老年活動中心項目建殶立項報告

1. 養老院可行性報告

【養老院可行性報告一】

第一章、養老院項目概述

作為一個新興行業，老齡產業所涉及的領域極為廣泛，幾乎涵蓋了從養老服務業、老年衛生保健業到老年文化娛樂業、老年金融保險業等十餘個門類，具有相當的想像力。特別地，按照國際通行的5%老年人進入機構養老的標准，2011年我國有650萬個床位空缺。

此外，目前全國取得養老護理職業資格的僅有2萬多人，按照國際上5∶1的護工需求量，缺口將近1000萬人。這都將給企業投資提供良好的機遇。計算機技術的發展，讓養老院管理軟體橫空出世，技術與人力的結合，讓養老產業更加彭勃發展。第二章、養老方式存在問題分析

1.農村老人無養老保險和醫療保險。

我國社會保障體系主要覆蓋城鎮就業者,而這只佔全部人口的很小一部分。我國老年人口70%以上在農村,要解決我國養老問題,難度最大的當屬農村老年人口養老問題。城鎮養老和醫療保險快速發展,農村養老和醫療保險進展緩慢,農村集體經濟的消失,現在農村的孤寡老人,無依無靠的老人,他們的生活面臨著非常艱難的境地。

2.養老金太少,社會保障制度不完善。

現在大多數60歲以上的老人都是20世紀50、60年代參加工作的老同志,絕大多數已經進入古羨豎稀之年了,但是退休金大部分都在400元到500元之間。社會養老院太少且收費過高,一般的退休工人根本住不起,而且我們的醫療保險存在嚴重不足,養老金水平太低,社會保障制度不完善。

3.空巢引發的老年人身心問題。

空巢老人最容易感覺孤獨、寂寞。昔日工作繁忙,子女繞膝。而漏派者今子女離巢,自己退休後又無事可干、行動不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬,喪偶、喪友、生病等,老人當然會產生寂寞、孤獨的心情。寂寞孤獨最易導致心理變異,產生諸如情緒低落不穩、焦躁不安、孤僻、抑鬱等心理問題,嚴重的甚至會產生老年精神障礙、老年痴呆症等疾病。心理健康日返薯益成為老年人健康的重要部分。

4.養老院太少。

目前,中國現有的各類養老機構,大部分條件簡陋,缺少完備的服務設施,即便如此,各類老年社會福利機構養老床位也僅有12015萬張,平均每千名老人佔有床位僅有816張,與發達國家平均每千名老人佔有養老床位數50至70張的水平相差甚遠。面對人口的老齡化及養老中存在的諸多問題,傳統養老方式已不能適應老齡化社會的要求,我們必須採取有效的應對措施。

第二章、項目開發的必要性分析一、解決老齡化社會問題的需要：

據世界衛生組織的資料稱，一個國家的老年人口系數達到10%以上(60歲以上人口)或7%(65歲以上人口)時，標志著設個國家或地區進入老年型。目前，我國60歲以上，標志著這個國家或地區進入老年型。目前，我國60歲以上老年人口已達1.7億多，佔全世界人口的五分之一，佔全國總人口的10%以上。

到21世紀中葉將超過4億，佔全國總人口的28%，即沒4個人中就有一位老人;又預測我國65歲以上老年人數將從2000年的0.94億(占總人口的7.3%)增加到2050年的3.34億(占總人口的22.6%)，我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。有關資料顯示，我國現有2360多萬老年人“獨守空巢”。

隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已經成為一個世界問題，同樣是我國面臨的一個嚴峻問題。鄭州市也和全國一樣老齡化程度為10%以上，所以在鄭州航空港區建立的敬老院也是為了能夠解決老齡化社會問題的需要。

一、構建和諧社會的需要：

黨中央、國務院發出構建和諧社會的口號。鄭州市委、市政府也提出建設“和諧社會”的要求。如果老齡化問題解決不好，和諧社會的目標就難以實現。尊老愛幼是我們中華民族的光榮傳統，新建的航空港區敬老院，將成為鄭州市的弱勢老人，孤兒等提供了一個“老有所養、老有所學、老有所為、老有所樂”的好場所，不僅使老年人晚年生活豐富多彩、快樂幸福，也成為孤兒等困難弱勢群體提供一個溫暖幸福的大家庭，使其在這個充滿愛和溫暖的大家庭里健康成長。這必然對構建和諧社會起到積極地促進作用。

二、加快社會福利事業發展的需要：

鄭州航空港區敬老院項目實施後，將徹底改變原有的敬老院設備陳舊、環境較差等這一狀況，將擴大收養、收治規模，完善服務功能，亮化美化生活環境，切實解決鄭州市港區弱勢群體生活困難，充分發揮社會保障作用，更好的履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務宗旨。作為我區一所規模較大的綜合性社會福利結構，將在社會保障體系中發揮較為重要的作用。第四章、養老方式的發展方向

一、加強養老道德宣傳，完善養老法律法規體系,鞏固家庭養老方式盡管社會養老和社區養老模式在現代社會中具有獨特的比較優勢,單純的家庭養老將會在未來的歲月中慢慢淡出歷史舞台,但是在目前不發達的社會經濟發展水平下,在社區養老剛剛起步的情況下，家庭養老在具有深厚歷史傳統底蘊的中國仍將會在當前和今後相當長的一段歲月中繼續發揮著巨大的功能和作用。

這就要求，一方面，國家要利用各種媒體宣傳人口老齡化的趨勢、特點以及面臨的挑戰，動員全社會參與到安老敬老養老的安老戰略中;另一方面，1996年頒布的《老年人權益保障法》中規定“享受子女及其他依法由贍養義務的經濟上供養、生活上照料、精神上慰藉以及在患病時提供醫療費用和護理的權利”，但是，在許多方面還沒有具體的實施細則，尚須相應的法律、法規予以完善化、具體化及可操作化。

二、繼續支持養老機構的建設和發展，充分發揮其支撐作用失能半失能老人的大量存在，通過家庭或社區養老不能保證這些老人獲得滿意高效率的服務，而機構養老是實現優質養老的較有發展潛力的途徑,它在滿足養老的連續性、專業性、及時性方面,特別是對那些不能完全自理、完全不能自理的高齡老人、失能老人的照顧方面,發揮著不可替代的作用。

機構養老在保證其服務規范化、標准化的前提下應該向以下兩個方向發展：一方面，政府應該繼續加大對公辦養老機構的投資，重點保證“三無”、“五保”及低收入的高齡、失能等養老困難老年人的服務需求;另一方面，部分經營性的養老機構遵循市場化原則，可以向高端發展，走優質高價的發展之路，滿足部分老年人的高端需求。

三、採取多種措施促進實現社區居家養老模式的最終目標家庭養老功能日益弱化、機構養老發展不足,而社區居家養老融合了家庭養老和機構養老的優勢，適合我國國情。從以上政策中也不難看出，隨著社區在公共服務供給中扮演著越來越重要的角色,我國政府也認識到了養老服務供給應該在社區服務中佔有重要地位,因而我國開始大力鼓勵發展社區居家養老服務。因此，社區居家養老模式代表著我國養老模式的發展方向。關於社區居家養老需要明確以下幾點：

第一，明確政府在居家養老服務體系中的主體責任地位，整合社區資源,使原本是閑置的資源或未充分利用的資源在社區居家養老服務中得到充分利用。

第二，目前，社區居家養老的服務對象主要面向家庭日間暫時無人或者無力照護的社區老年人。在城市，增加托老設施網點，增強社區養老服務能力，同時通過倡議、引導志願活動及建立勞務儲蓄制度等方式，動員各類人群參與社區養老服務。

在農村，首先以鄉鎮敬老院為基礎，建設日間照料和短期托養的養老床位，逐步向區域性養老服務中心轉變。有條件的農村社區，可探索建設社區老年日間照料服務設施，向留守老年人及其他有需要的老年人提供日間照料、短期托養、配餐等服務。

【養老院可行性報告二】

要加強老齡工作，努力使全民老有所養推動建設和諧社會。一個地區老年事業的發展可以體現該地區政府執政理念的先進性，可以提升政府以人為本的良好形象，還可以向國際社會展示良好的國際形象。 按照國際標准，當一個國家和地區65歲以上人口占總人口比例的7%，或60歲以上人口占總人口的10%以上時即為老齡化社會。

據有關資料顯示，目前我國是世界上老年人口最多的國家。六十歲以上老人約為1.45億，占我國總人口比例的11.2%，而且這個數字每年都在以3%的速度增長，我國進入老齡社會已是不爭的事實。截至去年年底我縣60歲以上老人已達14.57萬人，占我縣人口比重的14.5%。

