上海老年公寓市場現狀

① 為什麼上海人囗老齡化,

人口結構的老齡化已成為世界人口的發展趨勢，對未來的經濟發展、社會保障、產業結構、社會形態、城市化進程，都將產生深遠的影響，對未來的居住形態也必將產生重大的影響。人口年齡結構與居住形態之間存在著多層次、多方面動態的相互對應、相互促進、相互發展的關系，在矛盾的對立統一中向更高層次發展。人口結構老齡化與居住形態的關系，已日益受到國際社會的關注。發達國家除注重老年居住建築的設計建設外，如何建造適應從生到死每個年齡段需求的「通用住宅」，已成為嶄新的住宅設計理念而備受房地產界注目。
人口結構老齡化對居住形態的影響,已受到我國政府和社會的廣泛關注。五月下旬在首都北京,由「中國房地產及住宅研究會」、「中國老齡事業發展基金會」聯合舉辦了首屆「老年住宅論壇」,全國各地近二百名房地產研究的專家、學者、老齡工作者和房地產開發企業參加了會議。與會專家、學者認為,我國已跨入老齡化社會,近二十年,我國住宅建設快速發展並將繼續快速發展,應當十分重視老齡化對居住形態影響的研究,探討符合我國國情的發展老年住宅的新路。
近二十年,上海住宅建設快速發展,老年人居住質量相應大大改善。但應看到,本市居住建設的發展與人口老齡化發展趨勢尚存在諸多不相適應之處。上海是全國老齡化程度最高的城市,截止2007年底統,六十周歲及以上人口已達286.83萬,佔全市戶籍總人口的20.80%。其中80歲及以上的高齡老人50.24,占老年人口總數的17.50%;子女不在身邊居住的純老家庭老人84.37萬, 其中的高齡老人18.44萬。據專家預測至2030年,本市老年人口將達528萬,占人口總數的38.92%,其中，高齡老人92萬,占老年人囗總數的17.37%。怎樣使如此龐大的老年群體住有所居,而且居得愉快、舒適,完全符合其心理、生理特徵的需求,是一個急待深入研究的重大課題。而當前,相關部門和學術界對這一科學領域的研究和住宅建築實踐都相當薄弱。「十一五上海住房建設的指導方針和目標」、《上海住房建設現劃》(2006—2020)「上海住房建設的背景」一節中, 均未提及老齡化與居住形態的關系, 也未提及老年群體的特殊住房需求和保障。這與高速發展的老齡化趨勢是極不適應的。為此,我們建議:
加強人口老齡化與居住形態關系的理論研究與實踐探討。建議城市規劃、建築、社保、民政、老齡工作等部門成立聯合指導小組,制訂近、中、遠期研究計劃, 擬定系列課題,組織相關部門、研究機構、高等院校的專家、學者,進行專題研究。研究重點應放在市場機制下,住宅建築的適老化與發展趨勢上。在系統學習考察發達國家老年住宅建設的最新理念和實踐,深入探討符合我國國情的發展老年住宅建設思路的同時,當前應從本市老年人的居住現狀及實際需求出發,可著重研究以下三個課題。
一是住房建設規劃如何適應本市老齡化發展趨勢。當前本市老齡化正呈加速發展趨勢。據統計,2000年至2005年,本市每年約增4～5萬老年人口,2006年突增9萬,2007年更增加了11萬。此外,隨著老年人生活形態的發展變化,老年人對居住形態的選擇也呈多樣化。老年人居住形態分四類:普通住宅居住、老年公寓居住、老年社區居住、養老機構(敬老院、養老院、福利院) 居住。據我會多年調研,本市選擇普通住宅居住的老人占老人總數的92%,選擇老年公寓、老年社區居住的佔3%, 選擇養老機構的佔5%。城市住房建設的指導方針應充分考慮老齡化發展趨勢對居住形態的影響,將老年群體的居住需求納入城市住房建設的總體規劃之中。
二是新建住宅設計如何體現對老年人健康狀況和自理能力的適應性。2003年5月,為適應我國人口年齡結構老齡化趨勢,使今後建造的老年人居住建築在符合適用、安全、衛生、經濟、環保等要求的同時,滿足老年人生理和心理兩方面的特殊居住需求,中華人民共和國建設部和國家質量監督檢驗檢疫總局聯合發布了《老年人居住建築設計標准》(中華人民共和國國家標准GB／T50340——2003),並於該年9月正式實施。該標准對老年人居住建築的室外設計、室內設計、建築設備、室內環境都作了詳盡而具體的規定,並在總則中指明,本標准「適用於專為老年人設計的居住建築,包括老年住宅、老年公寓及養老院、護理院、托老所等相關建築設施的設計。新建普通住宅時,可參照本標准做潛伏設計,以利於改造。」20年後本市近40%的人口將是老年人,入住養老院等養老機構的預計將達老年人口總數的5%,絕大多數老年人仍將居住在普通住宅里。普通住宅如何「參照」該標准進行適老性設計建造,已經是迫在眉睫的重大課題,需要盡快納入相關部門的議事日程和研究領域。
三是舊區改造如何充實適老性改造項目。隨著住宅建設的發展,大量人群住進了新造住房,但應看到,由於種種原因,留守舊城區、舊住房內的大多是老年人。這些住宅都是為身體健康的青壯年設計和建造的,不可避免地存在著一些不適應老年人起居的問題,如地面不防滑、缺扶手、台階高、門戶窄等,不適應老年人行走;浴缸、馬桶、洗滌槽不能升降,老年人使用很不方便;有的住宅隔音、隔熱性能差,給老年人帶來不少困擾;尤其是那些六、七層樓高的多層建築,沒有電梯設備,高齡老人、病殘老人根本無法上下樓,常年關在居室里;純老家庭老人遇到患病, 沒有子女相助難以下樓就醫。因此,要根據本市的經濟水平和技術水平,在舊區改造中,在一定范圍內,適時、適度地進行適老改造。首先要抓好試點, 弄清適老改造的難點、重點,確定改造的項目,總結經驗,逐步推廣。這是一項實事工程、民心工程,不僅涉及面廣,而且經濟承受力大,應組織專題調查研究,制定切實可行的實施方案。

