老年大學辦學調研報告

❶ 老年大學總結匯報材料

老年大學總結匯報材料

各校務委員會成員單位的大力支持下，認真貫徹“教、學、樂、為”的教學方針，積極推進規范化建設，不斷完善配套設施，提高教學管理水平，切實加強服務保障。為大家推薦的老年大學總結匯報材料素材，提供參考，歡迎參閱。

老年大學總結匯報材料一

20xx年以來，xx老年大學在市領導的關心下，在省老年大學和市委老幹部局的具體指導下，在各校務委員會成員單位的大力支持下，認真貫徹“教、學、樂、為”的教學方針，積極推進規范化建設，不斷完善配套設施，提高教學管理水平，切實加強服務保障，為滿足老幹部、老同志精神文化生活需求，促進老幹部文化養老工作的開展做出了積極的貢獻。

一、規范教學管理，提高教學質量

1、豐富課程設置。學校根據老幹部、老同志的學習要求，結合經濟社會發展，不斷開設新的班級，完善課程體系。20xx年上學期新開設了圍棋、化妝、歷史3門課程，班級數量逐年增加，共設xx個科目，xx個班級，基本涵蓋了老年人精神文化和晚年生活的需要。現有注冊學員xx人，xx人次。

2、規范教學管理。學校日常教學管理主要依靠班主任來組織實施，每位班主任分管xx個左右的班級，並要求班主任跟班聽課，及時收集老師和學生意見建議，解決處理教學過程中的各種問題。為切實掌旁虛握教學進度和班級管理，學校還建立了班主任工作例會制度，每數啟襲兩周召開一次工作會議，聽取教學管理匯報，分析交流工作，研究改進工作的意見。學校為了規范教學提升質量，每年組織召開2次任課教師座談會，傾聽和收集任課教師對辦好老年教學的意見和建議，不斷改進教學方法，提升教學質量。根據任課老師的建議，為規范教學過程，

3、加強業務交流。上半年學校派x名同志參加了全國老年大學協會舉辦的老教育發展高峰論壇，發表論文一篇。今年x月，xx老年大學組織舉行由全市老年大學分管教務的負責人、班主任老師、任課教師參加的公開課教學，規范了《詩經》解讀、24式太極拳等課程的教學內容。

4、參加業務培訓。今年暑期，我們在全市范圍內精選了x名工作人員、x名書法教師參加了省委老幹部局組織的老年教學工作業務培訓，提升了教管能力。為了提高班主任老師、任課教師使用電器化教學設備的能力和水平，學校舉辦了一期教學設備使用培訓班，請專業人員講解操作流程和方法，同時學校還給每位任課教師，發放了教學設備使用手冊，有效解決了教學設備使用不善的問題。

5、擴大辦學陣地。為了拓展老年教育空間，切實方便老幹部、老同志就近就地學習，學校與南湖區、秀洲區老幹部局和街道社區，進行了協調溝通，選定x個老年教學試點單位，商定開設剪紙、舞蹈、戲曲、排舞x門課程，組織開展教育試點，20xx年x月份正式開學。從目前看試點比較成功，社區學員比較歡迎，南湖區桂苑社區，下半年增加了1門葫蘆絲，並正式掛牌，南湖區委組織部邊明亮部長親自參加揭牌儀式並講話。

二、創新活動內容，豐富校園文化

1、圍繞25周年校慶組織開展活動。今年，學校圍繞建校25周年組織了一系列活動，舉辦了慶祝建校xx周年校園文化藝術節。共精選出xx個節目參加文藝匯演比賽，頒獎演出邀請了縣(市)老年大學x支演出隊參加，參演人數近xx人，觀眾達1500多人。充分展示了老幹部、老同志的風采和對老年大學的熱愛。學校書畫研究會7月份成功舉辦了書畫大賽。共有xx名學員參賽，上送書畫作品xx幅，其中xx幅作品分獲一、二、三等獎，共有xx幅優秀作品，被xx老年大學展廳永久收藏。x月份書畫研究會還出版了《夢緣桑榆》書畫集，共收入書畫作品xx幅，畫冊由xx市人大主任xx提書名，原xx市人大副薯兄主任xx寫序。x月份，校詩詞研究會出版了南湖吟唱詩詞集，共收到會員及詩友原創傳統詩詞作品一千多首，經過編委交流勾通，最終選定九百多首詩詞作品出版，大家感到老同志頭腦清晰、思維活躍、作品立意技巧都有提高。活動大大豐富了校園精神文化生活。

2、參加全省中老年書畫大賽。xx老年大學各個書畫班共有x名學員參加了由xx老年報與中國美術學院繼續教育學院共同主辦的20xx年度全省中老年書畫大賽落下帷幕，xx老年大學學員徐發田的作品榮獲三等獎，同時學校獲得了比賽的最佳組織獎。

3、參加全市各項文體活動並屢獲佳績。x月xx日，橋牌班學員參加xx市第四屆老年人運動會橋梁比賽獲得了冠軍。xx月xx日，合唱一班參加xx省合唱協會主辦的交流演唱會。x月xx日，“我和我的祖國”20xxxx省群眾合唱大賽暨xx省第二屆合唱節xx市初賽在xx大劇院舉行，xx老年大學合唱二班的學員表演了《鄉音鄉情》、《北京頌歌》兩首歌曲，獲得了優勝獎。x月xx日，合唱二班參加了xx區xx社區晚會表演。x月x日，xx市老齡委“敬老南湖畔夢牽夕陽紅”暨慶祝第xx個老人節文藝匯演參演節目柔力球表演獲一等獎。

三、堅持學員為本，完善服務保障

1、竣工驗收工作得到推進。市發展改革委、財政跟蹤評審、教育局、市委老幹部局、建設單位先後3次召開會議進行了解協調，目前建設單位決算資料已基本上報跟蹤評審，現正在審核之中，根據發改委要求力爭年底完成竣工驗收，教育局正在催促施工單位完善相關資料。

2、醫務室功能得到完善。為進一步弘揚敬老風尚，構建和諧校園，更好的為老年學員服務，學校在衛生局、人力資源社會保障局的支持下完善了醫務室功能，現已正式成為醫療機構和城鎮職工基本醫療保險定點單位，目前，校醫務室真正可以就診配葯。

在市衛生局指導下，學校與南湖區衛生局進行了多次協調，較好解決了涉及的有關問題，20xx年x月底學校醫務室經南湖區衛生局審批，正式成為xx市醫療定點機構;為了解決老年學員能在校醫務室配葯問題，學校xx月份向市人力資源社會保障局申辦開通社保專線，在人力資源和社會保障局的指導幫助下，經過醫務工作人員考核、網路專線驗收，於20xx年x月通過了各項審報資料的審核工作，正式把校醫務室列為市醫療保障結算單位，並下發了城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構牌子。

3、完善安全設施。我們學校由於校門與公路較近，20xx年搬入新校以來，學校大門口先後有十餘次發生車輛碰擦事故，給老年學員的財產和人身安全帶來了嚴重問題，學校協調綠化園林部門，對綠化帶內樹冠較大的進行了移動和修剪，有效拓寬了視線，並在校門顯著位置張貼了安全提示，降低了風險。

4、優化便民服務。為了確保學員飲水安全和老同志的身體健康，20xx年初，學校在使用頻率較高、人員密集的供水點安裝了x台凈水設備，讓學員喝到了放心水。考慮到學校近一半以上學員是騎電瓶車上學，為了方便學員車輛充電，x月份學校在自行車庫加裝了充電插座，深受學員好評。為了方便學校與學員之間的聯系，解決因自然災害、突發事件而造成臨時停課等情況，能夠及時通知學員，學校聯系聯通公司建立了全校簡訊通平台，大大方便了校生之間的聯系。

5、增添體育設施。學校年初加強了與體育局協調溝通，在體育局領導關心下，xx元戶外運動設施經費列入了今年預算，x月份正式轉入學校財務賬號，目前學校正按政策規定組織采購，已和定點供應商取得了聯系。

6、創建了省級敬老文明號。根據校務委員會會議要求，學校加大了創建力度，成立了創建領導小組，在市民政局老齡辦的具體指導下，參觀學習了市老年活動中心等單位，完善了台賬資料，學校於20xx年x月成功創建省級“敬老文明號”。

老年大學總結匯報材料二

20xx年，xx市老年大學認真貫徹落實黨的十九大及歷次全會精神，堅持辦學宗旨，進一步提振精氣神，積極開展創先爭優活動，進一步擴大辦學規模，切實加強思想政治工作，努力提高教學質量和服務管理水平，不斷豐富校園文化，取得了新的成效。學校榮獲全國敬老文明號、全國示範老年大學、全國老年教育宣傳工作先進單位、市巾幗文明崗等榮譽稱號。

一、爭取領導重視支持，學校教育事業取得新發展

市委市政府歷來重視老年教育發展，學校工作始終得到省、市有關領導的關心和指導。x月x日，省政協原主席、中國老年大學協會名譽會長xx來我市作貫徹《老年教育發展規劃》精神專題報告。x月x日，副省長xx來校出席啟動我省“敬老月”活動。x月x日，市長xx撥冗來校參加道德講堂活動，給師生員工介紹xx市經濟發展情況。市委常委、組織部部長吳深生親自指導分校建設並為分校成立揭牌，召集市直有關部門到校調研，參加全市老年大學暑期培訓班並作重要講話。常務副市長林飛、副市長嚴可仕、楊新堅等多次到校調研，並專題研究教學樓建設事宜。按照省市領導的指示精神，學校積極推進新教學樓建設，推動金山分校擴大場所，新開辦五一中路和新店分校。上級領導的高度重視有力促進了學校新發展。

二、學習貫徹十九大精神，思想政治工作加持新力度

一是配合中心，認真學習宣傳十九大及歷次全會精神。組織師生員工收看xx;邀請黨建理論研究專家解讀xx精神;組織黨員開展送《黨章》修訂本到社區活動。通過LED屏、宣傳欄、校報、網站、微信公眾號以及請市電視台跟進采訪報道，積極營造濃厚的學習氛圍，迅速興起學習貫徹宣傳十九大及歷次全會精神的熱潮。

二是積極宣傳和弘揚社會主義核心價值觀。每月開設一次道德講堂暨專題講座。開展敬老月、讀書月、講文明樹新風等系列活動;設立“書之約——微書吧”，提供書籍供學員免費閱讀;利用電視、廣播、遠程教育網路、老年報刊等媒體以及校報、校網、宣傳欄、LED顯示屏、班級黑板報等，學習宣傳身邊道德模範，講好校園故事，傳播好黨的聲音，積極弘揚正能量。

三是進一步加強黨建工作。校黨支部、臨時黨支部把學習貫徹十九大及歷次全會精神與xx教育有機結合，開展“學xx，我踐行”主題學習教育，組織觀看紀錄片並撰寫 心得體會 ;組織在職黨員參觀省革命歷史紀念館、xx縣閩中閩東革命斗爭史展覽等，開展黨日活動，增強黨性修養。切實加強黨風廉政建設，認真學習廉潔自律有關規定，開展廉潔談心談話，自覺接受進駐紀檢督查，進一步提高拒腐防變能力。

三、強化服務管理工作，辦學教學質量得到新提高

在辦學方面，加快新教學樓籌建工作，爭取盡快動工建設。投入xx多萬元，更新教學設施，利用暑假升級數字化校園系統，新裝修兩間錄播教室、兩間書畫教室，在禮堂安裝大型高清LDE屏，改造舞台燈光系統，采購xx台電腦，為教師學員提供了舒適、溫馨的教學環境。進一步健全完善規章制度，編印《規章制度匯編》(第三版)，切實做到以制度管人管事。

在教學方面，定期召開系主任、班主任會議，加強聽課巡課，抓好日常教學工作的督促落實。重視教師隊伍結構，做到“老中青”相結合。根據老年人的需求合理開設課程，新增xx門課程深受歡迎。撰寫編印校本教材，並推薦《安卓手機教程》、《攝影基礎》教材和《按摩基礎》視頻課件參評全國優秀教材課件。加強教學研討，舉辦全市老年大學教學示範課和xx次校內公開課活動;撰寫教研論文參加全國教學成果與經驗交流研討會。

