法院是否可以冻结退休金账户

A. 法院是否可以查封养老金账户用于还债

法院可以查封养老金账户。
当退休人员作为被执行人时，其可以领取的养老金无疑属于责任财产，可以用于清偿债务。社保机构作为养老金的管理和发放部门，有义务协助人民法院冻结、扣划养老金。考虑到退体人员属于特殊群体，最高法院法研[2002]13号答复，对人民法院执行养老金已经在执行顺位和限度上作出了保护性规定，体现了公平、正义原则。实践中，很多申请执行人的境遇远比作为被执行人的退休人员困难。故社保机构于法于理于情都应协助人民法院执行养老金。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用，人民法院扣留、提取收入时，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，被执行人所在单位、银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位必须办理。”

B. 法院可以强制冻结全部退休金吗

法院可以强制冻结被执行人的退休金，但不能冻结全部的退休金，必须给被执行人留一部分生活费。

《民事诉讼法》第二百四十三条规定：

被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。

(2)法院是否可以冻结退休金账户扩展阅读：

人民法院冻结被执行人的银行存款及其他资金的期限不得超过六个月，到期如果不继续申请查封，则解除冻结。

关于法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的有关规定如下：

第二十九条

人民法院冻结被执行人的银行存款及其他资金的期限不得超过六个月，查封、扣押动产的期限不得超过一年，查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过二年。

法律、司法解释另有规定的除外。申请执行人申请延长期限的，人民法院应当在查封、扣押、冻结期限届满前办理续行查封、扣押、冻结手续，续行期限不得超过前款规定期限的二分之一。

第三十条

查封、扣押、冻结期限届满，人民法院未办理延期手续的，查封、扣押、冻结的效力消灭。查封、扣押、冻结的财产已经被执行拍卖、变卖或者抵债的，查封、扣押、冻结的效力消灭。

第三十一条有下列情形之一的，人民法院应当作出解除查封、扣押、冻结裁定，并送达申请执行人、被执行人或者案外人：

(一)查封、扣押、冻结案外人财产的;

(二)申请执行人撤回执行申请或者放弃债权的;

(三)查封、扣押、冻结的财产流拍或者变卖不成，申请执行人和其他执行债权人又不同意接受抵债的;

(四)债务已经清偿的;

(五)被执行人提供担保且申请执行人同意解除查封、扣押、冻结的;

(六)人民法院认为应当解除查封、扣押、冻结的其他情形。解除以登记方式实施的查封、扣押、冻结的，应当向登记机关发出协助执行通知书。

参考资料来源：网络-中华人民共和国民事诉讼法

C. 经济纠纷法院能不能冻结个人的养老金退休工资帐户

可以请求法院冻结其工资。欠钱不还属于经济纠纷，协商无果，只能通过向人民法院提起诉讼的方式予以解决。若胜诉后欠款人仍拒不履行偿还义务，可向法院申请强制执行。如果欠款人没有其他可供执行的财产，只有退休工资的话，可以按照《民诉法》第一百条“人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施”的规定，在起诉的同时对其退休工资申请财产保全，并在判决生效后立即申请强制执行。法院将要求单位或银行协助执行，在每个月的工资发放日将除留下足够生活费用后的剩余工资，打入法院指定账户，再由法院交付当事人，直至欠款全部执行到位时止。

D. 法院可以冻结养老保险退休金吗

法院可以冻结养老保险退休金，但被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用是不可以冻结的，当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定。

参照《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条，人民法院对被执行人下列的财产不得查封、扣押、冻结：

（一）被执行人及其所扶养家属生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；

（二）被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定；

（三）被执行人及其所扶养家属完成义务教育所必需的物品；

（四）未公开的发明或者未发表的著作；

（五）被执行人及其所扶养家属用于身体缺陷所必需的辅助工具、医疗物品；

（六）被执行人所得的勋章及其他荣誉表彰的物品；

（七）根据《中华人民共和国缔结条约程序法》，以中华人民共和国、中华人民共和国政府或者中华人民共和国政府部门名义同外国、国际组织缔结的条约、协定和其他具有条约、协定性质的文件中规定免于查封、扣押、冻结的财产；

（八）法律或者司法解释规定的其他不得查封、扣押、冻结的财产。

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参照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条，发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。

参照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。人民法院查询、扣押、冻结、划拨、变价的财产不得超出被执行人应当履行义务的范围。