已遠遠高出全國比例的3.3%，從人口結構上看老年人口數量的巨大和高齡人數的增加，明顯證明了我縣已提前十年進入老年型大縣。因此應對老齡化提前到來的挑戰，是當務之急重中之重，是關系國計民生和區域經濟發展的大事.我縣歷來很重視老齡事業的發展，但隨著生活水平的提高，傳統的幾代同堂已逐步解體，老少分住家庭小型化已成為必然趨勢。自我國七十年代中期實行計劃生育以來，三口之家現已成為社會主力家庭結構。

許多獨生子女成家後所面臨的是：每對中年夫婦在繁忙的工作壓力和殘酷的生存發展競爭條件下，需要照顧四個老人一個孩子，時間和精力嚴重不足，再加上老年人多愁善感及實際上的“代溝”，由此引起了一系列沒完沒了的家庭煩惱及社會問題。再者，我縣“三無”“五保”“孤兒"人員近萬人，集中供養率不到4%，我縣民營養老機構尚處於空白。綜上種種，為老齡事業發展帶來了新的課題，愈發使我縣養老服務供求矛盾突出。

一：項目名稱：莒南陽光養老綜合服務中心

承辦人：嚴汝乾 項目性質：籌辦 服務中心地址： 未定

二：項目建設的必要性

1：解決老齡化社會問題的需要，隨著人口老齡化的來臨，老人問題已成為世界問題，同樣是我國面臨的一個重要問題。我縣已遠遠高出全國老齡平均標准，因此籌辦養老服務中心，是解決我縣老齡化社會為題的需要。

2：構建和諧社會的需要。黨中央、國務院發出了構建和諧社會的號召，縣委、政府也提出建設“和諧”要求。如果老齡化問題解決不好，和諧社會的目標就難以實現。尊老愛幼是我們中華民族的優良傳統，籌辦養老服務中心，將為我縣老人創造一個“老有所養，老有所醫，老有所為，老有所樂，老有所學”的好去處，體現全民敬老愛老的良好社會氛圍。不僅使我縣的老年人的晚年生活豐富多彩，快樂幸福，也為我縣困難弱勢群體提供一個溫暖幸福的大家庭，讓他們在這個充滿愛的大家庭里健康快樂地生活。這必然對構建和諧社會起到積極的促進作用。

3：加快我縣社會福利事業發展的需要。養老服務中心成立後，將徹底改變原有敬老院設備陳舊，環境較差等這一現狀，將擴大收養收治規模，完善服務功能，亮化美化生活環境，切實改善我縣弱勢群體生活困難，充分發揮社會保障作用，更好的履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務宗旨。將會為我縣社會保障體系發揮重要作用。

4：項目實施後會有良好的社會效益。養老服務中心成立後，可以滿足我縣社會養老市場的需求，同時也為社會家庭排憂解難，再次可以增加就業機會和就業崗位。這是一個民心工程，也是一個德政工程。

三：陽光養老綜合服務中心中心經營計劃

鼓勵扶持社會力量興辦養老機構，實現投資主體的多元化，是發展老年人社會福利事業的必由之路。近年來縣委、政府高度重視社會福利事業的建設，各鄉鎮都建有敬老院。每年都有專項資金支持撥付，使全縣敬老院等福利事業得到了較快的發展。但由於各鄉鎮經濟基礎薄弱，地方財政困難，致使一些敬老院設施配套不完善，，比如醫療、娛樂、康復治療等硬體跟不上無法滿足當前五保老人的需要，不能適應新形勢下的發展要求，導致入院率低，甚至有些老人不願入院就住。造成資源閑置浪費，利用率低。

增強公辦養老機構的服務質量和管理水平，更好的保障在院老人的合法權益，達到“五有”標准，踐行中央制定的老齡工作方針政策，更好地為老人提供及時、全面的服務，離不開改革的深入推進和運行機制的深刻調整。將公有養老機構尤其是現有管理不規范，服務水平差的機構，委託給社會力量來管理和運營，將會盤活公辦養老機構的存量，使原有資源得到更好的利用和發展，為養老服務事業注入蓬勃的生機和活力。

公辦民營需要堅持的原則：首先，實行公辦民營，必須以政府為主導，保障“五保”“三無”老人的供養。其次，實行公辦民營，必須保證經營者的自主經營，自負盈虧，管辦分離 ，以實行法人實體化管理，建設市場化運行機制，改革內部管理，用工和分配製度。第三，實行公辦私營，必須保證以服務養服務，全面對社會開放，發揮示範作用。

具體操作方法：1 、依託原有鄉鎮街道敬老院，創新敬老院傳統管理模式，實施民營資本對敬老院的投資、經營、管理模式。建立公辦民營的內部管理機制，在體制上實行“一個機構兩塊牌子”誰投資誰管理，誰受益的原則。確立把現有敬老院建設成為，當地政府機構養老的基地和示範點，滿足農村、城鎮老人及子女就近就便的自費養老需求，把敬老院作為養老服務產業鏈中的重要一環加以發展，使其成為市場屬性和福利屬性同在、經濟效益和社會效益並存的社會化養老機構。

2、理順好權屬關系，明確各方職責。明確責、權、利關系，敬老院原有硬體建設投入，歸服務中心負責，歸敬老院所有。新投入部分的所有權歸服務中心所有。服務中心擴大規模增加床位，符合政策條件的應該享受優惠待遇。服務中心託管敬老院後，必須切實做好“五保”“三無”老人的接收和服務工作。對有閑置床位的可以自主定價，招收社會老人入住和開展有償支持居家養老服務，滿足社會老人的養老服務需求。

3、實行分類管理，提供多元服務。A、根據服務對象類別，建立專業化養老機構。在服務中心的總框架下根據實際情況，打破地域限制，統一布局，設立不同服務內容的專業化養老服務機構。如、卧床護理院，精神障礙老人院，臨終安樂院等特殊養老服務機構。實行全日制專業資格人員專業化管理，體現對各類老人不同需求的尊重。

B、在自願的基礎上，允許老人在服務中心內和各分院之間合理流動。對入住老人少規模相對小的分院允許跨區域調整到其他分院，合理統籌資源，實行統一管理。

C、合理調配和利用人力資源，對以自理老人為主的分院，住滿五十名服務對象的，服務中心配備一名全日制專職醫護人員，為服務對象提供醫療保健服務。護理人員必須具備一定的護理知識，實行上崗前培訓制度，(服務中心自建老年護理及殘疾人就業家政服務培訓中心)取得上崗證後由中心統一調配。

D、落實各項保障，建立長效運營機制。確立“五保”“三無”老人的長效供養機制、供養標准，以及醫保。確保“五保三無”老人免費參加新農合，納入大病醫護救助，並實行零起步救助。從根本上解決老人的就醫問題。

E、實行託管後，由個鄉鎮按規定落實配套資金，再統一劃撥給服務中心或各所轄分院。

F、託管合同期限，不能低於五年。以免影響中心對敬老院的長期發展規劃，及硬體設施投入的力度。以利於中心進行中長期發展規劃實施，促進養老服務產業的健康持續發展。

四：投資預算和資金籌措：

陽光養老綜合服務中心三年預計投資額為300萬元，其中前期投資用於房屋租賃規劃改造、綠化供暖120萬元：醫療、健身設備及安裝費80萬元，生活用品床具被褥等30萬元，有線電視通訊設備娛樂器材等20萬元：養殖場種植園50萬元。資金籌措，陽光養老綜合服務中心自籌資金150萬元，申請上級部門資、補、助或協助貸款150萬元。

五：效益分析

服務中心擬建床位200張，按年入住率70%計算，按自理老人每月六百元計算，預計可收入100萬元左右，家政服務、培訓等可收入十萬元左右，種植園，養殖場預計收入20萬元左右。年收入130萬元。費用：員工工資30人，40萬元，低值易耗品水電費廚房成本40萬元，管理費辦公費8萬元，房屋租賃費12萬元，年費用105萬元，年實現利潤25萬元。十二年可收回全部成本。

2. 老年活動中心申請報告怎麼寫

一題目 也可以添加一個副標題
二改建地點
三改建單位
三改建原因
四改建方案
五結論
下面是範文 不是 寫的哦
深圳地區養老機構項目可行性計劃書

現在是市場經濟，與其他行業一樣，要辦養老院，也要進行市場調查，進行可行性分析。業內人士普遍認為，開辦養老院，僅有愛心是不夠的，抱著賺錢的目的也是不可取的，因為養老服務是微利甚至是不盈利的。當然，也確有人投資建養老機構純為回報社會，不為賺錢也不圖虛名，即是如此，養老機構開辦以後，也還有個維持良性動轉的問題，即如何保持其自身發展。
盈虧的主要因素是入住率和服務成本，這里的服務成本是指為老人服務所必需的，有房租、防暑降溫取暖費、水電煤氣費、工資、辦公費用、維修費、大型資產折舊費等，都要考慮在內。其計算公式為（預期入住人數╳收費）-服務成本即為盈虧，收費項目主要有床位費、生活費、取暖費三項，養老機構也可就其他服務項目收取約定的費用。
一、辦院可行性分析