四、加強平台載體建設，信息宣傳工作再上新台階

升級網站。對學校網站內容進行整合，新網站以專題專欄的形式在“中國xx”門戶網站上線。建好微信公眾號。在微信公眾號上已累計發布新聞信息xx多篇，還開通了報名功能，20xx年xx%以上的學員採用微信公眾號報名、繳費。辦好校報。一年來已編印校報x期，並將前xx期校報匯編成冊。加強對外宣傳。邀請並主動向各主流媒體報送工作動態，央視、省市電視台，《中國老年報》《福建老年報》《老年教育》雜志等平面媒體和新媒體，先後報道學校信息新聞xx余篇(次)。xx月份，學校榮獲“全國老年教育宣傳工作先進單位”，並在全國老年教育宣傳工作會議上作經驗交流發言。

五、擴大社團組織優勢，校園文化建設展現新活力

以徵文、文藝演出、攝影展、書畫展、創作詩詞等形式，積極開展喜迎和喜慶十九大系列活動;圍繞我們的節日——拗九節、重陽節以及敬老月等，開展孝老愛親系列活動。積極發揮xx個學會和藝術團的作用，組織學員深入基層開展公益宣傳活動和演出比賽。如，協助承辦20xx年全國節能宣傳周活動;組織學員到育智學校、老人院等地開展關愛活動;書畫學會義務為市民書寫春聯;積極參加省首屆老年人春節聯歡晚會、第八屆全國中老年合唱藝術節邀請賽、全國全省老年人健身大會健身秧歌交流等活動，榮獲xx多個獎項。

六、深化校際之間交流，工作思路理念有了新拓展

一是實地考察交流。組織赴省內外先進老年大學學習考察。x月份，到省內x所“全國示範老年大學”學習取經;x月份，赴友好學校xx老年人大學聯合舉辦暑期業務培訓班，並赴xx等地學習考察。學校還接待省內外xx余所老年大學來訪。二是通過互寄紙質材料交流。每出版一期校報，編印了教材、理論文集等，都贈送給國內xx多所老年大學交流，同時認真閱讀各校寄來的交流材料，取長補短。三是通過網站、微信等交流。在網站上設置鏈接，開通微信交流群，及時交流心得，學習先進經驗、拓寬工作思路。

七、發揮示範帶動作用，基層辦學工作顯現新成效

積極推動各縣(市)區全部成立老年學校協會，指導縣級校創建更高一級示範校和精品課程。x月，深入開展全市老年教育工作調研月活動，推動基層老年教育發展。x月份，舉辦為期半個月的全市校長、工作人員、通聯隊伍“三合一”的暑期培訓班。在xx區、xx縣開展全市老年大學示範課活動。成立了xx市老年大學講師團，組織安排部分優秀教師赴晉安、閩清等地，開展送教下基層活動。繼續推動老年遠程教育工作，協助做好網路課程資源開發和教學視頻錄制以及傳播等工作。

一年來，全市老年大學(學校)進一步發展壯大。xx市老年大學共開設xx個系，xx門課程，xx個班級，開辦xx所分校，學員總數達x萬人次，其中校本部學員超x萬人次。全市已創辦各級各類老年學校xx所、在校學員xx萬多人，入學率xx%;鄉鎮、街道老年學校xx所，建校率100%，村居、社區老年學校xx所，建校率xx%。全市“市-縣(市)區-鄉鎮(街道)-村居(社區)”四級辦學網路初步形成，為更多老年人就地就近入學提供了條件。

八、 不忘初心 、牢記使命，扎實做好新時代老年教育工作

20xx年，要深入學習貫徹黨的十九大及歷次全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持問題導向，以擴大老年教育供給面為著力點，認真補齊短板，發揚“馬上就辦、真抓實干”的精神，進一步提振精氣神，當好排頭兵，積極推動新時代老年教育更快發展。

一要認真學習貫徹黨的十九大及歷次全會精神，進一步加強思想政治工作。要通過集中學習、輔導講座、學習培訓、座談交流、撰寫心得體會等多種形式，在“學懂弄通做實”上下功夫，讓全體師生員工深刻領悟十九大以來的優秀成果和精神實質。要旗幟鮮明地做好學校意識形態工作，推動社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化廣泛弘揚。要持續強化校黨支部、協會黨支部(兼合式)、退休幹部黨支部、各系臨時黨支部建設，緊密結合xx教育，打造新時代黨組織的堅強戰斗堡壘。

二要加強學校內部建設，進一步提升管理服務水平。要加快教學樓建設步伐，力爭20xx年底完成主體工程封頂，20xx年x月如期投入使用。以省級示範校和精品課程回訪為契機，努力推動學校內部各項建設，進一步提高學校的服務能力和水平。要積極推動教學管理現代化，科學合理設置課程;加強師資隊伍建設，擴大師資庫資源;組織修訂教學大綱，指導、鼓勵教師自編教材;建立科學有效的教學質量監控體系，努力實現以質的提高帶動量的發展。要積極開展創先爭優活動，認真開展各類業務培訓，進一步提高工作人員提高素質;要堅持一線考察、正向激勵，進一步提振幹部幹事創業精氣神，用心用情推動學校事業發展。

三要繁榮發展校園文化，進一步營造濃厚氛圍。要組織開展形式多樣、豐富多彩的活動，搭建更多展示辦學成果的平台，積極引導專業學會和藝術團隊深入基層開展公益活動，積極為黨和人民的事業增添正能量;組織開展以慶祝xx為主題的系列活動，鼓勵各藝術團隊參加各類比賽、匯演、展覽，多方位展示學員老有所學的動人風采。要加強老年教育理論研究工作，積極應用研究成果指導工作實踐。要加強信息宣傳工作，緊緊把握輿論導向，充分運用網站、微信公共號、校報等宣傳平台和新技術新媒體，大力宣傳黨和國家老年教育工作的方針政策，宣傳先進典型和辦學成果，不斷傳播和釋放正能量。

四要貫徹落實《規劃》精神，進一步推動老年教育普及發展。要認真貫徹落實國家和福建省《老年教育發展規劃》，積極推動編制我市規劃，助推我市新時代老年教育更快發展。要主動靠前服務，示範帶動各級老年大學(學校)提質增效，指導縣級校爭創更高一級示範校和精品課程。要努力擴大基層老年教育供給面，發揮學校講師團作用，開展“送教下基層”活動，積極推動老年教育向基層普及延伸。加強遠程老年教育工作，協助做好平台建設和課程開發，努力豐富教育資源內容，提高“互聯網+”老年教育吸引力，為廣大老年人足不出戶上“沒有圍牆的老年大學”創造條件。

❷ 新時代文明實踐中心（所、站）老年大學教學點調研活動走進鼓浪嶼

在新時代文明實踐中心建設老年大學教學點，是廈門在全國文明典範城市創建中，把文明實踐與老年教育有機融合的一項有益探索實踐，也是打造新時代文明實踐中心新亮點、有效破解老年教育“最後一公里”的一項創新舉措。為持續推進該工作，11月18日，新時代文明實踐中心（所、站）老年大學教學點調研活動走進思明區鼓浪嶼。

本次調研活動由實地走訪和座談會構成。這是繼10月10日全市新時代文明實踐中心（所、站）建設老年大學教學點工作推進會後的一次現場調研，旨在進一步落實推進會部署，有序推進新時代文明實踐中心（所、站）老年大學教學點建設工作。

當天活動中，市級老年大學教學點建設領導小組先後走進內厝社區新時代文明實踐站、鼓浪嶼街道新時代文明實踐所、龍頭社區新時代文明實踐站。內厝社區新時代文明實踐站里，老人們兩兩一組跳著交誼舞；鼓浪嶼街道新時代文明實踐所的院子里，老人們迎著海風，學著最新的廣場舞；龍頭社區新時代文明實踐站里，老人們仔細地串珠，以活動手指……鼓浪嶼上，新時代文明實踐所、站老年大學教學點滿滿當當的課程表，老人們的歌聲與歡笑，給一行人留下了深刻的印象。更令人感動的是，在教與學中，部分老師和學生還有了另一重身份——實踐所、站里的志願者。

記者了解到，10月10日全市新時代文明實踐中心（所、站）建設老年大學教學點工作推進會後，思明區及時部署，在原來較為成熟的區、街、社區三級老年教育網路基礎上進行提升，發揮新時代文明實踐所、站的陣地作用，實現資源共享；做到了有管理制度、有課程安排等，教學點管理逐步規范。

本次調研活動里的座談會要求，要進一步發揮思明區作為中心城區的示範引領作用，以更大的力度、更快的步伐、更有效的舉措、更高的水平推進老年大學教學點建設，為其他區的相關建設提供經驗、提供典型、提供示範；要堅持高起點高質量建設教學點，在強化文明實踐與老年教育融合上下功夫，在教學點的規范建設與管理上下功夫，在讓老年人滿意上下功夫，在發揮老年學員正能量上下功夫；要以典型引路推動整體工作的開展，鼓勵各街道各社區在三部門指導意見的基礎上，結合各自實際，積極創新，形成特色；同時注重典型的培育，善於總結經驗，努力打造一批具有思明特色、可看可學可推廣的先進典型，帶動全區整體工作的提升。 （海西晨報記者 陳佩珊）

❸ 老年大學學期總結報告範文（三篇）

老年大學工作總結 篇1

一、基本狀況

本屆開設了健身舞、交誼舞、書法、繪畫、戲曲、電腦等六個專業。報名200餘人次、聘請老師11人。

二、辦學宗旨

滑縣老年大學全面貫徹老年教育的辦學方針，堅持正確的辦學方向，遵循「老有所學，增長知識，豐富生活，陶冶情操，服務社會」的宗旨。堅持從老年人的特點出發，搞好教學管理，用心探索營造健康向上的校園氛圍。

三、教學狀況

根據社會需求，本屆新設了健身舞，交誼舞專業。由於校園空間限制，兩個舞蹈班需在校外擇地教練。校外教練條件差，老師們十分辛苦。健身舞老師毛秀芝已五十多歲，一人帶教六、七十人，並在課時之外加班加點。更感人的是交誼舞蘆紅彬、李建青兩位年輕老師，他們在工作中擠時間應聘授課。應對父母般年紀的學員、應對沒有絲毫交誼舞基礎的學員，他們熱情耐心，不厭其煩地講解示範，親自帶跳，用激情傳遞愛心。老師們樂於奉獻的精神深深感動了學員。學員們尊重老師，認真學習，踏著時代的節奏舞出了無限紅火的夕陽之情，風雨無阻。

本屆戲曲專業聘請縣著名藝術家楊民愛和侯全存擔任老師。二位老師採取理論實踐相結合的教學方式。上午講授戲曲理論，下午加班由學員示範練唱，靈活機動，大大提高了學員的演唱水平。「戲曲小舞台，人生大智慧。」經歷過人生大起大落的老人們透過戲曲學習，「閑看庭前花開花落」的生活態度更加從容。更有古稀老人呂鳳林在學習期間報名參賽河南梨園春，順利透過預選，不久將登台獻藝圓自己的戲曲人生之夢。

隨著社會科技與經濟的飛速發張，電腦已走進千家萬戶。掌握電腦操作，了解高科技與時俱進已是當今老年人迫切的需求。本屆電腦班採取集中教學的方式，以彌補老年人記憶力差的弱點。老年人知識老化，給老師的教學帶來重重困難。但是王自傑，靳兩位老師迎難而上，苦口婆心手把手的教學態度深深打動著每一位學員的心。學員早來晚歸，認真記錄，反復操練攻克了學習中的道道難關，掌握了必須的電腦知識。透過電腦學習，老人們消除了孤獨感，消除了老與新的思維代溝，豐富了晚年的文化生活，體驗了高科技，促進了手腦健康，走進了人生的第二個春天。

