連雲港榮華老年公寓平面圖

Ⅰ 有關敬老院的綜合調查報告有關敬老院的綜合調查報告急急急急急急急急急急急急急急急急急急急急急

康樂街道敬老院社會工作介入方案

機構養老是解決中國老年人養老問題的傳統方法，敬老院作為養老機構之一，也發揮著重要的作用。在敬老院作用發揮的過程中，社會工作特有的價值理念和工作方法可以為其提供專業的支持。基於這一前提，江西財經大學人文學院赴萬載實習小組的機構養老實習分隊深入康樂街道敬老院，在前期調查的基礎上，針對存在的問題，結合社會工作的理念和專業方法，設計了康樂街道敬老院社會工作介入方案。本方案分為四個部分，第一是敬老院的基本情況，第二是敬老院存在的問題，第三是社會工作的介入，第四是具體的方案設計。

一、敬老院基本情況
（一）機構簡介（敬老院平面見第2頁圖1）
1．辦院歷史。康樂街道敬老院建院於1993年9月份，原坐落於萬載縣康樂鎮荷花塘，後因發展的需要，於2007年12月1日搬遷至康樂鎮福星村四組，已有15年辦院歷史。
2．地理方位。康樂街道敬老院正面向陽，正門接320國道，兩側有居民住戶，背面有樹林、竹林和居民住戶。背面和兩側已建有圍牆，正面圍牆待建中。
3．基本設施。整個敬老院佔地33畝，包括建築地、菜園、果園、魚塘、豬圈和綠化帶等。其中建築樓有七棟，包括四棟老年宿舍樓、一棟辦公樓、一食堂和一棟在建的三層老年公寓（將用於發展盈利性養老服務）。每棟老年宿舍樓分有兩層，一層有五套，每套四個單人房、一個公共客廳和兩個公共衛生間。每個房間配有一張床、一個床頭櫃、一張靠背凳及一個多功能衣櫃（暫時的情況）。
4．老人概況。院內現有64位老人，男女比例為42：22，年齡在40—90歲之間。60歲以下者皆為殘疾人，其中殘疾與孤老的比例為11：53。在院老人中，進院時間最長的達15年，最短的則半年。在院老人的整體身體健康狀況一般，2個患有較嚴重的疾病，其他大部分都患有不同程度的疾病，少部分老人為身體健康。在院的大部分老人

320國道 正門

圖1 敬老院平面圖
一年四季逢年過節會有親人（直系或旁系）前來看望或接回去過節，少部分老人沒有親人或有親人但常年也沒人來看望，這部分老人的情感特別孤獨。老人們的日常活動一般是房前走廊上坐坐、和其他老人聊聊天以及在院里閑逛，有少部分老人喜歡經常上街，這會對老人的人身安全造成一定的隱患。院內尚缺乏娛樂設施，老人在院內幾乎沒什麼娛樂活動，其中有兩位老人偶爾會拉二胡，部分人會打牌和打麻將，除此以外現階段院內老人無其他娛樂活動。
5．服務人員。院內現共有服務人員五名，分別為院長、副院長、報賬員、勤務工和炊事員。院長和副院長負責院里日常管理活動，如早晚檢查在院人數、督促老人的個人衛生和房間衛生等；報賬員負責管理院里資金運轉、財務上報和發放老人每月零用錢等；勤務工協助管理院里的日常事務、打掃衛生及負責給院里買菜；炊事員負責院里老人和服務人員的膳食管理等事務。

（二）社會效益
康樂街道敬老院是江西省鄉鎮敬老院中的第二大敬老院，在萬載縣具有一定的知名度。雖然現在院內設施不夠健全，但整體上能滿足老人們的基本需求，解決了康樂鎮部分老人的衣食住行難的問題，使老人們能夠在這安享晚年，也減輕了部分困難家庭的經濟負擔。
康樂街道敬老院建立了五保服務中心，為全鎮五保對象服務，不僅使在院老人安度晚年，也使散居五保對象的生活得到了切實的保障。院內已開始著手發展院辦經濟，將逐步改善院內居住條件，逐步提高在院供養人員的生活水平，並使院辦經濟的收入成為基層民政經濟的重要組成部分；其中為了適應社會發展的需要，康樂街道敬老院將接收社會老人自費入院供養，向著老齡事業社會化方向邁出新的步伐。
總之，康樂街道敬老院從辦院以來，已經產生了較大的社會效益，一定程度上解決了因老齡化而給萬載縣帶來的社會問題，為萬載縣和諧社會的構建做出了很大貢獻。

二、現存問題
康樂街道敬老院雖已經產生較大的社會效益，在一定程度上滿足了在院老人的生活需求，但也存在許多不足之處和問題，其中包括基礎設施建設、環境衛生、生產經營、老人的生活狀態、社會工作服務等方面的問題，具體如下：
（一）基礎設施建設
由於主體工程竣工不久，配套設施需進一步完善。
1．正面圍牆尚未建成，造成院內管理上的嚴重不便；老人自由出入敬老院，加上正門前有320國道，來往車輛多，給老人們造成很大的安全隱患；圍牆沒有建成，外人也可以自由進入敬老院，也給院內財產安全造成很大隱患；
2．院內尚沒有小賣部、醫務室等設施。老人身體欠佳，加之距離縣城較遠且上街不安全，沒有小賣部使得老人們的日常生活用品無法購買；建院時間較短，目前尚未設置醫務室，也沒有配備專職的醫護人員，院內老人一旦患病不便醫治，平常也無法給老人提供例行的體檢服務；
3．院內尚沒有規范的晾曬衣被的場所，給老人們生活造成了一定的不便；
4．院內建築缺乏消防設施，存在一定安全隱患。
5．院內尚無綠化地帶和老人健身娛樂場所。

