① 農村進城務工人員養老保險
農民工也將有養老保險和工傷保險了
日期：2007-11-26揚州新聞網瀏覽次數：次
大病一場，全家遭殃，看病難看病貴曾經是很多農民的一塊心病。2003年全國開始推行新型農村合作醫療制度，短短4年，各地參加合作醫療的人口達到了7.2億。不過，對很多外出打工的務工人員來說，雖然在老家有了農村新型合作醫療，但並不能在外地給他們提供醫療保障，出門在外一旦有個三長兩短，他們又該怎麼辦呢？
據悉，勞動和社會保障部已擬定農民工養老保險辦法，這一養老保險辦法將於年內啟動。
門診有望列入勞務工醫保范圍
2006年，深圳市在先行試點的基礎上，頒布實施《深圳市勞務工醫療保險暫行辦法》。《辦法》規定，深圳所有企業及與其建立勞動關系的勞務工均可參加勞務工醫療保險。而相對於過去外來務工人員只能投保大病的住院醫療保險，如今的勞務工醫療保險的門檻變低了，覆蓋面更廣了。
早在幾年前，深圳市的住院醫療保險就覆蓋了非戶籍人口，外來務工人員也能參加，不過，在操作過程中，他們發現深圳的外來務工人員普遍比較年輕，實際患病住院率只有千分之幾，每個月30元的住院醫療保險，對月收入幾百元的外來打工者來說，並不劃算。為了提高用人單位和勞務工個人參保的積極性，深圳市開始嘗試把門診也列入勞務工醫保范圍。
目前，深圳市勞務工醫療保險的門診報銷比例從原試行辦法的74.42%調整到了79.1%，住院報銷比例則從原來的35.28%調整到了62.81%，慢性腎功能衰竭等部分慢性病的門診費用，均可報銷50%。而可報銷的門診葯品目錄及住院葯品目錄都較以前有所增加。所以「便宜」「方便」成了外來務工人員對勞務工醫療保險最樸素、最真實的評價。
去年國務院在五號文件里明確提出了一個針對那些有勞動關系，但是流動性非常強這樣一些農民工醫療保障的辦法，簡要說就是這么幾個字叫做「低門檻，保大病，保當期，僱主繳費」，先解決大病問題，在有條件的地方，再建立門診的保障措施。
把外來務工者納入工傷保險
通過建立外來務工人員醫療保險，為進城打工者撐起了一把保護傘，不過，這些外來務工人員背井離鄉，他們擔心的不僅僅是疾病，各種意想不到的工傷，也是一個潛在的威脅。今年的中央一號文件就把解決外來務工人員的工傷問題，列入了重要內容，各地也開始把他們納入到工傷保險的范圍中來。
北京市勞動局工傷保險處調研員石瑛說，從2006年12月11日，北京市勞動和社會保障局和北京市建委聯合下發《關於做好北京市建築企業農民工參加工傷保險工作的通知》，將整個工程期間施工的所有需繳納的外來務工人員工傷保險費，由建設項目總承包單位在開工前一次性繳納到區縣社保經辦機構。而在出台這項措施以前，據北京市勞動和社會保障局調查，建築業農民工約有90萬人，參加工傷保險的農民工人數僅為21.8萬人。
目前為了保證北京市建築業所有外來務工人員都參加到工傷保險中來，北京市建委已將參加工傷保險作為建築企業獲得施工許可證的必備要件。
關鍵要解決養老保險的流動問題
把外來務工者納入工傷保險，解除了很多農民進城打工的後顧之憂。不過，在很多方面他們畢竟與城市居民有些不一樣，
他們居住地點、工作單位的流動性比較大，而且往往會跨越不同的省份，這給保險的收繳、管理和發放都帶來了不少難題。深圳市在推行外來務工人員養老保險的時候，就遇到了不少打工者提前退保。這是為什麼呢？
外來務工人員由於跨地區的流動，只好退掉了自己積累的養老保險，然而根據深圳市目前的規定，外來務工人員必須在深圳累積繳滿15年的養老保險，將來才可以在深圳辦理退休並在退休後每月享受到養老保險待遇，所以一旦現在退了保，繳費年限達不到要求，就意味著他們失去了這份保障。
在社保基金管理局，養老處副處長李勇表示，深圳市從1987年3月開始允許非戶籍人員在深圳參加養老保險，經過15年以後，也就是2003年3月以後，就逐步的有外來務工人員在深圳開始享受養老待遇，但是到目前為止，這個人數僅有100多人。