養老服務業是一個投資回收周期比較長的行業，對此，投資者要有清醒的認識。進行可行性分析要考慮的因素有：目前本地區同行業總量（床位數）及分布情況，本地區老人及家庭經濟狀況，盡可能了解和收集其他養老機構的入住情況，地理位置的交通和環境情況等。
盈虧的主要因素是入住率和服務成本，這里的服務成本是指為老人服務所必需的，有房租、降溫取暖費、水電煤氣費、工資、辦公費用、維修費、大型資產折舊費等，都要考慮在內。
辦院的主要風險在於，一是入住率的不足，房租、人工費和取暖費等硬性開支不能得到有效攤薄，導致開辦一年內甚至更長時間處於凈投入狀態，不能實現資產的良性循環。二是入住老人的收費風險，由於老人及子女的財務狀態惡化等原因，造成入住老人不能及時續費，養老機構又不能強行將老人趕出門，造成墊付費用的局面。三是老人的意外傷害風險。老人屬高發意外傷害和突發死亡率較高的人群，一旦產生糾紛，訴訟和調解對養老機構都帶來人力和物力上的負擔。
就深圳現狀，試做開辦養老機構可行性分析如下：
一、 從市場角度
深圳是個適合老年人養老的的城市，各種公共設施以及一些收費較高的主題公園對65歲以上的老年人免費。隨著人口流動的加劇，會有越來越多的人選擇到深圳養老。目前深圳實際人口1200萬，其中老年人口佔到102萬，佔到9%多。全市現擁有養老機構21家，床位共計800餘張，剛剛達到老年人口千分之二的最低要求，應該還有很大的發展空間。
從區域角度來看，——區和——區養老機構相對密集，市南老城區和——路東部人口居住密集區、——新區存在養老機構床位上的不足。
二、 目前深圳市內養老機構發展評價
深圳市養老機構應該說從數量上發展較慢，但總體運營水平不夠高，特別是缺少象天津鶴童老人院、廣州市壽星大廈、上海福利中心這樣行業領軍型的養老機構。具體來講，
1、百床以上規模較大的養老機構，收費較低（全部費用800元以下）的入住率一直很高，床位全年緊張。辦這種類型的養老機構前期投入較大，一般需要建設專門的院舍，配套設施齊全。
2、百床以上收費在1000元左右的養老機構，在深圳市場目前屬於中檔以上養老機構，目前存在一定程度的入住率不足，經營情況多在盈虧平衡點以下。但這種類型的養老機構是外地來養老的老人的首選，市場前景看好。
3、30張床位至100張床位之間的中等規模養老機構是深圳市養老機構的主流。這部分養老機構，由於床位數達到了規模效應的要求，硬性投入和老人生活費用都得到了合理攤派，機構管理還處在簡單層次控制的范圍之內，用人成本較低。這種養老機構經歷前期的經驗積累期，多數都實現了盈利。
需要特別提出的是，這部分養老機構多自覺不自覺將服務群體逐漸定位在不能自理和半自理的老人群體。這一群體服務需求層面較少，日常消耗低，且收費較高。只要輔助於較好的醫療，是目前盈利概率最高的院所類型。
4、30張床位以下的小型養老機構，也稱家庭式養老院，這種院所經營形式靈活，前期投入較小，特別適合生活小區內建設。經營這種類型養老機構的關鍵是爭取物業和居委會的支持，在房屋租金等方便實現優惠。可能的情況下爭取到福彩基金的投入，「星光老年之家」用這種方式爭取到前期經營者少投入，再輔助於水電暖方面的優惠，壓縮一下前期投入得不到攤薄的風險。經營這種養老機構可以附設開辦學生餐桌和居家養老老人的午餐派送，以彌補盈利能力不足。
目前這種養老機構在本市經營平均狀況較差，對經營者的運營水平和承受壓力的能力挑戰較大，每年都有不能通過年檢被淘汰的養老院。迫切需要專業人士介入，對這種養老機構財務運營進行專業指導，或採取集團式經營方式，統一采購、統一配餐、統一調配醫護康復設施，達到降低服務成本的目的。
二、收支情況分析（以50張床位，四人間養老院為例）
一、 開辦養老機構前期投入
1、租金投入，選擇房屋時多選擇租用經營狀況不良、非網點性的療養院、旅館、幼兒園和工廠附設後勤設施，租金必須控制在200元/床/月以下（通常收費床位費為200元-600元），例：50張床位的養老機構總建築面積在700平方米以上，合理租金控制在年10萬以下。
2、 房屋改造和簡單裝修費用，約投入6萬元。
3、 基本設施配備。
a) 床、床頭櫃和一人一格的衣櫥，約計800元×50=40000元。
b) 床上用品700×50=35000元
c) 室內每人一個圈椅200×50=10000
d) 電視每房間一個1000×15=15000
e) 活動室設施家庭影院一套，麻將桌2個，健身器材2件，預算約10000元。
f) 餐飲設施，灶具二套，餐具60套，消毒櫃一個，冰箱一台，總控制在8000元。（可在開業時爭取區政府或贊助單位的捐贈）
g) 洗衣設備，預算2000元。
h) 洗澡設備，預算5000元。
i) 辦公設施，電腦、列印機各一台，麵包車一部。（可時機成熟時再到位）
合計最小投入280000元。
4、開業儀式和相關宣傳費用，約20000元。
以上租金+裝修+設施+宣傳=300000元

二、 養老機構年度運營投入

1、 員工工資。
院長（兼會計）1人計4000×12=48000元
副院長 兼采購1人計2000×12=24000元
護理員5人計1000×12×5=60000元
廚師2人計1200×12×2=26400元
以上共計9人計158400元。
2．伙食費成本300×50×12=180000元。
3、水電費400×50=20000元
4、 取暖費700平米×20=14000元
5、 辦公費用600×12=7200元
6、 設備耗材、維護等2000元
7、 租金10萬元。
以上投入合計482000元。

三、 養老機構收入預測（按80%床位利用率，680元收費）
1、床位費四人間200×12×50×80%=96000元。
2、服務費200×12×50×80%=96000元
3、餐費260×12×50×80%=124800元
3、水電費20×12×50×80%=9600元
4、取暖費80×3×50×80%=9600元
以上收入計336000元

四、 經營評估

1、 此種規模設計養老機構盈虧平衡點為全年平均入住率55%。
2、 可期達到全年平均80%的床位利用率，每年做1萬元的資產折舊，5000元意外損耗，保守收入280000元。
3、 每位老人入住時收取5000元意外保證金，可暫收付200000元，可60%用於抵付前期投入，其它做為周轉資金和出院返還。
三、開辦養老機構相關手續

一、開辦養老機構應具備的條件
（一）符合當地養老服務機構發展規劃；
（二）有規范的名稱；
（三）有固定的場所和服務設施，有室外活動場所；
（四）有相應的資金（前期投入約1萬元/床）；
（五）有與其業務相適應的從業人員（醫生護士可通過與屬地醫院診所簽約實現）。

二、開辦養老服務機構，應當提交下列材料：
（一）開辦組織或個人的身份證明；
（二）機構章程；
（三）資金狀況證明；
（四）場所證明；
（五）消防安全、衛生防疫證明；
（六）與養老服務機構所在地的一級以上醫療機構簽訂的提供醫療服務協議或者內設醫療機構的批准證書。

三、開辦養老服務機構，應辦理如下手續：
1、 市和各區（市）人民政府以及非本市組織、個人開辦養老服務機構，申辦人直接向市民政部門提出申請。本市其他組織和個人開辦養老服務機構，申辦人應當向養老服務機構所在地的區（市）民政部門提出申請。區（市）民政部門應當按照本辦法的有關規定進行審查，對符合規定的，報市民政部門。
民政部門審查開辦養老服務機構申請的時限為自接到申請之日起20日內。
2、核准開辦養老服務機構的，申辦人應當按照有關規定和民政部門的要求進行籌建，經民政部門會同有關部門驗收合格後，由市民政部門發給登記證書。
3、 申辦人取得登記證書後，應當按下列規定辦理有關手續：
（一）利用非國有資產開辦的非營利性養老服務機構，申辦人憑登記證書到開辦地的民辦非企業單位登記管理機關辦理登記手續；
（二）利用國有資產開辦的非營利性養老服務機構，申辦人憑登記證書按事業登記管理的規定到事業單位登記管理機關辦理登記手續；
（三）開辦營利性養老服務機構，申辦人憑登記證書到工商行政管理部門和稅務部門辦理登記手續。
四、養老機構享受優惠和社會資源利用