四、辦學體會

1、領導重視關心支持是辦好老年大學的根本。

2、社會各界精英老師的鼎力相助無私奉獻是辦好老年大學的重要條件。

3、老年大學學員高度的自覺性和組織紀律性是辦好老年大學的前提。

4、老年大學各級管理人員敬業團結是辦好老年大學的保障。

我們的工作取得了必須的成績，受到了有關領導的贊譽。但是我們的工作還有很大的發展空間。我們將再接再勵，為滑縣老年大學更加完美的明天而繼續努力。

老年大學工作總結 篇2

一、更新觀念，增強老年教育的活力

隨著社會經濟的不斷發展，舊的辦學模式已暴露出許多問題，個性是生源問題，由於我們過去抱著「老年校園，老年大學是為離退休老幹部服務」的觀念，人為地使校園與社會隔離，致使大多數農村老年人徘徊於校門之外，造成了重復招生，生源枯竭的危機，由於退離休幹部人數有限，兩屆學員的結業導致重復教學資料，年年老一套，失去了吸引力，嚴竣的現實使我們認識到，要求得老年教育的生存發展，務必從更新觀念入手，勇於打破禁錮我們辦學思想、阻礙我們辦學步子的條條框框，選准老年教育的立足點，准確把握老年教育的發展方向，樹立起新的教育觀。

一是樹立「大教育」的觀點。把整個社會老年人納入老年教育的視野，打破只面向離退休幹部辦學的舊體制，發展壯大老年教育隊伍，把老年大學辦成社會老年人的「家」，使老年教育由「無源之水」轉入「源遠流長」的新境地。

二是樹立「素質教育」的觀念。立足社會人口老齡化的「三高」特點，把提高老年人自身素質，增強自我服務潛力作為首要任務，把老年教育真正辦成適應老年人特點和需求的特色教育。

三是樹立「時代教育」的觀念。立足於時代，服務於時代，以時代的發展為導向，不斷拓寬老年教育的新領域，增添老年教育的新資料，開拓老年教育的新思路，把培養具有現代意識和時代特徵的新型老年人作為老年教育的重要教育目標，使老年教育始終持續旺盛的生命力。近年來，我們透過解放思想，更新觀念，改革了舊的招生制度，把校門向全社會老年人敞開，並在龍馬、雙套、大興等村設立了三個分校，滿足了不同層次、不同愛好的老年人的求學願望，使老年教育隊伍不斷壯大，構成了鎮、村二級網路結構，增強了老年教育隊伍的活力。

二、求實創新，增強老年教育的吸引力。

一是圍繞「學用結合」，突出老年教育的實踐性。老年人在生理變化上共同特徵是記憶力、視力、聽力等相對較差，在理解新事物上的突出特點是重經驗、實用而輕理性，加之他們理解老年教育又具有「短時性」，而不適宜於從事高深持久的腦力勞動，難以理解注入式的理論教育，這就決定了我校老年教育務必突出實踐性。首先，在學科資料方面我們注重貼近並直接服務於老年人的生活。

其次，在教學方法上，我們注重講授與示範、課本與現實、理論學習與實踐操作有機結合起來，做到學用結合，以用促學，真正使學員學有所得。個性是近幾年來，為突出實踐性辦學，我們把專業實踐課作為教學的重頭戲，同時，我們還大膽改革完善教育資料，賦予教育資料以更加鮮明的生活氣息和時代特徵。

我們根據老年人生活實際和需要，先後開設了種植養殖、家電維修及保養使用，老年養生保健、烹飪、「老年人社會問題和政策」、「識別假幣與假冒偽劣產品」、「老年人購物消費指南」等學科，由於資料貼近老年人生活，注重培養和提高老年人生活技能，增強自我服務潛力，有很強的實用性、指導性、現實性，因此受到了老年人的普遍歡迎。

二是圍繞「學樂結合」，突出老年教育的娛樂性。我們圍繞「寓教於樂」做文章，努力為老同志改善和優化學習軟環境。首先，在課程設置上增設了文體課，資料涉及歌舞、游藝、衛生保健、書畫等，並將專業課、理論課同文體課穿插安排，同時適當縮短理論學習時間，相對延長文體課時間，使學員學習生活有聲有色、有張有馳、勞逸結合，有效地增進他們的身心健康。其次，在教學形式上，突出故事性、趣味性，如經常搞答辯、評比、研討等，使課堂教學始終充滿情趣和生機，提高了學習的效果和感染力。

三是圍繞「學為結合」，突出老年教育的服務性。老年人參加學習的動機，已從求知、求樂、求健開始向奉獻、實現人生價值方面轉變。「學以致用，以學促為」已成為廣大老年人參加學習的追求目標。實踐證明，廣大老年學員透過學習，所發揮作用已滲透到社會的各個領域，為地方的三個禮貌建設作出巨大的貢獻。

三、學有所為，老年教育碩果累累。

老年大學的學員透過豐富多彩的學習教育活動，拓寬了思路，更新了觀念，增長了知識和技能，增強「老有所為」的本領。為家鄉的三個禮貌建設盡心盡責作貢獻。此刻校的180多名學員中，有80%成為鄉、村三個禮貌建設的骨幹。仇學員於九年，帶頭學習多種經營知識，在全村帶頭發展苗木，栽植果樹，年均獲利3000多元，自己富有了他沒有忘記身邊的群眾，95年以來，他每年為周圍的特困戶免費帶給苗木，在他的帶動下，全村有近40%的貧困戶先後走上了致富路，他本人也先後五次受鎮黨委、政府的表彰；今年73歲的離休幹部王加其充分發揮自己以前當幹部的優勢，把在老年大學里學到的計劃生育政策法規、民事調解等知識結合農村工作現狀，1996年請人編寫小劇本，和本村的幾位文藝愛好者組成響水縣第一支老年業余文藝宣傳隊，採用跑「旱船」、快板書、表演唱等群眾喜聞樂見的形式，不顧年老體弱，帶隊走村串庄，宣傳計劃生育，破除封建迷信、反對賭博等。幾年來，為鄉親們田頭送戲100多場，近幾年他組織的文藝宣傳隊還被邀請到漣水、灌南等縣的部分鄉鎮演出，深受群眾的喜愛；學員楊同志1997年自費去外地為紀圩村校園改善辦學條件籌資4萬多元；1999年，離休幹部穆飛見大拐小校園舍破漏，主動捐出300元，修建校舍。

黃圩居委會老年學員連續多年擔任當地中小學的校外輔導員，為加強青少年的思想道德建設發揮了余熱。1995年以來，我們圍繞學為結合，組織了十幾名離休老幹部、老退休教師、老黨員，搜集整理黃圩籍烈士事跡材料，撰寫革命歷史回憶錄，總結挖掘老年人寶貴的精神財富，同時，我們還組織學員成立了「宣講團」、「關心下一代協會」、「老年文藝隊」等組織，組織他們圍繞思想教育、愛國主義教育以及黨的方針政策，深入田間村頭、校園等採取多種形式開展政治宣傳教育和慰問活動，發揮政治優勢，鞏固和擴大了老年教育成果，收到了良好的社會效果。

我鎮創辦老年大學雖然取得了必須的成績，但與全市兄弟鄉鎮相比，仍有很多不足之處，在今後工作中，我們將以先進為榜樣，揚長避短，真抓實干，努力把全鎮老年大學的`創辦工作提升到一個新的水平，為黃圩鎮的「三個禮貌」建設發揮應有的貢獻。

老年大學工作總結 篇3

20xx年，我校在縣委、縣政府高度重視和組織部、老幹部局直接領導及社會各界大力支持下，經過方方面面的共同努力，突出重點，攻克難點，強化弱點，打造靚點，取得了明顯成績。

在課程設置方面尊重絕大多數老同志的願望，適時開設了老同志願意學、要求學、學而致用的專業。我們在全市老年大學中率先開設微機、詩詞、音樂專業的基礎上，20xx年春，又增設了室外舞蹈專業。從此，老年大學校園內外到處都活躍著老同志矯健的身影，飄飛出悠揚動聽的歌聲。

教學管理服務及業務水平明顯提升。說到教學業務及學員技藝提高快方面，全校師生感受最深。剛開班時，美術班、書法班學員作業往牆上一掛，絕大部分充其量小學生塗鴉水平。經過五年刻苦努力，時至今日，再看學員所展示的作品，可以說象進了藝術殿堂，件件都是精品。師生中有兩人被吸收為中國書法家協會會員和中國美術家協會會員。僅20xx年，就有35人被吸收為中國老年書畫研究會會員，成為全省各縣區老年大學中入會人數最多的。以詩詞專業班學員為骨幹力量成立的金秋詩社至今年底，已累計編輯出版《金秋計刊》20期，選載詩詞960餘首。其中，被市級以上報刊選用120餘首。全年累計組織師生參加縣以上書畫展1000多人次，先後獲得市以上各種獎勵600餘人次，作品入選縣以上各級書畫集300餘幅。其中，在中國老年書畫研究會舉辦的慶祝中華人民共和國成立xx周年書畫大賽中，全省入選獲獎者僅37人，而我縣老年大學學員就佔6人。這是對老同志學習成果的集中展示，更是老同志晚年生活豐富多彩的真實寫照。社會綜合效益不可低估。

一是牢固佔領了老年人這塊思想陣地，為全縣穩定做出了一定貢獻。由於各種不良思想的影響，老年人這塊思想陣地並非完全是一方凈土。老年大學不失時機地抓好政治思想教育這一環節，使老年學員的政治思想素質大為提高。截止目前，只要是老年大學學員。沒有一個參與邪教或不利於社會安定活動的。實踐證明，辦好老年大學是穩定老年人隊伍的有效舉措。老年隊伍穩定，則社會穩定的基礎牢固。

二是豐富充實了老年人晚年生活。老年人的需求是多方面的，除了豐衣足食外，一些老年人找不到適宜的事情做，只好終日泡牌場或扎人場說東道西，即傷身體，搞不好還傷感情。現在有了老年大學，一有空就上大學，天天有事干，有所求，生活充實多了。學員們在老年大學不但學習知識，切磋技藝，而且交流思想，增進友誼，培養了謙和誠信、寬容大量、舉止文明、樂於助人的高尚情操。尤其有些剛從崗位上內退下來的領導同志，經動員到老年大學，聽聽練練、寫寫畫畫，慢慢支書畫產生了興趣，技藝逐步提高，消去了無聊和孤獨，帶來了自信和充實。作品掛在牆上，書畫集拿到家裡，自己高興，家人喜歡，家庭和和睦睦，成了書香之家。

三是弘揚了中華民族的傳統文化藝術。我縣的老年書畫熱、詩詞熱就是老年大學開設書、畫、詩詞專業直接帶動的結果。很多學員的字、畫已被社會各界廣泛收藏，詩詞發表在各級報刊上。老年書畫及詩詞創作已成為全縣的一個文化品牌。

四是強化了整個城區居民的養生保健意識。老年大學長年開設保健班，聘名家講養生，講防病治病，不斷舉辦講座，編印齊國力、洪昭光等名家的養生保健知識講稿及養生歌達萬份無償發給學員及社會上的老年人，一傳十，十傳百有力地強化了城區居民的養生保健意識，令人明顯感覺到城鎮居民生活質量大大提高。 (一).幼兒園第二學期教研工作總結範文（兩篇） (二).幼兒園上學期教研工作總結範文（三篇） (三).幼兒園新學期安全工作總結範文（三篇） (四).幼兒園中班第一學期教學工作計劃總結2500字 (五).幼兒大班學期班務工作總結範文（三篇） (六).幼兒園大班下學期班務總結範文（兩篇） (七).幼兒園大班第一學期班務總結範文（三篇） (八).高中學期末班主任工作總結範文（三篇） (九).幼兒園中班上學期保育員工作總結範文（五篇） (十).六年級上冊數學期末考試反思與總結（兩篇）