② 目前國內養老院的現狀是什麼樣的

從供給的角度來看，由於我國的機構養老起步較晚，現仍處於初步階段，且養老機構正面臨著供不應求和的矛盾。

在養老服務機構數量方面，2011年至今，中國養老服務機構數量不斷增加，但是自2015年開始，增速明顯下滑。2017年，全國養老服務機構數量增加至15.5萬家，同比增長了10.7%，增速較2016年下滑了10個百分點。2018年，盡管民政部還未公布最新數據，但根據歷年數據前瞻推測2018年中國養老服務機構數量仍保持相對穩定的增速，機構數量保持在17萬家左右。

當然，民政部統計的養老機構數和床位數只是登記在冊的數量，並不能完全代表國內養老院供給的全貌。但是，這也反映出了一個強烈的信號，即養老院供不應求的現狀是事實；同時隨著國民機構養老意識的強化，必將產生更多的養老院需求，如何提高養老院的數量和質量供給將是未來一段時間內亟待解決的問題，這同時也為養老院行業創造了巨大的發展空間。

——以上數據及分析均來自於前瞻產業研究院《中國養老院行業市場前瞻與投資規劃分析報告》。

③ 有對開辦老年公寓感興趣的朋友嗎請說說老年公寓的發展前景。

老齡化社會的到來不可避免，老年人這一龐大的群體日益得到政內府的關注，如何讓容「老者不再憂其屋」，讓更多的老年人安享晚年是我們今後需要解決的問題。老年公寓的出現無異為解決老年人養老問題提供了一種很好的解決辦法，只是作為一種新生事物，讓人們在短時間內接受和認同還需要一定的時間，但是我們相信時間不會太久，且人們不能拒絕這種趨勢，因為誰都無法拒絕老去！
市場前景：全球老齡化問題日趨嚴重，如何讓老年人「老有所養，老有所得，老有所學，老有所樂」，是擺在政府及社會面前的一大課題。開辦老年公寓是破解這一課題的良策，為大勢所趨，能替政府分憂，為社會解釋，使老百姓得益，讓經營者獲利，前景廣闊。