勞動和社會保障部副部長張小建表示，勞動和社會保障部已經研究初步擬定了農民工養老保險辦法，准備進一步修改完善後上報國務院審批。這一辦法，有望給外來務工人員設定專門的繳費比例和轉移辦法。
觀察
社會保障一個都不能少
絕大多數進城務工者本來是靠種地為生的農民，他們到了城裡之後，變成了拿工資的工人。可是，在社會身份上，他們仍然只是一群離開了土地的農民。這種尷尬一度把不少務工人員排擠到了社會保障范圍之外，他們隻身在城市裡闖盪，醫療、工傷、養老這些最基本的保障，對他們只是天方夜譚。
最近幾年，城鎮和農村的醫療、養老制度逐步得以完善，但在農村和城市之間，數量龐大的務工人員如何獲得基本保障卻凸顯了出來。生病受傷怎麼辦？老了之後誰來養？現有的社會保障體系，無論是城鎮的還是農村的，都與他們的實際需求存在一些距離，如果生搬硬套，這些務工者仍然會處於社會保障的死角。
深圳北京等地在擴大外來務工者的保險上，嘗試了不少新辦法。不過，和人數上億的務工人員總量比，現在還有不少打工者還沒有享受到社保的實惠，而現有的嘗試也都才剛剛起步，有一些還沒有用法律法規的形式嚴格確立，如何破除部門、地域限制，建立一個覆蓋全國的統一網路更是一個難題。給這些務工者撐起的保護傘，不應該是把中看不中用的花紙傘，怎麼讓這把保護傘真正遮風擋雨，政府還有不少事情要做。
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② 農村戶口，之前在村裡交了養老，，後來出去打工，單位交了社保，二者直接有沖突嗎可以合並嗎
是有沖突的，社保和農保不能同時進行繳納的，如果繳納了農保的話，就不能繳納社保，如果選擇繳納了社保的話，就不能繳納農保。兩者也是不能合並的，只能選擇其中一個保險，來進行繳納。
社會保險是指一種為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補償的一種社會和經濟制度。社會保險的主要項目包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險。
社會保險計劃由政府舉辦，強制某一群體將其收入的一部分作為社會保險稅（費）形成社會保險基金，在滿足一定條件的情況下，被保險人可從基金獲得固定的收入或損失的補償，它是一種再分配製度，它的目標是保證物質及勞動力的再生產和社會的穩定。
在中國，社會保險 是社會保障體系的重要組成部分，其在整個社會保障體系中居於核心地位。另外，社會保險是一種繳費性的社會保障，資金主要是用人單位和勞動者本人繳納，政府財政給予補貼並承擔最終的責任。但是勞動者只有履行了法定的繳費義務，並在符合法定條件的情況下，才能享受相應的社會保險待遇。
如果，我們在外面上班的話，公司一般會給我們繳納社保的，有了社保後，我們就有了基礎的保障，對於我們個人來說，是非常好的，當我們生病的時候，是可以進行報銷的，當我們達到退休年齡的時候，是可以獲得國家給我們發的養老金的，當女性懷孕生子的時候，也可以有產假，還可以獲得生育補貼，對於一些家庭比較困難的人來說，是能夠節省很多費用，也是一項非常不錯的福利政策。
對於個人來說，也是可以進行繳納保險的，但是自己繳納的話，就只能繳納養老保險和醫療保險，其他保險是不能自己繳納的，我們進行繳納的時候，可以根據自己的選擇，然後進行繳納即可。
③ 農村外出務工人員還要繳納農村的養老保險嗎
國家政策規定，人的一生只能有一份社保，老家的不用交，你現在交兩份，退休也是領一份退休金。
④ 海南省農村社會養老保險規定
第一章總則第一條為保障農村居民老年時的基本生活需要，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本規定。第二條本規定適用於非城鎮戶籍，未滿60周歲的農村人口。
外出務工和經商者，應當在戶籍所在地參加農村社會養老保險，但已參加城鎮從業人員養老保險的除外。城鎮居民可以自願參加農村社會養老保險。