❹ 大家好，本人急需一篇＜關於加強退休幹部管理工作研究＞調研報告

一、提高認識，進一步加強對退休幹部管理工作的領導

1、切實提高對做好退休幹部工作重要性的認識。實行幹部退休制度，是黨和國家幹部制度的重要組成部分。做好退休幹部管理工作，事關黨的事業的興旺發達，事關社會穩定，事關經濟發展和改革開放的順利進行。退休幹部是黨和國家的寶貴財富，他們在長期的革命工作實踐中形成了堅定的立場和信念、豐富的智慧和經驗、崇高的精神和風范、優良的傳統和作風，是推進事業發展的強大精利動力。近年來，我市各級各部門認真貫徹中央、省委關於老幹部工作的方針政策，落實退休幹部的政治、生活待遇，組織廣大老幹部在改革開放和「三個文明，，建設中積極發揮作用，取得了顯著成績。但同時也要看到，退休幹部工作還存在著一些問題，主要表現在：一些部門和單位對退休幹部工作重視不夠、疏於管理；思想政治工作比較薄弱：有的政治、生活待遇還沒有得到很好的落實等等。對此，各級各部門要弓|起高度重視，切實按照「三個代表」的要求，從樹立尊老、敬老、愛老的良好道德風范，保證改革開放和現代化建設順利進行的高度，充分認識新形勢下做好退休幹部工作的重要性和必要性，進一步增強做好退休幹部工作的自覺性和政治責任感。

2、進一步落實退休幹部工作的領導責任制。各級各部門要進一步加強退休幹部管理工作，主要領導要親自過問，明確一名副職和職能部門具體負責，切實抓好落實。各級老幹部工作領導小組要切實發揮統籌、協調的職責，認真研究解決退休幹部工作中的重大問題，提出可行的辦法和建議，當好黨委、政府的參謀；加強對退休幹部工作的指導，督促有關部門落實退休幹部的政治、生活待遇。組織、宣傳、人事、勞動和社會保障、民政、財政等部門要充分發揮職能作用，共同做好退休幹部工作。市委、市政府對各縣(市、區)和市直機關各部門的退休幹部工作，每三年進行一次有重點的考核檢查，重點檢查對退休幹部工作的重視程度、思想政治工作、落實「兩項待遇」、活動場所建設等情況，並及時總結通報退休幹部工作情況，表彰先進典型，營造良好的工作氛圍。

3、建立聯系退休幹部制度。各級各部門領導幹部要加強與退休幹部的聯系，到退休幹部中，了解情況，加強思想交流和感情溝通，聽取退休幹部反映的意見和建議，幫助解決退休幹部生活中的具體問題，逢年過節或退休幹部家庭遇到特殊困難的要走訪慰問。

4、完善退休幹部管理體制。根據中央和省有關政策規定，繼續實行各級政府人事退管職能部門綜合管理、原工作單位直接管理和退休人員自我管理相結合的管理體制。市、縣兩級的退休幹部管理工作職能部門要在本級黨委老幹部工作領導小組的領導下，負責本區域內退休幹部工作的組織、協調、指導、檢查等綜合管理工作。各部門、單位或鄉鎮、街道負責退休幹部管理工作的科(室)，具體負責本單位、本區域內退休幹部政治、生活等待遇的落實和管理服務工作。提倡和鼓勵各部門各單位通過建立退休幹部協會、退休幹部活動小組等形式，發揮退休幹部自我教育、自我管理、自我服務的作用。所在部門或單位要積極 支持退休幹部協會、退休幹部活動小組的工作，指導和幫 助他們開展活動，並在組織活動的場所、經費、器材和等 習資料等方面給予保障。已具備條件的地方，要在尊重老 同志的意願、原單位管理服務不變、原享受「兩項待遇」 不變的基礎上，積極探索依託社區資源為退休幹部管理服 務的新途徑，搞好試點，總結經驗，逐步推廣。

二、認真抓好退休幹部「兩項待遇」的落實

5、加強思想政治教育和做好思想政治工作。要經常組織退體幹部學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及「三個代表」重要思想，辦好老幹部閱文室，建立退休幹部定期閱文制度。要及時向他們傳達中央和省、市的重要文件精神，引導老幹部加深對黨的路線、方針、政策的理解，更加自覺地關心、支持和參與改革，支持在職幹部的工作，在改革開放和現代化建設中積極發揮作用。市、縣(市、區)直機關黨工委要定期給退休幹部上黨課，作形勢報告，通報重要工作情況等。各單位要高度重視老幹部的思想政治工作，將其納入本單位幹部學習計劃，做到有部署、有檢查、有總結。針對老同志的特點，積極探索在新形勢下加強和改進退休幹部思想政治工作的途徑和方法；注意運用退休幹部中的先進典型來做老同志的思想政治工作，提倡退休幹部之間通過談心等多種形式，開展思想互助；注意發揮離退休幹部黨支部在做退休幹部思想政治工作中的作用。要把做好老同志的思想政治工作與解決他們的實際問題結合起來，增強思想政治工作的實效。

6、抓好離退休幹部黨支部建設。各級黨委要把退休幹部黨支部建設納入黨的建設整體規劃，經常研究退休幹部黨支部工作，並在組織活動的場地、經費、學習資料等方面給予必要保證。離退休幹部黨支部工作由其上級黨組織負責管理，所在部門黨組(黨委)要加強指導，重視選配好老幹部黨支部書記。要針對部分老同志高齡、多病、行動不便等情況，採取切合實際、靈活多樣的活動形式，保證他們與黨組織保持密切聯系，及時接受黨組織的教育。加強對退休幹部黨員的管理，嚴格組織生活制度，開展批評和自我批評，規范退休幹部黨員主動向黨組織匯報思想、個人重大情況和按規定繳納黨費制度，進一步增強退休幹部黨員用《黨章》規范自身言行的組織紀律觀念。

7、認真執行退休幹部生活待遇的各項政策。凡符合政策規定應予以解決的問題，都要及時認真解決，確保退休幹部退休金按時足額發放、醫葯費及時核銷，確保遺屬生活困難補助費、撫恤金及時足額發放。退休幹部所在單位主要領導要做好重大節日慰問、重病住院探視、重災走訪看望等工作，重大節日開展活動要邀請老同志參加。建立和完善保障機制，繼續動員和組織社會力量，為退休幹部提供各項社會優待服務。

三、重視發揮退休幹部的作用

8、鼓勵和支持退休幹部為經濟建設、社會發展獻計出力。緊緊圍繞經濟建設中心，按照「自願量力、面向群眾、面向基層」的原則，根據退休幹部的身體狀況和各自特長，按照國家的有關政策規定，有組織、有領導地發揮退休幹部的作用。對有技術專長的退休幹部，支持他們在科研開發、技術咨詢、人才培訓等領域發揮作用。鼓勵居住在農村、海島的退休幹部在發展種植業、養殖業，帶領群眾脫貧致富等方面做貢獻。對發揮作用、做出突出成績的退休幹部，應給予表彰和獎勵。

9、發揮退休幹部在「三個文明」建設中的積極作用。充分發揮退休幹部的政治、智力、經驗、威望的優勢，在他們力所能及的范圍內，協助各級黨組織做好群眾的思想工作。要發揮退休幹部在加強黨的基層組織建設、參與社會治安綜合治理、構建社會主義和諧社會、宣傳計劃生育國策、關心教育下一代，加強黨風廉政建設、興辦公益事業以及為改革與發展獻計獻策等各項工作中的特殊作用，使廣大退休幹部繼續發揚黨的優良傳統，為黨和人民再立新功。

四、重視退休幹部活動場所建設，積極組織開展科學健康的文化健身活動

10、加強離退休幹部活動場所建設。各級黨委、政府要重視退休幹部活動場所的建設，把老幹部活動中心、老年大學建設納入城鎮建設和精神文明建設的總體規劃。要採取有力措施，積極創造條件，使老年大學的辦學規模、教學場所、保障條件與老年人口逐年增加以及老人日益增長的精神文化需求相適應。已經建立的退休幹部活動場所要管好用好，充分發揮其多功能作用；退休幹部還沒有活動場所的，要適當安排，統籌解決。各地可以試辦有助於老年人晚年生活的「托老院」，有關部門、單位要給予幫助和支持。

11、發揮社區在退休幹部管理服務中的積極作用。針對老同志居住分散的實際情況，積極探索依託社區資源為退休幹部管理服務的新途徑，充分利用社區的家政服務中心、醫療保健中心和文化活動中心等資源優勢，優先為退休幹部提供文化娛樂服務和衛生醫療服務，使退休幹部能就近學習、就近活動、就近就醫、就近得到關心照顧、就近發揮作用。

12、組織開展退休幹部科學健康的文化健身活動。要按照因地制宜、就近就地的原則，積極組織退休幹部開展科學、健康並適合老年人特點的文化、健身活動，豐富退休幹部的精神文化生活。堅持「學、樂、為、教」相結合的辦學宗旨，進一步提高辦學質量，努力辦好老年大學。

五、進一步加強退休幹部管理機構和工作隊伍建設

13、健全機構，落實經費。各級黨委、政府要按照有關規定落實退休幹部工作的機構和人員編制，配齊配強退休辦負責人，落實政治經濟待遇，切實加強縣(市、區)退休幹部管理工作，保證退休幹部管理工作有更為堅實的組織基礎。財政部門應將退休幹部活動經費納入預算。

14、加強退休幹部工作者隊伍建設。要加強退休幹部工作部門自身建設，配備好退休幹部工作專(兼)職幹部，把政治素質好，對老幹部有感情、有敬業精神、工作能力強的同志，安排到退休幹部工作崗位上，確保老幹部工作部門發揮職能作用。對從事退休幹部工作的人員，要給予關心和愛護，並採取輪訓、培訓等辦法，提高他們的政治、業務水平和服務質量，以適應新形勢新任務的需要，努力建設一支學習型、服務型的退休幹部工作隊伍。各級各單位應鼓勵工作人員從事退休幹部管理服務工作，對從事退休幹部服務工作十年以上的專(兼)職的同志適時進行表彰。

❺ 社會組織管理工作調研報告

【 #報告# 導語】調研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。以下是 整理的社會組織管理工作調研報告，歡迎閱讀！

【篇一】社會組織管理工作調研報告

近年來，隨著我市經濟的持續快速發展和政府改革的穩步推進，我市社會組織迅速成長並日益壯大起來。他們在調動社會資源、提供公共服務、維護社會穩定、協調社會關系、促進經濟發展、創造就業機會等方面發揮著重要的橋梁和紐帶作用，特別是在扶助弱勢群體和開展各種公益性的社會福利服務方面，發揮著政府與市場所難以取代的積極作用。為了更好地推進我市社會組織的管理工作，我局開展了一次綜合調研，現將我市社會組織工作發展現狀、存在問題及其建議報告如下：

一、發展現狀

（一）社會團體登記情況

我市共登記社會組織223個，其中：社會團體166個，行業性社團129個，專業性社團29個腔伍，聯合性社團3個，學術性社團5個；民辦非企業單位57家，其中：民政類5家，教育類17家，勞動類10家，衛生類12家，科技類6家，文化類4家，體育類3家。據初步統計，我市社會組織從業人員現有38，模兆500人左右，約佔全市總人口的4.5%，各類社會組織去年總收入5億多元，提供就業崗位15000餘個。

（二）規章制度建設情況

1、健全規章制度。為使社會組織規范發展，市民政部門指導督促各類社會組織建立健全各項規章制度，規定各類社會組織必須將登記證書、資格證書、服務項目、收費標准等規章制度上牆公布，增強工作公開的透明度，按照章程規定的宗旨和業務范圍開展活動，依法規范自身的行為，更好地為社會服務。2、規范財務管理。為貫徹中央精神，提高我市民間組織會計人員素質，民政部門下發了通知，要求各民間組織進行《民間非營利組織會計制度》培訓。通過培訓，社會團體和民辦非企業單位的會計人員都已熟練掌握了新的會計制度，並已能在財務操作中實際應用，從而規范了民間組織的會計制度。3、落實四項制度。為規范管理，制定了社區民間組織的普查登記、注冊登記、備案登記、社區民間組織負責人例會四項制度，由街道辦事處負責指導，並及時掌握社區民間組織的發展變化，確保社區民間組織的健康發展。各社區所轄民間組織每月將活動開展情況，向居委會通報備案，居委會將社區民間組織開展活動的時間、地點、內容及照片資料登記造冊，重大活動報登記機關備案。確保社區民間組織依法開展活動。

