我國老年大學存在的問題

❶ 老年大學一座難求、為報名連夜排，「銀發經濟」是否正悄然興起

就在前一段時間的社會調查中有一個項目得到了大家的重視那就是有關老年人的」老年大學「的社會問題，或者說這更加像一種經濟問題，我們也不得不承認我們國家的人口老齡化問題非常的嚴峻，國家也是出台了各種各樣的政策來保證老年人口的社會權益以及老年人口的生活相關問題，同時也在計劃生育方面嘗試在後續的一段時間裡面補足老齡化帶來的全國性人口問題。政策的實施肯定就會帶動一部分產業的開展，老年大學就是其中之一。

這個時間段的老年人口對於移動設備的接受程度也比較高，甚至有一部分老人對於互聯網都有極高的興趣，這樣的情形下面就不僅僅知識老年大學與老年人有關的很多行業也相繼發展，這是一個被經濟學者認為是」銀發經濟「的好契機，不僅僅在根本上豐富了他們的生活還將帶動一部分的經濟發展，同時提高老年人口的教育素質利於社會發展。

❷ 我國老年人社會保障目前有哪些成就還主要存在哪些問題產生問題的原因是什麼應該怎樣解決

（一）轉變觀念，以戰略的高度重視老年人的社會保障問題。
隨著我國人口老齡化進程的不斷加快，人口老齡化問題已成為影響我國社會經濟可持續發展的重要因素之一。人口老齡化會帶來一系列的問題，也就是國際社會統稱的老齡問題。其實質就是保障老年人的各種權益問題和老齡化給經濟和社會發展帶來的問題。
在我國，人們習慣上還是認為養老是家庭的私事，公眾對社會養老的淡漠使得發展社會養老缺乏動力，加強對老年人權益保障的宣傳和教育工作，在全社會開展我國人口老齡化的形勢的宣傳和教育活動，使人們不僅樹立尊老敬老的風氣，同時培養全社會的對人口老齡化的危機感和責任感。
所以，制定修訂和貫徹落實老年人權益保障條例，其目的就是以滿足老年人的特殊需求，保障老年人的各種權益為總目標，解決好老齡問題，以促進經濟和社會的發展，盡力減小人口老齡化對經濟和社會發展帶來的不利影響。
（二）修改完善《條例》應堅持的若干原則
老年保障是包括對老年人基本的物質生活保障，和生活上的扶助、精神上的慰藉等的一系列措施，即經濟保障和服務保障。所以在修訂和實行老年權益保障條例時應堅持以下幾個原則：
1．多層次、多渠道解決老年保障問題的原則。由於我國人口老齡化是處在國家經濟還不夠發達情況下的，而且老齡人口數量之大，完全依靠社會養老、依靠政府投資還有相當的困難。而家庭養老也因現代家庭子女銳減、子女就業率提高、子女外地就業、打工等造成家庭養老功能削弱。所以必須盡可能地動員廣大社會力量來共同參與，提倡政府、企業、民間相結合的原則，使老年養老保障的設施投資及保障服務等得以實現。
2．普遍性與個別性相結合的原則。所謂普遍性，即指《條例》的各條款的實施范圍包括所有老年人，而個別性則指對諸如有特殊貢獻的老年人、殘廢軍人、特別困難的老年人、以及身患殘疾老年人等的特別條款，從而既保障所有老年人的合法權益，又保護了其中特別群體的特殊權益。
3．考慮城鄉地域差別的原則。城市和農村由於其經濟結構等的不同，其有關保障條款不能雷同，更不能彼此含糊不清，要根據的實際情況，根據國家的有關規定，各有所強調地制定條款。
4．鼓勵強調自我保障的原則。自我保障是指通過包括自我資金積累、勞務儲蓄等辦法來主動參與養老保障的方式。自我保障一方面可以減輕國家、社會、家庭的負擔，另一方面實現了自我參與社會的權益。所以，《條例》應要求或鼓勵老年人主動參與社會，尤其是參與老年保障事業。
（三）關於增加完善老年社會保障制度的具體建議：
1．依據法律，根據市情，不斷豐富老年社會福利設施政府應該在科學論證基礎上，利用行政的、法律和經濟的手段，將各種社會資源組織起來，和發展兒童事業一樣，針對老年人的生理、心理特點，在社會和社區內建立老人園、老年學校、老年會館等，建立公立、私立多種形式的與老年保障、老年服務相關的職業培訓中心或學校，培養包括老年人在內的專門人才，提高老年服務的水準和檔次。使得老年人既有頤養天年的社會環境，又有參與社會發展的機會，從而進一步滿足老年人精神的和物質的需求。
（1）把老年人所需配套設施的建立納入政府的城市發展規劃中去。
市政府必須高度重視不斷壯大的老年人口隊伍，在城市建設規劃中充分考慮老年人的需求問題，比如在城市的住宅及基礎設施建設中，合理設計老人的起居及活動活動、公共場所，考慮無障礙問題，保證老年人各種方便。