④ 什麼是機構養老

機構養老是指以社會機構為養老地，依靠國家資助、親人資助或老年人自備的形式獲得經濟來源，由專門的養老機構，如福利院、養老院、托老所等，統一為老年人提供有償或無償的生活照料與精神慰藉，以保障老年人安度晚年的養老方式。
國內外機構養老模式
國內機構養老模式
1、「公辦民營」模式

政府出資興辦養老機構，然後由社會團體或個人經營，政府只起到監督作用。養老機構可採用「以房養房」的辦法，利用入住者手中的房產，與入住者達成協議，由養老機構方一次性買斷入住者住房或幫助入住者經營住房，使老年人有經濟能力來承擔自己的開銷，又使養老機構的經營者能夠獲取一部分利潤，對養老機構進行再投入。
2、互助養老模式
其運作模式是政府支持、多方參與、民間操作，在老人家中和社區兩個層而建立互助養老點和互助養老中心，形成以老人家庭為基礎的家庭式互助養老和以社區養老設施為依託的社區式互助養老；在該模式中，由政府負責為互助養老點購買娛樂設施、補貼水電費等，並加強引導扶持、組織開展活動，條件寬裕的老人家庭提供活動場所，社區內企事業單位提供閑置場所或提供贊助，有效整合了政府、社會和家庭資源。
3、機構式專業養老模式—老年社區
該模式通過對老年生活社區的整體開發而較全而地解決養老問題，是居家養老和機構養老完關結合的一種新型養老模式。在該模式中，老人以戶為單位入住生活社區，完全是居家的概念；同時，老人置身於社區內，又可獲得專業化的照料服務，並參與人際互動，有效地解決了老人的孤獨與衰老感。可以說，老年社區代表了我國養老模式的發展方向，口前上海市第一家老年社區親和源老年公寓即將投入運營。
4、異地養老模式
實質是移地養老，是一個集合概念，包括互動式異地養老、度假養老、回原籍養老等方式，是經濟發展到一定階段的產物。所謂「互動式異地養老」，是指各地養老機構通過有效的機制建立起一個統一的網路，將老年人的市場需求資源和養老機構閑置資源整合起來，進行的交換性服務，相互交換客戶資源，讓老人在沒有增加很多費用的情況下，可以享受來自不同養老機構的多樣化的服務。
5、社區老年公寓
「社區老年公寓」就是在社區醫院附近建立老年公寓，將社區醫院和老年公寓有機地結合起來，這種結合能夠將社區醫院和老年公寓的優勢互補，而且還具有以家庭為中心的老年護理模式的優勢。
6、新型老年公寓