二、工作現狀

（一）提高了民間組織的登記質量。我們以「依法行政、規范行為、提高服務」為登記工作理念，嚴格按照《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業登記管理暫行條例》等法律法規規定，認真細致地對民間組織地成立、變更和注銷進行審批登記；對符合登記條件的民間組織發放「明白紙」，公開登記事項、申報程序及材料、行政許可時限和操作規程，讓他們能夠及時了解登記程序；我們在規定的時限內盡量提前完成審批登記手續，為登記對象節約辦事時間，減少上門次數，提供熱情服務。

（二）健全了民間組織的監督機制。我們把加大執法力度作為規范民間組織社會活動、促進社會穩定的重要舉措，建立了「市、辦、居」三級監督體系，形成「橫向分類負責、縱向按級負責」的民間組織服務與監督一體化網路系統，做到及時發現和查處非法民間組織的違法活動，從而遏制不良組織的滋生和蔓延，扶持和保護合法的民間組織。近年來，我們多次與社團主管單位聯合開展治理檢查，注銷不合格協會，規范了對民間組織的管理。

（三）加強了民間組織的年檢工作。這旦圓租幾年，我們根據上級部門的要求和部署，結合自身情況，密切聯系業務主管單位，本著規范管理、簡化手續的原則，與業務主管單位一起對社會團體和民辦非企業單位開展了年檢、換證工作，讓參加年檢的單位填寫了《年度檢查報告書》，委託市「恆正會計事務所」出具《民間組織年度財務審計報告》。對未開展活動和變更業務主管單位的民間組織依法予以了注銷。

（四）深入開展了民辦非企業單位的誠信建設。我們對新成立的民辦非企業單位嚴格要求，規范各項規章制度，建立誠信檔案，接受公眾監督；對已登記的民辦非企業單位，把誠信建設作為年度檢查的一項重要內容，進一步完善信息披露制度，督促其按照章程開展活動；不斷完善服務制，制訂長遠規劃和有效措施，通過在服務內容、服務方式、服務責任等方面做出的公開，增強透明度，提高服務質量。

三、存在問題

1、整體質量不高，作用發揮不到位。從質量上看，目前我市民間組織發展整體結構不夠優化，尤其是經濟社會發展需要的行業協會、農村經濟類協會、公益慈善和基層服務性民間組織發展不足，自主創新和社會服務能力較弱；少數民間組織法制觀念淡薄，內部管理制度不完善，自律機制不健全，社會公共責任缺失，社會公信力不高。從作用發揮上看，大多數民間組織尚未充分發揮其應有的功能和作用。如行業協會，由於受多種因素的影響，在行業協調、行業管理、行業維權、行業服務等方面還存在著許多不足和問題。

2、政策法規不完善。民間組織法律法規還不健全，使得民辦非企業單位的設立、性質、地位、作用及職能等沒有進一步明確和規范。我國雖然制定了《民辦非企業單位登記管理暫行條例》，且是暫行性行政法規，在很多具體問題上缺乏明晰的界定和具體可操作性的規定，並與業務主管部門中的法律法規在許多問題上不協調、不統一。有的業務主管單位對社團的申請成立熱情高，而對社團的年檢，變更，注銷，和對社團依據其章程開展活動情況的監督重視程度不夠，應付差事。

3、執法力度較薄弱。對民間組織進行監督管理和開展執法活動是登記管理機關的一項重要職能。《行政許可法》實施後，雖然是登記管理機關但卻沒有執法權，缺乏行政執法的基本職能，管理力量非常薄弱，總體情況為「力不從心，監管難以到位」。具體地講：一是機構、人員、經費不到位。不同民間組織都是以民政部門名義進行登記管理，但實際上，民間組織登記管理人員編制只有1人，與實際工作量不對稱，工作中常疲於應付，監管過程中也無專項業務活動經費。二是全市有200多個社團，其業務分屬不同業務主管單位，協調工作、爭取配合工作量大。三是《社團登記管理條例》專門設置了「處罰」一章，對社團的一些違規行為的處罰作了規定，但由於缺少執法督查隊伍，處罰很難落實。尤其是取締非法民間組織缺少法制手段，造成一些未登記的民間組織取締困難。

4、發展存在不平衡。民間組織的發展與各項社會事業的總體要求不相適應，主要有：營利傾向較明顯，服務功能卻欠缺；規模偏小，在專職人員、辦公設施、專業水平等方面還有差距；分布的社會領域不均勻，在教育、衛生、民政領域較多，在科技、勞動、體育領域相對較少，與實際的社會需求還有一定距離。

四、解決對策

（一）建立健全民間組織法律法規體系。根據我國目前經濟社會發展的需要，應適時出台與民間組織有關的法律及配套的政策法規，應盡快出台新的《社會團體登記管理條例》，加快修訂《民辦非企業單位登記管理暫行條例》，對民辦非企業單位的界定要具體、明確；民辦非企業單位的名稱應區別於有關社會組織的名稱，即民辦非企業單位的名稱中應體現民辦，方便於對民辦非企業單位的管理；改革民間組織的管理體制，建立和完善民間組織管理的政策制訂、執行、評價和監督之間相互協調的運行機制，以及行之有效的管理辦法。

（二）加快民間組織執法隊伍建設步伐。民間組織執法工作是登記管理機關的一項重要職責，但是現在登記管理機關還沒有執法隊伍，也沒有必要的督查經費。希望上級有關部門切實落實民間組織管理機構和人員編制，充實民間組織管理力量，盡快組建高質量的民間組織執法隊伍，提高執法的權威性。要確保民間組織管理者具有行政執法資格；配備必要的執法工具，確保執法的質量和效果；定期對執法人員進行有關法律法規的學習和執法程序、執法手段的培訓，增強執法人員依法行政的能力。

（三）加大民間組織的扶持力度。希望政府在購買服務、項目扶持等方面對民間組織予以支持，同時支持民間組織獲得合法的服務性收入，實現資金來源的多元化；應盡快完善民間組織的各種優惠政策，為民間組織發展創造寬松環境，形成一套系統、可行的民間組織稅收激勵機制；在政府資助和社會捐贈的基礎上，能夠建立民間組織發展專項基金，為民間組織發展提供長遠的資金來源。採取有力措施，在房屋租賃、場地使用、設施配備等方面給予扶持，推進民間組織的健康快速發展。

（四）統籌民間組織的發展規劃。民間組織必須按照國務院頒布的《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業單位登記管理暫行條例》中規定的條件、標准來建立，堅持登記標准，規范登記程序。協調有關部門，本著以人為本、適應需要、合理布局、優化結構、有序發展的原則，著手對社會的客觀需求和民辦非企業單位已有資源及潛在資源進行深入調查研究、掌握底數、分析問題、尋找對策。在充分把握社會管理體制改革目標、現代化城市建設、社會現有資源有機結合的基礎上，按照城市總體規劃，統一規劃民間組織的設置、布局，使民間組織在數量、種類、布局方面符合社會建設發展的需要。

【篇二】社會組織管理工作調研報告

一、黨建工作的基本情況

廣東新社會組織數量多，涉及領域廣，已日益成為推動經濟社會發展的一支重要力量。據統計，截止到XX年3月，全省共有新社會組織23261個，新社會組織從業人員65.6萬多人，其中黨員61561名，占總數的9.3%;已建立黨組織6085個。近年來，我省在加強新社會組織黨建工作方面採取了一系列措施，取得了良好成效。一是抓黨組織組建。堅持「支部建在行業」與「支部建在協會」、「支部建在社區」相結合，以「建、聯、掛、派」等多種形式，不斷擴大黨組織覆蓋面。二是抓制度規范。制定出台關於加強新社會組織黨建工作的意見，對新社會組織中黨組織設置、隸屬關系、工作分工、黨員教育管理等進行規范指導。三是抓群團建設。堅持黨組織與群團組織建設相結合，普遍推行「黨群工作一體化」黨建模式，實行黨、工、青、婦組織對應設置、人員交叉任職、工作互動。四是抓投入保障。積極探索社區黨建、園區黨建與新社會組織黨建工作相結合的途徑，實現黨建資源共享。有些地方採取將黨建經費納入財政年度預算，將收繳的黨費全額返還，對基層黨務工作者給予適當補貼，對困難黨員給予補助等形式，為新社會組織黨建工作的開展提供了物質保障。

二、目前新社會組織黨建工作中存在的突出問題

一是黨員難找。有些黨員由於種種原因不願意亮出身份，這給黨組織開展工作帶來了不少困難。而且，發展黨員不容易，黨建工作的影響力有待提高。二是黨組織難組建。目前全省新社會組織中黨組織的組建率只有26%。已建立黨組織的，也主要集中在會計師、律師等行業。三是活動難開展。由於部分業主、合夥人對黨建工作認識不到位，加上活動場所等條件限制，一些新社會組織黨組織難以正常開展活動，無法發揮作用。有的黨員對傳統的「三會一課」、讀書讀報等活動興趣不大，參與積極性不高。

三、加強和改進新社會組織黨建工作的對策與建議

第一，進一步提高思想認識。要從鞏固黨的執政基礎，推動科學發展、促進社會和諧的高度，充分認識加強新社會組織黨建工作的重要性，堅持循序漸進、改革創新、注重實效的原則，樹立服務的理念、引導的理念、促進和諧的理念。

第二，進一步完善管理服務機制。堅持誰審批誰主管，誰主管誰組建，誰組建誰管理的原則，沒有業務主管單位或業務指導單位的新社會組織，其黨建工作由登記管理機關領導和管理。將新社會組織黨建與社區黨建統籌謀劃、同步推進，完善現有機構人員設置，有條件的地方可設立新社會組織黨工委，加強專職黨建指導員隊伍建設。

第三，進一步創新方法方式。創新黨組織組建方式，以行業協會、商會、民辦教育學校和職業培訓學校為重點，逐步向其他新社會組織鋪開。創新黨組織活動方式，按照「業余、小型、靈活、分散、實效」的原則，充分利用互聯網和現代科技手段，開展經常性的教育培訓活動，開展讓黨員喜聞樂見的活動。

【篇三】社會組織管理工作調研報告

近年來，區老年社團組織越來越多，機構逐漸壯大，這些老年社團組織為廣大老年人提供了老有所為的平台、知識更新的機會和晚年生活的自娛自樂樂園，對於老年人豐富晚年精神生活，培養興趣愛好，提高自身素質及促進和諧社會建設具有重要的作用，在全區經濟、政治、文化、社會等方面發揮著積極作用，老年社團組織已經逐漸得到了社會認可和贊許。

一、我區老年社團基本情況

區地處市的政治、經濟、文化中心，轄xx個鎮辦，xxx個行政村，xx個城鎮社區，總人口xxx萬。據xxxx年統計，全區60周歲以上老年人xx萬人，占總人口的xx%。目前，全區城鄉有老年協會xxx個，有各類民間文藝團體、協會xxx個，其中xx人以上的社團xx個，活躍在第一線的文藝愛好者達到x萬多人，覆蓋帶動人群x萬餘人。