（2）建立具有一定規模和專業水準的專門老年醫院，選擇老年人相對集中、交通便利的地方建立專門的老年醫院。建醫院的投資可由多渠道方式來籌集，政府通過法律途長保護投資者的權益和利益，並根據醫院不完全以盈利為目的或不能盈利為目的，予以一定額度的減免稅。而且，可鼓勵老年人積極參與其中的服務工作，並可在其中建立老年"勞務儲蓄"、"義工"等制度，為實現老年人的老有所為、以為補養創造機會和條件。
（3）鼓勵建立私立老年大學、及老年大學師資培訓中心等。
人口老齡化使得人口的結構發生明顯變化，老年人口將是社會成員中不可忽視的一個群體。所以老年大學不能僅有的、個別的，而應象重視幼兒教育事業那樣，盡可能地擴大老齡教育的范疇，面向並盡力吸收、吸引更多老齡人參與，一方面豐富老年人的文化生活，一方面提高老年人的群體素質，使老年人晚年生活很充實。政府對辦老年大學也要有明文規定，對辦學投資、辦學宗旨、辦學方式等都要有所要求，使得老年大學趨於正規化。
（4）創辦老年大學師資培訓中心，培養老年教育專業師資隊伍，以提高老年大學的辦學水準，並使老年教育趨於正規化、專業化。師資培訓對象，可為願意獻身老年教育事業的所有公民。
（5）建立老年聯合會、老年會館等機構，開展老年人橫向交流等活動，充分活躍老年文化生活。
以上各老年機構及設施的創辦與投資，均同建老年專業醫院一樣，鼓勵私營企業及個人等多方式多渠道進行，並根據投資者的投資目的，給予相應的優惠政策和權利義務等。
2．無論農村和城市，家庭保障在相當長的時間里仍將是老年保障的重要內容。
家庭養老是中國老年保障的突出特點。盡管隨著人口形式的變化，傳統家庭規模在縮小，使得傳統的養老功能被削弱。而且家庭人口經濟收入形式也發生著變化，家庭人員參與社會程度和思想觀念也大不同以往，使得家庭養老的形式、贍養人的關系范疇及贍養的內容等都發生著很大的變化。所以我們除仍提倡和實行子女與老人簽定以強化家庭養老的贍養協議書，把子女對老人應盡的供養乃至生活輔助和精神慰藉的義務明確規定下來，並經過司法公證，使之具有法律效力之處，還應提倡社會各階層有經濟或服務實力的非子女、非血緣親屬的人士參與"家庭"養老，同被贍養者簽定養老協議，並予以司法公證，政府應對這種養老方式予以鼓勵，如對從事經營活動的，給予一定范圍的減免稅等優惠政策。
3．制定政策，採取適當形式鼓勵老年人進行自我養老保障。
所謂自我養老保障是指，中年期為老年期的積蓄。也包括老年期繼續參與社會經濟生活，並獲得一定的收入，從而在物質上和精神上均有收益。其實，老年人被動地贍養並不是老有所樂的全部含義，老年人用自身的力量來幫助抵消人口老齡化對經濟和社會發展帶來的不利影響，並極力促進經濟和社會的發展，這也是體現人的生存價值和實現老年人自身權益的重要內容之一。因此，建議有關機構幫助老年人開展"勞務儲蓄"自動活動，使相對年輕的老年人在其身體健康狀況較好時，為需要幫助的老年人提供幫助，但不領取現金報酬，而是將所付出的時間儲存起來，當自己年老有困難需得到幫助時，可提取所存時間換取所需的服務。這是一種勞務延期支付的方法，十分適合我國老年人有時間沒有錢的特點，以法律的形式和手段將這種勞務儲蓄固定實施下來，對改善社會風氣、實現老年人自身價值都有不可低估的積極作用。
4．制定鼓勵性條款，以促進老年社會保障事業的蓬勃發展。
對於贍養老人的家庭成員，可以規定在一定額度內的減免其經營稅或所得稅。對於簽定撫養協議的其他公民或積極投資興建老年服務設施的團體、公民也應在一定額度內給予減免稅的規定。
5．制定帶有監督性的條款，以保障《條例》的實施，由於老齡化將是長時期影響國民經濟發展的大事，老年的養老保障問題事關國家發展和穩定，必須以戰略的意識高度重視，不得輕視、得草率。必須以加強法律保護和社會監督，以使老年人的合法權益真正得到保護。為了便於條例內容的監督實施，建議增加一些有關監督內容的條款。
6．注意立法、執法分離，增加制定《條例》實施細則，建議修改該條款，將該《條例》的解釋權歸為市人大常委會。為了便於該《條例》的實施，也使該《條例》更有操作性，某些條款更具體化，建議《條例》當中可以授權市政府制定該《條例》實施的具體細則。增加並完善法律責任、輿論監督等制度。