在經營管理上，有兩種模式：一是與政府脫離，實行自主經營，自負盈虧的企業化經營，二是國家控股，吸納社會資金組建有限責任公司；新型老年公寓分為養老區(健康老人)、康復區(患病老人)、特護區（臨終老人)、托老所(短期託管)、休閑養老區(異地養老)等不同區位，滿足不同狀況的養老需要。公寓內娛樂、健身、閱讀、配餐等設施一律對外開放，組建而向社會的老年休閑俱樂部，廣泛吸納會員。
7、護理學院經營老人公寓
其優勢主要表現在醫院式管理、專業技術優勢、教育研究優勢。醫院式管理：以護理為主的醫院管理服務，是其特有管理模式。專業技術優勢：護理學院的醫療護理知識資源豐富；老年護理專科人才有更多的專業知識和經驗，更能夠了解老人的需要。教育研究優勢：護理學院經營老年公寓，大量的實踐機會使學生得到鍛煉，又可以為老年公寓提供更為周到的服務，是一種雙贏行為。
8、香港的老年照護體系
該體系由五部分組成：(1)醫院老年專科：主要收治急性期或病情較重的老年人；(2)老年日間中心：白天開放、晚上休息的醫療機構；(3)老年人服務社區：經過醫院老年專科病房治療或日間中心康復後的老年人可轉入社區；(4)安老院：香港的安老院多由私人承辦，主要對家人無法照)頃又無自理能力的老人進行日常生活照顧，不進行護理、治療等活動；(5)寧養中心：提供臨終服務。
國外機構養老機構模式
1、瑞典的福利型養老模式
瑞典是北歐福利型模式的創始者。該模式最主要的特點就是人人享有福利權利，並以國家稅收作為福利基金的來源，社會津貼水平高。其老年福利機構分為以下幾種類型：一是入戶服務公寓：入住老年人租住，由市政府社會工作部門根據他們的需要提供各項入戶服務；二是老年公寓：收住生活無法完全自理並需要經常性照料的老年人；三是療養院：配備護士專門照料患老年痴呆症、晚期重症以及需要經常性醫療護理的老年人；四是類家庭：主要收住存在認知障礙的老年人。為降低支出，提高效率，瑞典引入競爭機制，議會批准了老年護理機構實行商業化經營的建議；一些大城市還建立了「城市醫療保健服務有限公司」，私營老年服務為收入較高的老人提供更為個性化的服務。
2、美國的產業化養老
在美國，要求養老機構全天必須有具備執業資格的護士值班，要求護理人員必須受過培訓並持有證書，但諸如人力不足和員工流失率高等問題仍然存在。美國的太陽城中心是世界聞名的老年人專業社區，它接納55歲以上的老年人，是標準的老年人樂園。那裡不僅有獨立的郵局、超市、醫療機構、銀行、教堂，還有各種室內外游泳池、網球場、高爾夫球場、保齡球場、健身娛樂中心等，成為老年產業的發展基地。
3、日本的多元化養老

和歐洲國家一樣，日本也支持「屬地養老」的原則，即生理或心理有障礙的老人，在自己家中接受照料，或者盡可能地在靠近他們自己社區的、類似老年之家的機構中接受照顧LJ。日本的養老機構最突出的特點就是多元化服務：老年公寓、康復保健機構、特別養護之家、療養院(包括老年醫院、老年病房等)、痴呆老人生活小組、靜養關懷、日間託管服務等。其中，痴呆老人生活小組一般由數名痴呆老人組成，每人都有家庭角色。
4、澳大利亞的分層機構養老
澳大利亞對老年人提供的服務有兩類：一類是院所照料，另一類是社區照料。院所照料由機構提供服務，主要分為老年公寓和老年護理院。老年公寓提供較低水平的照料，對象是需要一定醫療保健、生活照料服務的，但有一定自理能力，不需要24h監護的老年人口，其開支納入政府預算，獲得相應的資金支持，並根據服務強度和照料等級撥款；老年護理院提供住所的高水平照料，如醫院手術的照料、臨終關懷等，對象大都是一些失去自理能力，有特殊醫療、生理和心理保健需要的脆弱老年群體，護理院要配備專業的護理人員，提供不間斷的服務。護理院的開支昂貴，消耗了大部分的聯邦和政府預算。
參考文獻
孫建萍;周雪;楊支蘭;申華平.《國內外機構養老模式現狀》.中國老年學雜志.2011年07期

⑤ 開辦老年公寓前景如何

老齡化社會已然來臨

「那時候，可能公交車上都是白頭發的，誰也不用給誰讓座。那時候，所有的房子可能要帶電梯，很多籃球場改成沙球場。那時候，開車租的是老人，當服務員的也是老人……」，當這樣一幕幕的場景展現在你面前時，你會不會嘴巴驚愕得張成「O」型？想想吧，眼前晃動的是老年人的背影，每天與老年人為伴，未來這樣的生活是不是讓年輕的你感到恐怖？