近年來，在黨委和政府的重視支持和正確引導下，全區各有關部門從老年人需求和特長出發，發揮老年社團作用，積極組織老年人開展各種有益的文體活動，倡導科學文明、健康向上的生活方式。老年社團組織秉承「老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂」的宗旨，以其非營利性、民間性、公益性、自願性與組織性的特徵，在構建社會主義和諧社會中發揮著特殊的作用。在城區，區老年社團近幾年發展迅速，在和諧社會建設中異常活躍，如老科協、老年學會、老促會、慈善協會、老體協、老年門球協會、老年書畫協會等老年社團積極開展各類活動，發揮了重大作用。在老乾局的大力支持下，區xx活動站、xx活動站、xx活動站、xx活動站、xx活動站等民間社團在民間文藝演出中表現搶眼，在省市區重大文藝活動中屢獲獎牌，活躍了群眾文化生活。區老年學會、老科協每月xx日舉行法律法規、健康知識講座等。老科協專家對推廣楊梅、長毛兔、食用菌等先進技術，支持鼓勵種養大戶發展經濟，帶動了群眾致富，促進了三農經濟發展，區老科協今年榮膺全省老科協科技創新先進集體稱號。老年學會和老科協下屬的老年藝術表演隊積極配合黨委政府深入敬老院、農村社區開展「三下鄉」、文藝表演等。區老乾局、老齡辦、教體局、老體協為廣大老年人展示風采,搭建平台。每年都要舉辦全區健身操、健身柔力球、老年人運動會和老年文藝匯演等大型文體活動。各老年文化社團，改變過去單一自娛自樂、鍛煉身體的做法，本著服務於區委區政府中心工作、服務於社會的理念，精心創作編排了主題鮮明、具有時代特點和喜聞樂見的文藝節目奉獻給觀眾，為全區精神文明建設做出了一定貢獻。

二、老年社團組織建設中存在的問題

由於老年社團發展時間較短，相關的法律法規和配套政策還不夠完善等諸多原因，老年社團組織的發展及作用發揮與黨和政府的要求，與老同志的需求還有一定的差距，存在一定的不足和問題，主要表現如下。

1、對老年社團重視不夠。當前，社會總體上是以關注的目光看待老年社團，許多單位和群眾認為，老年人只要保持身心健康、安享晚年生活，不給政府和單位提意見、添麻煩就行了，能否參與社會事務無關緊要。許多部門把老年社團組織當作附屬組織，對待老年社團還缺乏關心及支持。

2、老年社團管理不順。老年社團作為社會團體，按照要求也應具備合法地位。但是，全區目前在民政部門登記注冊的老年社團主要以村鎮社區老年協會為主，很多民間社團由於各種原因沒有登記，運行起來名不正言不順。很多老年社團缺乏必要法律法規知識，導致老年社團組織建設和開展工作沒有法律基礎，缺少政策、組織和經費等方面的保障，造成老年社團組織建設存在諸多矛盾、困難和問題。

3、老年社團陣地不全。全區慈善協會、老促會等機構有專門的辦公場所。老年學會和老科協兩個機構活動場所集中在區干休所。區直單位和社區的部分老幹部活動場所規模小、設備老化、功能不全，難以滿足離退休幹部總量不斷增加的精神文化生活需要。

4、老年社團經費不足。經費短缺是各老年社團組織共同面臨的突出問題。老年社團組織經費主要靠會員自籌，遠遠滿足不了社團組織開展正常活動的需要。由於經費來源不足等原因，單位內部離退休人員和社區老年人組建的社團主要以自娛自樂為主，沒有很好起到服務社會的作用。

三、加強老年社團組織建設的對策

加強老年社團組織建設，既是當前老齡化社會的現實需要，又是進一步推進和諧社會建設的必然要求。如何加強區老年社團組織建設，筆者認為從以下幾個方面入手。

一是提高認識，加強領導。當前，我國老齡化社會日趨嚴重，黨的xx屆xx全會將出台養老問題重大政策。這要求各級黨政機關要高度重視老年問題，把老年事業置於社會發展的重要方面予以規劃。對於老年社團，應積極將其納入當地老年事業規劃予以統籌安排，切實解決老年社團存在的突出問題。要按照「黨政主導、社會參與、全民關懷」的老齡工作方針，給予老年社團更多的關心支持和指導，努力營造全社會關心、支持、參與老年文化體育活動的良好氛圍，促進老年社團健康發展。

二是健全機制，激發活力。要建立健全老年社團組織管理的機構，落實好老年社團發展的相關政策。加強主管部門和涉老管理部門之間的協作和溝通，集中優勢，整合資源，形成合力，使老年文體活動有章可循。增強老年文體活動的計劃性，使群眾性自發活動由無序到有序組織，使社團的優勢得以充分發揮。進一步增強老年社團組織的功能，強化老年社團組織在老幹部服務管理上的職能，更大程度發揮老年社團組織和離退休人員在文化傳承、示範教育和智囊庫等方面的作用。

三是加大投入，提高水平。各級政府要將老年社團的經費納入本地區老齡老幹部發展規劃中，建立政府撥款、社會捐款、提供服務的收入和會員交納會費及其他收入等多渠道的資金來源，形成逐年增長的財政支持保障機制，確保老年社團組織正常活動開展。進一步加大老年文化基礎設施建設，確保老年文化社團健康、持續發展。積極抓好區老幹部活動中心建設，加大區老年大學的辦學力度，在基礎設施及部室建設上投入更多的財力，規范老年大學管理，提高辦學質量，豐富辦學專業，突出辦學特色，吸引更多的老同志參與到終身學習之中來。

四是注重引導，壯大規模。老年社團都是公益性質，要想取得進一步的發展，需要更加有利的外部環境和社會各界的大力支持。涉老部門一方面可以經常性舉辦老年社團工作交流座談活動，加強各社團之間的交流與借鑒，探討提高社團水平的方法和途徑，幫助社團共同提高組織活動的能力和水平。另一方面充分利用廣播、電視、網路等媒體，加大對老年文體工作的宣傳力度。廣泛宣傳老年文化社團在促進經濟、社會全面發展及社會和諧穩定所起到的積極作用。對表現突出的社團及離退休幹部個人，進行表彰和宣傳，努力在全社會營造重視和關心老年文化體育事業的濃厚氛圍。老年社團要積極組織會員面向社會開展豐富多彩的活動，展示老年人良好的精神風貌，進一步增強老年社團的凝聚力、吸引力和知名度，讓更多的老年人參與到文體活動中來，從而為老年社團組織的生長提供更為廣闊的發展空間。

❻ 老齡工作情況調研報告

老齡工作情況調研報告

為更好地維護老年人合法權益，促進老齡事業發展，8月中旬，市人大常委會副主任、內司委主任委員***帶領調研組對全市老齡工作情況進行了專題調研。調研組先後到市老齡事業服務中心及周村區有關社區養老機構進行了實地查看，分別聽取了市老齡辦、**區政府的工作匯報，召開了由人大代表、老齡委成員單位負責人參加的座談會。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

我市於1987年即進入老齡化城市之列。截至2012年底，全市60周歲以上老年人口已達73.8萬，佔全市總人口的17.41%，高於全國、全省老年人口比例。近年來，各級黨委、政府和社會各有關方面堅持「黨政主導、社會參與、全民關懷」的方針，圍繞「老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂」的工作目標，採取一系列措施發展老齡事業，維護老年人權益，取得了顯著成效。

(一)高度重視，工作協調有力。

近年來，市委、市政府每年至少兩次聽取老齡工作匯報，研究解決老齡問題。自2006年以來，市委、市政府主要領導連續六年為全市老齡工作會議發賀信，每年老人節當天，專門在我市主流媒體刊發慰問信。近幾年，書記分別對市老齡辦提出的「百歲老人」、「老年公寓」、「老齡化問題」三個調研報告作出專門批示。各區縣、高新區有關領導同志也定期聽取老齡工作匯報，參加有關會議和活動，重大節日帶隊走訪慰問老年人，並將老齡工作列入黨委、政府重要工作日程，將老齡工作與其他工作同研究、同部署。有的區縣還把老齡工作重點項目列入為民所辦實事中。各級堅持「大老齡」的工作思路，建立健全了政府領導、老齡部門組織協調、相關單位協同配合、社會力量廣泛參與的老齡工作推進機制，強化全社會的老齡意識和尊老敬老觀念，形成了共同推進老齡事業發展的良好局面。

(二)加大宣傳力度，為老年法實施營造了良好環境。

我市歷年來一直將老年法規的宣傳作為加強老齡工作的基礎工作來抓，並將老年法規列入全市普法規劃和普法宣傳主題。近幾年，我市先後印製《老年法》讀本60餘萬冊，免費發放給老年人，讓《老年法》進入每個老年人家庭。同時，還在社會上聘請了120名老年法規政策義務宣傳員，隨時隨處向社會宣傳老年法規政策，收到了良好效果。通過在新聞媒體聯辦老年專欄、專題、專版等固定宣傳欄目，建立老齡工作網站，發敬老簡訊，設置戶外宣傳牌等多種形式，大力開展老齡宣傳活動，在全社會營造了濃厚的尊老敬老氛圍。各區縣、各單位也都高度重視老齡宣傳工作，加強了陣地建設，加大了工作力度，擴大了宣傳聲勢，各項宣傳活動蓬勃開展，富有成效。

(三)堅持以人為本，不斷強化養老保障能力。

一是全面建立並逐步完善養老保障制度。近年來，我市在原有城鎮職工基本養老保險的基礎上，又先後實施了城鎮居民基本養老保險和農村養老保險，養老保險制度覆蓋到所有人群，保證了基本的老有所養。目前，全市企業退休人員每月養老金水平由1988年的人均86.7元提高到現在的1636元。全市新農保覆蓋率達到100%，參保農民達127.3萬人，共為49萬人累計發放養老金3.77億元。二是全面實施醫療保險制度。全市城鎮老年人全部納入社會醫療保險，農村老年人全部參加了新型農村合作醫療。2007年，我市立足老工業城市的現狀，多方面籌集資金5億元，解決了全市3萬名國有企業離退休人員的基本醫療保險問題。三是建立了全市貧困老年人救助制度。全市貧困老年人全部納入了最低生活保障范圍。2005年以來共籌集資金1200餘萬元，救助貧困老人1萬餘人次，有力地提高了老年人的生活質量。目前，全市農村「五保」老人實行集中供養、分散供養兩種供養方式，年人均保障標准分別達到2200元、1400元，集中供養率86.3%，居全省前列。全市347名城鎮「三無」老人按照月人均600-700元標准全部納入財政供養。

(四)加強權益保障，不斷提高養老服務水平。

一是加大老年法規執法力度。設立了市老年法律聯絡處，在全市聘請了400多名老年法執法協調監察員，形成了比較健全的老年人法規政策執法協調監督網路。每年舉辦一次大型老年人法律咨詢會，組織法律服務單位和法律服務人員，現場為老年人提供法律服務，集中受理老年人投訴。開通了老年維權熱線電話，加大了涉老投訴的調處力度，涉老投訴處結率達到99%以上。二是加大投入，成立養老專項基金。2010年10月份，市政府召開專題會議，確定自2011年起，全市建立老齡事業發展專項資金，財政每年按每位老年人10元的標准投入，專門用於老齡事業發展。三是探索開展了政府購買養老服務活動。從2008年開始，每年投入資金100餘萬元，為全市837名困難空巢老人提供養老服務。四是深入開展社區志願養老服務活動。組織近萬名志願者為空巢老人提供送餐、做飯、清理衛生、陪同就醫等服務。目前，全市已建立社區助老服務隊400餘支，志願者與社區困難老人結成幫扶對子2萬余對。五是堅持多措並舉，提升養老服務水平。「十一五」期間，各級累計投入社會養老服務經費超過3億元(其中，國家和省級資金1.12億元)。2008年以來，投入484萬元扶持了62家基層養老機構。六是加強老年基礎設施建設，搭建為老服務平台。先後投資3000餘萬元建成了**市老年人活動中心和市老年大學教學綜合樓;投資1.57億元完成了對88處敬老院的改擴建;資助1100餘萬元興建了100 處「星光老年之家」。總投資7000多萬元的'市老年福利服務中心已投入使用。目前，全市建有養老設施202個、床位總數21789張，掛牌成立的社區居家養老服務站、社區日間照料站400餘處，老年文體活動場所3300餘處。

二、存在的困難和問題

從總體上看，我市老齡事業在許多方面還不能適應人口老齡化快速發展的形勢要求，老齡事業面臨許多困難和問題。

(一)對老齡工作重要性的認識有待進一步提高。有的區縣和單位對老齡事業發展統籌規劃和綜合協調不夠，對《山東省優待老年人規定》個別優待條款落實不夠到位，老齡事業發展水平落後於其他社會事業，滯後於當地經濟社會發展。有的人尊老意識和法律意識淡薄，缺乏對老年人應有的尊重和關愛，侵犯老年人權益的現象時有發生。

