2016各地退休金调整

Ⅰ 退休金调整消息

在《中国基本养老保险制度全方案设计》中建议基本养老保险待遇的计发机制和调整机制都需要全面深化的改革，养老金调整的公平性和合理性只能是建立在公民参加社会劳动的时间上。

一、基本养老保险待遇按均等分配调整

以其作为计算和调整基本养老保险金的基础，依据参加社会劳动的单位时间进行均等分配，可以达到“以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”的目的。而不是工资收入的“多缴多得”、身份的级别、年龄的新中老人、物价水平的高低、城乡之间的差别等，分清国民收入的初次分配和国民收入的再次分配，建立对参加社会劳动时间长的劳动者给以补贴的激励机制。将目前的基本养老金组成(基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金)进行分离、整合，将基本养老金改称为叫“基本养老保险金”。整合基本养老保险金分为老年养老金、劳动退休金和个人储老金，基本养老保险待遇按缴费年限(精确到月)一个标准确定。

二、《中国基本养老保险制度全方案设计》建议的《退休人员2016年养老金调整方案》：

a.调整原则：基本养老保险待遇以公民参加社会劳动的时间作为计算和调整基本养老保险金的基础，依据参加社会劳动的单位时间进行均等分配。

b.调整范围：建国以来从企业、事业、机关、部队、院校等单位到社会上的所有享受基本养老保险待遇的退休人员。

c.调整目的：不以提高待遇水平和平均增加退休人员养老金水平为目标，以公平合理为要素，基本养老保险待遇“以增强公平性、适应流动性、保证可持续性”为目的。

d.调整养老金计算公式：个人养老金数额=老年养老金+劳动退休金+个人储老金

月老年养老金=当地上年度在岗职工月平均工资×[年龄补贴率×(个人年龄-65)+劳动补贴率×个人累计缴费年限]

月劳动退休金=当地上年度在岗职工月平均工资×劳动退休金百分率×个人累计缴费年限

月个人储老金=个人退休时的个人账户储存额的110%÷(76-个人实际退休年龄)÷12

注：

①上述计算方法同《中国基本养老保险制度全方案设计》，仅对参数作了修改(研究调整一下数据的相关关系和连续性，因为孤立的数据是没有意义的)。

老年养老金的年龄补贴率0.25%(例，逐年降低的年龄补贴率可以用于调整视同缴费年限和缴费年限的关系及解决基本养老保险有无个人缴存的过渡性养老金问题)。劳动补贴率等于劳动退休金百分率50%(例)。

劳动退休金的多少是看个人累计缴费年限的多少。劳动退休金百分率可以取1.0%或1.2%或1.4%值(例)，其中取1.0%值为大部分退休人员降低目前养老金水平，取1.4%值为大部分退休人员提高目前养老金水平。但是其结果是公平的，要多大家都多，要少大家都少，要适合国家经济发展状况，可以有效的控制养老金缺口的大小。

个人储老金的多少是看个人缴存基本养老保险费的多少，个人账户储存额是个人缴存部分，如同银行储蓄。由于个人缴存是养老保险制度改革以后才有的，以前没有的可以通过年龄补贴率进行调剂。个人退休时的个人账户储存额的110%(例)为增加值。

公式中：65为老年年龄;76为人口预期寿命;12为一年十二个月。

②原个人养老金数值小于计算值，按计算值计发个人养老金数额;原个人养老金数值大于计算值，按计算值+(原个人养老金数值-计算值)/2的数值计发个人养老金数额作为目前状况的一种“提低控高”方法，长远目的是加快基本养老保险全面深化改革的步伐。

③月老年养老金与年龄和工龄有关;劳动退休金是参加社会劳动时间长，劳动退休金就多，参加社会劳动时间短，劳动退休金就少;个人储老金是“多缴多得”，“少缴少得”。

三、《退休人员2016年养老金调整方案》的步骤

步骤1.试点省市2015年9月底之前完成个人累计缴费年限的核实，包括“文化大革命”之前的高中生、中专生、大专生、大学生……以上学历的人员在校期间为视同缴费年限;还有核实个人退休时的个人账户储存额。非试点省市在2015年底之前完成。在实行“启始领取劳动退休金年龄”之前“在校期间为视同缴费年限”的政策是最好的时机。