也許上面描述的場面有些誇張，但是下面的幾組數據的確會讓你感到壓力和緊張：根據聯合國在第二屆老年大會上發布的數據顯示，到2025年，中國老年人口將占總人口的20％，到2050年，甚至可能達到40％。到2004年底，我市離退休人員達263335人。這樣龐大的老年人口已成世界之最，同時也在預示著中國正日益進入老齡化社會。

上個世紀70年代我國開始實行計劃生育，短短的二十幾年，中國少生了3億多人，獨生子女的家庭越來越多，但是由於出生人口遠遠抵不上老齡人口的遞增速度，導致了一系列社會問題的產生：青壯年勞動力的減少、老年撫養比重的上升、退休金制度陷入困境等等，所有這些問題的產生都在向我們預示著一個問題：幾十年後，誰來照顧響應計劃生育只有一個子女的這批老年人？他們又需要一種什麼樣的養老方式？

老年公寓緩慢升溫

中國60歲以上的老年人已接近1．2億，老年人患各種疾病的比例高達60％－80％，獨生子女夫婦子女少的狀況也會使這些人更多地依賴社區服務和選擇一種新的養老方式，而近幾年老年公寓的出現給老年人提供了一種全新的養老方式。

老年公寓是指既體現老年人居家養老，又能享受到社會提供的各種服務的老年住宅，屬於機構養老的范疇。在北京、上海這樣的大城市，老年公寓已經很普遍，並且出現低、中、高檔分級。中國老齡科研中心政策室 曾對北京1600餘名50歲以上的中老年人大調查，希望入住老年公寓的人數達1000餘人，一些老年公寓還出現人滿為患的局面，老年公寓正日益獲得老年人的歡迎。

我市最早的老年公寓是1996年社會福利院開辦的，有自理、半護、全護服務，且收費不一。近幾年各個縣的福利院也正積極擴建為綜合福利服務性的老年居住場所，像條件比較好的隆化、寬城、承德縣、營子的老年公寓已經有一些老年人入住，但數量並不多。

除了國家投資興建的帶有公益性質的老年公寓外，近幾年我市也有不少個人投資開辦老年公寓，但由於條件差、資金投入大等原因很多都宣布失敗，目前市區個人投資興建的老年公寓只剩下位於石洞子溝村的乾壽圓老年公寓，裡面大約入住20幾位老人。

老年公寓為何受冷落？

老年公寓在我市從1996年興建到現在近10年的時間發展得速度並不快，除了受地域經濟條件限制的原因外，人們傳統的思想觀念也影響著老年公寓的擴大發展。記者曾問過10位50歲以上的老年人是否願意去老年公寓居住？只有2位表示願意，其他的8位老人均表示只有等動不了那天才去，只要行動方便就不願去老年公寓。

記者在市社會福利院和乾壽圓老年公寓采訪時，發現入住的老人年齡基本上在70歲以上，且生活不能自理。很多人都需要半護或全護服務，且這些老人大多性情古怪，經常互相發生爭吵，對護理員百般挑剔，彼此之間很難相融。當問到他們來老年公寓的感受時，很多老人都對兒女把他們送來這一舉動表現得憤憤然，一個勁兒地埋怨兒女不孝順。也有的老人面對記者的提問不願表態，也不願透露家庭住址和兒女姓名和工作單位，怕給兒女丟臉。在福利院，記者恰好碰到了送老父親來老年公寓的一對兒女，但這對兒女一聽說有記者采訪時，立刻躲藏起來，且堅決表示不願接受采訪。福利院隨行人員告訴記者，這對兒女都有不錯的工作，可能是怕這件事對他們影響不好。在一些人的印象中，養老院是解決「三無」人員（無子女、無依靠、無經濟實力）的養老問題，如果家中的老人被送到老年公寓定會遭到親戚、朋友的恥笑，也會背上不孝的罪名，而老年人習慣於養兒防老的傳統觀念，寧願與兒女住在一起受些委屈也不願選擇去老年公寓居住。