村民委員會主任、委員參加農村社會養老保險的具體辦法，由市、縣、自治縣人民政府制定。第三條農村社會養老保險堅持自願的原則。養老保險基金的籌集，以個人交費為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持。第四條農村社會養老保險應當與農村經濟發展水平相適應，與家庭養老保障、社會互助相結合。第五條農村社會養老保險基金按照儲蓄積累辦法交納，設立個人帳戶和集體帳戶。
個人交納的保險費記入個人帳戶，歸投保人所有，可以繼承；集體交納的保險費，除明確劃入個人帳戶部分以外，均記入集體帳戶，歸集體所有。第二章保險費的繳納第六條農村社會養老保險費的繳納數額，由投保人所在的市、縣、自治縣根據經濟發展狀況和個人經濟承受能力自行確定。第七條鄉鎮企業和私營企業中的從業人員的農村社會養老保險費，實行個人繳納和集體補助相結合的辦法。集體補助部分，由從業人員單位自行確定。第八條農村集體所有的土地被徵用時，應當提取一定比例的征地補償費用於農村社會養老保險，記入投保人集體帳戶和個人帳戶，其比例由被征地的農村集體經濟組織自行確定。第九條農村社會養老保險費的繳納可以採取下列形式：
（一）按月繳納；
（二）按季度或年度繳納；
（三）一交性躉繳。第十條農村社會養老保險集體補助以農村集體經濟組織為單位，各類人員平等享受。對獨生子女戶、特困戶的集體補助可以高於其他對象。第十一條提倡和鼓勵社會各界捐資為殘疾人辦理農村社會養老保險。第十二條投保人遷往異地的，應當將其養老保險關系和個人帳戶積累的農村社會養老保險費及利息轉入遷入地農村社會養老保險管理機構；遷入地未建立農村社會養老保險制度的，由遷出地農村社會養老保險管理機構按照規定將其個人帳戶積累的農村社會養老保險費及利息退還本人。第三章農村社會養老保險待遇第十三條投保人自年滿60周歲月份的次月起，依照本規定享受農村社會養老保險待遇。第十四條農村社會養老保險金（以下簡稱養老金）發放的標准，按照個人投保檔次，基金積累和分攤年限及給付利率確定。第十五條養老金從個人帳戶支付，按月計發，由投保人領取；代領養老金的，必須提供被代領人的委託書。第十六條投保人領取養老金的支付期限為20年。支付期滿，投保人仍健在的，其養老保險金從集體帳戶支付。第十七條投保人在繳費期間死亡的，由農村社會養老保險管理機構將其個人帳戶積累的保險費和利息，退給投保人的法定繼承人或指定受益人；投保人無法定繼承人或指定受益人的，由農村社會養老保險管理機構按照國家有關規定支付喪葬費。第十八條投保人領取養老金未滿20年死亡的，支付期間的養老金可以繼承；投保人無法定繼承人或指定受益人的，由農村社會養老保險管理機構按照國家有關規定支付喪葬費。第十九條養老金支付年限期滿後，投保人繼續領取養老保險金並由他人代領的，應當提供被代領人居住地公安機關出具的當年生存證明和被代領人的委託書。第四章農村社會養老保險基金的管理第二十條農村社會養老保險管理機構應當在銀行設立農村社會養老保險基金專戶。
保險公司應當積極配合農村社會養老保險管理機構做好農村社會養老保險工作。
農村社會養老保險基金，按照國家規定不計征稅費。第二十一條農村社會養老保險基金存入銀行時，應當按照中國人民銀行規定的儲蓄存款利率計息，所得利息並入農村社會養老保險基金。
農村社會養老保險基金實行專款專用，任何部門、單位、個人不得轉借、挪用、侵佔。第二十二條農村社會養老保險管理機構應當為投保人建立養老保險檔案。投保人有權查詢繳納養老保險費和領取養老金的情況，農村社會養老保險管理機構應當提供方便。第二十三條市、縣、自治縣必須建立嚴格的管理制度和營運機制，以確保農村社會養老保險基金安全和增值。
⑤ 農村養老保險可以異地繳納
根據社會保險法第九條規定，農村戶口在外地打工交的養老保險可以轉回老家自己交。