步骤2.2015年10月1日在试点省市按2016年养老金调整方案调整养老金，获得经验。试点省市例如：天津(直辖市)、辽宁(北)、青海(西)、浙江(东)、广东(南)。

步骤3.2016年1月1日开始在全国按2016年养老金调整方案调整养老金。

四、后续工作

完成《退休人员2016年养老金调整方案》后，按《中国基本养老保险制度全方案设计》进行以下工作：

1.2016年7月1日按下列月劳动退休金公式开始在全国调整基本养老保险金。

月劳动退休金=当地上年度在岗职工月平均工资×劳动退休金百分率×个人累计缴费年限+当地上年度在岗职工月平均工资×劳动退休金百分率×缴费年限补贴率

缴费年限补贴率是劳动者个人累计缴费年限超过标准社会劳动年限的补贴,每超过1年补贴2年(例)。标准社会劳动年限为34.2年(人口预期寿命的45%)。

2.2017
年开始进行个人统筹比的核定、制定领取劳动退休金期限并个人核准、精细规划提前退休制定提前退休年限、按领取基本养老保险金条件和约束的审核、……、社会优抚制度的改革。完善基本养老保险的缴费机制、计发机制、调整机制、激励机制、约束机制、退出机制等等，制定、完善一项内容就改革一项工作。

按月劳动退休金公式调整基本养老保险金：月劳动退休金=∑当地劳动工资水平×个人累计缴费年限×(劳动退休金百分率+推迟退休补贴)×个人统筹比+当地劳动工资水平×缴费年限补贴×(劳动退休金百分率+推迟退休补贴)

3.《中华人民共和国社会保险法》修正案获得全国人民代表大会的通过，对建国以来于基本养老保险有关的法律、法规做相应的整理、修改和废止，到2020年前，完成构建社会保险和谐社会的目标和主要任务。

上述从《退休人员2016年养老金调整方案》开始的是一种自下而上的设计实施方法，从事过工程设计的人都知道有自上而下或自下而上的设计方法。《中国基本养老保险制度全方案设计》是一种自上而下的设计实施方法，还有自上而下和自下而上同时进行的方法，当改革受到阻力时，将自然科学的工程设计方法应用于社会科学的基本养老保险制度设计上，自下而上的以推动全面深化改革基本养老保险制度的实行。

五、收入分配制度改革的突破口

建议在2015年7月
1日开始执行“启始领取劳动退休金年龄”是最好时间点，也是《中国基本养老保险制度全方案设计》开始实施的最好时机。根据2015年3月18日修改后的《中华人民共和国立法法》，希望全国人民代表大会常务委员会和国务院或“一个代表团或者三十名以上的代表”等有关人士能够关注《中国基本养老保险制度全方案设计》，向全国人民代表大会提出法律案，这是一套全面完整的、量化具体的、细化易懂的、操作可控的、公开透明的全面深化改革中国基本养老保险制度的法律方案，满足“公平与效率相结合;权利与义务相对应;保障水平与经济发展水平相适应;改革前与改革后待遇水平相衔接;解决突出矛盾与保证可持续发展相促进。”改革的目标和基本原则。

要深化收入分配制度改革，基本养老保险是一个很好的切入点，将其作为突破口，使其在社会保障中发挥支柱轴心作用。首先对已经退休人员进行养老金的调整，在其有重大突破，基本养老保险是国民收入的再次分配，“以增强公平性”，以解除人们参加社会劳动的后虑之忧，促进国家的社会经济发展，《中国基本养老保险制度全方案设计》以创新的思维研究中国的基本养老保险事业，争取在2020年之前完成基本养老保险制度的全面深化改革的目标。

建议：2016年1月1日在全国按《退休人员2016年养老金调整方案》调整养老金。

公民的基本养老保险金只要依据个人参加社会劳动的年限和年龄的增加，每年根据当地上年度在岗职工月平均工资的变化重新计算进行调整，使基本养老保险待遇的调整进入“新常态”。公式简单明了，理念公平合理，方法统一一致，自己个人就可以计算。

