机构改革职务降低保留待遇退休金

① 事业单位养老金改革中人退休金会减少吗

事业单位养老保险制度改革，“中人”基本养老金实行十年过渡期，进行新老办法比较，就告高不就低。
人力资源社会保障部 财政部
《关于贯彻落实<国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定>的通知 》
人社部发[2015]28号
三、准确把握《决定》的有关政策。
（四）关于“中人”的过渡。全国实行统一的过渡办法。对于2014年10月1日前（简称改革前，下同）参加工作、改革后退休的“中人”设立10年过渡期，过渡期内实行新老待遇计发办法对比，保底限高。即：新办法（含职业年金待遇）计发待遇低于老办法待遇标准的，按老办法待遇标准发放，保持待遇不降低；高于老办法待遇标准的，超出的部分，第一年退休的人员（2014年10月1日至2015年12月31日）发放超出部分的10%，第二年退休的人员（2016年1月1日至2016年12月31日）发放20%，依次类推，到过渡期末年退休的人员（2024年1月1日至2024年9月30日）发放超出部分的100%。过渡期结束后退休的人员执行新办法。
N 老办法待遇计发标准=(A*M+B+C)*∏(1+Gn-1)
N=2015 A:2014年9月工作人员本人的基本工资标准；
B:2014年9月工作人员本人的职务职级（技术职称）等对应的退休补贴标准； C：按照国办发[2015]3号文件规定相应增加的退休费标准； M：工作人员退休时工作年限对应的老办法计发比例；
Gn-1：参考第n-1年在岗职工工资增长等因素确定的工资增长率，n∈[2015,N],且G2014=0；
N：过渡期内退休人员的退休年度，N∈[2015,2024]。2014年10月1日至2014年12月31日期间退休的，其退休年度视同为2015年。
新办法待遇计发标准=基本养老金+职业年金，其中，基本养老金=基础养老金+过渡性养老经+个人账户养老金。 具体计算方法如下：
1.基础养老经=退休时当地上年度在岗职工月平均工资×（1+本人平均缴费工资指数）÷2×缴费年限（含视同缴费年限，下同）×1%，其中，本人平均缴费工资指数=（视同缴费指数×视同缴费年限+实际平均缴费指数×实际缴费年限）÷缴费年限。 各地根据测算形成与机关事业单位职务职级（技术等级）和工作年限相对应的视同缴费指数（样表详见附件），工作人员退休时，根据本人退休时的职务职级（技术职称）和工作年限等确定本事视同缴费指数。
实际平均缴费指数=(Xn/Cn-1 + Xn-1/Cn-2 + ...... + X2016/C2015 + X2015/C2014 + X2014/C2013)/N实缴；
Xn、Xn-1、... X2014为参保人员退休当年至2014年相应年度本人各月缴费工资基数之和，Cn-1、Cn-2、... C2013为参保人员退休上一年至2013年相应年度当地在岗职工年平均工资；
N实缴为参保人员实际缴纳养老保险费年限。
2.过渡性养老金=退休时当地上年度在岗职工月平均工资×本人视同缴费指数×视同缴费年限×过度系数。 其中，过渡系数与机关事业单位养老保险统筹地区企业职工基本养老保险过渡系数保持一致。视同缴费指数由各省级地区统一确定。
3.个人账户养老金=退休时本人基本养老保险个人账户累计存储额÷计发月数。 其中，计发月数按国家统一规定执行。
4.职业年金计发按照《机关事业单位职业年金办法》有关规定执行。

② 事业单位改制为企业,承诺在退休后,保留2000年前部分事业退休金待遇,如我现换单位,原来的承诺还有效吗

换单位意味着你跟原来的单位已经没有关系了。何谈承诺？

③ 已经享受职级并行的公务员退休后还能继续享受吗

可以的。

依据《公务员职务与职级并行规定》第二十五条规定：公务员晋升职级，不改变工作职位和领导指挥关系，不享受相应职务层次的政治待遇、工作待遇。因不胜任、不适宜担任现职免去领导职务的，按照其职级确定有关待遇，原政治待遇、工作待遇不再保留。

公务员因公出国出差的交通、住宿标准以及办公用房标准等待遇，不与职级挂钩。县处级副职以上领导成员因换届不再提名、机构改革等原因免去领导职务转任职级的，保留原待遇，不改变干部管理权限。

(3)机构改革职务降低保留待遇退休金扩展阅读：

公务员职务与职级并行的相关要求规定：

1、中央机关和地方各级公务员主管部门可以根据本章规定，按照落实好干部标准、从严管理干部和树立鼓励干事创业、担当作为导向的要求，结合实际细化公务员职级升降的条件和情形。