（二）環境衛生
院內缺乏明確的衛生管理制度，老人房間里有不同程度的異味，地面不幹凈，個別房內有蜘蛛；個別老人衛生很差，影響其他老人的生活；公共區域衛生無專門的衛生小組管理；院內打掃衛生隨意，沒有定期的衛生打掃制度和負責人。

（三）生產經營
院內有菜園、果園、魚塘和豬圈等，但生產經營分配不夠明確，個別身強力壯的老人的生產積極性不夠，生產效益不夠高。

（四）老人的生活狀態
1．個別老人缺乏精神動力和生活積極性，精神狀態不佳，過一天算一天，生活沒目標沒追求；
2．院內沒有可供老人娛樂的活動和設施，部分老人感到精神空虛；
3．少數老人認為在院里生活接受政府的救助，感覺自己是受人可憐和同情的對象，雖對政府有很大的感恩，但心裡存在一種壓抑之情，心理上有很大矛盾；
4．部分老人之間關系不夠融洽，個別老人之間會經常吵架甚至打架，破壞了院內老人的和諧氛圍；
5．個別老人對敬老院沒有很強的認同感和歸屬感，希望回家居住。

（五）社會工作服務
雖然院辦公樓配有社工室，但卻沒有專職的社工人員和社會工作制度及社會工作方案。個別服務人員雖接受過社會工作專業培訓，但卻並沒有完全掌握社會工作服務的理念精神和工作技巧，尚未將社會工作的"助人自助"和服務為人的理念融入到工作當中，更沒有定期開展一些活動來提高老人們的精神文化生活水平。
除了以上問題，敬老院還存在服務人員工資偏低及老人每月零用錢偏少等問題。這些都成為敬老院工作進一步發展的障礙，需要加以解決。而社會工作的理念和方法可以在一定程度上解決這些問題，社會工作者利用自身的專業優勢介入敬老院，通過開展老年社會工作，將社會工作的理念和方法融入院內服務人員的工作，使院里的管理工作更具人性化，老人的能力得到提升。