1、農民工中斷就業或返鄉沒有繼續繳費的，由原參保地社保經辦機構保留其基本養老保險關系，保存其全部參保繳費記錄及個人賬戶，個人賬戶儲存額繼續按規定計息。農民工返回城鎮就業並繼續參保繳費的，無論其回到原參保地就業還是到其他城鎮就業，均按前述規定累計計算其繳費年限，合並計算其個人賬戶儲存額，符合待遇領取條件的，與城鎮職工同樣享受基本養老保險待遇；
2、農民工不再返回城鎮就業的，其在城鎮參保繳費記錄及個人賬戶全部有效，並根據農民工的實際情況，或在其達到規定領取條件時享受城鎮職工基本養老保險待遇，或轉入新型農村社會養老保險。
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⑥ 關於農村戶口在城市工作參保養老保險的政策
[摘要]農民工養老保險問題已引起政府和學術界的關注，各地紛紛出台了農民工養老保險的政策。本文分析當前農民工養老保險的主要模式及其制度缺陷，並提出了對策建議
一、當前農民工養老保險的主要模式
目前，我國農民工已達2.5億人。然而，農民工的養老保險覆蓋面很低，很多農民工並不能像市民那樣享受養老保險。近年來，這個問題已經引起政府和學術界的廣泛關注，各地在建立農民工養老保險制度方面進行了有益的探索。最具代表性的是深圳模式、北京模式、上海模式和山西模式，這四種模式都各有優點，但也存在一定的弊端。
（一）深圳特區模式
深圳市規定，「非本市戶籍的員工」與深圳市戶籍的員工一樣，按員工個人繳費工資的13%繳納基本養老保險費，其中員工個人按本人繳費工資的5%繳納，企業按員工個人繳費工資的8%繳納；計入個人賬戶的比例與本市戶籍的員工相同，為個人繳費工資的11%。在達到法定退休年齡前實際繳費年限累計滿15年，才能在退休後享受基本養老保險待遇。達到退休年齡但累計繳費不滿15年，或在退休前調出、辭工離開深圳特區，個人賬戶積累額將轉入當地社會保險機構或全部退還本人。深圳模式優點是農民工在參加和享受城鎮企業基本養老保險方面獲得了「市民待遇」，使繳納城鎮企業職工基本養老保險費的人群大大增加，有利於減緩未來城鎮戶籍人口「老齡化」給基本養老保險基金收支動態平衡帶來的負面影響。缺點是，低收人農民工繳費壓力較大。
（二）北京模式
北京市規定，用人單位為農民工繳納的養老保險費為上一年職工月最低工資標準的19%，其3%進個人賬戶。農民工以此為基數每月繳納8%，社會保險經辦機構為農民工按繳費工資基數的11%建立養老保險個人賬戶。個人賬戶可以繼承、轉移，並在達到退休年齡時支取本息；而統籌部分的發放原則是按累加原則，繳費滿1年的發1個月相應繳費年度的本市職工最低工資平均數，以後累計繳費年限每滿1年以此為基數，增發0.1個相應繳費年度的本市職工最低工資的平均數。農民工更換工作後，到新工作地可以接續其個人養老保險金賬戶。若是回農村可以保留養老保險關系，將其個人賬戶封存，待在本市重新就業後其繳費年限可以累計計算。農民工與用人單位在解除勞動關系時，即使沒達到法定養老年齡，經本人同意，也能一次性領取養老金，並終止其養老保險關系。今後再次參加本市養老保險社會統籌時，按新參加人員辦理。北京模式使農民工在參加和享受城鎮企業基本養老保險方面獲得了「准市民待遇」，繳費基數較低，減輕了用人單位和農民工個人的繳費負擔，體現了「低門檻准入，低標准享受」的原則。不足之處是，企業為農民工繳納的基本養老保險費基數，與為本市戶籍城鎮職工繳納的基本養老保險費基數之間缺乏有機聯系，而農民工與本市戶籍城鎮職工計發基本養老金的辦法又不同，從而不利於將來條件成熟時兩者的「對接」。
（四）山西模式
山西省對鄉鎮企業參加社會保險實行享受稅前列支、保費免營業稅、利息稅和個人所得稅等優惠政策，首創「一廠兩制」，城市戶口的鄉鎮企業職工參加城鎮企業職工養老保險，農業戶口的職工參加農村社會養老保險。這有利於職工在城鄉各種所有制企業之間合理流動。農業戶口職工參保具有更多的靈活性，養老金領取年齡不分男女，可以提前或推遲1～5年領取，允許在55～65周歲之間自願選擇。在農業戶口職工的賬戶設計上，實行「大賬戶、小調劑」(個人賬戶11%、調劑基金4%)的制度，職工繳費比例為本人工資總額的5%，企業繳費比例為企業農業戶口職工工資總額的10%。這種模式不足之處是依然把農民工納入農村養老保險，難以滿足在城市養老的農民工的生活需求。