1、養老機構用水、電、安裝電話實行居民價優惠。需每年到民政部門審批一次。
2、符合星光老年之家投入條件的，可申請福彩基金的注入。
3、可利用志願者開展服務，降低用人成本，實現親情服務。
4、開展社會公益活動，爭取捐贈和贊助，補充老年生活費用的不足。
養老院的建設地塊不僅要求土地屬性、拆遷補償、水電氣市政條件等落實，更重要的是要分析地塊周邊環境，包括交通條件、居民區距離、周邊人口數量和素質、地區經濟和社會發展情況，分析該地塊是否適合建養老院、養老院服務對象（消費群體）市場容量等。

3. 社區要蓋老年人活動中心需要給發改局寫的項目建議書該怎麼寫急求。。。。

老年活動中心建設項目簡介

1、項目名稱：****市老年活動中心
2、項目建設地點：****市平安路東、阜城街南側，
3、項目建設的背景：
隨著人口老齡化程度的加劇，養老服務業發展的滯後，老齡人口問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會問題日益突出，對社會發展產生不容忽視影響。人口老齡化和老年人問題，是當前社會普遍關注的社會問題。人到老年，常有恐老、怕病、懼死的心態，加之家庭日趨小型化，青年人與父母交流漸少，勢必造成他們的落伍感，甚至發生心理問題。老人中差不多有三成的人都存在這樣或那樣的心理問題，部分老年人因離退體的社會角色轉變而產生出心理不適應現象，如出現焦慮、抑鬱、孤獨和失落感，與子女遠離後的空巢感以及代溝造成的隔閡等，使他們整天愁眉苦臉，唉聲嘆氣，夜不能眠。老年人有固定的生活模式，其個性和行為方式已定型，容易看不慣變革中的一些現象，對後輩消費方式和價值觀念常常不理解，以致喋喋不休或怨嘆不已，影響家庭和睦與身心健康。
目前老年人最需要解決的問題是：經常有人交流、看病就醫方便、生活有人照料。而子女已到中年，上有老下有小，隨著工作節奏的加快，所受壓力不斷加大，在贍養老人方面常常力不從心。老年人渴望擁有一個舒適、寧靜、便於交流的居住環境，老年活動中心恰好能滿足廣大老年人的這一願望。
面對老齡化發展的趨勢和老年人口的增多，政府和全社會必須未雨綢繆，關注老年人、關心老年人的生活質量，加快發展社會養老事業，真正使他們實現「老有所養、老有所醫、老有所教、老有所為、老有所學、老有所樂」。因此，國家要求各地各有關部門一定要充分認識發展養老服務業的重要性、必要性與緊迫性,採取扎實有效措施,積極推動養老服務業的快速、健康發展。
目前，我市社會福利事業發展相對滯後，我市有近2萬老齡人口，但還沒有一個能夠為老人提供全面活動的令老年人滿意的活動場所，極大地影響了****市的養老事業發展。建設****市老年活動中心，是全市老年人多年期盼，也是全市30萬人民的期盼。從社會調查市場行情分析來看，老年人想到一所環境幽雅，功能齊全的老年活動中心的人越來越多，相信建設一個老年活動中心，使老年人真正享受到生活情趣，必將取得良好的社會效應，老年活動中心項目正是在這樣的背景下提出的。
4、項目建設的必要性：
隨著改革開放的不斷深入，人民生活水平的提高和醫療設施的完善，****市的平均壽命大幅度提高，老齡階段人口在整個人口中的比重逐年增大，「白發浪潮」日益臨近；另一方面計劃生育政策的實施，使人口出生率大幅度下降，家庭中子女人數大為減少，大家庭逐漸小型化。根據《****市老齡事業發展「十二五」規劃》的預測，預計 「十二五」期間老齡人口增長1萬人左右，將達到3萬人以上，現有的養老院無論是規模、條件還是服務水平，都不能滿足社會對養老服務的需要。人口老化已逐漸受到全市社會各界的廣泛關注，社會養老已是大勢所趨，為老年人建設一個集保健、康復、學習、娛樂、休閑於一體的綜合性老年活動中心已成時代發展的必然要求。
老年人是社會的寶貴財富，他們曾經為國家、社會和家庭做出過貢獻，其晚年生活應當得到切實保障。經濟社會的快速發展為建立完善老年保障事業創造了有利條件，大力發展養老服務業，不斷滿足廣大老年人的物質生活與精神文化需求，是全面落實科學發展觀的根本要求，也對促進家庭和睦、人際關系融洽、構建社會主義和諧社會具有直接而深刻的影響。同時，大力發展養老服務業能夠有效提高包括廣大老年人在內的全體人民的生活質量，促進相關行業發展，推動經濟增長，符合經濟社會協調發展的總體要求。具有顯著的社會效益和一定的經濟效益。對於堅持以人為本、深入貫徹落實科學發展觀，推進社會主義和諧社會建設具有深遠的意義。
因此，****市老年活動中心項目建設是非常必要的。
5、項目建設規模與內容：
老年活動中心大樓，長70m、寬19m、佔地面積1330㎡，共4層，鋼筋砼框架結構，建築面積5320㎡。其中主要設健身理療中心、康復治療中心、圖書室及學習中心、從業培訓中心、文化娛樂中心、服務管理中心等。設有不同規模、不同內容的活動廳室，游藝廳、檯球廳、棋牌室、健身廳、舞廳；音樂欣賞、戲曲欣賞、書畫欣賞廳；休息廳、茶室、便利店；與之相配合的還有餐廳、衣帽間、衛生間、洗浴間、接待、管理辦公室等輔助設施。
室外配套建設：14812㎡，主要含廣場、綠地、廊亭、門球場、網球場、種植場等。
建設工程主要包括：土建工程、一般裝飾工程、電梯安裝工程、給排水及消防工程、電氣照明及弱電工程、室外場地、道路、排污、排雨、路燈、綠化美化等。
6、項目總投資：
投資估算：項目總投資2188萬元。
1、建安工程費用1596萬元；
2、設備購置費用520萬元；
3、規劃、設計、招標、監理等費用42萬元；
4、基本預備費30萬元；
7、社會效益分析
老年活動中心是社會公益事業，經濟效益不大，但社會效益明顯：減輕政府、家庭負擔，有利於社會穩定，真正使老人這一弱勢群體實現「老有所養，老有所學，老有所樂，老有所為，老有所醫」，該項目對老年人的服務與管理需要大量的人力資源，項目的運營可以解決30--40名下崗職工和就業困難群體的就業和再就業的問題。
綜合上面的具體款目寫，可以自己加的實際性的情況，希望能幫到你

4. 老年活動中心報告怎麼寫

老年活動中心報告
一題目 也可以添加一個副標題
二改建地點
三改建單位
三改建原因
四改建方案
五結論
下面是範文 不是 寫的哦
深圳地區養老機構項目可行性計劃書

現在是市場經濟，與其他行業一樣，要辦養老院，也要進行市場調查，進行可行性分析。業內人士普遍認為，開辦養老院，僅有愛心是不夠的，抱著賺錢的目的也是不可取的，因為養老服務是微利甚至是不盈利的。當然，也確有人投資建養老機構純為回報社會，不為賺錢也不圖虛名，即是如此，養老機構開辦以後，也還有個維持良性動轉的問題，即如何保持其自身發展。
盈虧的主要因素是入住率和服務成本，這里的服務成本是指為老人服務所必需的，有房租、防暑降溫取暖費、水電煤氣費、工資、辦公費用、維修費、大型資產折舊費等，都要考慮在內。其計算公式為（預期入住人數╳收費）-服務成本即為盈虧，收費項目主要有床位費、生活費、取暖費三項，養老機構也可就其他服務項目收取約定的費用。
一、辦院可行性分析