三、社會工作的介入
老年社會工作是指運用社會工作的專業知識，以老年人及其相關人員和系統為工作對象，幫助老年人特別是處境困難的老年人，改善社會功能，提高生活質量，使老年人有更好的社會適應和福祉。康樂街道敬老院內的老人都不同程度地存在心理或生理上的問題，院內服務人員在日常的服務中也存在不少問題。這就迫切需要老年社會工作的介入，來解決老年人問題及協助和提升服務人員的服務水平，使院內達到一種和諧共進的氛圍，使老年人能夠安度晚年、延年益壽。
老年社會工作的理論主要包括：社會撤離理論、符號互動理論、社會交換理論、連續性理論和活動理論等。在老年個案工作中需要堅持的原則包括：從價值觀上尊敬並接受老人、建立相互信賴的關系、有耐心、多鼓勵、讓老年案主自我選擇、自我決定以及個別化的原則等。技巧主要有懷舊與生命回顧。懷舊是老人回顧他們過去生活中最重要、最難忘的事件或時刻，從回顧中讓老人重新體驗快樂、成就、尊嚴等多種有利身心健康的情緒，幫助老人找回自尊和榮耀。而生命回顧是指通過生動緬懷過去一生成功和失敗的經歷，讓老人重建完整的自我。鼓勵老人將整個人生的經歷盡可能詳盡的傾訴出來，以達到內省的目的。與懷舊不同的是，它是對整個人生的回顧。因此，它更系統詳細，也更能讓老人面對自己的人生境遇，體味人生的價值和意義。
老年社會工作的工作技巧主要有以下技巧：
1．溝通：這主要包括兩個方面的內容，一方面是與老人的溝通，另一方面是與院方服務人員的溝通。與老人的溝通主要分為兩個階段，一是小組開展前的個案階段，與老人談心，進行傾聽，建立情感；二是活動進行中，不斷徵得老人們的回應，並在每次活動結束後，詢問他們的意見，以便及時調整與完善活動。與院方的溝通則一直要貫穿整個實習過程的始終，不斷聽取他們的意見與建議，使我們開展的活動不斷完善。除此之外，還要促進小組成員間的溝通，即老人與老人和老人與院方的溝通。
2．同理：在每次活動方案設計後，我們都將會親身將所設計的活動體驗一下，以觀察其效果，體會老人們在活動中可能出現的感受，這也是同理心的一種表現形式。除了自身體驗老人的感受外，我們也力求讓服務人員能有所體驗
3．觀察：工作人員要能夠靈敏、細致的觀察和判斷每個人所面臨的環境和需要解決的問題，以便得以確定適合的小組目標和解決問題的方案。由於老年群體的特殊性，觀察在小組工作中顯得尤為重要，包括觀察老人的身體適應狀況、對活動的參與情況、老人的情緒狀態等各方面。
4．其他技巧：建立關系的技巧，組織和介入的技巧、運用社會資源的技巧、評估技巧等等。
在敬老院開展老年社會工作，其對象是共同生活在一起的老人及敬老院里的服務人員，他們彼此相互影響相互作用，形成了一個案主群體，其中包括：
1．院內老年人。他們是敬老院的主體和服務對象，更是老年社會工作的主要對象。老年人自己、老年人與老年人之間的關系以及老年人與服務人員的關系都是敬老院社會工作的重點。這三部分的關系處理和協調好了，老年人在院里生活就會比較開心快樂，產生幸福感，同時對院形成較強的認同感和歸屬感，使敬老院變成老人溫暖而幸福的家，從而實現構建和諧敬老院的目標。
2．院內服務人員。院內服務人員的服務水平是老人在院內生活幸福與否的關鍵。院內服務人員的服務理念和技巧直接關繫到在院老人的日常生活和幸福感，也是構建和諧敬老院的關鍵。
「助人自助」是社會工作的一個重要理念，它是指在社會工作中，社工應用專業技巧和方法，利用一切資源，從而使案主能夠認識自身的問題，並在社工的引導下自己來解決自身所存在的問題。這里案主即是康樂街道敬老院的案主群體——老年人和服務人員，社會工作者利用院內和院外等一切可利用的資源，來引導建立和完善院內管理制度，幫助解決院內現存的問題，提高院內老人生活質量，使老人對敬老院形成較強的認同感和歸屬感，使敬老院真正變成老人幸福的家。
根據敬老院的現狀及問題，社會工作可以具體從以下三個方面進行介入：
1．物質層面。協助院里制定院內經濟發展方案，合理發展院辦經濟，增加院內收入，提高院內老人生活質量。院內目前有豬圈、魚塘、菜園和果園等可發展的經濟，還有大片尚未開發的空地。制定合理方案，在院內因地制宜地發展各種經濟，使院內經濟循環發展，自給自足，解決院內經濟問題。
2．精神文化層面。通過完善院內各項制度和適時給老人開展一些精神文化方面的活動，調動老人積極性。通過活動讓老人不再無聊孤獨寂寞，讓他們再次認識和發現自己的價值，使他們重燃對生活的激情和信心，增強對院內的認同感和歸屬感，提升老人的幸福感和滿意度。具體如下：（1）個案輔導。對院內個別老人進行個案輔導，運用專業的個案工作方法對院里的個別老人進行心理和生活技能上的輔導，化解其心理矛盾和問題，提高其生活能力，使老人有健康的心理和快樂的心情及提高老人自身的自信心，增強其對院的認同感和歸屬感，構建老人的和諧家園。（2）團康活動。在院內舉辦一些團體活動，如：講故事說笑話比賽、個人才藝表演及各種游戲活動，使老人之間的關系得到改善，增加院內服務人員和老人的交流和了解，增進相互之間的信任和理解，增強老人對院的認同感和歸屬感，讓老人真正感受到政府的關愛和溫暖，使敬老院變成老人和諧而溫暖的家。
3．制度層面。完善院內管理。制定和懸掛、張貼院名守則和財務管理制度等；明確院務管理委員會、護理服務組等；實行院務公開登記制度，設院務公開欄、院務一覽表等。

四、具體方案設計
第一部分：敬老院院辦經濟發展方案
康樂街道敬老院遷至新院時間不到一年，院內設施尚不健全，老人生活水平不高，各項工作舉步維艱。為擺脫這一困境，院里可以走自我發展之路，大力發展院辦經濟，提高院內經濟收入，完善院內設施，逐步改善老人物質生活水平。
（一）經濟可行性
1．院內目前有豬圈、魚塘、菜園和果園等可發展的經濟，還有大片尚未開發的空地。4間豬圈，現有豬12頭。0.4畝魚塘，目前有草魚、鯽魚等。菜園5畝，上半年可種植辣椒、茄子、苦瓜、豆角、紅薯等；下半年可種植大蒜、白菜、胡蘿卜等。果園4畝，目前種有楊梅、桔子等果樹。
2．有足夠的勞動力。院內身強力壯者12人，平常有3人參加勞動工作，其餘9人暫處於閑置勞動力，只要改善勞動激勵機制，完全可以充分調動他們的勞動積極性，參加勞動，幫助院里發展經濟。
（二）現存問題和解決方法
1．院內很多硬體設施尚未建成，如:院內尚沒有雞鴨圈，院辦經濟受到一定的制約。可以在院老年宿舍樓第四棟後面圈一塊空地養鴨，與魚塘連在一起，這樣即可以養魚又可以養鴨；在院後小門旁建一個雞圈進行養雞。
2．院辦經濟缺乏資金的投入，豬、雞、鴨的圈養需要一定量的資金投入，但目前由於資金的缺乏，尚未養雞鴨；豬圈有4間但只有利用了3間養了12頭豬，豬圈尚未得到充分利用。前期需要政府增加資金投資，完善院內各項硬體設施，使院內經濟走上正軌；後期則投資少，收益大。如此，使敬老院走上自力更生、自給自足的經濟發展道路後，將會提高院內老人的生活質量，同時也將減輕政府的財政負擔。
3．院內資源有待於進一步開發。可以利用各種糞便、蔬菜葉子以及稻草，在院食堂後面建一個沼氣池，開發利用沼氣燃燒和供電，一方面減少了院內用電和燃料開支，另一方面也節省了資源、保護了環境。
4．良性循環經濟尚未建立。由於遷至新院，院內很多設施尚不健全，所以養殖和種植之間的互補規律和食物鏈規律尚未展現出來，循環經濟還沒有得到發展。院內要盡快健全各種經濟發展設施，如雞鴨圈、沼氣池等，利用生物之間的食物鏈，發展循環經濟，如下圖：.