采訪中，記者發現我市老年公寓條件較差、設施不齊全、硬體跟不上也是造成老年公寓發展緩慢的一個原因。市社會福利院1996年建立起市區最早的老年公寓，到現在近10年的時間，房屋已經顯得陳舊，屋子裡味道難聞，看起來是又臟又亂，由於收費標准還是最初建立老年公寓時制訂的，隨著近幾年物價上漲，每月收來的費用已經抵不上一個老人的花銷，因此許多老人對一日三餐和提供的服務並不滿意。老年公寓的負責人也是滿腹委屈，「一個能自理的老人一個月我們才收他300多元錢，除了一日三餐和住宿費用外，這點錢根本不夠一個老人一個月的花銷，而且我們市的收費標準是全省最低的。」私人開辦的老年公寓受經濟條件制約，大多位置偏僻，交通不便，提供的飲食和服務，也不能盡如人意。老人的業余娛樂活動很單調，只能在狹小的房間看看電視或打打麻將，這就造成了入住老年公寓的老人精神生活貧乏，很多老人在此以淚洗面，想念親人和朋友，在心裡對老年公寓很排斥。

老年公寓出路何在？

在我國經濟發達的一些大城市，老年公寓正快速發展並且日益完善。老年公寓已不是傳統意義上專門為老人提供的養老場所，而是集休閑、居住、娛樂、服務於一體的多功能的場所。針對不同層次老年人的收入，一些開發商建立一些中高檔老年公寓。老人交的費用不同，享受的服務也會大大不同，像那些擁有高收入且子女在外地、收入穩定的退休老人，大多會選擇高檔的老年公寓，享受居住、醫療、配套設施等各種周到的服務。

老年公寓70年代始建於北歐，現在在發達國家已經盛行。如新加坡專門建有為老年人提供居住的小區，屋內專門為老人設計，有方便輪椅，特製屋門等等，社會福利團體在公寓內經營社區服務站，有專門人員上門提供服務。日本也有「銀發住宅」，60歲以上的老年夫婦或單身老人可入住，有護士、保安等服務人員，提供細致完善的服務。我國一些開發商和經營者這幾年也愈發重視「銀發市場」，在一些城市建立了專門適合老年人居住的住宅，且前景看好，這也為我市的一些經營者開拓「老年市場」提供了一定的借鑒。

老齡化社會的到來不可避免，老年人這一龐大的群體日益得到政府的關注，如何讓「老者不再憂其屋」，讓更多的老年人安享晚年是我們今後需要解決的問題。老年公寓的出現無異為解決老年人養老問題提供了一種很好的解決辦法，只是作為一種新生事物，讓人們在短時間內接受和認同還需要一定的時間，但是我們相信時間不會太久，且人們不能拒絕這種趨勢，因為誰都無法拒絕老去！本報記者 王海霞

以下是一個案，可供參考。

項目類別:一般招商項目
咸嘉老年公寓位於全國文明小區示範點、全國物業管理示範小區——咸嘉新村內，距市委、市政府約2公里，地理條件優越，交通便利，環境優美。區內及周邊公共配套設施齊全，是老年人修身養性、頤養天年的好處所。

市場前景：全球老齡化問題日趨嚴重，如何讓老年人「老有所養，老有所得，老有所學，老有所樂」，是擺在政府及社會面前的一大課題。開辦老年公寓是破解這一課題的良策，為大勢所趨，能替政府分憂，為社會解釋，使老百姓得益，讓經營者獲利，前景廣闊。

公寓地點及條件：
咸嘉老年公寓位於綠色環保、風景優雅的住宅小區——咸嘉新村內，東鄰中南大學河南醫學院及湘雅附三醫院，西傍湖南商學院，北望市委、市政府，南接桐梓坡路，公交109、118、301、603均路經此地。區內有佔地60畝的大型綠化休閑廣場，游泳館、網球館、全民健身設施、社區衛生服務站、郵電、銀行、學校、酒店及其它商業網點等服務設施一應俱全。

建設規模：
公寓總建築面積3270平方米，綠化率38%，戶型有一室一廳一衛一廚，一室一衛一廚兩種，共59套。其中，第一棟建築面積1533平方米，容32套；第二棟建築面積1737平方米，容27套。公寓內設有餐廳、活動室、屋頂花園等生活、娛樂活動場所。