❸ 三亞老年大學的現狀怎麼樣

和內地的老年大學完全沒法比啊，基本沒聽說過，可能政府部門的老專年大學還多少有屬點活動，其它的完全沒有正常開展。
三亞候鳥老人那麼多，但是三亞的老年大學卻沒有像樣的，老人們最多就是晚上去廣場跳個舞，打麻將下棋，其他時間就是看電視。
三亞有點文化沙漠的感覺，您沒事上上網、散散步吧，能聯絡幾個志同道合的老夥伴一起玩玩也行。

❹ 老年大學是不是我國職業技術人員繼續教育主要途徑

不是是給退休老人淮備的學習場所，是根據老年人的特點及所需淮備的專業。如書法繪畫歌午烹飪中醫保健之類專業

❺ 老年大學的壞處

關於現行老年大學的管理體制的特徵我們已經介紹過，而現行老年大學的管理體制有沒有弊端呢？有哪些弊端？接下來我們就告訴大家。
縱觀我國老年大學二十多年的發展史，由於對其本質屬性、功能定位比較模糊，加之辦學行為的規范性不夠明確，以至老年大學的管理體制積續了許多弊端。突出表現在三個方面：
(一)職能界定不清，管理呈現無序狀態。從上述分析來看，各級各地老年大學有黨委、政府部門主辦的，有企業、事業單位主辦的，有社會團體主辦的，還有個體民辦的，形式多樣，形態各異，可以說社會中的各個階層、各種組織都可以參與創辦老年大學。這是一個很好的發展勢頭，對於我國老年教育事業的發展必將起到積極的促進作用。但是，由於這些老年大學的主管部門各有所別，行政管理不統一，區域之間、上下之間聯系不暢，致使各級黨委、政府職責不清，界定不準，方向不明，管理呈現無序狀態。
(二)機構性質不明，「三定」難以落實到位。各級黨委老幹部部門是老年大學的主要創辦者和實踐者，也是中國特色老年教育的生力軍，我國縣級以上老年大學大都是由老幹部局創辦和主管，也一直納入黨委系列事業單位管理。但隨著機構改革的進一步深化和國家公務員制度的建立，老年大學因定性不明、定位不準而受到沖擊，一些地方老年大學機構「三定」難以落實，編制、級別和工作人員參照公務員管理受到影響，積極性受到傷害。
(三)管理體制不順，阻礙老年教育發展。我國的老年大學最初誕生於民間，逐步過渡到以官辦為主體的地位，並且形成了黨委主導、老幹部門主管、相關部門配合的良好工作格局。但是，由於老幹部門管理的對象特殊，履行的職責有限，針對性、專業性、實效性存在差異，加之形勢的發展，老齡人口的增長，單純依靠老幹部門顯得有些力量單薄，步履艱難，阻礙了老年教育事業健康、科學地發展。
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❻ 老年大學一位難求說明了啥