（a）池塘中可養草魚、鯉魚。敬老院菜地中有相應的魚草，還可以利用一小塊空地來種植魚草，這樣就可以滿足草魚的食物需求；鯉魚則可食用草魚糞便和豬糞等。
（b）豬可食用院內所剩飯菜、蔬菜梗子、紅薯藤條、菜葉子等，另外可以購買一定量的飼料麥皮補貼，麥皮市場價格0.8元/斤，投入較小。
（c）雞和鴨所需食物為院內所剩飯菜，另外需要一定量的小麥皮和米糠補貼。米糠市場價0.5—0.6元/斤，投入也較小。
（d）所種植蔬菜給人提供食物，人所剩飯菜可以給雞鴨狗和豬提供食物。
（e）雞、鴨、豬糞便經過發酵後給菜園和果園提供肥料及給鯉魚提供食物。蔬菜葉子給豬提供食物。雞鴨給人提供食物，提高老人營養。種植魚草給草魚提供食物，草魚糞便為鯉魚提供食物。各種糞便等匯入沼氣池，產生沼氣，利用沼氣解決院內燃料和供電問題。如此，形成了一個良性循環經濟。

第二部分：精神文化建設方案
為解決院內老人的問題，老人精神文化建設是非常重要的方面。針對這一目標，可以從文化宣傳和活動開展兩個方面進行。
一、文化宣傳
1．制定院民詳細檔案錄，包括性別、出生年月日、入院時間、身體和精神狀況、親屬關系、特長和興趣愛好等。比較全面地掌握院民的各種情況和老人的興趣愛好，有利於更加科學合理地為每一位老人服務。
2．在院內主幹道旁設立一個3米長、2米寬的院民文化宣傳欄，分配老人進行宣傳工作，宣傳院里老人的生活軼事及一些老年科學文化知識等。考慮到大部分老人不識字，所以宣傳欄以圖畫宣傳為主，文字宣傳為輔。
3．在活動室設立一個活動園地展板，張貼一些老人的活動照片和生活照，並將老人的照片製成相冊保存下來。
二、活動開展
1．「跨越年輪」心理輔導。對院里個別老人進行心理輔導，通過與其談心聊天，了解其心理矛盾和問題，進而運用專業社工方法和理念幫助化解其心理矛盾和問題，增強其對院的認同感和歸屬感，構建和諧敬老院。
2．清潔家園。2008年8月2日星期六由江西財經大學05社工班和社會學班同學和院里老人一起進行衛生大掃除，清潔老人家園，幫助老人構建一個衛生健康的和諧大家園。詳細活動方案見附錄1。
3．「夕陽無限美」小組活動。為達到增強老人對敬老院的認同感和歸屬感等目標，我們策劃了「夕陽無限美」小組活動，詳細活動方案見附錄2。

第三部分 組織與制度建設方案
1．完善服務人員的組織建設，運用社會工作的專業理論與方法，轉變服務理念，提高服務質量。
2．成立勞動生產小組，明確勞動分工，建立勞動激勵機制，提高勞動效率。
3．制定和懸掛、張貼下列規章制度：院民守則、財務管理制度、院民互助制度、服務人員「雙評雙掛」制度、工作學習制度、危病救助制度、五好評比制度、文體活動制度、外出請銷假制度、服務人員值班制度、衛生管理制度、衛生評比制度等；
4．明確院務管理委員會、護理服務組、膳食管理組、生產經營組、環境衛生組、安全保衛組、財務管理職責任務，並做到標榜公示；明確院長、護理員、醫務人員、炊事員、會計、出納員、保管員的崗位職責；實行院務公開登記制度，接受院民監督。設立院務公開欄，對衛生評比、院民一覽表、服務人員值班表、文體活動安排表、每周食譜安排表按時進行公示，並記錄在案。
5．建立激勵機制。建立一個有效的激勵機制，調動身體健康老人的勞動積極性，提高生產效率。可以從物質和精神兩個方面對參加勞動的老人進行獎勵。具體如下：
（a）物質獎勵。適當提高老人的勞動報酬，如老人利用敬老院提供的菜種和菜地種植，將收獲的蔬菜賣給院食堂時，提高老人所獲報酬的分配比例，從現在的5：5提高至6：4，以此激勵老人，調動他們的勞動積極性，從而促進院內經濟發展。
（b）精神獎勵。每月進行一次勞動評比，按勞動天數計算，記錄每天各個老人的勞動天數。每月月底進行一次匯總，給予前三名頒發月勞動積極榮譽獎狀；每半年進行一次大匯總，給予前三名頒發最佳勞動獎，並給予一定的物質獎勵。
6．活動制度化。將院里一些活動進行制度化，具體如下：
（a）每天定時進行老年廣播體操，鍛煉老人身體；
（b）適時組織老人開展一些娛樂活動，如紅歌比賽、舞蹈賽、集體欣賞電影戲劇等，並給表現優秀的老人頒發獎狀。

