双方以前婚姻所生下的,必须做手续去正式领养对方的孩子,才可以在结婚不到九个月便可以得到「遗属福利」。
社安退休金税务问题
社会安全退休金是否需要付税呢?
假如您全部或大部份收入都是社安退休金,这些退休金是完全不需要付税的。即使您在退休金以外有其他收入,也不一定会导致社安退休金要付税。即使要付税,也只有部份退休金需要在当年报税表上被当为收入付税。
要计算社安退休金是否要付税,首先要将退休金的一半,加上其他收入,假如夫妇共同报税,这个金额若在$32,000以下,则全部社安退休金免税;假如是单身人士,只要这个金额不超过$25,000,便完全无需为退休金缴税。
假如这个金额超过以上金额,部份社安退休金便要当为收入付税。已婚共同报税者,金额在$32,000以上,但不超过$44,000,则最高社安退休金一半要当为收入缴税,假如金额超过$44,000,则有可能85%社安退休金需要缴税。单身人士,假如金额在$34,000以上,便有可能85%退休金需要缴税。
彻底了解社安退休制度
上两期本栏都是为您讲解社会安全退休制度,以下继续为您讲解一些可能平时比较少接触的数据。
退休金是否有资产保障?
已经退休的朋友,假如遇到诉讼或欠债,或发生其他经济危机、被人控告甚至可能要宣布破产,退休金是否会获得保障呢?大部份公司提供的退休计划,包括401(K)之类的计划,都是在联邦退休法例(ERISA)范围之内,债权人是无法取得,亦即得到保障。美国最高法院在1992年和2004年都曾判决,清楚地保障退休金,不在破产时便债权人取得。最高法院近年有一项判决,将个人退休账户(IRA)也加以保障,理由是这类储蓄账户与欠债人的年龄有关,由于在六十岁之前作提取户主要付罚金,所以假如要求欠债人用退休储蓄归还欠债是不公平的。
社会安全退休金是否亦获得保障呢?老人金(SSI)是获得绝对保障的,根据社安法例第207条,社安退休金(SOCIAL SECURITY)亦获得保障,不会被债权人取得,但该项保障有几个例外的情况,包括:欠下「抚养孩童」或离婚赡养费、欠联邦国税局税款,欠联邦政府其他部门债务等,所以虽然社安退休金也有资产保障,但保障程度稍为不及其他退休金。
外国人与社安税
在美国生活的人,不论打工或做生意,大部份人要缴交社会安全税,即FICA或Self-employment Tax。做工者,雇主及雇员每人要付出一半社安税,自雇者则全数自付。
这项税务是为大家将来退休福利作储蓄,但一些持有非移民签证,而在美国做事者,他们将来并非在美国退休,这种情况中,他们是否需要交社安税呢?若已缴交,他们将来离开美国前,能否取回有关利益?
根据美国税例第3101及3111条文中,规定在美国工作者,都要付FICA或Self-employment Tax,但有数类临时签证,是清楚说明无须缴交FICA税项;当中包括持有F1及M1签证的留学生,交换学者的J1签证及文化交流Q1签证者。除上述数项临时签证外,其他持有H1、L1或TN等类别签证工作者,都必须缴交FICA,将来亦无法取回有关福利。
税例上也提及一些外籍人士,被外国公司派到美国工作,而他们要在外国继续缴付类似FICA的税项,他们就可以提出证明,来获得豁免FICA税;但目前只有十八个与美国有协议的国家居民,才可以使用此税例,其中包括英国、加拿大;但香港、中国及台湾则无此协议。
留学生做工免扣社安税
有些持有留学生签证(F-1 VISA)的读者,虽然平时不能工作,但亦有可能在一些特别情况下做工,例如在毕业后的实习(PRACTICAL TRAINING)期间,将会收到薪金。
这些持学生签证的朋友,雇主虽然照常要预先扣起联邦和州收入税,但他们不必付社会安全税(FICA),也不必付MEDICARE和失业保险税(FUTA)。由于雇主通常都不是那么熟悉有关留学生的税例。有些公司有聘请持有H-1B签证的员工,虽然这些员工都没有永久居民资格,但他们的税务与一般美国纳税人相同,雇主可能以为持有F-1签证的也是一样,所以您应该主动提醒雇主。
假如雇主为留学生扣起了不应该扣的税,怎样才可以取回呢?雇主或雇员都可以填国税局第843号表格,连同签证文件证明,与及例如W-2之类的文件,证明被扣起FICA和FUTA税,然后寄入国税局,便可以取回税款。
以上免扣FICA和FUTA税的条例,除了适合持F-1签证的留学生外,也适用于持J-1,M-1或Q-1签证者。
居住海外与社安退休金
退休之后假如决定迁居到国外,例如搬到香港或中国定居,假定已经拥有起码四十季度点数,是否可以继续在国外领取社会安全退休金呢?