2、领导职务与职级是确定公务员待遇的重要依据。公务员根据所任职级执行相应的工资标准，享受所在地区（部门）相应职务层次的住房、医疗、交通补贴、社会保险等待遇。

3、公务员晋升职级应当根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考虑，不是达到最低任职年限就必须晋升，也不能简单按照任职年限论资排辈，体现正确的用人导向。

④ 事业单位转为企业单位转制过渡期退休人员工资怎么办

根据《文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的规定》，对转制时距国家法定退休年龄5年以内的人员，在与本人协商一致的基础上，可以提前离岗，离岗期间的工资福利等基本待遇不变，单位和个人继续按规定缴纳各项社会保险费，达到国家法定退休年龄时，按企业办法办理退休手续，按转制过渡期退休人员办法享受退休待遇。

转制时，要按照《中华人民共和国劳动合同法》的规定，自工商注册登记之日起与在职职工全部签订劳动合同。

职工在事业单位的工作年限合并计算为转制后企业的工作年限。转制后根据经营方向确需分流人员的，应按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十一条、第四十二条规定处理劳动关系，对符合支付经济补偿条件的，应依法支付经济补偿。

(4)机构改革职务降低保留待遇退休金扩展阅读

转制单位中任届未满的省（自治区、直辖市）人大常委会委员和政协常委以上职务的人员，少数确因工作需要、身体能够坚持正常工作的副教授、副研究员和相当这一职称以上的高级专家，转制时需留任的院所厅（局）级以上党政一把手，按照国家有关政策和干部管理权限，经有关部门批准，可以适当延长退休年龄。

其中，转制前到达退休年龄，转制后办理退休的，执行事业单位退休待遇计发办法和调整政策；转制过渡期内到达退休年龄，延缓办理退休的，按企业的办法和到达退休年龄当年的过渡期政策计发基本养老金，并按企业的办法调整基本养老金。

参考资料：网络-文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的规定

⑤ 改革后的纯事业单位保留参公待遇的人员在退一个减少个的情况下，如何进行新公务员职级并行

一转眼，2019年3月底的改革截止时间就要到了，各地的机构改革方案基本公布，大多是整合、新建优化。其中有人比较关心参公事业单位怎么改革?参公事业单位人员身份比较模糊，是事业单位人员，但参照公务员管理，享受公务员待遇。在本次改革中人员会怎么安排?

参照公务员管理事业单位(即参公)，顾名思义，即事业单位参照公务员管理。其在职在编人员使用的是事业编制，但和公务员一样都是按照《公务员法》管理，而非《事业单位人事管理条例》。参公人员都需要进行公务员登记，享受与公务员相同的职务职级晋升待遇。

参公事业是指完全或者主要承担行政职能的事业单位，比如规划局、社保局、兽医局等，在以往被公务员管理机构确定为参照《公务员法》管理的事业单位，其中符合条件的干部身份工作人员被登记为参公人员，和公务员一样实行职级待遇。

参公事业单位未能登记为参公人员的，除了工勤人员以外，还有超编人员、超职数配备的领导干部，以及事业单位登记为参公后，未经过考试，直接调入的一般干部。由于其身份不合适，或者没有编制可用，或者未经过“凡进必考”这道程序，不能登记为参公人员。

本轮机构改革，参公单位有两种改革去向：

保持现状

这类单位主要是执法类机构，按照改革要求，没有转行政的执法类参公事业单位，在中央出台具体的改革政策前，仍将保持参公现状，即不过渡为行政机关，也不会被剥离职能改为公益类机构。其在职在编人员，原来是什么样的身份和待遇，也都将相应予以保留和保持。

取消参公改公益

目前各省市统一步调，行政类事业单位都被纳入了清理范畴，将其行政职能剥离收归机关，或整合到职能相近的机关。事业单位失去行政职能，没有了参公依据，参公单位取消就成了必然。由于本次机构改革实行机构和编制限额管理，没有多余的行政编制用来置换，因此行政类事业单位的职能划转，大部分情况下只是职能划转，其在职在编人员除极少部分“编随事走、人随编走”随职能划转被调整到机关过渡为公务员外，其余人员都将维持现状，被分流到改制后的公益类事业单位安置，保留参公待遇直至退休，不可能全部置换为公务员。

以上改革政策，只是针对具有参公身份的事业编人员。事实上，在参公单位，除了参公人员外，还有一部分混编混岗的非参公人员在抗大旗干重活，单位怎么改革，与他们关系不大，既解决不了身份，也领不了车补。这部分人，不用有太多想法，老老实实搬砖就是了。

参公单位是依据法律法规授权管理公共事务的事业单位且被上级批准的具有独立行政主体资格的事业单位。这是法定意义上对参公单位的法定解释，最新公务员法最后一条的参照执行就是对法定参公单位的最高法定意义的认定。