(二)工作發展不平衡。城區與農村之間，區縣之間，部門之間在工作上還存在較大差距，社會養老保障存在城鄉不平衡等問題。目前，仍有個別企業職工未納入職工基本養老保險。

(三)社會養老服務供需矛盾突出。城市「空巢」老人迅速增加，國辦養老機構日益飽和，民辦養老機構尚存在許多不成熟因素，養老服務供不應求。農村的老人既缺乏必要的養老保障，又缺乏基本的養老服務。

(四)養老服務體系發展緩慢。城市建設中對養老服務用地和養老機構、服務設施建設重視不夠的情況還比較普遍;民辦養老機構服務設施不足，發展緩慢，農村養老服務匱乏;養老服務專業人員隊伍有待穩定，服務水平有待進一步提高。

三、幾點建議

人口老齡化是我市經濟社會發展面臨的一個重大問題，各級必須高度重視，積極應對。

(一)從戰略高度認識和謀劃老齡工作。

預計到2020年，全市老年人口將達到101.4萬，佔全市總人口的22.5%左右;到2045年，全市老年人口比率將達到全市總人口的1/3左右。隨著我市人口老齡化形勢的日益嚴峻，各種矛盾和問題將逐步顯現。積極應對人口老齡化，依法保障老年人權益，事關經濟社會發展全局。要樹立「積極老齡化」意識，從戰略高度來認識和謀劃老齡工作。要從社會保障、就業形勢、產業結構、醫療衛生以及轉變經濟發展方式等多方面，研究制定應對人口老齡化戰略，制定實施10至30年的老齡事業中長期發展規劃，把發展老齡事業納入殷實和諧經濟文化強市建設的總體布局。要進一步加強老齡法律法規宣傳教育，弘揚中華民族敬老、養老、助老的傳統美德，維護老年人的合法權益。

(二)大力強化社會養老保障。

堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續，盡快建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系，讓基本保障惠及全體老年人。加大監督檢查力度，提高各類基本養老保險的參保率。統籌城鄉發展，研究農村與城鎮養老保障模式合理銜接的辦法，加大對農村社會養老保障的投入，切實解決農村老人「看病難」、生活保障水平低等問題。各級財政要加大對低保特別是城市「三無」、農村「五保」老年人供養的支付力度。鼓勵各級政府建立和完善80歲以上高齡老人補貼制度，提倡有條件的地方可適當放寬年齡標准。

(三)大力推進養老服務體系建設。

我市養老服務事業發展空間大，蘊涵著可觀的就業崗位。要堅持政府引導、政策扶持、社會參與、市場推動，加快發展以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐的養老服務體系。一是大力發展居家養老服務。重點推進養老服務社區化，依託和利用各類社區服務資源，建立居家養老服務機構、設施和網點，逐步實現城鄉居家養老服務全覆蓋，使老年人不出社區、不出家門就能夠享受到專業的照料、護理、保健等服務。提倡多種形式的社區志願活動和老年人互助服務。加強農村敬老院建設，使其具有為當地老年人提供綜合服務的功能。二是發展和規范機構養老服務。加大財政投入，加強公益性養老服務設施建設，鼓勵引導社會資本參與興辦養老服務機構。加強對機構養老投入的科學論證，搞好布局，加強管理，提高資金使用效益。處理好政府職能和社會化的關系，逐步形成政府宏觀管理、社會力量參與、養老服務機構自主經營的管理體制和運行機制。三是加大政策扶持力度。完善和落實發展養老服務業在用地、稅收、財政、金融、水電、行政收費等方面的優惠政策，消除體制機制障礙。通過政府購買服務、補貼等方式，鼓勵和引導企業、慈善組織等社會力量參與養老服務業。四是加強養老服務人員隊伍建設。採取有效措施，引導職業學校與高校畢業生、城鎮和農村轉移勞動力到養老服務行業就業。加強專業護理人員培養，大力開展養老服務職業培訓，努力提高從業人員素質和專業水平。

(四)加大投入，健全完善老齡工作體制機制。 各級政府要把老齡事業作為公共服務的重點領域和重要民生工程，加大財政資金扶持力度，統籌規劃各項老齡事業發展資金。根據經濟社會發展水平和老年人口規模，逐步增加對老齡事業的財政投入，拓寬籌資渠道，鼓勵、吸引社會資本投入老齡事業。老齡工作涉及部門多，需進一步完善黨委政府領導、老齡委綜合協調的老齡工作體制，形成科學高效的工作機制。健全完善老齡委工作制度，充分發揮老齡委職能作用。要進一步加強老齡工作隊伍建設，加強各級各類老年協會特別是基層老年協會建設，鼓勵支持老年協會更好地發揮作用。

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❼ 社會老齡化調查報告

一、調查研究的目的與方式

為積極踐行和諧老齡化戰略，切實落實科學發展觀和「以民為本、為民解困」服務理念，有效解決養老服務需求，從今年3月份起，常州市民政局和常州市老齡辦組織開展了市區養老服務需求大調查。調查採取實名填寫問卷形式，利用民政和老齡信息平台進行匯總分析，對市區城鎮戶口按一定比例抽取了10084名老年人。在地區分布上，武進區2300人，新北區1155人，天寧區3218人，鍾樓區2711人，戚墅堰區700人;在性別比例上，男性佔49.53%，女性佔50.47%;在年齡結構上，60-69歲的老人佔35.99%，70-79歲的佔51.74%，80歲以上的佔12.27%。從而有效地保證了調查的科學性。主要內容包括老年人就餐、日間照料服務、精神關愛等方面需求情況。整個調查經歷了准備、實施和匯總三個階段，總共歷時兩個月的時間。

本次調查嚴格按照社區准入制要求，貫徹費隨事轉的原則，由各區按抽樣調查老年人數印發《常州市區養老服務需求調查問卷》，由社區具體組織填寫，並將收集的信息錄入網上填報系統，由社區信息平台進行匯總分析。在整個調查過程中，社區幹部認真負責，有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調查，然後將調查問卷逐份上報，一旦發現差錯及時糾正，問卷回收率達到100%。這次調查的一個明顯特徵之處在於採用實名制填寫的形式，防止出現虛報謊報的現象，也便於以後的抽查，確保了此次調查的真實性和可靠性。

通過這次市區養老服務需求大調查，基本摸清了居家養老、社區就餐和日托服務等方面需求，為我市進一步研究和完善養老服務體系政策，加大老年設施投入和發展老年服務提供了決策依據。

二、市區老年人需求問卷調查基本情況

(一)老年人基本狀況

1.文化程度偏低

在被調查的10084名老年人中，文盲、小學文化程度的分別占總數的11.57%和31.85%，初中、中專、高中文化程度的分別佔29.64%、8.42%、9.51%，而大學專科、大學本科以上的僅佔5.86%和3.15%，老年人文化程度偏低的特徵很明顯(見圖1)。

2.63%以上的老年人是「空巢」老人

從居住方式來看，在被調查的老年人中，獨居和與配偶居住的老人分別佔11.38%、52.49%，與子女同住或與孫子女同住的佔35.17%，老年人「空巢」現象日趨嚴峻。

3.身體狀況與生活自理狀況

在被調查的老年人中，身體健康或一般的分別佔32.53%、35.98%，有慢性疾病或有嚴重疾病的佔27.60%、3.89%(見圖2)，說明我市老年人的身體狀況總體穗做處於較佳狀態。生活能夠完全自理的占調查總數的87.98%，半自理的佔10.26%，不能自理的佔1.76%，具有乎族滾自理能力的老年人占絕大多數。

4.配偶與子女情況

在被調查的老年人中，配偶健在的占總數的74.21%，配偶不在的佔24.26%，沒有配偶的為1.53%。再從老年人子女的數量來看，有1個、2個、3個子女的分別佔14.75%、37.50%、26.88%，居前三位，有4個和5個及以上子女的佔12.22%、

7.32%，無子女的佔1.33%(見圖3)。目前，多子女老年人還佔多數，但已明顯呈現日趨減少趨勢，獨生子女老年人目前雖還居少數，但也明顯呈現日趨增多趨勢，家庭小型化趨勢不可逆轉。

5.60歲前主要從事的工作

從被調查的老年人60歲前主要從事的工作來看，21.72%是幹部、43.17%是工人、21.82%是農民、6.88%是科技人員、2.21%是自由職業者、0.90%是軍人、2.97%是無業人員，還有0.33%是其他工作(見圖4)。

6.月經濟收入情況

從經濟收入來看，月收入在500元以下、500-1000元、1000-1500元的分別佔21.13%、12.88%、36.25%，月收入在1500-元、元以上的佔18.11%、9.65%，1.98%的老年人沒有經濟收入(見圖5)。由此可見，大多數老年人經濟收入偏低。

7.養老金來源

選擇離退休金是養老經濟主要來源的有3050人，另外子女給予、最低生活保障金等也是老年人的重要經濟來源。

(二歲余)老年人最迫切需求情況

1.精神贍養是最需

調查發現，老年人對精神贍養的需求是烈的，40.44%的人現在最需要解決的問題是精神贍養。隨著經濟社會的發展和社會養老保險面逐步擴大以及子女的經濟扶養能力日益提高，老年人物質生活質量基本有了保障。但是生活的幸福不僅是物質生活上的滿足，還包括精神上的享受。從這項調查顯示，老人們更渴望情感上的關愛，企盼心靈上的充實。

2.家政服務市場大

調查顯示，29.97%的老年人最需要家政服務。現在社會節奏加快，子女大都忙於工作，不在父母身邊的情況比較多，沒有時間料理老人的生活，所以對於家政服務的需求會越來越大，也促使家政服務的市場不斷擴大。我們可以推測，今後家政市場的發展對於解決就業問題將會起到一定作用。

(三)老年人助餐服務與日托服務需求情況

1.目前老年人吃飯的提供方式

在被調查的老年人中，20.73%的人認為吃飯是個問題，79.27%的人認為吃飯不成問題。目前自己做飯的占總數的85.20%，由子女、鍾點工、全職保姆做飯的分別佔10.59%、1.32%、1.01%，到社區助餐點、與他人搭夥、叫快餐或去飯店吃飯的分別佔0.63%、0.33%、0.11%，其它方式佔0.81%(見圖6)。由此可見，目前老年人自己做飯的占絕大多數，這與68.51%的老年人身體健康或一般，87.98%的老年人生活能夠完全自理的情況相符合。

2.對社區助餐點的調查

在這次被調查的對象中，37.86%的老年人聽說或了解社區助餐點，62.14%的人沒聽說或不了解，可見老年人對社區助餐點還是比較陌生的。通過閱讀問卷上有關社區助餐點的介紹後，選擇願意由助餐點提供吃飯的有4198人,占調查總數的41.63%，這次參加調查的人數僅占市區老年人總人數的5.042%，按調查比例推算，市區共有8.326萬名老年人樂意接受助餐服務，這說明助餐點在我市存在較大的需求空間。老年人助餐點是由政府資助建設，以社區為主導，為社區老年人提供膳食加工配製、外送、集中用餐等服務的場所(價格通常在5-15元：一頓中餐5-7元，一日三餐10-15元)。目前，天寧街道斜橋巷社區、西新橋居家養老服務站以及天皇堂弄居家養老服務站等等已經有了為老人提供就餐的服務。但從全市來講，老年人助餐點的數量還很少。從總體而言，還有很多老人不願意選擇到助餐點吃飯，究其原因，主要是87.91%的人生活能夠完全自理和85.20%的人平時是自己做飯的，所以不需要由助餐點提供吃飯。

在願意由助餐點提供吃飯的老年人中，因為省事方便的佔62.04%，因為價廉物美的佔15.20%，其它原因的佔22.76%。在不願意由助餐點提供吃飯的老年人中，因為不喜歡的佔23.69%，因為口味不適的佔21.36%，其它原因的佔54.95%。