假如您是美国公民,只要不是定居在古巴或北韩,即使长期在海外居住,都可以要求政府,按月将退休金寄到国外的地址;如果银行账户设在香港或日本,政府更可以将退休金,以自动转账方式送到户口内,但设在其他亚洲国家的银行账户则不能自动转账。
假如您不是美国公民,便有可能无法在海外取得社安退休金。这个条例有一些例外的情况。有一些国家的公民,长期居住在海外也可以领取社安退休金,但中国、香港、澳门、台湾公民不包括在内。因此,中国、香港、澳门和台湾公民即使有美国永久居留权(绿卡),也在美国工作十年以上,离开美国超过六个月社安退休金便会停止。其实只要您连续离开美国国境30天,便已经算是离开美国了,将来回到美国后要连续居住起码30天才算回到美国。
社安制度安全吗?
我们一连三期为您讲解社安退休制度,您或许心中有一个疑难,就是到您退休时社安制度是否依然健在?
您可能经常读到有关社会制度将会破产的新闻,这个不是完全无中生有的讲法,因为美国人寿命越来越长,退休人数一直增加,下一代工作人数却没有增加,所以社会退休基金支出比税款收入大得多,所以政府一直在寻找应对的方法。布殊总统曾提出将社会安全退休金部份私有化,让民众可以将资金作投资,可惜反对声音太多,可见要彻底改革是极其困难的。
可是,由于许多美国人都倚靠这个退休福利,没有政治家敢提出将其取缔,连作修改也要静静地进行。目前政府已经逐步将「完全退休」年龄增高,今年三十岁的年青人,要67 岁才达到「完全退休」,我相信将来这个岁数会被推高至70岁或以
各国国情不一样。还要靠自己购买养老险将来生活才会更好些。
F. 人在美国现每年社保都在国内交请问到退休后可否领取养老金
在美国正常工作并纳税,可以领取美国养老金,在中国你的社保如果一直连续缴纳,原则上中国养老金也是可以领取的。
扩展阅读:【保险】怎么买,哪个好,手把手教你避开保险的这些"坑"
G. 请问美国的社会保障金和退休金有什么区别
包括和被包括的关系。
美国的社会保险(social security)计划包括三项内容:退休、残障保险、孤寡福利。其中,退休金是最大的一项支出。按照目前的规定,凡是一生中工作并纳税超过十年、年满六十二岁的老人就有资格开始领取社会保险退休金,不过要年满六十五岁之后才能够领取足额社会保险。这时不仅退休金数目更高,而且能够享受国家提供的医疗保险计划(Medicare)。残障保险没有年龄限制,但是要求领取保险金的残障人在过去十年中曾经工作并缴纳过一定数目的社会保险税。孤寡福利则是给予交纳过社会保险税者的寡妇或鳏夫以及未满十九岁的子女的福利。领取数目的多少取决于保险税缴纳的数目和年限。总的来说,缴纳的数目越大、年限越长,领取的社会保险金也就相对越高。
美国民众的退休金制度比较复杂,但主要是三种体系。第一,每一个工作的人只要有足够的工作点数都可以在退休后从联邦社会安全局领取社安金,这是政府建立的全国性养老体系,其目的是使每一名工作的人在退休后能有生活最基本的保障。第二,政府公务员和由政府支付薪水人员的退休金体系,这一体系是确保政府公务员退休后能有较丰厚的待遇和退休生活。政府公务员的退休金制度通常称之为福利式退休金体系(defined benefit),也就是按照公务员退休前的年薪、工作时间等计算出退休金额度。第三,私人公司雇员退休体系主要是由雇主和员工共同出资购买退休基金,员工退休后这些工作时间积累下的钱就成为退休金。这一体系对员工的退休待遇主要看公司的情况,各行业差异会很大,该退休制度也被称之为投入式退休金体系(defined contribution)。
H. 美国人的养老保险是怎样的
1、美国建立和逐步完善了社会保障体系。美国于1942年开始支付退休金。1965年增加了老人医疗保险,1972年又增加了残废者医疗保险。经过50多年的逐步发展与健全,形成了庞大的社会保障体系。
2、美国老年法定退休保险具有强制性、贡献性和福利性,退休和医疗保险基金有正常来源渠道,能自我调整和自我调整。其退休金的收与支是按照现收现付、收支平衡的原则确定的,根据人口老龄化的预测、退休费支出的需要,不断调整保险税税率,达到自我循环正常运转的目的。
3、发展保险公司经营的自愿投保退休金保险,吸收闲散资金增强经济实力,为人口老龄化做准备。美国的一些人寿保险公司除经营人寿保险、财产保险、死亡保险外、还大力经营集体和个人自愿投保性质的私人退休金保险,作为法定退休保险的补充。
4、在美国,还是家庭养老为主。真正进入机构养老院的只有20%,其余都是家庭养老。很多美国老人都有拿着退休金到风景优美、适宜养老的国度、地区养老的人群,如美国的退休老人到佛罗里达、夏威夷、墨西哥海滨购房长住,安度晚年。
5、在美国一些地方,“以房养老”已被许多美国人认为是一种最有效的养老方式,美国,是“以房养老”模式的鼻祖。许多美国老年人在退休前10年左右就为了自己养老而购买了房子,然后把富余的部分出租给年轻人使用,利用年轻人支付的房租来维持自己的退休后生活。