老人徹夜排隊為上學，本質上是為學位供小於求的現實所困。這一方面值得欣喜，說明新一代的老年人有主動學習、社交的意願，總比把時間浪費在麻將桌上要好。隨著社會的進步，老年人的生活方式也在逐步更新；但另一方面則值得擔憂，老年人想上學而不得，說明社會上的老年教育資源不足。有媒體報道，截至2013年年底濟南市有各級老年教育機構所能提供的最大就學名額為8.6萬餘人，按照濟南60歲以上老年人111.6萬人來算，100個老人里只有8人能進入老年教育機構，無怪乎山東老年大學的學位如此緊俏。
要解決這一問題，還需政府和社會兩方面著力。一者，政府首先應當充分認識到這一問題的嚴重性。走入老齡化社會，公共資源的配置也應及時順應這一特點而做出調整。與中小學等青少年教育資源相比，老年教育得到的關注和支持從來都是少數。各地應根據自身情況，將安排好老年人的生活娛樂作為一項基本民生來看待，財政撥款、用地規劃方面應有傾斜。在學位供需矛盾突出的地方盡量多建設一些老年大學，或者允許一些中小學、大學在寒暑假期間開辦臨時的老年大學。二者，社會力量也應意識到老年人的生活配套服務還是一片商業藍海。只要課程選擇豐富，聘請有專業資質的優秀教師，民辦老年大學也會擁有廣闊的發展空間。
從某種程度上來看，老年大學一位難求只是社會資源配置跟不上老齡化趨勢加劇的一面鏡子。老年人生活的方方面面，如醫療、理財、安全、家庭生活等，都需要更多資源進入，提供更高水平服務。如此，既能保障老年人的生活質量，又能形成新的經濟增長點，兼顧社會效益和經濟效益。

❼ 我國目前有多少老人在讀老年大學

我國目前有700多萬老年人正就讀老年大學。

白天上課、晚上練習——近年來，越來越多老年人背上書包，進入老年大學學習。據教育部日前發布的統計數字，目前，有700多萬老年人在老年大學等機構學習，4560多萬人次群眾參與各類學習活動。

吳玉韶認為，老年人口的增加對老年教育提出了新的需求。目前，老年大學數量仍難以滿足需要，「一座難求」成為普遍現象。為此，應進一步大力發展老年教育，豐富老年人的精神文化生活。