Ⅱ 我想建個老年公寓100人左右的,許要什麼手續大約多少錢國家有什麼補貼和照顧

老年公寓項目優惠政策
1、一次性建設補貼：
對新建、改擴建和租賃等方式興辦的社會辦養老機構，根據新建床位給予一次性建設補貼。
1.1、社會辦養老機構申請建設補助的條件：
1.1.1、符合縣區養老服務發展規劃；
1.1.2、取得《社會福利機構設置批准證書》和《民辦非企業單位登記證書》等，運營滿1年以上；
1.1.3、符合有關老年人建築設計等文件規定；
1.1.4、養老床位數須達到100張以上（含新增床位）；
1.1.5、養老機構投入運營後，五年內不改變服務性質承諾書。

1.2、建成一年後，向民政局提出補助申請，並提交下列材料：
1.2.1、《社會辦養老機構建設補助申請表》；
1.2.2、《社會福利機構設置批准證書》、《民辦非企業單位登記證書》、《消防驗收合格證書》、《食品衛生合格證書》等；
1.2.3、服務場所的所有權證明或租用合同書；
1.2.4、機構建築設計（含床位布局）平面圖；
1.2.5、機構建設資金報告及驗資證明。

1.3、縣區民政部門受理申請後，會同本級財政部門，對補助條件、建設資金、床位數量、補助金額等情況進行審核。
對符合補助條件的，由民政部門向財政部門提出撥款申請，財政部門審核後，按照規定標准撥付補助資金。

1.4、對社會辦養老機構一次性建設補貼標准
類型 條件 床位規模
新建、改擴建及已建成 取得《社會養老機構設置批准書》和《民辦非企業單位證書》並經驗收合格後 100—199張1000元/張 200張床以上2000元/張
租賃等方式創辦 民政部門審批之日起運營5年 床位100張以上，驗收合格
300元/張/年 ×5年
國家、集體、社會力量合資、合作建設 按社會力量投資比例給予相應的一次性建設補助。

2、征地自建養老福利機構建成後非出售、非出租的，享受以下優惠：
2.1、實行劃撥方式供給土地。
2.2、按其繳納的城市基礎設施配套費的全額標准給予補助。
2.3社會事業項目八項行政事業性收費實行「零收費」。
2.4、防雷裝置技術審查費、防雷裝置竣工驗收和跟蹤服務費按標准50%收取。

Ⅲ 民辦老年公寓有什麼政策扶持

可以享受開辦補貼和運營補貼：

經民政部門批准辦證的、運營一年以後入住率達到60%以上的機構，給予一次性開辦補貼：其中自建用房的機構，城市區每張床位補貼3000元，各縣補貼2000元；

租用房屋進行改擴建的機構，城市區每張床位補貼300元，各縣補貼200元。

按連續入住6個月以上老人的實際佔用床位數，給予運營補貼：城市區補貼40元/床/月，各縣補貼30元/床/月。

養老院的服務內容：

1.全自理護理，為老人建立檔案每天兩次測量血壓體溫並記錄，按時提醒老人吃葯，提供可以自理的老人健身打牌等活動。為老人洗衣服，每月帶領老人洗澡理發。

2.半自理護理，為老人建立檔案每天兩次測量血壓體溫並記錄，按時提醒並幫助老人吃葯，提供可以半自理的老人健身、打牌等活動。為老人洗衣服，每月帶領老人洗澡理發。幫助他們健身以恢復他們的肢體功能。

3.完全不自理護理，為老人建立檔案每天兩次測量血壓體溫並記錄，按時喂老人吃飯吃葯，每天最少3次幫助肢體活動，按摩、翻身、擦洗污漬等。為老人洗衣服，提供老人用防褥瘡床墊，每月擦洗一次身體。對於一些特殊的老人經家屬同意會增加一些服務項目。

拓展資料：

特點一：

老年公寓能為中高經濟實力的老年人提供個性化的居住條件和人性化的服務內容。在北京、上海、廣州等經濟發達的大城市，存在著一批占當地老年人口總數將近6%以上的中高收入老年群體，他們認為養老條件，無論從居住條件還是養老服務水平方面都不能滿足他們日益提高的養老需求，因此他們逐漸關注能夠滿足其養老需求的新型養老模式--老年公寓。

特點二：

老年公寓屬於商業房地產范疇，具有「福利性事業、市場化經營」的特點。我國人口眾多，經濟發展不均衡，人口貧富差距懸殊，並且屬於低福利水平國家，所以政府主要關注並解決社會「低保」、「五保」等處於弱勢的老年人群的養老問題，而對中高收入人群養老生活關注的較少，只有一些粗放的政策，並且在現實運用過程中可操作性差。

同時由於老年公寓屬於新興事物，它是老年人社會化養老和社會化投資並企業化經營的房地產開發的混合體，有關部門在政策制定和操作方面相對滯後，所以一般開發商在稅費減免、金融支持方面得不到相應的優惠，對於具有社會化養老性質的老年公寓，開發商需要完全按照市場條件解決項目立項、項目審批、資金籌措等一系列問題。由於以上原因，老年公寓運營需應遵循市場規律，走「福利性事業、市場化經營」的道路。