(8)美国社保退休费扩展阅读:
《美国社会保障制度》从公共社会保障、企业社会保障、商业社会保险和慈善四个层面对美国社会保障制度的各项基本保障政策和社会福利政策的发展进行了全面的介绍和研究,首次为中国读者勾勒出了当代美国社会保障体制的全貌。
《美国社会保障制度》的主要特点:
一、是对美国社会保障制度进行客观而全面的介绍。
二、是资料权威、新颖,各项政策与数据均来自美国政府和立法机关等。
三、是学术性和实践性结合,在对美国社会保障制度的政策实践进行总结的同时,通过附录、术语表和参考文献等手段,为读者进一步研究提供了对照和便利。
I. 儿子定居美国,把2老移民过去,一个人一年能拿多少养老金
如果是美国永久居民,老人从来没有在美国工作,没有缴纳过任何税,则版没有任何养老金。
但可权以申请了低保,可以领取政府免费的粮食券,去超市换取免费食物。也可以领取国内的养老金。
成为美国公民后,老人一般可以从州政府领取几百美元的养老费。
目前美国退休金的上限是每月2605美元,美国人领取的(2014年3月份)平均社保金是1185美元。
美国现在实行的是渐进式退休制度。美国的退休政策分为三个层次,即提前退休、正常退休和延迟退休。移民美国后能领到多少退休金,完全取决于个人的具体情况。
美国普通民众的退休金是社保退休福利,平时工作要交社保税,个人交收入的6.2%,公司也交同样的比例;如果是自雇的话,个人要交12.40%。美国现在正常退休年龄是66岁,但1960年后出生的是67岁。获取退休金必须积攒40点,每1130收入算一点,但每年最多四点,这样至少要工作十年。
J. 美国社保和公务员工资相差多少
美国没有统一的公务员社会保障制度,联邦、州、地方政府实行各自独立的社会保障制度,在内容和水平上有时彼此差别很大。比如公务员退休制度,有的州公务员参加了联邦社会保险项目(对私人部门及其雇员是强制参加的,公务员则可自由选择),有的州则没有参加。由于美国公务员系统总体工资水平不高,其社会保障方面的待遇与私人部门雇员相比,非常优厚。现介绍一下新泽西州公务员社会保障制度的主要内容:
1.覆盖范围。包括各级政府部门官员、教师、警察等公职人员,约有60万人。
2.福利项目。包括全美统一的社会保障制度(联邦社会保险项目)和州补充性计划。州补充性计划主要包括养老金计划和医疗保险。这里主要介绍州补充性计划。
养老金计划:由雇主(政府)和雇员共同缴纳,比例为雇员工资的8%左右,雇主缴纳约2/3,雇员缴纳约l/3。雇员在履行了缴纳义务后,将在养老、伤残和遗属等方面获得一定的收入保障。缴费在10年以上、因伤残而提前退休可拿到退休前工资的40%。公务员在政府部门工作30年以上,退休时将拿到退休前工资的50%,如果加上联邦政府发放的退休金,工资替代率将达到80%左右。退休2年后,养老金将根据物价指数每年予以调整。
医疗保险:州政府给在职的公职人员提供了3种医疗保险,供职员自由选择。
第一种:传统医疗保险。州政府付75%保险费,职员付25%的保险费。职员看病时可以随意选择医生,比较灵活。所发生的费用,职员须付20%,其余80%由保险公司支付。
第二种:指定的计划。职员只付5%的保险费,其余95%部分由州政府支付。职员在医院看病只能找指定的医生,自由度较小。但病人看病每次只付5美元。
第三种:介于第一种和第二种之间。职员缴纳保险金和看病与第二种计划相似,但增加了灵活度。如病人不愿到指定医院看病,可以自己选择到其他医院看病,但须支付所发生费用的30%。
需要特别说明的,一是州政府提供的这些医疗保险计划同样覆盖了职员的配偶及其家属;二是对于职员及其家属因大病而发生的支出超过保险公司承担的部分,可以向州政府申请补助,州政府将根据职员在机关任职时间的长短等因素给予适当补助。
在上述3种医疗保险之外,新泽西州政府还给雇员(及其家属)提供了药品保险。在美国,看病(门诊)、住院和购药都是分开的,一般而言药品比较昂贵。一般的私人公司可能向雇员提供看病、住院的保险,但通常不提供药品保险。
3.基金管理。新泽西州公务员养老金计划实行现收现付的筹资模式,每年基金收大于支,有一定的结余。目前结余额达790亿美元。原来由州政府财政局下属的养老金和福利处负责统一的收支管理和投资运营,主要投资于政府债券。现在州政府给职员提供了一些灵活的选择,有两种计划(Fund benefit和Contribution fund),前者就是传统意义上的计划,后者可以让雇员自主选择投资组合,有关的投资风险由雇员自己承担。至于医疗保险,具体运作由医疗保险公司承担,政府主要负责有关的事务性工作和协调工作。所有基金的管理和运作都要接受外部审计和公众监督,享受人员随时可向养老金和福利处提出询问和质疑。