渐进式延迟退休年龄政策

A. 国家为什么提出渐近式延迟退休年龄

所谓“渐进式延迟退休年龄”
，第一，要有一个预告期，提前几年告知社会。第二，要分步骤，可能会首先考虑从现在规定退休年龄最低的群体先开始起步。第三，延迟退休年龄一定是要“迈小步”，以“一年提高几个月”这样的方式，一步一步来，用较长的一段时间逐步完成平滑过渡。

在延迟退休的同时，国家还将严格控制提前退休，强化养老保险激励机制，调整产业结构，开发更多适合中老年人、又不与青年人争夺工作机会的岗位，加强中老年人技能培训等，最大限度降低延迟退休的不利影响。

国家提出渐近式延迟退休年龄的原因：

1、我国劳动力将逐步进入供给总量减少

我国总的就业形势依然是劳动力供大于求，但2012年首次出现劳动力资源总量绝对下降的现象，比上年减少345万人，劳动年龄人口占总人口比重下降0.6个百分点。这是一个重要的信号，预示着未来我国劳动力将逐步进入供给总量减少时期。

“众所周知，经济发展是需要一定数量的人力资源供给做支撑的，因此我们必须改变过去滥用青壮年劳动力的粗放方式，更充分发挥人力资源的效能。”胡晓义说，“加强技能培训、适当延迟退休年龄等都是增加扩大劳动力供给量、保证经济可持续发展的必要举措。”

2、我国人口老龄化高峰加速到来

从全国劳动力资源与老年人口的比值看，2007年为6.85∶1，

5年后急剧降到4.83∶1。城镇企业职工基本养老保险制度目前的抚养比(缴费者与领取待遇者之间的比例)为3.03∶1。据预测，2030年前后，养老保险抚养比将提高到2∶1以下。

3、延迟退休是养老金增收措施之一

“保证养老保险基金收支总体平衡、制度可持续发展，需要采取多种增收减支措施，如扩大覆盖面、增加财政投入、多渠道筹资、提高结余资金收益率等。”胡晓义说，“但适当延迟退休年龄、减缓抚养比迅速提高的趋势，也是重要举措之一。”

4、许多专业技术岗位早退休是巨大浪费

随着我国教育事业的发展，劳动者受教育年限不断延长并形成起始工作年龄普遍推后的格局，如果退休年龄仍维持较低水平，将限制中老年人力资源特别是女性人力资源充分利用，并影响人才强国战略的实施。从目前实际情况看，许多专业技术岗位(医生、教师、科研人员等)，五六十岁正是经验丰富、技艺纯熟的阶段，而且这种高端人力资源的替代弹性较低。如果早早退休，是人力资源的巨大浪费。

5、世界多个国家也提高退休年龄

目前世界上170个国家和地区中，正常退休年龄，男性集中在60岁和65岁，女性集中在60岁。1989年至2009年的20年间，有65个国家提高了退休年龄;男性平均退休年龄由60.01岁提升至61.01岁;女性由57.87岁提升至59.38岁。凡是已进入人口老龄化的国家，都已实施或准备实施延迟退休年龄政策;虽然也有不同意见，但看来已成普遍趋势。

B. 人社部渐进式延迟退休年龄时间表哪些

这个人社部现在还尚未出台政策，所以暂时也无可以对照的依据，人社部去年讲过，在2020年前出台政策，现在只能等人社部出台渐进式延迟退休政策后再加以对照

C. 如何看待「渐进式延迟法定退休年龄」：女性退休年龄先延至 55 岁，之后男女逐步延迟至 65 岁

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如何看待实施渐进式延迟法定退休年龄?