二、當前農民工養老保險制度的缺陷
以上幾種模式均存在一定的缺陷，導致農民工養老保險的參保率低和退保率高。勞動和社會保障部的調查顯示，目前我國農村勞動力進城務工者養老保險的平均退保率已達到40%。
（一）農民工養老保險政策各區域不統一，關系轉接困難
農民工養老保險基金區域統籌與農民工跨省區流動存在尖銳矛盾，很難轉移或保持養老保險關系。許多地方只有市、縣一級社保機構，鎮一級的社保機構尚未健全。農民工回到戶籍地既無法續保也不能享受相應待遇。農民工養老保險政策各區域不統一，關系轉接困難是導致許多農民工流動後會選擇退保的主要原因。
（二）農民工養老保險繳費年限過長
農民工在同一個地區很難累計打工15年之久。有調查顯示，農民工在餐飲、工廠等企業的平均工作周期是4～6年，從事建築等純體力工作的農民工，在一個地方的平均工作周期為2～3年。據勞動和社會保障部調查，目前僅有20%～30%的進城務工農民在同一個單位工作滿3年以上，因此，對絕大多數農民工來說，15年繳費年限成為難以逾越的門檻。
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⑦ 農村戶口在外打工的社保,退休後養老金與城鎮一樣嗎
在兩者各自繳納農村養老保險和城鎮居民養老保險的前提下，退休金是不一樣的：
1，農村戶口的人員只能選擇繳納社保或者農村居民養老保險（農保）；
2，而城鎮戶口的人員，只能選擇繳納社保或者城市居民養老保險（城居保），不能參加農保的；
3，農保和城居保的繳納數額和退休後的待遇，都是不同的；
4，如果兩者都是繳納社保的，並且繳費年限及基數都一致的前提下，退休金也是一致的（該情況下，與戶口性質無關）。
一，新型農村養老保險的待遇：
養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身。
中央確定的基礎養老金標准為每人每月55元。地方政府可以根據實際情況提高基礎養老金標准，對於長期繳費的農村居民，可適當加發基礎養老金，提高和加發部分的資金由地方政府支出。
個人賬戶養老金的月計發標准為個人賬戶全部儲存額除以139（與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同）。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用於繼續支付其他參保人的養老金。
二，城鎮居民養老保險的待遇(由於兩者的繳費金額不同，所以算出來的個人賬戶計數基數，是有差別的)：
養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金構成，支付終身。
中央確定的基礎養老金標准為每人每月55元。地方人民政府可以根據實際情況提高基礎養老金標准，對於長期繳費的城鎮居民，可適當加發基礎養老金，提高和加發部分的資金由地方人民政府支出。
個人賬戶養老金的月計發標准為個人賬戶儲存額除以139（與現行職工基本養老保險及新農保個人賬戶養老金計發系數相同）。參保人員死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用於繼續支付其他參保人的養老金。
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⑧ 農村農民常年在外打工，60歲有養老保險嗎
1、如果外出打來工，未參保繳納社自保，到退休年齡是沒有退休金的。
2、年滿60周歲，未購買過社會養老保險的，可以在戶籍地領取基礎養老金55元。
3、如果到60歲想要有養老金，可以在戶籍地申請按檔次一次性購買新型農村養老保險，不影響你60周歲後，按月領取養老金。