養老服務業是一個投資回收周期比較長的行業，對此，投資者要有清醒的認識。進行可行性分析要考慮的因素有：目前本地區同行業總量（床位數）及分布情況，本地區老人及家庭經濟狀況，盡可能了解和收集其他養老機構的入住情況，地理位置的交通和環境情況等。
盈虧的主要因素是入住率和服務成本，這里的服務成本是指為老人服務所必需的，有房租、降溫取暖費、水電煤氣費、工資、辦公費用、維修費、大型資產折舊費等，都要考慮在內。
辦院的主要風險在於，一是入住率的不足，房租、人工費和取暖費等硬性開支不能得到有效攤薄，導致開辦一年內甚至更長時間處於凈投入狀態，不能實現資產的良性循環。二是入住老人的收費風險，由於老人及子女的財務狀態惡化等原因，造成入住老人不能及時續費，養老機構又不能強行將老人趕出門，造成墊付費用的局面。三是老人的意外傷害風險。老人屬高發意外傷害和突發死亡率較高的人群，一旦產生糾紛，訴訟和調解對養老機構都帶來人力和物力上的負擔。
就深圳現狀，試做開辦養老機構可行性分析如下：
一、 從市場角度
深圳是個適合老年人養老的的城市，各種公共設施以及一些收費較高的主題公園對65歲以上的老年人免費。隨著人口流動的加劇，會有越來越多的人選擇到深圳養老。目前深圳實際人口1200萬，其中老年人口佔到102萬，佔到9%多。全市現擁有養老機構21家，床位共計800餘張，剛剛達到老年人口千分之二的最低要求，應該還有很大的發展空間。
從區域角度來看，——區和——區養老機構相對密集，市南老城區和——路東部人口居住密集區、——新區存在養老機構床位上的不足。
二、 目前深圳市內養老機構發展評價
深圳市養老機構應該說從數量上發展較慢，但總體運營水平不夠高，特別是缺少象天津鶴童老人院、廣州市壽星大廈、上海福利中心這樣行業領軍型的養老機構。具體來講，
1、百床以上規模較大的養老機構，收費較低（全部費用800元以下）的入住率一直很高，床位全年緊張。辦這種類型的養老機構前期投入較大，一般需要建設專門的院舍，配套設施齊全。
2、百床以上收費在1000元左右的養老機構，在深圳市場目前屬於中檔以上養老機構，目前存在一定程度的入住率不足，經營情況多在盈虧平衡點以下。但這種類型的養老機構是外地來養老的老人的首選，市場前景看好。
3、30張床位至100張床位之間的中等規模養老機構是深圳市養老機構的主流。這部分養老機構，由於床位數達到了規模效應的要求，硬性投入和老人生活費用都得到了合理攤派，機構管理還處在簡單層次控制的范圍之內，用人成本較低。這種養老機構經歷前期的經驗積累期，多數都實現了盈利。
需要特別提出的是，這部分養老機構多自覺不自覺將服務群體逐漸定位在不能自理和半自理的老人群體。這一群體服務需求層面較少，日常消耗低，且收費較高。只要輔助於較好的醫療，是目前盈利概率最高的院所類型。
4、30張床位以下的小型養老機構，也稱家庭式養老院，這種院所經營形式靈活，前期投入較小，特別適合生活小區內建設。經營這種類型養老機構的關鍵是爭取物業和居委會的支持，在房屋租金等方便實現優惠。可能的情況下爭取到福彩基金的投入，「星光老年之家」用這種方式爭取到前期經營者少投入，再輔助於水電暖方面的優惠，壓縮一下前期投入得不到攤薄的風險。經營這種養老機構可以附設開辦學生餐桌和居家養老老人的午餐派送，以彌補盈利能力不足。
目前這種養老機構在本市經營平均狀況較差，對經營者的運營水平和承受壓力的能力挑戰較大，每年都有不能通過年檢被淘汰的養老院。迫切需要專業人士介入，對這種養老機構財務運營進行專業指導，或採取集團式經營方式，統一采購、統一配餐、統一調配醫護康復設施，達到降低服務成本的目的。

5. 老年活動經費申請報告

老年活動經費申請報告篇(一)

××××：

××××村位於縣城東部，距縣城約×公里，距鄉政府所在地約×公里。現有有總人口××人，其中60周歲以上老年人口×人，占總人口的×℅。

為體現黨和政府對老年人的關愛，保障老年人的合法權益，發展老年事業，弘揚中華民族敬老、養老的美德，讓老年人老有所為、老有所樂。經村組會議討論決定建蓋××村老年活動中心，為老年人營造一個娛樂休閑的好環境。老年活動中心建成後，可以解決老人們三五成群扎堆在沿路、屋檐下蹲坐打瞌睡的局面，可避免或消除道路交通、房屋頂墜落的安全隱患，讓老年人享受幸福的晚年。老年活動中心具體建設項目如下：

1、建蓋佔地面積為500平方米的房屋五間，包括多功能活動室、棋牌室、閱覽室，並配置好一切設施用具。

2、建蓋一個具有影視音響設備文藝表演舞台，既豐富老年人的文化生活，又為老年人提供了自娛自樂的平台。

3、建設老年人鍛煉區，安裝適宜中老年人的鍛煉設施。

4、打造好進入活動中心的道路及中心場地的硬化、綠化、亮化建設工程。

以上老年活動中心相關用房、表演舞台、鍛煉設施，硬化綠化亮化等工程設施建設資金經預算需×萬元。由於村民小組無任何經濟來源，特懇請××××給予解決××××村老年活動中心建設資金×萬元為謝!

當否，請批示。

×××× 2016年6月16日

老年活動經費申請報告篇(二)

X區人社局：

為進一步做好老年工作，弘揚中華民族敬老、愛老、助老的傳統美德，豐富企業退休職工生活，營造積極健康和諧的'社會環境，特申請2017年老年大學活動經費柒仟伍佰圓整(￥7500.00)，望領導予以撥付為盼。

XX鎮就業和社會保障事務所

2017年9月1日

老年活動經費申請報告篇(三)

x-x老年協會：

xx-x位於xx縣北部，區位優勢明顯，交通便利。其駐地距縣城xx公里。全鎮國土面積xx平方公里，耕地面積xx畝(其中田xx畝，土xx畝)。轄xx個行政村，x個居委會，xx個自然寨，xx個村民小組，xx戶，xx人，其中xx歲以上的老年人約有xx多位，成為維系我xx鎮社會和諧的一股重要力量。xx鎮的老年人在配合政府和縣老年協會做好了全鎮的建設、征地拆遷、關系協調;促進維護社會政治穩定等各項事務工作中發揮著重要的作用。

由於近年外出打工的青年人增多,他們想念著自己的子女，卻可能遠隔天涯或因太多的忙碌而無暇照顧;他們嚮往著溝通，然而朋友越來越少，圈子越來越小，漸漸的找不到了述說的對象;他們希望能夠關注社會，參與社會，然而他們能做的也越來越少。孤獨，寂寞，獨自坐在家中，無奈的看著日升日落雲卷雲舒。誰能懂得他們的寂寞!“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”當年青人向老人們在經濟上求助的時候，就應該想到將來的贍養問題，烏鴉尚能反哺，何況是人呢，現在的我們已經走上了富裕的道路。應該回頭回報養育我們的祖輩的時候了。

為使老年人擁有一個安全、整潔、美觀、寬敞的活動場所，在xx-x鎮黨委、政府的重視下，xx鎮老年協會建設在xx鎮綜合文化站，由於鎮政府和綜合文化站建設資金有限，無力提供老年協會場所設

備，現xx鎮綜合文化站已解決圖書，部分文化活動樂器和音響設備，目前缺乏棋牌室的圍棋、象棋、棋桌子、跳棋、麻將設備各x套，閱覽室桌椅x套、文體活動室腰鼓xx個，舞蹈扇子xx把。為豐富老年人文化生活預計需投入資金xx-xx元。

故懇請縣老年協會領導給予資金支持，使xx鎮老年協會能夠順利建成，發揮其在社會主義新農村中的效能，成為興仁鎮農村精神文明建設、社會文明建設過程中的一朵奇葩;使廣大興仁鎮老年群眾“老有所為，老有所學，老有所樂”的典範。

xx鎮老年協會

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6. 養老項目立項申請報告

養老項目立項申請報告

養老院是新時期老年人社會化發展的新模式和新趨勢。下面是我整理的養老項目立項申請報告，希望能幫助到大家。

養老項目立項申請報告一

XX市民政局：

尊老愛幼一直以來都是我們中華民族的傳統美德，然而在今天這個物質愈加豐富的時代里，年輕人的工作也日益繁忙，無暇顧及到身邊的父母。特別是當前農村中存在較多的五保戶、無子女戶、雙女戶以及空巢老人，他們在吃飯、購物、娛樂、就醫等方面無人照料，和當前欣欣向榮的社會形勢不和諧。傳統的分散供養方式已經無法解決這個問題，舉辦養老院集中安置這些老人將是解決這些問題的根本方法。