特點三：

老年公寓項目相對於一般房地產項目投資額大、資金回收期長。老年公寓項目不同於一般房地產項目，它不僅包括住宅本身，還包括許多服務配套項目，並且在設施、設備規劃設計、安裝方面都要結合老年人的特點，有專家稱老年公寓的總體造價要比普通房地產項目高五成至一倍。

另外老年公寓的租售方式比一般住宅更為復雜，一般住宅都通過住宅銷售實現房地產開發的最終目的，而老年公寓則需要根據老年人市場需求的多種形式，採取租、售結合的方式滿足老年人入住，其中一定比例的住宅面積可以實現銷售，另一部分須滿足租用、度假等需求，並且公共服務設施更需要通過經營來實現收回投資，因此老年公寓的運營模式要採取靈活多樣的銷售方式保證其正常經營。

Ⅳ 紐西蘭人的文化

紐西蘭的文化水準很高，接近歐美。近10多年來，由於亞洲人民的遷入，也逐漸溶入一些亞洲文化。
劇院在紐西蘭很普遍，每一個地區都有。經常有業余藝人在作玩耍性的演出，學校舞台也供學生表演。尤其在聖誕節之前，各種表演極多，但以職業性的較少。對表演有興趣的人，可上劇藝學校，學成之後在劇院作業余演出。
紐西蘭擁有聞名於世的交響樂團，多數人們至少會玩一種以上的樂器，由於每一個城市都有自己的交響樂團，因此經常受邀出國表演，其鼓樂隊堪稱世界第一。此外，還有一些民族性的表演，如毛利人有自己的歌唱及舞蹈。其它的民族亦有頗具民族風格的表演。值得一提的是，世界著名的女高音滴卡娜娃，即是紐西蘭人。 芭蕾舞在紐西蘭也很盛行，水準很高。多數女孩都有芭蕾舞蹈的基礎，芭蕾舞團也經常出國表演。
紐西蘭人民由於生活悠閑，而有餘暇從事藝術創作。他們除了擁有不少聞名的作家外，在繪畫、雕刻及陶瓷藝品上也很著名，因此畫廊與博物館也多，每個大城市至少有一個博物館，畫廊則每一城市都有。
紐西蘭人及政府古貴及古老房屋保護周密。因建國歷史較短，屋齡在百年以上或特殊的建築物，都不準拆除或改建。紐西蘭人多數會蓋房子、製作傢具，保養汽車。一般房子的保養工作都是自己動手，衣物也是自己縫制，絕少假手他人，紐西蘭的中學夜間部有很多課程，應大眾嗜好而設。這類課程多半是免費教導，即使收費，也非常低廉。
紐西蘭有不少運動聞名全世。青年人有很多運動項目可以選擇。他們的橄欖球、帆船、劃船及獨木舟，均為全球第一。此外，登山及滑雪亦很盛行。南島有些美麗的山嶽令人樂於攀爬，登上艾佛勒斯峰的聞名登山者中有多位是紐西蘭人。為了鼓勵登山活動，紐西蘭政府在許多國家公園內都提供有登山便道、小木屋等供登山者使用。其設備之便利與完善，舉世聞名。
紐西蘭到處都有高爾夫球場，會員費非常低廉（大約不超過紐西蘭元1000元），每打一次花費不超過紐西蘭元20元，但是一律沒有球童服務。 紐西蘭有兩個主要的國際機場: 奧克蘭和基督城，有24條國際航線提供直飛或沿線飛到北美, 南美, 澳大利亞, 亞洲, 英國和歐洲以及鄰近的太平洋島嶼的服務.惠靈頓, 作為國內網路的中樞, 也提供到東海岸澳大利亞主要城市的旅行服務, 紐西蘭航空公司通過STA旅行部提供特別的學生旅行服務。
紐西蘭主要景點之間的距離都很近, 並且交通網很好。 這就使得獨立在紐西蘭旅行很容易。 紐西蘭主要有三家國內航空公司: 紐西蘭航空公司. ANSETT紐西蘭航空公司MOUNT COOK航空公司, 他們在主要的大城市和常去的地方之間飛行。 通勤者航空公司則提供到其它城鎮的服務。 紐西蘭的每一個城市和城鎮幾乎都由INTER CITY, MOUNT COOK, NEWMANS或TRANZRAIL提供的長途公共汽車和火車服務網所連接。 有著悠久的歷史和燦爛的文化。毛利人的雕刻藝術技藝精湛，大到房檐，小到手杖都異常精美。他們的舞蹈別具一格，鮮艷的民族服裝、美麗的花環、項上掛著的綠佩玉以及腰上系著的蒲草裙充分展現了毛利人獨特的民族風情。毛利人的迎賓舞蹈已成為紐西蘭官方迎接貴賓的最高禮儀。
毛利人是紐西蘭第一批居民。公元14世紀，毛利人從波利尼西亞來到紐西蘭定居，成為紐西蘭最早的居民，並用波利尼西亞語 aotearoa 做了它的名字，意思是「白雲朵朵的綠地」。1642年，荷蘭航海家阿貝爾·塔斯曼在此登陸，把它命名為「新澤蘭」。1769年至1777年，英國人詹姆斯·庫克船長先後五次到紐西蘭並測量和繪制地圖。此後英國向這里大批移民並宣布佔領紐西蘭，把海島的荷蘭文名字「新澤蘭」改成英文「紐西蘭」。1840年英國迫使毛利人酋長簽訂《威坦哲條約》，把這片土地劃入了英帝國的版圖。1907年英國被迫同意紐西蘭獨立，成為英聯邦的自治領，政治、經濟、外交仍受英控制。1931年，英國議會通過《威斯敏斯特法案》，根據這項法案，紐西蘭於1947年獲得完全自主，仍為英聯邦成員。 紐西蘭對個人住宅建設的法律法規制定得縝密而嚴格，小到毗鄰住宅間的柵欄建造，大到中央商務區建高級辦公樓建築規定，這些資料都可以通過互聯網獲取。居民要自建住房時可以採取兩種辦法，一是委託給建築中介，二是可以自行建造，但都要經政府一系列批准手續後方可進行。
第一步就是到城市管理委員會查核將要建房用地是否符合城市規劃建房要求。城市管理委員會擁有一套數據量非常龐大的房地產產權產籍地理信息系統。只需將某一地塊的地址鍵入，就可獲得該地的面積大小、土地類型、可分割現狀、可建房種類、房屋高度、市政基礎設施狀況及樹木種植情況等，原則上任何人建房都不可傷及樹木，通常規定10年以下的樹木可移植，超過10年的樹木只能保持在原地。同時還可獲得該地塊上的曾建建築物及建築平面圖、建築建築物及平面圖、歷次產權人、產權轉移時間、成交價格及銷售代理人、代辦律師等相關產權變更檔案。擬建房自行確認這些情況後，即可上報該土地規劃與土地設計，審批時間大約為6~10個月。
所有的審批手續通過後，才進入正式建房過程。為確保房屋安全，建房每一個環節均要得到城市管理委員會的核查，才能進入下一步，環環緊扣。因此為節省時間，順利通過政府審核，大多數人選用在城市管理委員會有很好聲譽的建築公司進行主要環節的建築工作。 政府廉售或廉租房主要是為滿足低收入人群的住房需求。設有專門辦事機構，對廉售或廉租房建設進行管理並對申請人資格進行審查，主要服務對象是新移民和老年人。
普通廉售或廉租房，建築密度大、規格低，只滿足住房人的基本生活需求，居住人在有能力改善住房條件時就立即騰出，政府再將其租給其他急需住房的市民。由於房地產價格的上漲，申請政府房的人不斷增加，奧克蘭市政府面臨的壓力越來越大，所以申請門檻也一再提高，即使條件符合，等待時間有的也超過兩年。
作為社會福利制度的一部分，紐西蘭政府也大力興建老年公寓。老年公寓雖然通常戶型較小，但建設、裝修、各項設施的標准較高。