項目進展情況：項目已建

合作方式：租賃、合資、合作經營

⑥ 養老服務行業前景

截至2017年底，我國65歲以上老年人口已經達到2.22億，占總人口的10.1%（數據來源：《中國統計年鑒2017》），遠高於7%這一老齡化衡量指標。隨著老年人口的不斷增加，加之國家老年社會保障的完善和消費水平的升級換代，養老服務業逐漸被市場認可。

一、產業發展趨勢

在老齡化時代和消費時代大背景下，養老服務業前景十分可觀，我們認為養老服務產業總體呈現多元化、市場化和社區化三大發展趨勢。

（1）養老服務內容向多元化發展

養老服務隨著時代需求的演變，已經脫離了本身的老年照顧、生活服務為主的含義，如今的養老服務是個包羅萬象的綜合性服務，涉及到醫療、商貿、旅遊、咨詢、管理、文化、地產等諸多內容，主要可以理解為養老服務業和養老地產的結合，養老服務為養老地產提供服務功能，養老地產為養老服務提供項目載體，表現在居住層面和服務層面滿足不同年齡段的老人養老需求。

養老服務方面，按照服務的功能可分為三大類醫療服務、生活服務、輔助性服務，具體內容如下圖所示，主要圍繞老年人的「吃、穿、用、行、醫」，出現的類型有護理服務、康體服務、家政服務、用品商貿、老年教育、老年咨詢等。同時養老地產也出現了多種形式，例如有養老院、托老所、護理院、獨立式住宅、老年公寓、老年社區等。



圖：養老服務業產業內涵

（2）社會養老服務向市場化發展

養老服務一直以來就是社會保障型事業，但是隨著社會進步以及產業鏈條的細分深化，政府承擔的養老服務重擔逐漸交還市場，養老服務開始走向公益性和盈利性平衡發展的道路，成為了國民經濟重要的增長點。

其一，從市場表現來看，目前看來我國的養老服務主要由政府主導，但是市場資本不斷瞄準這塊巨大的蛋糕，開始進入市場化的開發運作，例如大連第一家養老超市、上海純市場化親和源養老地產、青島的日式養老培訓基地等。這些新業態的出現，體現了我國養老服務不但在種類上創新增加，還在模式上積極突破，同時在合作上加強汲取先進國家經驗，使得養老服務的發展蒸蒸日上。

其二，從政府支持來看，通過制定各項優惠政策，鼓勵養老服務市場化，引入多方資源參與社會養老服務體系，一方面改善民生、擴大就業、提高我國整體養老整體服務水平，另一方面利用市場手段，為提供養老服務的機構帶來經濟效益，在實現社會效益的同時，也實現經濟效益。

（3）傳統家庭養老向社區化發展

受代際生活習慣及老年人對自身生活水平要求的影響，越來越多的受教育程度高、退休金多的中高收入老年人，開始願意嘗試且逐漸接受現代養老模式。

在傳統家庭養老功能逐漸弱化的社會背景下，社區養老模式更加凸顯了優勢；社區養老符合老年人的地緣文化觀念，在家庭輻射半徑下享受養老服務更加貼合老年人「戀家」的情感需求，同時開放利用社區資源，搭建了家庭與社區共同養老的橋梁，同時減少資源的浪費，滿足老年消費的需求。在未來的社區老齡工作將與第三方養老服務對接，相互結合搭配，充分發揮國家對養老領域的扶持政策，同時以第三方服務彌補社區專業養老服務缺口。