建立適合我國國情的養老院不僅是人口老齡化發展的必然趨勢，而且是加強社會保障工作的客觀要求。從我市日前的調查情況看，多數老年人是贊成和歡迎建立養老院的，其態度是積極明確的。我國各大中城市養老院發展的實踐證明，興辦養老院確實減輕了家庭養老壓力，彌補了家庭養老功能弱化的欠缺，緩解了空巢家庭、獨生子女家庭照顧老人的困難，消除了中青年夫婦的後顧之憂，起到了家庭養老所不能起到的作用。同時為下崗待業人員提供了就業機會，有利於安定團結和兩個文明建設的發展，有利於加強社會保障工作。養老院不失為解決老年人社會化養老的有效途徑和最佳選擇之一，是社會化養老的主要方向。

為了減輕家庭養老的負擔，提高老年人的生活質量，滿足老年人的多種需求，吸引更多老年人選擇社會養老，並推動社會養老健康發展，本人決定興辦一所養老院。依照老年人的特點和需求，該院將選

建在XX，總佔地12畝，建築佔地5畝，總建築面積11000平方米，共7層樓房2幢，3層樓房1幢，房間共計224間，計劃床位600到800個，配有舒適的居住場所、功能完善的餐廳、診所、健身房和休閑房等設施。該處既有便利的交通條件，又有優美的環境和清新的空氣，是開辦養老院的上佳地段。

本院將堅持以“老人為本”的服務宗旨，以“奉若父母，情同親生”為服務理念，依靠一流的設施和一流的服務，讓入住的老人在生活上、身體健康上真正體會到老有所養、老有所為、老有所學、老有所樂。讓養老院真正成為老年人的“福地”。

開辦養老院是新時期老年人社會化發展的新模式和新趨勢，是以人為本的科學發展觀的具體體現，也是社會發展的新舉措和必然要求，懇請領導盡快予以批准，使這一好事盡快實施。

此致

敬禮!

申請人：

20**年**月**日

養老項目立項申請報告二

XX民政局：

我叫馬XX，十幾年來一直從事石油行業，茲因開辦養老院一事提出申請。

為了更好地做好老年人的養老工作，經過各方面論證我決定辦一所養老院。姜庄北原華達立交橋收費站，既有便利的交通條件，又有優美的環境和清新的空氣，周圍土地可以種植花.草.樹.木，可以養雞.豬等生態食品。是開辦養老院的上佳地段。

當前無論農村還是城市中，五保戶、無子女戶、雙女戶和子女不在身邊的老人比比皆是。無人即時照料，生活上有很大的不方便。吃飯、購物、娛樂、就醫等無人陪護、無人即時照料，和當前欣欣向榮的社會形勢極不和諧。傳統的分散供養的方式已經無法解決這個問題，興辦養老院集中安置這些老人將是解決這些問題的根本方法。

本院將堅持以“老人為本”的服務宗旨，以“奉若父母，情同親生”為服務理念，依靠一流設施和一流服務，讓入住的老人在生活上、身體健康上真正體會到老有所養、老有所為、老有所學、老有所樂。讓養老院真正成為老年人的“福地”。

開辦養老院是新時期民生工作的新模式、新趨勢，是“十二五”時期重要思想和以人為本的科學發展觀的具體體現。也是新農村建設中的新舉措和必然要求，懇請領導盡快予以批准，使這一好事能盡快實施。

此致

敬禮!

申請人：

20**年**月**日

養老項目立項申請報告三

XX縣人民政府：

根椐潛政辦【20XX】48號《關於印發縣農村五保供養服務機構建設實施辦法的通知》精神，我鎮決定在萬嶺村施溝組選址建設敬老院，義務收養沒有獨立生活能力、需要入院集中供養的鰥寡孤獨人員，解決他們“老有所養、老有所依、老有所靠”。為此特呈報告，請求縣政府給予批准ZZ鎮敬老院建設項目，並給予資金支持。

申請人：

申請日期：

附：ZZ鎮敬老院建設項目可行性報告

1.1 工程概況

(1)工程名稱：ZZ鎮敬老院

(2)項目負責人：余永燦

(3)建設地點：ZZ鎮萬嶺村施溝組

建設年限： 20XX年

1.2 編制依據及主要資料

潛政辦【20XX】48號《關於印發縣農村五保供養服務機構建設實施辦法的通知》、潛山縣民政局民救【2009】13號《關於進一步加強鄉鎮敬老院建設的通知》。

1.3 項目背景及必要性

1.3.1 項目背景

ZZ鎮轄13個行政村、8個居委會。全鎮國土面積134.4平方公里，總人口10.189萬。其中農業人口約5.9萬人，農民人均純收入5307元，是傳統的農業鄉鎮。全鎮共有“無生活來源、無勞動能力、無法定撫養人和贍養人”的五保對象302名。其中，沒有獨立生活能力，需要入院集中供養的鰥寡孤獨人員近200人。近年來，在鎮黨委、政府有關部門(單位)及社會各界人士(組織)的大力支持下，ZZ鎮黨委、政府高度重視全鎮社會福利事業建設，採取切實有效措施全力加快扶貧進程，但長期以來，由於受經濟基礎薄弱及地方財力困難的制約，福利事業基礎設施建設發展一直滯後。主要表現為應保“五保”對象人數多;現有農村五保戶住房大都始建於六.七十年代，年久失修，房屋陳舊不堪，屋面滲漏嚴重，大部分已成為危房;輔助用房面積小，大部分存在不同程度的安全隱患……這些都是目前迫切要解決的現實問題。為了更好的改善“五保”對象的生活條件，提高其生活質量，保證其健康快樂生活，鎮政府根據福利事業現狀和長遠發展規劃，計劃在本鎮雙林村境內新建1所集收養、收治、康復、防治為一體的多功能、社會化、開放式農村敬老院，其主要工作職能是收養鎮轄區內“無法定撫養人和贍養人、無勞動能力、無生活來源”的孤寡老人、殘疾人、孤兒等。計劃將其建設成為一所設施齊全、功能顯著、環境優美的示範型社會福利事業窗口單位。使敬老院成為ZZ鎮社會保障體系的一個重要組織部分。

1.3.2 項目建設的必要性

(1)解決老齡化社會問題的需要。

據世界衛生組織的資料稱，一個國家老年人口系數達到10%以上(60歲以上人口)或7%(65歲以上人口)時，標志著這個國家或地區進入老年型。目前，我國60歲以上老年人口達1.3億多，佔領全世界人口的五分之一，佔全國總人口的10%以上。到21世紀中葉將超過4億，佔全國總人口的28%,即每4個人口就有一位老年人;又預測我國65歲以上老年人數將從2000年的0.94億(占總人口的ƍ.3%)增加到2050年的3.34億(占總人口的22.6%)，我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。有關資料顯示，我國現有2360多萬老年人我“獨守空巢”。隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已成為一個世界問題，同樣是我國面臨的一個嚴峻問題。據不完全統計，目前ZZ鎮老齡化程度達到10%以上。新建農村敬老院是解決我鎮老齡化社會問題的需要。

(2)構建和諧社會的需要。

黨中央、國務院發出構建和借社會的號召，鎮黨委、政府也提出建設“和諧ZZ”的要求，如果老齡化問題解決不好，和諧社會的目標就難以實現。尊老愛幼是我們中華民族的優良傳統，新建ZZ鎮敬老院，將為ZZ鎮弱勢老人、孤兒等提供一了一個“老有所養、老有所學、老有所為、老有所樂”的好場所，不僅使老年人的晚年生活豐富多彩、快樂幸福，也為孤獨等困難弱勢群體提供一個溫暖幸福的大家庭，使其在這個充滿愛和溫暖的大家庭里健康成長。這必將對構建和諧社會起到積極的促進作用。

(3)加快ZZ鎮社會福利事業發展的需要。

ZZ鎮敬老院項目實施後，將徹底改變原有的大部分五保戶住房年久失修，滲漏嚴重，存在安全隱患等問題，充分發揮社會保障作用。更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務宗旨。

第二章 建設規模

2.1 本項目選址於萬嶺村施溝組，規模將按照省民政廳二級院的標准，建有公共活動室、衛生室、綠化、廚房、餐廳、消防安全等配套設施的敬老院。佔地約10畝，交通便利、通水、通電，生活區有圍牆、住房、辦公室，環境綠化面積約佔50%，四面通風乾燥，布局合理、寬敞、明亮、無滴漏。每間房屋計劃入住2-3人，新增床位數為200張。