Ⅳ 請問下你是什麼時候被建隆騙的啊，具體怎麼樣可以說說嗎

十一前業務部門接到電話，河北建隆房地產集團准備組織一次大型活動，需要諸多禮品，主攻太湖大閘蟹，合同額大約二十幾萬。於是業務部門在上網查找其公司網址確認後，乘車前往琢州。

接待的是一位陳姓小姐，見面後陳小姐引業務人員到其公司辦公室引見一位杜姓經理，大家相談甚歡，初步確定合作意向，並確定十一後進一步詳談。

十一後杜姓經理打來電話，要求次日到琢州，與其老總見面，於是業務人員要求我共同前往。到建隆大廈，該公司在大廈後院，門廳擺放兩支破舊的皮沙發，牆上張貼著建隆地產公司管理制度，條條款款，看起來頗為正規。我們在前廳等了二十分鍾，杜姓經理迎了出來。

杜姓經理個頭不高，年齡也不算太大，看起來30左右，面相奇特，用獐頭鼠目形容有些過份，但尖嘴猴腮一定是貼切的。一行人走進杜經理位於一層的辦公室，室內陰暗凌亂，牆上貼著一張「建隆公司老年公寓項目」的總平面圖。杜經理指著圖說：我們這個項目下周動工，准備搞一個大型的奠基儀式，到時保定市的各路領導都會參加，所以需要大量的禮品。今天請你們過來，就是要與我們方總見面談一談，如果能夠最終確定，你們就抓緊准備。說罷杜經理出門去找方總。

稍等片刻，一個方頭大耳五十多歲的壯男走進來，厚實如熊掌般的手，滿臉地方開發商常有的酒色之氣，說話聲音宏亮，皺著眉頭，開始談判。

談判很簡單 ，大家從品種、預付款、籌備時間等角度做了簡單溝通，中間方總還接了兩個電話，一個是關於工程方面，方總大聲讓對方抓緊進場，一定要趕在奠基儀式前做好各項准備工作。另一個似乎是資金方面的，方總與對方關於一筆款項的付款時間做了溝通，最終確定今天下午就來公司取支票。電話打完了，方總說：「我們是第一次合作，今天本來可以簽約，但錢不能今天給你們，如果你們是騙子公司，這個責任我們擔不起，這個周末，我們的財務、行政還有保安，一起到你們公司去考查，如果沒問題，他們會帶著現金當場交訂金。小杜，這事你安排一下，讓陳經理通知財務部准備好現金。這個事一定要抓緊，千萬不能耽誤奠基儀式。」杜經理點頭稱是，方總自稱很忙，具體問題讓我們與杜經理之間繼續溝通，離席而去。