现实生活中的参公是五花八门的，有各种形成的因素，有的是人事管理部门法律素养低，有的是地方市县钻法律法规漏洞等等原因，属于历史遗留问题解决起来比较棘手比较复杂，我个人估计会在2020年前解决参公遗留问题。

最新机构改革原则政事分开，要消除灰色中间的“事业局”，不允许保留参公单位，不属于法律法规授权的参公单位一律撤销、合并、划转，法律法规授权的具有执法职能的事业单位且在机构改革前己申报上级批准的暂时保留等待中央新的政策出台过渡成行政执法单位，具有执法职能的事业单位在机构改革前没完成申报被上级批准的事业单位在机构改革期间保留执法职能事业单位等待中央最新政策出台，我估计在编事业人员通过公开考试过渡成为行政执法人员。

参公单位这块太复杂不仅仅是事业编问题，还涉及地方市县自核自定参公人员问题。你说参公单位事业编制估计是具有执法职能的事业单位。不具有法律法规授权的执法职能的参公事业单位都要撤销、合并、划转为公益事业单位，那么事业人员和其它公益事业单位人员一齐整合、划转。具有执法职能的事业单位的事业人员分二种：

一种就是具有执法职能事业单位己通过省以上批准的参公单位里面违规调入的事业人员，

另一种就是具有执法职能事业单位在机构改革前未申报批准的事业单位的在编事业人员。

其实从最新2019的各省公务员招考公告可以看出一些端倪。基本上参公事业单位不再招录了，这就意味着以后不会增加新的参公人员，参公单位也逐步改革，取消(整合为事业单位)或者变为行政机构。(极少部分)

如果想要转变身份会有一些阻力。因为严格控制编制，参公本质上属于事业编，如果转为行政编制无疑是增加了一个行政编制。除非能够考虑到实际情况，适当放宽数量要求，把原本参公的人员都划转到行政，但这个是小概率事件。把行政编和事业编分清楚是机构改革的趋势，毕竟两个身份人员从事的工作重点不同，一个是管理，一个是公益服务，可在基层就分不了那么清楚了，相信在基层工作的事业身份朋友深有体会。

随改革到事业单位工作的参公人员，保留身份，依然按照将于6月1日颁布实施的新《公务员法》，享受职级并行、提前退休、奖励等政策，和其他公务员、参公人员一致。事业单位的参公人员，实行随退随销的办法，老人老政策，新人则完全按事业人员对待，一方面是为了确保改革稳定过渡，另一方面也是为了保证改革取得的成效。

所以，随着改革进入深水区，参公事业单位将慢慢退出历史舞台。

潍坊事业单位招聘网页链接

⑥ 为啥要改办职级职务平行退休人员退休费

⑦ 行政机关在机构改革中撤销后的公务员社保，社保把退休公务员拒之门外有这样的政策吗

社保交满15年后可以不再交费。如果有单位，即使缴满15年，但职工还未退休的，内企业还得继容续缴费，直至退休；个人缴纳社保的话，可停缴，也可继续缴纳，根据当地政策，肯定也是继续缴纳好，养老保险是遵循“多缴多得”的原则，缴费基数越高、年限越长，退休时领取养老金也越多。
还需要注意以下问题：
社保需要要等到退休年龄到了以后办理了退休才能领养老金；
如果没到退休年龄 在停交保费到退休这期间，不能享受医疗待遇。在办理了退休开始，可以享受医疗待遇。这之间可以用农合医疗或者城乡医疗来代替；
社保的政策当地不一样，建议你到社保部门直接咨询，养老保险可咨询当地热线：12333；回答的最有权威。
个人办理社保的，应当首先到社保机构个人缴费窗口领取并填写《某某市社会保险个人缴费申报表》和《委托银行代收社会保险费合同书》，具体有以下几点：个人社保参加险种：基本养老保险、基本医疗保险。

⑧ 公务员被判刑有退休待遇吗

根据中组部、人来社部、监源察部、国家公务员局《关于公务员被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》第二条(五)、(六)款规定，公务员退休后被判处有期徒刑被宣告缓刑期间，停发退休费待遇，按本人原基本退休费的60%计发生活费。刑罚执行完毕或缓刑考验期满不再执行原判刑罚的，按40%降低基本退休费，补贴按办事员确定。今后国家调整退休费时，按办事员的标准执行。

⑨ 实职正科申请做闲职后“保留正科级干部职务待遇”影响退休工资吗

你好！你所谓的申请做闲职是指非领导职级吧，你退休之后是按照你的职级来定退休工资，所以说只要你的职级没变，仍然是主任科员退休的话，退休工资没影响的。只是这两年你实改非之后职务工资就没了。