Ⅱ 31省份养老金调整方案是什么

目前全国31个省（区、市，除港澳台外）已全部公布养老金调整方案。已公布调整方案的地区普遍采取了定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法。

此外，按照人社部下发文件的要求，各地养老金调整要适当对高龄退休人员、艰苦边远地区企业退休人员等群体予以照顾。31个省份在发布的方案中均明确提出，适当提高高龄退休人员养老金；广西、四川等几个省份提出，对艰苦边远地区企业退休人员等群体予以照顾。

Ⅲ 国务院对全国2016年企业职工退休养老金调正办法

连续十一年的调整给人的感觉就是年年都应该涨。但是2016年是否调整，目前版还没有具体政权策和消息。
2015年国家的经济形势走缓，许多行业不景气，财政压力大，2016年暂不调整也有可能。
按照构建和谐社会要求，在国家暂有困难的情况下，如果国家第十二次调整养老金，肯定会受到工薪阶层和退休人员的欢迎。但是目前还没有官方消息。所以2016年是否调整企业退休人员的养老金，现在能做的，就是耐心等待。

Ⅳ 各地退休养老金调整细则出台了吗

各地养老金调整细则已经纷纷出台，举例如下：
2017年全国各地退休人员养老金上调方案细则一览表

北方地区
吉林省
吉林企业退休人员养老金上调45元/人,退休人员养老金上调45元/人，新增334万受益人群！
总体调整水平是2016年退休人员月人均基本养老金的5.5%左右，这个调整也是继去年企业和机关事业单位同步调整之后的再次同步调整。1月至3月全国城镇新增就业334万人，同比增长16万人。一季度末，全国城镇登记失业率3.97%，环比下降0.05个百分点，同比下降0.07个百分点。城镇失业人员再就业129万人，就业困难人员就业41万人，均同比增加3万人。
内蒙古
自2017年1月1日起，城乡居民养老保险基础养老金提高20元。自新农保实施以来，内蒙古6次调整基础养老金。经过此次调整，基础养老金达到每人每月110元，惠及222.8万名享受待遇人员。
甘肃
调整养老金计算公式：个人养老金数额=老年养老金+劳动退休金+个人储老金
月老年养老金=当地上年度在岗职工月平均工资×［年龄补贴率×（个人年龄-65）+劳动补贴率×个人累计缴费年限］
月劳动退休金=当地上年度在岗职工月平均工资×劳动退休金百分率×个人累计缴费年限
月个人储老金=个人退休时的个人账户储存额的110%÷（76-个人实际退休年龄）÷12
山东
山东养老金调整在近期可以说是让不少山东退休人员受益，这次的调整方案是根据全国养老金上调5.5%来调整的，山东今年的养老金预计将上调100元/人，上调幅度5.5%。
南方地区
广西
具体调整办法是：一是定额调整，重点体现社会公平。参加本次调整的企业和机关事业单位退休人员实行统一的定额调整标准，每人每月增加基本养老金70元。
二是挂钩调整，与缴费年限和养老金水平挂钩，体现鼓励“多工作、多缴费、多得养老金”的参保缴费激励机制。已参加企业职工基本养老保险且缴费年限（含视同缴费年限）累计满15年以上的退休人员，从缴费年限满15年起计算，每增加1年缴费年限，每人每月再增加基本养老金6元;符合参加机关事业单位工作人员基本养老保险的退休人员，每人每月再按其本人2017年12月基本养老金水平的4.1%增加基本养老金。
三是适当倾斜调整。凡在2017年12月31日（含）前已年满70周岁及以上的退休人员，从年满70周岁起，每年长1周岁，每人每月再增加基本养老金3元。已参加企业职工基本养老保险且2017年12月31日（含）前在我区艰苦边远地区领取基本养老金的企业退休人员，每人每月可再增加基本养老金6元。企业退休军转干部在按上述规定调整基本养老金后，月应发基本养老金未达到2160元的，按月基本养老金2160元计发。
南京
2017年1月10日，老年居民财政补助标准从460元提高到500元。提高养老保障待遇。城乡居民基础养老金最低标准从每月345元增加到380元，被征地人员老年生活困难补助每月增发45元。