後面的溝通比較少，杜經理一臉輕松，幫了大忙似的透露一點現場考查的程序，說基本是一個過場，你們也不用安排用餐，我們在北京有辦事處，簽約後我們去辦事處吃飯。於是大家又一陣寒喧。

臨走，杜經理把我單獨留下，悄聲說：「你看，方總為人豪爽，就愛交朋友，你是不是給他買兩條煙？」

我身上沒帶太多現金，就問一聲：「他愛抽什麼煙？我沒帶現金，等你們到北京，讓你們帶給方總好不好？」

於是杜經理一臉為難，說接下來的考查可能就得看方總怎麼安排時間了。

人如果不貪就不會受騙，一旦貪念滋生，必然會忽略其他，也就給騙子留下了可乘之機。想到二十幾萬的合同和說話大嗓門辦事痛快的方總，我趕忙答應給他買兩條中華。

出門找個銀行，但我的信用卡出了問題，密碼不對（因為是新換的卡，所以密碼總是記不住），於是打個電話告訴杜經理，我先回北京，回頭再安排。

回到公司後想了想此事，感覺蹊巧：開發商辦事人員索要回扣現象很正常，但大多是在事前談好，事後兌現，這種初次相見便張嘴要錢要物的還是第一次遇到。但二十萬合同的光環在眼前晃動，於是與部門經理商議，決定小賭一次。

晚上的時候杜經理來電話，告訴我來公司考查的時間初步定在後天，並透露給我其中必須要擺平的一個是方總，一個是陳主任，最好每人給一個紅包，現場考查的時候就完全沒有問題。

第二天我三到琢州，連杜經理一起，送出三個紅包，每個紅包1200元錢。其中給方總的紅包是我當面交的，方總一見紅包，眉頭皺起：「快收起來，你還沒賺到錢呢，大家都不容易。」這句話真的讓我感動，但紅包即出，豈有收回的道理？方總很大方地把杜經理叫進來說：「你看人家給了點紅包，你買點東西給公司人發一發吧，到人家那裡不許再吃飯了啊。」

回京的路上，我心中仍然畫著大問號，想到第二天他們就會來公司簽約，也就坦然地作著二十萬合同的夢，靜靜等候了。

當天晚上，杜經理又來電話，說給方總紅包的事辦得不太好，有點小了，方總沒看上。原定明天考查，可能得推到周六，這期間他會再做一做方總的工作。我心存感激，點頭稱是。

周五的時候，給杜經理再通電話時，手機已經關機，打陳主任、方總的電話，均已經關機。

一直到周一，我明白了：這是一個精心的騙局，我們受騙了。

我們的部門經理忿忿不平：我們知道他們的辦公室，我去找他們。於是乘車前往琢州。

晚上回來的時候，經理垂頭喪氣：辦公室沒人，問建隆房地產公司其他人，找其總經理，該公司稱沒有這個部門也沒有這幾個人，因為這幾天一直有人在到公司找他們，所以公司也在追查此事。

經理就地報案，當地警方懶洋洋的說幫著查一查。

回來的路上，路過收費站，我們的經理居然聽收費站的人員說：這個公司一直在用這種方式騙人，各種行業都騙，施工商、材料商、設備商、廣告商……凡與房地產相關的，一個都沒少，我們的損失真的不大，還有十幾萬打了水漂的，全是北京公司。

Ⅵ 濟南供熱收費物價局有規定，為什麼不執行

濟南抄供熱收費物價局有規定,經市政府批准執行後，濟南明湖熱電廠無權利修改和增刪條款，懂點法的人都知道，地方法規條例一經制定通過，也是不能隨便
修改的，像這種城市居民供熱價格調整工作文件要修改現在一般也要經過成本監審、依法聽證、集體審價等程序，市物價局在廣泛聽取社會各方面意見和建議的基礎上，對申請方案進行了調整，提出了供熱價格調整方案，報經市政府批准。不知道明湖熱電廠有關負責人有沒有認真看過此文件，怎麼能不依法辦事呢？這樣做不僅損害百姓利益，自己不一定哪天也會犯大錯誤，出大事的，這樣做是有百害而無一利的。有關受害用戶可以向他的上級主管部門，或市物價局反映看能不能解決，應該能解決吧，畢竟總該有說理的地方吧？

Ⅶ 養老院有哪些

不同的地區，不同的養老院，不同的收費標准，大致都是分床位費，護理費，伙版食費這幾項權的。有一些養老院會有入住資格的限制。 收費有幾百元到幾千元，甚至有的高達萬元以上，會員制收費標准、按月收、按年收、銷售產權的老年公寓費用就更不一樣

Ⅷ 裝修大概需要多少錢一平米

裝修大概是800元-1000元一平方米，全包普通裝修的價格，影響裝修價格有裝修方式全包/半包，還分城市、還分裝修風格，具體的價格用裝修計算器來算比較准！

裝修房子多少錢一平米？土巴兔「裝修報價器」在線就能算：【點擊輸入面積，10秒算出報價】


報價表中都會根據當地市場，列出102項價格明細表，這樣的話業主就可以清楚的知道裝修每個部分所要花費的價格。了解完裝修報價，那就找裝修公司就行。不知道怎麼找，那就上土巴兔看看，智能的根據業主需求，推薦當地專業的裝修公司。