人民法院决定扣押、冻结、划拨、变价财产，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，有关单位必须办理。

参照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品。采取前款措施，人民法院应当作出裁定。

参照《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第一条，人民法院查封、扣押、冻结被执行人的动产、不动产及其他财产权，应当作出裁定，并送达被执行人和申请执行人。

采取查封、扣押、冻结措施需要有关单位或者个人协助的，人民法院应当制作协助执行通知书，连同裁定书副本一并送达协助执行人。查封、扣押、冻结裁定书和协助执行通知书送达时发生法律效力。

参照《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十条，查封、扣押、冻结被执行人的财产时，执行人员应当制作笔录，载明下列内容：

（一）执行措施开始及完成的时间；

（二）财产的所在地、种类、数量；

（三）财产的保管人；

（四）其他应当记明的事项。

执行人员及保管人应当在笔录上签名，有民事诉讼法第二百二十四条规定的人员到场的，到场人员也应当在笔录上签名。

参照《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条，查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。

发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。

E. 退休金法院能否强制执行

退休金法院可以强制执行。所有公民在法律面前都是平等的，对人民法院生效判决确定的义务必须履行，不能只享受权利不承担义务。

离退休人员的退休金是其固定合法收入，与《最高人民法院关于审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和划拨社会保险基金的通知》中所提到的社会保障基金的性质是不同的。

对于作为被执行人的离退休人员，在无其他财产可供执行时，人民法院有权依照《民事诉讼法》第二百四十二条和《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第三十六条的规定，要求作为离退休人员统一发放机构的社会保障基金管理中心，依法协助人民法院冻结、扣划被执行人的合法收入即离退休金、退休金。

(5)法院是否可以冻结退休金账户扩展阅读：

基本养老金在发放给离退休人员之前，任何单位不得查封、冻结和划扣，即社会保险经办机构不能直接扣发离退休人员基本养老金抵偿法院判决的债务。但是，当养老金发放到个人银行账户之后，可以查封、冻结、划扣保留必须生活费用之外的部分。

离退休人员作为一个特殊的群体，人民法院在冻结、扣划其离退休金、退休金时，应当参照当地的基本养老金保障标准，留出必要的生活费用，再确定适当的冻结、扣划数额。综上，在留出必要的生活费用后，余下部分退休金可以强制执行。

F. 法院可以冻结，查封退休的养老金吗

个人帐户，人民法院有权冻结、扣划。但是，在冻结、扣划前，应当预留被执行人及其所抚养家属必须的生活费用。

法条链接：《最高人民法院关于能否要求社保机构协助冻结、扣划被执行人的养老金问题的复函》

浙江省高级人民法院：

你院浙高法[2014]29号《关于请求商人力资源和社会保障部废止劳社厅函[2002]27号复函的报告》收悉。经研究，提出如下意见：

一、被执行人应得的养老金应当视为被执行人在第三人处的固定收入，属于其责任财产的范围，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条之规定，人民法院有权冻结、扣划。但是，在冻结、扣划前，应当预留被执行人及其所抚养家属必须的生活费用。

二、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条规定：“人民法院决定扣押、冻结、划拨、变价财产，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，有关单位必须办理。”本院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第36条也规定：“被执行人在有关单位的收入尚未支取的，人民法院应当作出裁定，向该单位发出协助执行通知书，由其协助扣留或提取”。依照前述规定，社会保障机构作为养老金发放机构，有义务协助人民法院冻结、扣划被执行人应得的养老金。

三、在执行被执行人的养老金时，应当注意向社会保障机构做好解释工作，讲清法律规定的精神，取得理解和支持。如其仍拒绝协助的，可以依法制裁。

G. 法院能冻结被执行人的养老金吗

人民法来院可以扣留、划转退休自职工基本养老保险金清偿债务，但应当按当地城镇居民最低生活保障标准余留退休职工本人及其抚养人口必须的生活费用。

最高人民法院研究室
《关于执行程序中能否扣划离退休人员离休金退休金清偿其债务问题的答复》
法研[2002]13号
天津市高级人民法院：
你院津高法[2001]28号《关于劳动保障部门应依法协助人民法院扣划被执行人工资收入的请示》收悉。经研究，答复如下：
为公平保护债权人和离退休债务人的合法权益，根据《民法通则》和《民事诉讼法》的有关规定，在离退休人员的其他可供执行的财产或者收入不足偿还其债务的情况下，人民法院可以要求其离退休金发放单位或者社会保障机构协助扣划其离休金或退休金，用以偿还该离退休人员的债务。上述单位或者机构应当予以协助。
人民法院在执行时应当为离退休人员留出必要的生活费用。生活费用标准可参照当地的有关标准确定。
二○○二年一月三十日