3.對老人日托所的調查

在這次被調查的對象中，33.26%的老年人聽說或了解日托所，66.74%的人沒聽說或不了解，可見老年人對日托所也不熟悉。通過閱讀問卷上有關日托所的介紹後，選擇一定去日托所的有405人,占調查總數的4.02%，按調查比例推算，市區共有8033名老年人一定去日托所。此外，在被調查對象中，有5046人會考慮去日托所，這說明日托所在我市有一定的發展空間。日托所，即「老人之家」，像小孩入托那樣，白天到日托所，晚上回家。老人在日托所可看書讀報聊天，也可打牌弈棋，或開展其他有益的文體活動，還可以就餐，日托所的優點在於收費低於養老機構，對半自理的老年人可以提供護理。由於日托所對於半自理的老年人可以提供護理，所以對於10.26%的生活半自理人群應該有很大的吸引力。

在願意進日托所的老年人中，有47.66%的人是因為年齡較大且無人照料，24.30%的人是因為要滿足精神文化需求，22.80%的是因為身體欠佳，5.24%的是因為日托所收費低於養老機構。

4.志願者服務

在我們這次的調查中發現，18.09%的老人願意幫助日托所做些志願者服務，48.71%表示偶爾可以做一點，26.03%不願意做志願者服務，7.17%未選擇。在寧波市海曙區，有一支專門為獨居困難老人提供服務的義工隊伍，他們服務的內容和時間可以像銀行存款一樣進行儲蓄，等到自己年老時又可以提取儲蓄，享受服務。群眾將其稱之為「義工銀行」。而我們的這次調查結果表明，在我市開展「義工銀行」存在一定的群眾基礎。

(四)養老形式調查情況

1.居家養老是首選

調查顯示，80.27%的人最願意選擇的養老形式是居家養老，11.56%選擇機構養老，6.34%選擇老人日托所，1.83%未選擇(見圖7)。居家養老服務內容主要是生活照料和康復護理，逐步向精神慰籍領域拓展，居家養老服務的方式主要是上門進行個案服務，同時發展社區老年人日間服務機構，對老年人進行綜合性的集中服務照料。居家養老服務是對傳統家庭養老模式的補充與更新，對破解日趨嚴峻的養老服務難題，切實提高老年人生命生活質量具有十分重要的意義。因此，發展適合我市實際情況的「居家養老」模式就顯得尤為重要。目前，市區已建有26個居家養老服務中心，93個居家養老服務站，基本做到了居家養老服務網路全覆蓋。，市、區兩級財政共撥付養老服務補貼250萬元。

2.選擇養老機構的檔次

在願意到養老機構養老的老年人中，選擇500-800元/月和800-1200元/月底分別佔58.30%、31.52%，僅有6.49%、3.69%的人分別選擇1200-1500元/月和1500元/月以上(見圖8)，這與當前老年人的經濟收入水平普遍不高有很大的相關性。

(五)子女對老人精神贍養情況

1.大多數老人不感到孤獨，九成以上子女願意陪老人聊天

調查發現，80.97%的老年人不感到孤獨，19.03%感到孤獨的老年人更願意找親人或朋友聊天。90.91%老人的子女願意陪其聊天、聽其訴說，只有9.09%老人的子女不願陪他們聊天。對「給錢給物讓老人衣食就是孝順，您認為這種說法對嗎?」這道題選擇對、不完全對、不對的分別佔15.01%、64.51%、20.48%。由此可見，我市的子女比較注重與父母的談心，從精神上來關愛父母。

2.子女對老人的孝順情況

在這次被調查的老年人中，57.66%的老年人認為子女很孝順，39.88%的認為子女比較孝順，認為不孝順的僅佔0.83%(見圖9)。子女經常來看望的有82.68%，佔大多數，偶爾來、生病時才來、節假日才來到分別佔9.53%、0.66%、3.82%，只有0.35%的子女從不來看望老人。這個調查結果表明常州子女對老人的孝順狀況令人可喜。而子女不常來看望的有81.57%是因為子女工作忙，6.20%是因為子女在外地，0.88%是因為有矛盾沖突，11.35%是因為其他原因。而子女關心老人的主要方式是上門看望和打電話。

3.老年人與孫子女的關系

調查顯示，在有孫子女的老年人中，有62.78%的老年人替子女照顧第三代，37.22%不照顧第三代，這說明我市的老年人對第三代很有愛心，所謂的「隔代親」。而且調查還顯示68.37%和29.51%的孫子女經常來或有時來看望老年人，2.12%不來看望，說明第三代也很關心老年人。

4.老年人活動場所和活動內容

小區休閑廣場和公園是老年人的主要活動場所。在平時經常鍛煉或參加其他娛樂活動的9791名老年人中，經常去小區休閑廣場和公園的分別佔38.62%、21.91%，老年人的活動內容豐富多彩，主要有看電視、與朋友聊天、讀書看報、打牌搓麻將等，參加老年大學學習、外出旅遊的居少數。

三、滿足市區養老服務需求的對策建議

(一)關愛「空巢老人」，重視精神贍養

全社會都要來重視解決「空巢老人」問題，家庭成員要負責，年輕人要多承擔體力勞動，給足老人生活費用，抽空常回家看看，多給老人們精神慰藉。社會服務功能要強化，社區要為他們提供面對面、心貼心的服務，要擴大志願者隊伍，開展形式多樣文體活動，使「空巢老人」空巢不空，獨居不孤，歡樂常伴。

繼續開展「牽掛你的人是我」龍城志願者與空巢老人共度元宵佳節活動。市民政局和市老齡辦連續兩年組織了「牽掛你的人是我」龍城志願者與空巢老人共度元宵佳節活動。這項活動給老人們送去了關懷和幫助。今後我們將繼續開展好這項活動，並在原來的基礎上要擴大此項關愛活動的影響，讓更多的人來關愛空巢老人。

抓好老年精神關愛示範點建設，推進全市老年精神關愛工作。積極探索老年心理研究，在做好老年人精神關愛工作進行調查的基礎上，撰寫有質量的調研報告。繼續做好常州老年服務中心開展的老年心理咨詢服務工作，積極為基層做好示範作用。扎實抓好全國老年精神關愛江蘇示範基地常州示範點建設，總結推廣鍾樓區老年心理關愛示範點心理咨詢室和社區心理咨詢室試點的經驗，努力推進全市老年精神關愛工作。

(二)提高養老金待遇

盡管我市已連續幾次上調企業退休職工養老金待遇，但調查顯示，大多數老年人經濟收入偏低，總體生活水平不高。加上近年物價上漲幅度較快，因此，要繼續提高老年人的養老金待遇，在保障老年人基本生活的基礎上，使老年人的生活水平也隨著經濟社會的發展逐步提高。

(三)提高居家養老服務水平，擴大居家養老服務覆蓋面

要進一步擴大居家養老服務范圍，真正建立面向所有老年人的完善的居家養老服務體系;要逐步完善居家養老服務保障體系，建立監督機制，及時評估中介機構服務效能，確保服務落實到位;要對居家養老服務實施制度化、標准化、規范化管理，制定上門服務制度、服務監督制度、服務人員崗位責任制度等規章制度，確定生活服務標准、養老護理標准、服務效果評價標准等各項標准，規范服務項目和內容，對服務人員進行專業培訓，實行資格認證、持證上崗，逐步提高居家養老服務水平。

(四)建立社區助餐點和老人日托所

政府要出資在老年人集中的社區設立老年人助餐點和日托所試點，並對助餐點和日托所的的性質、任務、要求、運行機制等都要有配套政策及相關規定，培訓工作人員和招募志願者，建立後招標按市場化來運作，政府根據實際情況對助餐點和日托所日常運作予以相應支持，並在試點運行的基礎上逐步推廣，滿足高齡、獨居、純老家庭的老年群體一日三餐的需求以及生活照料的需求。

(五)加快養老服務機構建設，滿足老年人入住需求

盡管調查顯示，只有11.56%即1166名老年人最願意選擇到養老機構養老，但即使按照這個標准，市內養老機構床位也應達到2.31萬張，而目前僅有1.28萬張，尚有1.03萬余張的缺口。因此，要落實社會力量興辦養老服務機構的優惠政策，鼓勵企事業單位、集體組織、民間組織、個人等社會力量，以及外資興辦養老服務機構，規劃建設不同檔次的養老機構滿足不同層次老年人的入住需求。對養老服務機構實行分類管理，明確養老機構的服務對象，逐步改變目前較高收入人群大量佔用公辦養老機構資源的現象，在合適的時機，為中低收入老年人群發放養老服務專項補貼，使中低收入老年人能夠住得起養老機構。

(六)大力扶持，多形式發展社區家政服務

出台相關政策，培育家政服務業，吸引家政服務的相關企業加盟，同時進一步擴大政府援助服務對象范圍，完善送時服務機制和制度，讓更多的老年人享受到有償、低償和無償的家政服務。

(七)加快各級老年文體活動場所建設

加快市、區及基層老年文體活動場所建設，按照老年人口的分布和不同層次老年人的活動需求，形成檔次不同、面積不等、配套事宜的梯次排列格局。增加室內活動場所和室外活動設施，方便老年人活動。組織開展形式多樣的文體活動，引導老年人特別是空巢老人走出家門，融入社區，融入社會，度過幸福的晚年。積極開發適合老年人特點的、物美價廉的旅遊線路，開拓老年旅遊市場，滿足老年人出遊需求。積極興辦老年大學、學校，發揮市和各區老年大學的示範帶動作用，抓好街道(鎮)和社區(村)老年學校建設工作，逐步完善老年教育4級辦學網路，擴大老年教育覆蓋面，提高教學質量，豐富教學內容，滿足老年人的求學需求。

❽ 某街道想要開辦老年大學,你是街道辦事處的職員,領導讓你去調研,如何保證調

這是15年公務員考試統考面試題，具體辦法如下：
我會通過調研對象更廣泛、調研方式更多樣、調研內容更深入來確保整個調研的科學有效。
第一，我會通過網路收集一些開辦老年大學可能涉及的人、事以及可能出現的問題，制訂有針對性的調研方案，同時將調研方案呈交領導審閱，得到領導同意後，迅速開展調研工作。
第二，我會根據不同對象的具體情況，採用多種方式，充分做好調研工作。
1、針對開辦過老年大學的單位，我會通過實地走訪、電話訪談以及查閱資料的方式，了解他們在建立老年大學的初期都是怎麼解決開辦資金、場地、師資等問題的以及他們在開辦之後，如何進行管理與經營，課程的設置包括哪些方面等。
2、針對老年人的調研，我會挑選責任心強、願意與老年人打交道的同事組成多個調查小組，分區域對老年人進行走訪調查或電話訪談。重點圍繞老年人對於開辦老年大學的態度、參與意願，希望開設的課程，教室的地理位置、上課時間、學校設備、師資要求等內容進行調查。同時，請老年人給出對開辦老年大學的具體想法，全面詳細地了解老年人對開辦老年大學的意見及建議。
3、針對相關單位如教育部門、學校、企業、社區等，我會通過實地走訪、開座談會等形式進行調研和交流。一方面了解政府部門如教育局、老幹部局等對開辦老年大學的政策扶持、資金投入等內容；另一方面了解轄區內的學校與企業等是否有合作的意向、有無投資的意願、是否願意提供師資等情況。
為使調研工作更具廣泛性，我還會對轄區內居民進行調查，以確保數據更為可靠有效。
我會通過發放紙質問卷、網路問卷或者在街頭進行隨機采訪的形式，了解轄區內居民對設立老年大學是否支持、設立老年大學會不會影響他們的日常生活、有沒有好的建議等。
撰寫翔實的調研報告。根據調研所得數據，進行分類匯總，通過SPSS、SAS、S-PLUS等統計軟體進行分析與預測，並將調研到的其他地區的經驗、本地實際情況、開展情況預測、各單位意見等內容進行整理，形成一份數據翔實、可操作性強且具有指導性建議的調查報告，呈送領導審閱。