2.2 生活配套設施

(1)宿舍配備物品：衣被拒一個、桌子一張，每間宿舍配吊扇一台。

(2)個人配備物品：床拒和洗臉盆各一個，暖水瓶和水桶每人各一隻。衣帽鞋襪按季配備齊全。夏季配涼席扇子毛巾被一條，冬季配備鋪蓋被兩床。

(3)文體文娛活動室：配備棋牌類，彩色電視、電風扇，30冊以上書刊和3種以上適合老年人看的報紙。

(4)有醫務室或保健箱配備一定數量的常用葯品。

(5)廚房常用廚具炊具等設備。

(6)食堂統一配備美觀的桌椅碗櫥和電風扇。

(7)有公共廁所、浴室及洗衣機。

2.3 科學規劃、立足長遠

敬老院布局做到科學規劃，統一設計，注重規模，突出園林式、田園式和休閑式特點，力爭達到環境優美、集休閑娛樂與生產勞動為一體，既能夠保證供養對象生活舒適，又能夠保證敬老院可持續發展的目標。按照“八個一”(即：一片菜地1.5至2畝、一個豬圏、一口沼氣池、一個活動室、一個食堂、一個浴室和一支服務隊伍)的要求進行建設。同時，把敬老院建成學校，企事業單位等敬老愛老的教育基地，這不僅體現了政府對民生問題的高度重視和關心，同時也是構建富裕、民主、文明、和諧的新ZZ的必然要求。

第三章 總平面布置

3.1 總平面布置原則

(1)結合選址現狀，合理布局;

(2)根據敬老院的功能特點，按功能分區;

(3)滿足工作生活要求，盡量縮短電力、供(排)水管線，降低成本;

(4)嚴格執行有關設計規范，節約能源;

(5)合理進行綠化建設，以達到減少污染、美化環境的目的;

(6)適當預留建設用地，確保敬老院可持續發展。

3.2 總布置

該項目區東西長62米，南北長100米;北面為生活區，布置有廚房、洗衣房、浴室等;南面為活動區，布置有宿舍樓、文娛活動室等;西面為生產區布置菜園地、豬圏、沼氣池、公用廁所和一塊水池等;四周有圍牆。整體規劃科學，布局合理，環境優美，功能齊全，便於管理。

第四章 建築結構及投資估算

本工程設計項目主要有宿舍樓、活動室、食堂、浴室、鍋爐房、洗衣房、豬圈、沼氣池、公用廁所和圍牆等。詳見建築物一覽表，建築平面功能分區合理，符合國家規范要求，力求造型美觀大方。

第五章 工程進度安排

5.1 2012年3月成立項目建設領導小組，5月底完成建設前期工作(規劃、勘察、設計等)。

5.2 辦公樓400m2，老年宿舍100間2000m2，從2012年6月動工，2012年12月竣工，其它輔助設施同時進行。

5.3 院內綠化、亭台、池等到2012年底全部完成。

第六章 組織管理與工作體系

健全敬老院管理制度和提高供養對象的生活水平，做到硬體、軟體兩手抓。

6.1 加強院內管理，建立長效機制。嚴格按照《安徽省敬老院改建工作實施方案》的要求，將ZZ鎮敬老院建設成為場地寬敞，環境優雅，布局合理，交通便利，方便適用的敬老院，添置全新的床、桌、拒，統一樣式，統一顏色，統一擺放、選配好院長和工作人員，把那些政治素質高，樂於奉獻，熱心福利事業、善於管理，年富力強的同志充實到敬老院管理崗位上來，前期工作人員不少於8個;確定好入院對象，選擇一部分身段素質相對較好的老人入院，並將進院老人全部納入低保范疇，以保證五保戶入院後的基本生活來源。

6.2 建章立制，民主管理。建立統一的院內管理制度，堅持院務公開，民主管理，使各項工作有章可循，步入規范化軌道;積極發展院內經濟，做到蔬菜自給，開發豬、雞、鴨、魚、果園等種養項目，改善老人生活，增強自我發展能力。努力將其發展成為集五保供養、托養、寄養、健康娛樂為一體的基層社會福利服務中心，真正發揮敬老院綜合型、多功能的作用。

第七章 項目管理資金籌措施及保障措施

7.1 為確保該項目順利實施並如期發揮投資效益，ZZ鎮成立了項目建設領導小組，由鎮長任領導小組組長，分管民政工作的政法委員任副組長，由鎮民政辦、國土分局、城建分局、財政分局等部門負責具體落實建設規劃工作。

7.2 多方籌措資金。ZZ鎮敬老院改擴建共需資金280多萬元。面對巨大資金缺口，鎮黨委、政府高度重視，在財力十分緊張的情況下，由鎮財政一次安排配套資金80萬元，用於敬老院新建項目。另外還將通過多方籌措資金，積極組織開展向社會募集，化解資金難題。

7.3 加強監督，確保質量。農村敬老院改擴建工程是一項民心工程、德政工程、穩定工程。我們高度重視工程質量。抓好建設過程中各個環節的質量監控，杜絕“豆腐渣” 工程。建立工程質量責任制和責任追究制，出現問題直接追究第一責任人。按照適合老年人居住設計施工。做到安全、方便、適用、美觀。同時，加強對建設資金的監督管理，對敬老院改擴建資金嚴格實行封閉運行，杜絕貪污挪用等違法違紀行為，確保有限的資金全部用於建設項目。

7.4 檢查督辦，措施到位。ZZ鎮敬老院新建工程任務重，難度大，為了保證如期完成任務，我們加大督查力度，向上一月一匯報，向下一周一督查，隨時掌握情況，一發現問題及時指出，並幫助其解決實際困難。

7.5 工程完成後，首先由施工單位自驗，並完成竣工報告、竣工圖紙和財務決算報告等竣工資料，寫出書面驗收申請報告並上報項目實施領導小組，領導小組組織有關部門進行初驗，初驗合格後將初驗報告呈報有關部門申請終驗，終驗合格後方可交付使用。

今年ZZ鎮農村敬老院新建改造任務雖然時間緊，任務重，但我們有信心、有決心，有能力辦好。我們將以對人民高度負責的態度，開拓進取，扎實工作，按質按量完成敬老院建設工作任務，全面落實五保供保政策，使我鎮的五保供養事業快速健康發展。

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7. 建設項目立項申請報告

建設項目立項申請報告（精選7篇）

項目申請報告，是企業投資建設應報政府核準的項目時，為獲得項目核准機關對擬建項目的行政許可，按核准要求報送的項目論證報告。以下是我整理的建設項目立項申請報告（精選7篇），希望能夠幫助到大家。

建設項目立項申請報告 篇1

xx市xxx局：

根據《xx縣招商引資若干規定的通知》精神，結合貴縣經濟發展形勢，現申報xx有限公司，落戶在貴縣。該項目現向xx縣發改委申請備案，詳情如下。

xx有限公司，創建於xx年，專業從事xx的生產和銷售，隨著xx縣招商引資的一系列優惠政策的出台，我公司決定在xx注冊成立獨立公司，公司主要產品有xx系列。並可根據顧客需要生產不同規格的產品。經銷各種xx等。公司以良好的信譽和質量贏得了客戶，開拓了市場、生產逐年發展產量和銷量穩步提高，產品暢銷xx各地。

項目屬新建項目，投資總額x萬元，總建築面積x㎡，建設內容：

1、生產車間：建築面積x㎡

2、綜合樓一座：建築面積x㎡項目建設期2年（從x年x月至x年x月）。

項目建成後，可以使農民增收致富，同時解決農村剩餘勞動力和青年創業的問題，通過建設此項目，可以發展和促進x的工業化發展進度，並與農業科技、民族文化、旅遊業互相整合，促進西部農村科技事業的和諧發展。帶動x縣的經濟發展。

現特向發改委申請項目立項，望給予支持為感！

特此申請。

此致

敬禮！

申請人：

日期：

建設項目立項申請報告 篇2

xx市xxx局：

xxxxxxxx有限公司是經xxx市xx區對外經濟貿易委員會xxxxxxxxxxx號文「關於中外合作經營xxxxxxxxx有限公司合同書、章程的批復」批准，於xxxx年xx月xx日成立，注冊資本為港幣400萬元，經營期限為20年。

目前選址於xx市xx區xxxxxxxxx（地址），購地xxxx平方米，建設項目為：xxxxxx有限公司。該項目已取得xxxx環保局環境影響報告批復。預計建成廠房x幢佔地面積xxx平方米，xx車間x幢x層佔地面積約xxx平方，建築面積約xxx平方；xx車間x幢x層佔地面積約xxx平方，建築面積約xxx平方；xx倉庫x幢x層佔地面積約xxx平方，其它消防池及故事池佔地面積約xxx平方；總建築面積約xxx平方米；項目總投資額增加到xxxx萬人民幣，建設資金由我公司自籌。我司以生產和銷售自產的xxxxx（產品名）；生產規模為年產xxx噸、xxx噸。計劃用工人數為x人左右。主要生產工藝：xxxxxxxxxxxxx。