H. 欠债不能偿还 法院冻结了养老保险账户 请问到底有没有权利冻结

可以冻结，但必须要保留被执行人及其所扶养家属生活所必需的生活费用。

依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》规定如下：

第五条人民法院对被执行人下列的财产不得查封、扣押、冻结：

（一）被执行人及其所扶养家属生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；

（二）被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定；

（三）被执行人及其所扶养家属完成义务教育所必需的物品；

（四）未公开的发明或者未发表的著作；

（五）被执行人及其所扶养家属用于身体缺陷所必需的辅助工具、医疗物品；

（六）被执行人所得的勋章及其他荣誉表彰的物品；

（七）根据《中华人民共和国缔结条约程序法》，以中华人民共和国、中华人民共和国政府或者中华人民共和国政府部门名义同外国、国际组织缔结的条约、协定和其他具有条约、协定性质的文件中规定免于查封、扣押、冻结的财产；

（八）法律或者司法解释规定的其他不得查封、扣押、冻结的财产。

(8)法院是否可以冻结退休金账户扩展阅读

当年，认识多年的张某向李某借了几千块钱，说是做生意要周转资金。而当时的几千块，并不是一个小数目，一开始李某还有些犹豫，不过看到张某生意很是兴隆，碍于朋友情谊，李某还是答应了。

原本张某答应很快就会将这笔钱还回来，结果却一直拖欠不还。李某催了张某好几次，张某每次都是以各种各样的理由来搪塞李某。

李某一开始还以为张某或许是有苦衷，过一段时间就还钱，但没想到张某借了几年却丝毫没有要还的迹象。

无奈下，李某也顾不上什么朋友情谊了，一纸诉状将对方告了。然而，虽然赢了官司，对方却死活都不履行。得知李某已经向法院申请了强制执行后，张某干脆人间蒸发，一躲就是30年。

如今，张某和李某也到了退休的年纪了。对于李某来说，几千块早已经不值钱了，可他却一直将此事记在心里。

前一阵子，他来到法院，要求再次恢复执行。而法院得知“老赖”张某已经退休后，来到社保中心进行了查询。这一查询，果然找到了张某的资料。随后，法院立刻对张某的账户进行了冻结。这意味着，退休后的张某，将无法拿到自己的养老保险金。发现这一情况，张某急了，赶紧来法院“投案”，乖乖把钱还给了李某。

金陵晚报记者了解到，根据相关规定，离退休人员的其他可供执行的财产或者收入不足偿还其债务的情况下，人民法院可以要求其离退休金发放单位或者社会保障机构协助扣划其离休金或退休金，用以偿还该离退休人员的债务。

而社会保险基金中的养老保险金一项与退休金不是同一概念，前者属于“五险”范畴，这笔资金在劳动者未退休前不能强制执行。但一旦劳动者达到退休年龄，这笔资金就转化为劳动者的退休工资，按月打入劳动者的工资账户，这个时候，法院当然可以强制执行，但要给债务人留出必需的生活费用。

参考资料来源：网络—《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》

人民网—“老赖”欠债30年退休金被冻结才出来还钱

I. 法院能冻结退休金吗

劳动和社会保障部办公厅关于对扣发离退休人员基本养老金抵偿债务问题的复函
劳社厅函[2002]27号
重庆市劳动和社会保障局：
你局《关于养老保险经办机构能否协助法院扣发离退休人员养老金抵偿债务的请示》(渝劳社文[2001]72号)收悉。经研究，答复如下：
基本养老金是保障离退休人员的“养命钱”，离退休人员能否按时足额领取养老金直接关系到离退休人员的合法权益和社会稳定。同时，基本养老金在发放给离退休人员之前，仍属于养老保险基金，任何单位不得查封、冻结和划扣，最高人民法院《关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知》(法[2000]19号)对此也做出了相应规定。社会保险经办机构作为法定授权的社会保险基金收支、管理和运营机构，承担着将基本养老金按时足额发放给离退休人员的职能，社会保险经办机构不能直接扣发离退休人员基本养老金抵偿法院判决的债务。
二00二年二月四日