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11-10 14:11
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中共中央：实施渐进式延迟法定退休年龄；多地税务部：11月1日起，社保交由税务部门统一征收；人社部等五部门：组织实施康养职业技能培训计划，拟培训500万人以上；北京：推进实施电子劳动合同；广州：下月起单位恢复正常缴存公积金

1. 中共中央：实施渐进式延迟法定退休年龄

11月3日，新华社受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

《建议》提出，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。推进社保转移接续，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。实现基本养老保险全国统筹，实施渐进式延迟法定退休年龄。发展多层次、多支柱养老保险体系。

时任人社部部长尹蔚民在介绍制定渐进式延迟退休年龄的政策时表示，小步慢走，渐进到位。每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。

D. 渐进式延迟退休年龄政策是什么意思

渐进式延迟退休就是采取比较缓慢而稳妥的方式，逐步延长退休年龄，尽量减小退休政策调整对社会和有关人员所带来的影响。这是许多国家在提高法定退休年龄方面比较通行的做法。
对于延迟退休提出的方案是：
第一，从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。
第二，从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。

E. 运用经济生活知识，分析国务院为什么要出台渐进式延迟退休年龄政策

在经济生活中，涉及退休政策，考点不多。
主要仍然是劳动力资源的合理配置问题、社会保障制度、社会保障体系的不完善，导致社保基金的缺口不足以承担与支付那么多供养人口，而采用的国家宏观调控措施。
趋势：人口红利逐渐减少，人口负担加剧，随着低生育率的长期化，人口老龄化加剧。
依据：落实贯彻科学发展观，以科学发展为主题，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展。

F. 我国已经开始实施渐进式延迟退休年龄政策了吗

请勿听信谣言。现在还没有实施推迟的具体政策，不会太快实施。

退休年龄还是按以前的规定。

反对节奏太快。要慢慢延迟。
建议：
2020年起，原来50岁退休的每五年提高一岁，原来55岁退休的每10年提高一岁。
2020年 50 55
2025年 51
2030年 52 56
2035年 53
2040年 54 57
2045年 55
2050年 56 58
2055年 57
2060年 58 59
2065年 59
2070年 60 60
2070年，实现所有人60岁退休。到时根据国家财力和社保基金积累，决定是否继续增加退休年龄。

G. 对于实施渐进式延迟法定退休年龄的举措，你觉得会造成什么影响

我觉得会使得工作岗位的竞争更加激烈。可能在多年之后，老年人就业，会成为新的社会热点。除此之外没有什么太大的影响，因为我们没有选择的权利，只能被动接受。

对于那些年轻人来说，影响然而比较大。工作岗位就这么多，领导退不下来，就表示自己也升不上去。想要晋升，会比以前难上不少。另外，本来畅想的退休生活，可以抛在脑后了。里自己退休还有很久，说不定还会继续推迟。想办法多多挣钱，保持自己的竞争力早日晋升才是正事。

H. 渐进式延迟法定退休年龄是什么意思年龄延迟到多少岁

对于延迟退休，相信大家都有所耳闻，人社部最近也推出来说，渐进式延迟退休年龄时间表，渐进式延迟退休年龄政策将会继续落实。中国有可能是新新的退休年龄政策，将退休年龄65岁。

也就是到2045年，不论男女，退休年龄均为65岁，有专家表示，提高退休年龄可以有效的减少劳动力的总量减少，因为我们国家的老龄化是比较严重的，然后劳动者包括很多失业人员很多人都需要养老，养老的一个负担就会比较大，同时政府部门也要有一大部分的一个养老基金社会保障，社会保险所能提供的一个养老基金可能不足以对抗我们国家老龄化这一个局面。

事实上，对抗老龄化，我们每个人都应该做出自己的一个贡献，劳动者应该延长退休年龄，老年人应该加强自己的培训，给自己创造第二次劳动机会给自己。创造第二次就业的机会，一起对抗老龄化的一个结果。平衡社会保障基金资金和劳动力市场的一个状况。努力寻求对于劳动者和老龄人口的一个有利保障，同时把握好延迟退休年龄的时机和节奏。

I. 延迟退休年龄哪年开始 延迟退休什么时间执行

截止到2015年7月25日，还没有延迟退休的政策出台。

目前男职工退休年龄为60周岁，女干部为55周岁，女职工为50周岁。

法定退休年龄是指第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议批准，《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》 （国发〔1978〕104号）文件所规定的退休年龄。即：全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人：
（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，并且连续工龄满十年的；
（二）男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作；
（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的应当准予退休。