我司在xxxxx年初以本身在國外擁有多年xxxx生產的技術優勢，引進國外創新工藝，國內首創產品xxxxxxx，主要以有xxxxx主要生產材料，因xxxxxx，並沒有廢水排污，很好的保護了水自源；生產設備為xxxxx機，對於電力設備的並無特殊要求，為環境護保及節能做出貢獻。目前我司已取得環保部門對於該項目的環保意見書復函。我司產品xxxxxxxxx（公司經營狀況），以積級創新、規范管理、預防為主、安全第一的管理模式進行經營，但因業務的不斷發展，因為場地的不足已經出現安全、消防隱患，希望在有關部門的大力支持下，企業得以更加健康、穩步的發展。

現向貴局申請辦理建設項目立項手續，懇請批准！

此致

敬禮！

申請人：

日期：

建設項目立項申請報告 篇3

項目名稱：

項目負責人：

所在單位：

建設日期：20xx年x月至20xx年x月

說明

一、申請同濟大學重點建設項目應在科學定位、合理規劃、瞄準目標、凝練方向、突出重點的'原則基礎上，詳細闡述項目的建設意義、建設內容、經費預算、設備購置、預期總體建設目標和階段目標，做好項目的節點安排。

二、項目建設實行項目責任制。項目負責人的職責是：

1、提出本項目的建設目標和建設計劃；

2、提出本項目的年度投資計劃；

3、組織本項目的建設實施，負責工程投資、工期和質量保障；

4、協調本項目的內部關系，解決內部出現的問題；

5、提出本項目建設的年度報告、年度統計；

6、根據要求安排本項目接受中期檢查；

7、出具本項目的竣工驗收申請報告，做好驗收評估的各項准備工作。

三、項目建設審批程序如下：

1、各單位確定項目負責人，提出立項申請並填寫項目申請書，提供必要的論證材料；

2、校內相關職能部門組織專家論證，專家及職能部門簽署意見；

3、學校重點建設項目領導小組最終審核批准後，發出開工建設的批復文件，並正式撥款。

項目建設意義

總體目標

總體建設內容

分年度建設計劃及階段目標

同濟大學重點建設項目經費預算總表

單位：萬元

支出預算

1、設備購置費

2、設備維修費

3、圖書資料購置費

4、房屋建築物維修費

5、實驗材料費

6、測試分析加工費

7、租賃費

8、業務費合計

預算總額

分年度預算額

此致

敬禮！

申請人：

日期：

建設項目立項申請報告 篇4

縣發改委：

省國土資源廳20XX—5批次，批准我鎮實施的礦山機械交易市場項目用地1.1657公頃，經公開掛牌出讓了1.1045公頃，剩餘0.0612公頃（寬6米，長102米）。土地因坐標點偏移等原因未能供出。該土地位於萬安機械交易市場與規劃加油站之間，受地塊限制不易掛牌出讓，為此，經20XX年7月15日鎮黨委擴大會議研究決定，向縣政府申請將此0.0612公頃劃撥給馮井鎮人民政府，用於修建市政道路，總投資約10萬元，現懇請給予立項。

特此請示。

此致

敬禮！

申請人：

日期：

建設項目立項申請報告 篇5

縣教體局：

為進一步提升學校辦學水平，改善辦學條件，優化教育資源，解決因學校規模不斷擴大而教室和教學用房不足等問題，為我校教育創造一個更加和諧、舒適、優美的育人環境，特向上級部門提出建設項目申請。

一、學校現狀

隨著某某鎮城鎮化建設的不斷推進，我校地處某某鎮中心地帶，服務某某村、某某村、某某山村等三個行政村，居住人口比較密集，服務半徑約3公里，輻射人口近3萬人。轄區適齡入學兒童近1500人，原有的教學施捨教室將無法滿足人民群眾子女就讀的需要。學校佔地面積為10876平方米，建築面積約1200平方米，現有16個教學班，學生1100人，教職工43人，是一所規模較大的小學。

學校目前擁有能容納18個教學班的二層教學樓兩棟，建築面積僅有約1100平方米，其中一棟屬C級危房，勉強滿足現在教學的需要。目前，教學樓狀況一般，有漏水現象，既不符合辦學要求，也不利於學生學習。同時，學校標准化建設，如實驗室、儀器室、體育室、音樂室、圖書室等都混在一起，雜亂無章。這些問題迫切需要上級領導幫助解決。

二、項目建設的必要性

1、教育發展規劃

我校的學生數逐年增多，辦學規模逐年增大。隨著規模的擴大和教育的發展，我校現有教學條件已經超出了正常辦學的飽和狀態。近幾年，隨著適齡兒童逐年增加，計劃到20xx年下半年我校學生總量將達1300人。按我省標准化學校的班額標准，將會達到24個教學班，遠遠超出學校當前的辦學上限。這樣，學校規模的進一步擴大和硬體設施跟不上的矛盾將會日益突出，成為影響和制約學校發展的一個最主要的因素。

2、存在的主要問題

從目前我校整體基礎設施建設、當前合格化學校辦學要求和學校辦學規模的不斷擴大來看，我校的教育發展還存在很多困難和問題。集中體現在：

一是學校教室數量上嚴重不足。

二是功能室等輔助性教學用房嚴重不足，制約了辦學水平的整體提升。

鑒於此，我校新建綜合教學樓已迫在眉捷，敬請領導幫助盡快解決。

三、項目建設規模與經費預算

1、項目建設規模

計劃在原學校前後教學樓中間位置（長60米寬7.5米）新建一棟五層、總建築面積約為2250平方米的擁有30個教室的教學樓，解決校舍、教學輔助用房不足的問題。

2、經費預算

綜合教學樓預算1200元/平方米，總計270萬元。

四、項目效益：

學校是教書育人的地方，教室的完善是學校教書育人的先決條件。項目的建成不僅能改善學校的辦學條件，提升學校的辦學水平，重要的是給學生一個學習、生活、交流、成長全新的平台，還有利於學校布局調整集中辦學政策的深入人心，更有利於教育的均衡發展，將大大推進我校教育事業的發展，

因此，特向上級部門提出申請，懇請領導予以審批立項。

謹呈

此致

敬禮！

申請人：

日期：

建設項目立項申請報告 篇6

長葛市發改委：

石固鎮王莊至大馬道路全長5500米，貫穿王莊、花園、祥符梁、合寨李、南張庄、朝陽、大馬等七個行政村，直接服務人口xx口人，是石固境內一條重要的鄉道，對石固的經濟發展具有重要意義。近幾年，由於經濟的快速發展，該道路已不能滿足人們通行的需要，道路坑槽遍布寬度也不夠道路建設項目立項申請報告 範文 申請書。

為了促進石固經濟又好又快發展，為石固人民創造一個良好的生活環境，我鎮決定對該路進行升級改造，升級為縣道，標准：7米寬，20公分厚的混凝土路面，路兩側各兩米寬的綠化帶，其中原有行車道改造費用187萬元（原有行車道改造面積220xx平方米，造價85元每平方米），新加寬行車道223萬元（新加寬行車道面積16500平方米，造價135元每平方米），邊溝、綠化帶工程（不含綠化）66萬元，總投資529萬元。該工程為我鎮投資項目，符合土地利用總體規劃和村鎮規劃。

當否，請批復。

石固鎮人民政府

20XX 年8月2日

建設項目立項申請報告 篇7

江山市發展和改革局：

上余鎮洞塘山小區國有土地1#—10#樓已於前期陸續拍賣，房屋現已全部建好，前期排污、排水工程也已完成道路建設項目立項申請報告 範文 道路建設項目立項申請報告 範文 。為完善基礎配套建設工作，上余鎮擬對該區塊進行道路硬化。項目立項請示如下：

一、項目名稱：江山市上余鎮洞塘山道路硬化工程

二、項目建設地址：江山市上余鎮洞塘山

三、項目業主：上余鎮人民政府

四、用地、項目建設內容及規模：項目實施范圍面積約4000平方米，項目建設內容包括：道路硬化、停車場場地硬化。

五、項目建設周期： 20XX 年4月至6月。

六、項目投資估算及資金籌措 方案 ：項目總投資估算為65萬元，建設所需資金由上余鎮人民政府籌措解決。懇請貴局及時立項為盼。

特此請示，請批復！

上余鎮人民政府

XXXX年XX月XX

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