❽ 創辦老年大學存在哪些困難

（一）有關發展社區老年教育的法律制度不完善。在我國，現行法律法規對老年教育的規定散見於一些法律規章中，如《中華人民共和國老年人權益保障法》、《中國老齡事業發展「十二五」規劃》等，這些法律法規在對老年教育的屬性、地位、作用、層次、管理體制、投入機制、辦學規模、政府職責、法律責任等方面，有的涉及到了，但大多是一些原則性的規定，沒有細化；有的還沒有涉及到。國家還沒有一部完整的老年教育法律。老年教育的法律保障不完善，影響了老年教育尤其是社區老年教育的健康發展。
（二）社會對發展社區老年教育重視不夠。一是社會對老年教育尤其是社區老年教育的重要性在認識上有偏差，認為老年教育特別是社區老年教育可有可無的人不在少數。二是部分社區老年人尤其是「農轉居」老年人對自身學習的重要性認識不足，參加社區老年教育的積極性不高。三是相當一部分領導幹部對老年教育尤其是社區老年教育重視不夠。其根本原因是如前所述的老年教育的法律法規不完善。在此情況下，一些領導幹部嘴上說重視，行動上不重視；一些領導幹部是有經費就重視，沒經費就不重視。領導的重視與否成為社區老年教育發展的關鍵因素。
（三）社區老年教育管理體制未理順。多年來，我國老年教育體制沒有理順，各地區、各部門老年教育管理主體各不相同。就縣級以上的老年大學而言，有老乾局主管的，也有民政、教育、高校、企業主管的。就社區老年教育而言，老年教育中的普通教育，沒有專門的老年教育機構。有的社區由分管老齡工作的人分管，有的社區由負責老年協會的人分管，有的社區沒有人管。而設在社區進行專業教育的老年大學或老年學校，有的是縣（區）級老年大學或街道老年大學在社區設立的分校、輔導站，有的是條件比較好的社區自己舉辦的，它們分屬於不同的管理主體。這種多頭或分頭管理體制不能實現各種教育資源共享，未能充分發揮老年專業教育和普通教育的整體功能和作用。
（四）社區老年教育經費保障機制尚未建立。一是有關法律法規對老年教育包括社區老年教育的經費保障機制沒有明確而具體的規定。二是社區老年教育經費沒有列入教育專項資金並納入財政預算。三是社區自身投入到老年教育的經費多少是由社區經費狀況和領導的重視程度決定的。經費狀況好、領導重視的社區，雖然沒有專項經費，可用其它經費如宣傳文化活動經費來解決；而經費狀況差、領導不重視的社區，老年教育經費就匱乏，嚴重影響社區老年教育的發展。四是國家缺乏對社會投入和資助社區老年教育的激勵機制，社會投入和資助的力度不大。
（五）社區老年教育的覆蓋面不廣。一是各級老年大學向社區延伸發展嚴重不足，設在社區的老年大學或老年學校數量很少。主要原因在於對老年大學在社區老年教育中的重要作用認識不到位，政府對老年大學向社區延伸發展缺乏資金投入保障。二是對社區老年教育的宣傳不夠，老年教育的氛圍不濃厚。不同文化層次的老年人對老年精神生活質量的追求是不同的，文化層次高的老年人對精神生活質量要求高，他們融入社會、與人交往、參加學習、注重精神養老的願望強烈。而文化層次較低的老年人對精神生活質量的要求低，他們更重視對物質享受的追求，滿足於家庭的「天倫之樂」和棋牌喝茶，對參加老年教育及其活動不感興趣。加之對老年教育的宣傳不夠，這部分老年人很少參加老年大學或老年學校的學習。三是社區老年教育的激勵機制尚未建立。只有極少數的街道社區對參加老年大學學習的農轉居老年人進行補助，客觀上影響了收入水平較低的老年人受教育的主動性。
（六）社區老年教育的內容和形式較單一，教學的針對性、適用性不強。一是當前許多社區老年教育中的普通教育的形式主要是開大會、聽講座、搞活動，內容主要是老年法律和健康保健知識。在社區設立的老年大學（分校或輔導站），其開設的課程與上級老年大學區別不大，適合本社區老年人特點和需求的特色專業和課程較少。二是社區老年教育更多的是注重「老有所學」和「老有所樂」的內容，忽視「老有所為」的內容，不能滿足社區老年人多樣化的需求。三是老年教育的信息化平台尚未建立，缺乏「空中課堂」、網路教學等現代化教學手段和方式。四是社區老年教育面對的群體在文化層次、自身素質方面差異較大，部分教師教學上忽視「因人施教」，對基礎較差、進步較慢的學員沒有採取個性化、差異化的教學方法，致使部分學員跟不上「節拍」，挫傷了他們的學習積極性。
（七）從事社區老年教育的專業師資隊伍建設滯後。一是社區老年教育的師資隊伍結構不合理。教師的老齡化現象嚴重，缺乏中青年教師。絕大多數的老年大學包括社區老年大學（輔導站）、老年學校缺乏自身的專職教師隊伍。二是教師素質參差不齊。有的教師專業水平高、道德素質好，深受學員的喜愛；而有的教師專業水平一般，責任心不強。三是缺乏老年教育師資培訓渠道，教師的專業素質和水平不能得到提升，教學的方式、方法不能得到改進。四是教師的激勵機制不健全。教師的課時費普遍偏低，有的教師上課地點遠，交通不便，微薄的課時費與他們的勞動不成正比。同時，對教師的考核重數量不重質量，普遍存在干好乾壞一個樣的現象。