⑦ 老年公寓如何經營管理

中國不僅是一個人口大國，同時也是一個老年人口大國，由於中國人口政策的特殊性，以及計劃生育等基本因素。目前我國60歲以上老年人口已達1.7億，佔全國總人口的12％以上，到21世紀中葉將超過4億。隨著中國人口老齡化和經濟的快速發展，以及老年人對高質量養老生活的需求，適合不同需求層次的養老方式脫穎而出，其中老年公寓養老逐漸成為能夠滿足中高經濟實力老年人養老的一種方式，由於老年公寓的特性決定其區別於一般養老機構和普通房地產的運營模式，因此，中國敬老院網認為，中國養老市場運營管理模式應遵循的市場定位原則，銷售原則以及其它服務原則尤為重要。
一、老年公寓具備的典型特點分析：
特點一：老年公寓能為中高經濟實力的老年人提供個性化的居住條件和人性化的服務內容。在北京、上海、廣州等經濟發達的大城市，存在著一批占當地老年人口總數將近6%以上的中高收入老年群體，他們認為現在的養老條件，無論從居住條件還是養老服務水平方面都不能滿足他們日益提高的養老需求，因此他們逐漸關注能夠滿足其養老需求的新型養老模式——老年公寓。
老年公寓是一種專供老人居住的專用住宅，是一種居家養老與社區服務相結合的模式。老年公寓與敬老院、福利院不同，不是用來收養無經濟來源的孤寡老人和低收入家庭送養的老人，不屬於國家或集體創辦的社會福利設施，而是由社會投資興辦並按企業化經營管理的老年專用住宅，一般選址在城市周邊，有山水相伴，空氣新鮮，風景優美的環境。入住的老人可根據自己的經濟條件和健康狀況選擇住房類型、等級和服務檔次。
由於老年公寓提供給老年人是個性化的居住條件和人性化的服務內容，因此其住宅形式一般要包括居家式的私人住宅、宿舍式的酒店公寓以及醫院式的養老病房，同時由於老年公寓一般興建在城市周邊，還要提供多種生活必備設施（如購物場所、銀行、郵局、醫院等設施）和娛樂鍛煉的配套設施（如體育館、餐廳、娛樂場所、老年大學等），人性化的社區服務包括社區物業服務、社區家政服務、社區醫療服務及社區娛樂服務。

⑧ 豪華養老公寓的概述

酒店式精裝修住宅，集療養休閑居家於一體，專業護理人員24小時服務……記者近日在北京、上海、浙江等地采訪發現，以居家式享受型為主打的高級老年公寓和老年社區正在興起，並得到了一些高端老年群體的認可。然而，由於這些高檔老年公寓收費高、佔地面積大、入住率低，也引發了對其佔用土地、浪費資源、造成福利不公的爭議。現象：豪華老年公寓很安逸
記者近日驅車從北京市中心出發，經過近一個小時的疾馳，來到位於京郊昌平的匯晨老年公寓。展現在眼前的一期園區佔地170畝，四排樓房錯落有致，居家式公寓、營養餐廳、社區醫院、老年活動中心、度假酒店一應俱全，草坪、綠樹、假山、池塘環繞周圍，空氣清新、環境宜人。
走進其中一棟公寓，記者看到，所有通道均是無障礙設計，四層高的樓房配有電梯，方便老人進出。這些高檔養老公寓較之傳統的養老院，除了硬體設施堪稱一流，專業化照護高標准服務也令入住老人稱心如意。
爭議：普通老百姓無法承受
但記者采訪了解到，這些高檔老年公寓一般佔地面積較大，少則一兩百畝，多則四五百畝甚至上千畝。入住門檻較高，往往需要繳納10萬元至60萬元不等的會員費。在此
基礎上，每月還要額外繳納幾百元或數千元服務費用。由於收費高，普通百姓無法承受，目前這些老年公寓普遍入住率不高。另外，這些項目還或多或少地獲得了國家財政、土地的支持。這引發了人們對這些老年公寓佔用土地、浪費資源、造成福利不公的爭議。
一位退休中學老師在看了一處高檔老年公寓後感嘆：這里的服務設施確實好，但收費這么高，我們是不敢奢望住進來的。采訪中，不少人認為，這些高檔老年公寓動輒投資上千萬元甚至數億元，佔用了大量土地資源，卻只解決少數有錢人的養老，是資源的極大浪費，還造成社會福利的不公。
民政部相關處室負責人認為，要以長遠的發展的眼光來看待，交由市場和社會來檢驗。