提高医疗保险财政补助标准。老年居民财政补助标准从460元提高到500元，其他居民财政补助标准从430元提高到480元。新型农村合作医疗人均财政补助标准从620元提高到660元。
安徽
定额调整部分：企业和机关事业单位退休人员每人每月都增加65元。
挂钩调整部分：企业退休人员缴费年限每满1年，每人每月增加2元。另外，每人每月增加本人基本养老金水平的1%;机关事业单位退休人员每人每月增加本人基本养老金水平的3.5%。
适当倾斜调整部分：在定额调整和挂钩调整的基础上，对2015年12月31日年满70至74周岁、75至79周岁、80至84周岁、85周岁及以上的退休人员，再适当给予增加。
据悉，符合上述年龄条件的企业退休人员每人每月分别增加140元、180元、260元和330元（上述人员中自2006年以来调整基本养老金时如已经享受过高龄倾斜，但达不到此标准的，本次不是按此标准增加，而是分别补齐到此标准）;符合上述年龄条件的机关事业单位退休人员每人每月分别增加40元、70元、120元和160元。
海南
根据退休时间分三档，每人每月分别增加82元、72元、62元。
参加企业职工基本养老保险的退休人员，1995年12月31日前退休的，增加82元;1996年1月1日至2005年12月31日期间退休的，增加72元;2006年1月1日至2015年12月31日期间退休的，增加62元。
参加机关事业单位基本养老保险的退休人员，1993年9月30日前退休的，增加82元;1993年10月1日至2006年6月30日期间退休的，增加72元;2006年7月1日至2015年12月31日期间退休的，增加62元。
符合国家规定范围的艰苦边远地区的企业退休人员，每人每月增加10元。
重庆
一是定额调整。企业和机关事业单位退休人员统一每人每月增加60元。
二是挂钩调整。企业退休人员在定额调整基础上，与本人缴费年限挂钩，缴费年限每满一年，每人每月增加3元;机关事业单位退休人员在定额调整基础上，与养老金水平挂钩，以同类人员2015年12月平均养老金水平为基数，每人每月增加4.5%。
上海
调整的具体办法为：一是先统一增加60元;二是按本人职保缴费年限（含视同缴费年限）每满1年增加2.5元;三是以本人2016年12月的基本养老金为基数增加2.5%。另外，为体现对高龄人员的关怀，本市今年继续对企业退休人员中2016年底男满65岁、女满60岁的高龄人员在以上三项普加的基础上再增加20元。
与此同时，本市还将从2017年1月起，调整城乡居保基础养老金标准，每人每月增加养老金100元，调整后，城乡居保基础养老金标准为每人每月850元。
江西
所有退休人员每月都有100元增加的“保底”（即部分定额调整部分）。
与基本养老金水平挂钩调整。根据本人定额调整后基本养老金水平不同分成八档。
1500元以下的（不含1500元）每人每月增加105元
1500元至2000元（不含2000元）每人每月增加85元
2000元至2500元（不含2500元）每人每月增加65元
2500元至3000元（不含3000元）每人每月增加55元
3000元至3500元（不含3500元）每人每月增加45元
3500元至4000元（不含4000元）每人每月增加35元
4000元至4500元（不含4500元）每人每月增加25元
4500元以上（含4500元）每人每月增加15元
四川
新增加的基本养老金将在9月底前补发到位，1月-8月的增加部分也会同步补齐。按照国家规定，预计四川省总体调整水平将略高于全国6.5%的平均调整水平，这将让四川742万退休人员受惠，而其中企业退休人员的调待增幅将高于机关事业单位退休人员的调待增幅。

Ⅳ 2016年退休金调整方案

2016年政府工作报告提出，2016年将继续提高退休人员基本养老金标准。
提交审查的预算报告写明，自2016年1月1日起，按6.5％左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，并向退休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜。