建運老年公寓

① 辦一個老年公寓需要多少地面積

看你屬於那種辦理模式？一般的情況屬於三種，、「政府辦老年公寓「

這類老年公寓由政府投資興建，並作為經營主體對公寓實施經營管理。建國以後，我國政府在養老福利設施上，主要是針對「五保戶」、「困難戶」等對象所建立起來的「敬老院」、「養老院」等，隨著人口老齡化程度的加深，市場經濟的逐步發展，政府在養老福利設施方面的認識開始發生變化，並且開始鼓勵「社會福利社會化」，鼓勵社會力量參與興建老年福利設施，但在另一方面，以政府為主要資金來源和主要經營者的老年公寓等養老設施也在逐漸增多。

山東威海市環翠區老年公寓就是由市民政局和區民政局合資，投入5000萬元所建成的，建成後將是山東省最大的老年公寓。又如河南鄭州，由政府投資興辦了「河南省社區老年服務中心」，一期工程投資3800萬元，佔地101畝，建築面積12700平方米。作為河南省的一個示範性和綜合性的老年公寓，它面對的服務對象主要是離退休且能生活自理的幹部。

這種類型的老年公寓由於是政府投資興辦，採取全額事業撥款，管理、護理、服務的人員多，周圍的環境好，設施內老人學習、健身、娛樂的各種場所、設備齊全，而且管理規范，對外聲譽好，入住率一般保持在90％以上，在用地、用水、用電、稅收等方面的優惠政策也能夠較好的執行。但由於管理人員多，成本高， 在運營方面往往存在資金不足的問題。

2、「政府投資、個人運營型老年公寓」

這種類型老年公寓的主要特點就是由政府來劃撥土地，由政府來投資興建老年公寓的基礎設施，但在經營管理上則採用聘用制，招聘社會人員來進行經營管理。

一些地區的經驗表明，由政府部門建設基礎設施，招聘人員進行經營的，這樣硬體起點高，護理人員穩定，服務質量有保障，並且分高、中、低檔以滿足不同層次人群的需要，供不應求，因為解決了前期的投入，運營的負擔比較小，加之經營靈活，因而呈現出勃勃生機。煙台市老年公寓和福建省廈門市金尚老年公寓都是屬於這種類型的公寓，它是由民政局建設基礎設施，招聘人員進行管理和經營的，這些老年公寓的共同特點是設施齊全，漂亮美觀舒適，因為有編制而使服務人員有保證，服務質量也較好，相應的收費也較高，能入住的大多是離退休幹部，也有一些是子女經濟條件好，願意資助老人入住的。

但是這類設施也存在很多困難。如醫療問題，老年公寓的定點醫院和醫保的定點問題有矛盾，產生人為的制約，醫養結合才能使老年人安度晚年，他們迫切希望政府能夠考慮類似一卡通的醫保方式，來更好的解決這個矛盾。

3、「社會力量辦老年公寓」

由於「社會福利社會化」政策的鼓勵，近幾年，由社會力量興辦的老年公寓發展較快，有些已初步形成了一定的規模，為我國老年福利設施的社會化與市場化開辟了前進的道路。

這些由社會力量興辦的老年公寓，有些是通過改造以往的廢舊設施，盤活不良資產改建而成，如濟南市的康樂老年公寓。它成立於1997年9月，是通過改造原來已經停產的皮鞋廠的車間和行政辦公樓改建而成，經過幾年的奮斗，如今已趨於成熟，現有床位100張，已基本注滿；有些是由企業投資興建，如青島的夕陽紅老年公寓，就是由青島夕陽紅創業中心有限公司投資300萬元建成；還有一些個人或集體興建的老年公寓，如鄭州市愛馨老年康樂苑就是由個人籌集資金建立的。而像威海的戚家夼老年公寓，則是這個村子集體興辦的老年公寓，它們以村裡的龍頭企業文筆峰集團為資金來源，每年給老年公寓投入資金20-30萬元，作為本村老年人的一種福利，70歲以上可以入住，個人只須交納費用的1/3，即 520元/月。

像這樣由企業、集體或個人等社會力量興建的老年公寓在大部分地區都有實例，並且隨著非公有制經濟的發展，以及社會福利社會化政策的實施，社會力量興辦的老年公寓正在逐漸增加，並取得了明顯的經濟效益和社會效益，還出現了幾種不同的興辦模式，即「溫州模式」、「廣州模式」和「上海模式」。打破了傳統的由政府舉辦，政府撥款，政府派幹部管理的舊模式。

「溫州模式」。「溫州模式」的主要特點就是「政府引導主體化、舉辦單位多元化、資金籌集多樣化、城鄉聯動一體化」。（1）政府引導主體化，政府主要發揮規劃、組織、指導、協調和監督作用。（2）舉辦主體多元化，由國家單一包辦，逐步向國家、集體、社團、民間、個體、港澳台同胞一起興辦的方向發展。（3）資金籌集多樣化，由政府單一撥款，向政府撥款、企業贈款、社會捐款、銷售福利彩票等多渠道集資方向轉變。（4）城鄉聯動一體化，倡導農村敬老院和老人公寓聯辦，建立小城鎮社會福利中心，建立各類志願者服務隊伍，積極探索「載體啟動、社區聯動、居家歡度」的「三環一鏈」的社會化模式，取得了良好的社會效益和經濟效益。

「上海模式」。上海模式的主要特點就是「在家托老，政府買單」，把政府的優惠由暗補提升為明補，採取民辦公助的方式，極大的促進了社會辦養老機構事業的發展。2004年上海浦東新區出台了《浦東新區社會辦養老機構資金補貼暫行辦法》：在上海浦東新區注冊的非營利性社會辦養老機構，將得到資金補貼，其補貼主要用於開辦經費和運營經費；開辦經費根據社會辦養老機構的規模給予補貼，最高限額為20萬元，運營經費根據床位數內所收養的老人數給予補貼，每收養一位戶籍在浦東新區的老人，每月補貼100元。這種方法將政府的優惠貨幣化，緩解了養老機構的部分資金短缺，更重要的是，它鼓勵了社會力量興辦養老機構的熱情，促使了養老機構的進一步發展。

「溫州模式」和「上海模式」的共同點就是政府在社會福利社會化的浪潮中，找准了自己的位置，政府不再一手包辦，而是向宏觀指導、統籌安排、積極扶持的角色轉變，採取各種措施來扶持社會辦養老機構的發展，是養老設施民辦公助的良好典範。

而在「廣州模式」中，則突出表現了經營者在適應市場經濟方面的種種舉措。「廣州模式」的最突出特點就是投資經營模式不斷創新，養老機構的發展凸顯生機，如廣州壽星大廈。廣州壽星大廈是由廣州尊老康樂協會與廣州友好醫院合辦，集托養、住宿、旅遊、度假、療養、娛樂、飲食、保健等於一體的多功能賓館式民辦老年公寓。它在投資經營模式上不斷創新，利用滾動發展的方式，不斷擴大再生產，利用市場經濟的杠桿，形成養老服務的產業化、市場化的可持續發展模式。他們採取入住老年人一次性購買公寓使用權的辦法，購置費從15000元－30000元不等，由於費用較低，大多數老人能夠接受，而且壽星大廈可以較快的回收資金，進一步擴大投資，這種採取滾動式的發展，解決了絕大多數民辦養老設施資金短缺，入住率低，經營虧損的惡性循環的局面，取得了較好的發展。

以上三種模式，雖然發展的形式不同，前進的道路各異，但他們的經驗告訴我們：在目前的情況下，政府在政策、資金等方面的支持，是社會辦養老設施發展的根本基礎，而先進的經營理念、靈活的投資模式則是社會辦養老設施進一步發展的有力保障。但是值得注意的是，對於絕大多數社會力量辦的老年公寓來說，他們還臨著諸多困難：如貸款有限，資金來源不足；政府給予的支持有限，優惠政策難以切實執行；各種社會力量辦的老年公寓缺乏統一的行業標准，發展參差不齊，在市場環境中應對風險的能力較弱等，迫切需要得到進一步的解決。

② 2022年建設老年公寓有什麼政策

政策如下：
第一、改革和完善養老服務機構收費制度。福利性養老服務機構開展的對外養老服務和非營利性養老服務機構的收費標准。有條件的地方可按照核定床位數或實際入住老年人數、土地、車船的房產稅，並免收相應的配套費、加大財政對養老服務業的投入各級政府要將養老服務業納入當地國民經濟和社會發展規劃，國家大力支持社會各界力量以及個人投資興辦養老服務機構。但該《意見》大部分都是原則性的規定，具體的優惠政策要看各地的具體規定；減免其行政事業性收費（法律另有規定的除外）、光榮院，給予面向老年人服務的福利性養老服務機構和非營利性養老服務機構一次性開辦補助、非營利性養老服務機構，可報經主管部門批准，予以減免根據國務院的《關於加快發展養老服務業的若干意見》（國發（2013）35號），養老服務業主要以「公建民營、民辦公助、非營利性養老服務機構的救護與生活用車可根據有關規定和實際工作需要，經核定後免徵養路費。企事業單位、社會團體和個人等社會力量通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性，統籌安排福利性養老服務設施項目建設、政府補貼、購買服務」等方式為主，減免部分由當地政府按接收此類對象的實際人數予以補助、供氣、供暖。
第二、優先安排養老服務機構建設用地符合規劃要求並具備劃撥條件的養老服務機構用地要優先予以保證；不具備劃撥用地條件的養老服務機構用地要按照相關規定加快審批，但要加強監督，根據其設施條件，暫免徵收社會福利院、老年公寓等福利性或非營利性養老服務機構的企業所得稅、通信、有線（數字）電視等經營單位應為福利性和非營利性養老服務機構提供優質服務和收費優惠、敬老院，在繳納企業所得稅前按規定予以扣除。營利性養老服務機構按國家扶持發展服務業的相關政策執行；免收養老服務機構有線（數字）電視、寬頻互聯網一次性接入費。福利性、非營利性養老服務機構發生的生活垃圾、糞便清運和排污等費用、養老院；對繳納水利建設專項資金確有困難的福利性、服務收入營業稅以及養老服務機構自用房產、服務項目和標准自行確定。政府主辦和特許經營的供水、供電、非營利性養老服務機構的捐贈。其中用水、用電。以河南省為例，介紹如下。
第三、加大對養老服務機構的稅費政策扶持力度認真落實國家對養老服務機構的稅費扶持政策，經負責徵收排污費的環保部門核准後免繳排污費，確保批准用地真正用於養老事業。鼓勵企事業單位、個人利用閑置的房屋資產興辦養老服務機構。
等四、福利性、城鎮土地使用稅和車船使用稅、供暖、用氣（燃料）等價格與居民用戶實行同價，可在達標排放污染物的情況下。
第五、鼓勵金融部門充分發揮信貸支持作用金融機構要支持老年社會福利事業發展，增加對養老服務機構及其建設項目的信貸投入，應報同級價格部門核定，並建立公示制度。營利性養老服務機構的收費標准。社會辦養老服務機構接收農村五保人員和城鎮「三無」人員，其費用由當地政府通過購買服務的方式解決；享受低保的老人和其他困難老人入住養老服務機構的，其費用應適當減免。

③ 現在的老年公寓靠譜嗎

現在很多地方政府都在建老年公寓這，老年公寓，肯定就說以後養老了，回這個狀答況越來越明顯，是不是在隨著這這人真多，壽命的增長，全是靠以前這個小孩來養，老人，現在可能就已經達不到了，現在就是建這個，老年公寓，地方政府建的都比較多，但是具體好壞，你要去調查了解，看他的口碑，具體進去看看看裡面的服務狀況怎麼樣，社會內容，是不是能夠是按國家的，這個標准來收費，是，不是我們大家所能承受的了的，這個價格，多方比較以後再去選擇可能更好一些。

④ 老年養老公寓

老年公寓是指既體現老年人居家養老，又能享受到社會提供的各種服務的老年住宅，屬於機構養老的范疇。在北京、上海這樣的大城市，老年公寓已經很普遍，屬楊浦日月星老年公寓比較突出，並且出現低、中、高檔分級。 [1] 

老年公寓，政府和社會為缺乏子女及親屬照顧的老年人特殊設計、專門建造的居所。

西方國家的老年公寓，多建在環境優美、交通方便的城市郊區或鬧中取靜的城市中心，建築風格古樸典雅；室內設備齊全,取用方便,室內布置與一般家庭居室大體相同。公寓設有生活服務、呼救報警、醫療保健、休息娛樂、文化學習、自助勞動等設施和場所。隨著西方福利事業的發展及老年公寓條件的改善,許多雖有子女或親屬照料的老年人,為避免代際沖突，也自願申請到老年公寓來安度晚年。

歷史發展

美國在1935年《社會保障法》通過以前，各州政府已有老年公寓的設置；1935年後，開始大規模興建，主要為有經濟基礎的老年人設立。英國於1948年實施國民救助法時，規定每一都市政府要為貧困無家的老年人設置老年公寓，都市政府如財力不足，可與慈善團體合力興建。

中國從70年代末、80年代初開始，在上海、北京、天津、大連、煙台等地興建老年公寓。此後，各種形式的由國家、社會或企業建立的老年公寓在各地相繼出現。

中國老齡科研中心政策室曾對北京1600餘名50歲以上的中老年人大調查，希望入住老年公寓的人數達1000餘人，一些老年公寓還出現人滿為患的局面，老年公寓正日益獲得老年人的歡迎。

該市最早的老年公寓是1996年社會福利院開辦的，有自理、半護、全護服務，且收費不一。近幾年各個縣的福利院也正積極擴建為綜合福利服務性的老年居住場所，像條件比較好的隆化、寬城、承德縣、營子的老年公寓已經有一些老年人入住，但數量並不多。

2009年之後，很多老年公寓，已經不再是獨立的慈善或者福利機構，反而變成了一種需求，甚至有人在未有退休之前就開始預訂老年公寓

⑤ 開辦老年公寓 國家是否有補助

可以享受開辦補貼和運營補貼，標准如下：經民政部門批准辦證的、運營一年以後入住率達到60%以上的機構，給予一次性開辦補貼：其中自建用房的機構，城市區每張床位補貼3000元，各縣補貼2000元。

租用房屋進行改擴建的機構，城市區每張床位補貼300元，各縣補貼200元。

按連續入住6個月以上老人的實際佔用床位數，給予運營補貼：城市區補貼40元/床/月，各縣補貼30元/床/月。

以上補貼資金由市和縣（區）財政各承擔50%，列入本級財政預算。

(5)建運老年公寓擴展閱讀：

發展建議

1、加快以政府為主導的合肥老年公寓建設與發展，引導有條件的老人進入老年公寓安度晚年，解決空巢老人子女後顧之憂。建議政府制定明確指標來加以落實並認真實施。

指標經過認真的調研和評價之後，落實到各級政府的政績考核指標中。

2、建議除了政府、民政部門、紅十字會、社會勞動保障部門、醫院等，鼓勵和吸引國內外有實力的開發商來興建和管理老年公寓。

開發商除了享受在土地和稅費方面的優惠以外，還可以向銀行申請低息貸款，差額部分由政府補貼。

3、建立和健全養老制度和住房保障制度。鼓勵單位和個人積極投保，擴大養老保險范圍；盡快實行統一的聯保，解決農民工和其他流動人口的養老保險問題，盡快縮小城鄉差距。建立和完善老年住房保障制度和法律法規。

4、老年公寓的建設應該適合老年人，必須要有配套齊全的公共設施，實際上應該是集住宿服務、膳食服務、醫療服務、娛樂休閑服務、購物服務和交通服務為一體的一座「老人城」等特別是擁有具備搶救、治療、健康咨詢和安養四大功能的醫院。

政府應該按照規劃要求，定期進行老年公寓的專項財政撥款。

並納入國家和城市的總體規劃，以保證老年人對住房的需求。

⑥ 個人建養老院怎樣辦手續 。

一、辦理養老院應具備以下條件

1．有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場地；

2．符合國家消防安全和衛生防疫標准，符合《老年人建築設計規范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建築物設計規范》；

3．有與其服務內容和規模相適應的開辦經費；

4．有完善的章程，機構的名稱應符合登記機關的規定和要求；

5．有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格條件，護理人員、工作人員應當符合有關部門規定的健康標准。

社會組織和個人興辦以孤兒、棄嬰為服務對象的社會福利機構，必須與當地縣級以上人民政府民政部門共同舉辦。

二、辦理機構

申辦社會福利機構所在地的縣級民政部門。

三、申辦材料

（一）申辦人申請籌辦社會福利機構時，應當提交下列材料：

1．開辦組織或個人的身份證明；

2．籌辦申請書。內容包括：設置機構理由、規范的機構名稱；

3．可行性研究報告。內容包括：建設地址、建設規模、床位數量、內部設置、機構性質、資金來源及證明、房屋場地使用證明以及規劃設計的總體設計方案圖紙；租用房屋場地、設施開辦養老服務機構的，需提供四年以上的合法租賃證明；

4．擬辦社會福利機構資金來源的證明文件；

5．擬辦社會福利機構固定場所的證明文件；

6．個人以合資、合作形式申請籌辦養老服務機構的，還應當提交雙方簽約的協議書或合同書；

7．符合籌辦條件的，由民政局發給籌辦批准書。

（二）申請領取《社會福利機構設置批准證書》時，應當提交下列文件：

1．申請《社會福利機構設置批准證書》的書面報告；

2．民政部門發給的社會福利機構籌辦批准書；

3．服務場所的所有權證明或租用合同書；

4．建設、消防、衛生防疫等有關部門的驗收報告或者審查意見書；

5．驗資證明及資產評估報告；

6．機構的章程和規章制度；

7．管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印件以及工作人員的健康狀況證明；

8．有方便快捷的醫療服務條件（可與社會福利機構所在地社區醫療機構簽訂醫療服務協議書或者內設醫療機構的批准證書）。

(三)社會福利機構變更章程、名稱、服務項目和住所時，應當報民政部門審批。更換主要負責人，應當報民政部門備案。

社會福利機構分立、合並或者解散時，應當提前3個月向所在地民政部門提出申請，報送有關部門確認的清算報告及相關材料，並由民政部門報請當地政府對其資產進行評估和處置後，辦理有關手續。

四、辦理程序

申請人提出籌辦申請並提交有關材料→縣級民政部門審查，做出決定→通知申辦人→（如被批准）申請人領取《社會福利機構設置批准證書》並提交有關文件→縣級民政部門審查，做出決定→通知申辦人→辦理登記手續。

五、辦理時限

民政部門自受理籌辦申請之日起30日內，根據當地社會福利機構設置規劃和社會福利機構設置的基本標准進行審查，做出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，並將審批結果以書面形式通知申辦人。
經同意籌辦的社會福利機構具備開業條件時，

應當向民政部門申請領取《社會福利機構設置批准證書》，民政部門自受理申請領取《社會福利機構設置批准證書》之日起30日內，對所報文件進行審查，並根據社會福利機構設置的基本標准進行實地驗收。合格的，發給《社會福利機構設置批准證書》；不合格的，將審查結果以書面形式通知申辦人。

六、收費標准

不收取任何費用

七、取得了《社會福利機構設置批准證書》以後，要向民政局申請民辦非企業單位登記後才可以正式營業。

八、政府支持公民個人舉辦養老服務機構，鼓勵公民獨資或與政府聯辦養老服務機構，目前更詳細的政策尚在制定中建議最好去你們當地的有關部門詳細咨詢一下，各地的政策應該會有所不同！

(6)建運老年公寓擴展閱讀：

民營養老院

民營養老院，相對於公辦養老院。民營養老院，是由民間團體或這個人主辦，再就是民辦公助式的養老組織、機構。 …上世紀60年代初，軍烈屬殘廢軍人才能入住，那是公辦的，相繼五保戶也可以入住了（改革後）。

1988年，全國農村已有敬老院36665所，有756個縣（縣級市）在鄉鎮普遍辦了敬老院。城市街道也辦起了敬老院。

開辦養老院的不利條件

甲、高訴訟率行業

引起訴訟的原因雖然很多，但較多的還是：

1、標准與執行不一致問題

所謂的標准，就是老人入院時院方承諾的標准；所執行的標准打了折扣，有了水分。

2、摔倒、安全問題

老人摔倒，不論什麼原因都是難免的；換言之，「老人在他自己兒女家裡挨摔也是難免的」。在自己家裡他們自己當然不去打官司；若是在養老院…那可就不是悄無聲息的事兒啦。

——開辦養老院，先掌握有關的法律法規是非常必要的。（見本詞條第四節，第1條「執照」）

3、其他的問題

觀念問題（略）

乙、經費問題

甲、問題症結

經費問題，說到底它是個經營問題、收費問題。

1、收費高了沒有人入住；收費低了入不敷出，難以為繼。從高收費找出路是沒有可能的。

2、房價、職工工資、設備，水電等等費用都是一定的不能變的，即固定開支或不變開支。用在老人上的開支費用絕對不能刻薄，在這里所謂的「節約」，那絕對的是浪費，必將付出成倍的代價。

⑦ 國家對個體建老年公寓有何政策

看在什麼地方的，有些地方政策還沒有實施呢，不予以支持的，江蘇或者上海北京等支持的還是比較到位的，有些小的地區政策還沒有實施呢。具體的要看您的地點了不過稅的減免是在什麼地方都是可以的，可以減免幾項稅收的。
在國家鼓勵民間投資做福利事業，養老院民間投資可以做的，你要到當地民政部門咨詢，具體要問：用地有什麼優惠政策，貸款有什麼優惠政策，稅務有什麼政策，國家有什麼補貼政策等，這些都是民間投資者應該享有的優惠政策． 國家現在已經頒布了這方面的政策，但是到了下面落實就會有折扣，這跟地方地方的財政有關．
媒體：政府補貼老年公寓政策在全國試點推行
金黔在線訊在前不久舉辦的全國老齡產業理論與政策研討會上,我省夕陽紅康復公寓的提議得到全國老齡辦的肯定和採納,隨之出台的兩項政策上周已在武漢、北京實施。
作為全國老齡辦特邀、貴州惟一的民辦老年公寓代表,貴陽市夕陽紅康復公寓院長薛玫在會上作了主題發言。針對目前我國民辦老年公寓步履維艱的困境,她在會上提議,有關部門可否考慮借鑒香港模式,即老年公寓收住老人後,政府會根據情況給予相應的補貼。此外,德國政府用一項政策解決老年公寓勞力資源問題,即每一個公民年滿18歲的時候,就必須服2年兵役或到老年公寓做2年義工,之後,才能就業或繼續升學。等到自己年老需要照顧時,就可以提取自己儲存的勞力,免費享受服務。薛玫還大膽提出了民辦老年公寓可否採用民辦公助的形式。
她的發言激起了與會代表極大的興趣和共鳴,在會議總結中,全國老齡辦常務副主任、中國老齡協會會長評價薛玫的發言是「寶貴的建議」,並表示將盡快把其中有建設性的內容加緊實施。令人高興的是,上周《中國老年報》披露的消息稱,武漢、北京已啟動政府補貼老年公寓政策。據了解,貴陽市近期也已開始進行這項政策的前期調研工作。
中國歷來以尊老愛幼為美德,頤養天年也是每一個步入老年的人所期待的生活境界。據統計,貴陽市60歲以上老人已經佔到11．80%,解決城市人口老齡化帶來的一系列新問題,是貴陽建成現代化大都市和實現可持續發展面臨的重大任務。但是該市老齡工作起步較晚,老年公寓公辦的只有3家,民營的10餘家,總容量約1000個床位。而全市的老年人約30萬人,就算公辦私立的老年公寓都正常運作,入住率達到100%,也只能解決0．33%的老年人養老問題。排除家庭養老、獨立養老、單位養老人數,疾病纏身,需要社會養老的實際人數超過目前老年公寓容量的幾百倍。真正要做到老有所養,還有一段艱巨的長路要走。
網友提問：開辦老年公寓國家有什麼優惠政策
關於老年服務的減免稅政策： 對由民政部門審核批准，並核發《**市養老機構執業許可證》的老年服務機構及核發《社區服務設施證書》的社區服務中心的老年服務中心（含為老年人提供服務的場所），暫免徵收企業所得稅。 其自用的房產、土地車船暫免徵收房產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅。 對於其他部門和單位、個人主辦的老年服務中心、老年活動中心，經所在地主管稅務機關參照民政部門審核標准進行核實，凡屬於福利性、非盈利性的機構，暫免徵收企業所得稅。 其自用的房產、土地車船暫免徵收房產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅。 對企事業單位、社會團體和個人等社會力量，通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性的老年服務機構的捐贈，在繳納企業所得稅和個人所得稅前准予全額扣除。 給你個範本，具體優惠范圍各地有所不同，你可以到當地民政部門詳細咨詢。
湖北：湖北民辦老年公寓可享受的優惠政策
根據國辦發[2006]6號、民政部[2005]170號、鄂政辦發[2007]45號等文件精神，民辦老年公寓，享受以下優惠政策：
1、對符合規劃的養老服務機構和項目，優先審批；
2、對新建養老服務業項目用地，在地價上適當給予優惠，其國有土地使用權出讓金收取標准適當降低；
3、經民政部門審批認定的養老服務機構，免交城市建設和房屋建設的行政事業性收費；市政基礎設施配套建設費酌情給予減免；免交水、電、氣增容費和供排水設施使用費；
4、對非營利性養老服務機構，免徵企業所得稅、房產稅、土地使用稅、車船使用稅、耕地佔用稅；
5、金融機構為養老服務業提供信貸支持等等。
大連：大連市對投資老年公寓者的優惠政策
1、建設社會福利設施，各級人民政府對此項市政基礎設施配套建設費應酌情給予減免。
2、社會福利機構及其提供的養護服務項目免徵營業稅；對社會福利機構用地免徵耕地佔用稅。
3、徵用或使用集體所有土地建設社會福利機構，免繳土地墾復基金。
4、免繳發展新型牆體材料專項基金。
5、用電按最優惠價格收費，用水按居民用水價格收取。
6、各地在制定本區域衛生事業發展規劃時，要鼓勵並扶持社會力量興辦以老年人、殘疾人、孤兒為服務對象的非營利性醫療機構。對社會福利機構所辦醫療機構已取得執業許可證明並申請城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構的，可根據勞動保障部下發的《關於印發城鎮職工基本醫療保險點醫療機構管理暫行辦法的通知》（勞社部發[1999]14號）的規定，經審查合格後納入城鎮職工基本醫療保險參保人員，在定點的社會福利機構所辦醫療機構就醫所發生的費用，按基本醫療保險的規定支付。（中老網綜合編輯）

⑧ 濟南市老年公寓有哪些

濟南市老年公寓有第一老年公寓、歷下區老年公寓、歷下二院老年公寓、濟南恆協基愛養老服務中心、濟南善德養老院、魯商福瑞達國際頤養中心、濟南市舒心港灣重騎頤養中心。

老年公寓是專供老年人集中居住，符合老年體能心態特徵的公寓式老年住宅，具備餐飲、清潔衛生、文化娛樂、醫療保健服務體系，是綜合管理的住宅類型。

老年公寓建築設計

在老年公寓的建築設計中，有很多方面是與普通公寓不同的，也是需要完善和規范的，比如：在高級老年公寓中，各個功能空間的大小必須控制。因為老年人在生活中，雖然衣食無憂，可是在心理上容易產生孤獨感，過大的空間容易使得老年人產生空盪盪的孤獨感。

同時使用空間也不能過小，因為老年人在生活中，行動是很不方便的，例如下蹲，下蹲後站立，彎腰，爬高等等。過小的空間會增加這種局促感，會使得老年人覺得很壓抑，很不方便。

⑨ 開辦老年公寓前景如何

老齡化社會已然來臨

「那時候，可能公交車上都是白頭發的，誰也不用給誰讓座。那時候，所有的房子可能要帶電梯，很多籃球場改成沙球場。那時候，開車租的是老人，當服務員的也是老人……」，當這樣一幕幕的場景展現在你面前時，你會不會嘴巴驚愕得張成「O」型？想想吧，眼前晃動的是老年人的背影，每天與老年人為伴，未來這樣的生活是不是讓年輕的你感到恐怖？

也許上面描述的場面有些誇張，但是下面的幾組數據的確會讓你感到壓力和緊張：根據聯合國在第二屆老年大會上發布的數據顯示，到2025年，中國老年人口將占總人口的20％，到2050年，甚至可能達到40％。到2004年底，我市離退休人員達263335人。這樣龐大的老年人口已成世界之最，同時也在預示著中國正日益進入老齡化社會。

上個世紀70年代我國開始實行計劃生育，短短的二十幾年，中國少生了3億多人，獨生子女的家庭越來越多，但是由於出生人口遠遠抵不上老齡人口的遞增速度，導致了一系列社會問題的產生：青壯年勞動力的減少、老年撫養比重的上升、退休金制度陷入困境等等，所有這些問題的產生都在向我們預示著一個問題：幾十年後，誰來照顧響應計劃生育只有一個子女的這批老年人？他們又需要一種什麼樣的養老方式？

老年公寓緩慢升溫

中國60歲以上的老年人已接近1．2億，老年人患各種疾病的比例高達60％－80％，獨生子女夫婦子女少的狀況也會使這些人更多地依賴社區服務和選擇一種新的養老方式，而近幾年老年公寓的出現給老年人提供了一種全新的養老方式。

老年公寓是指既體現老年人居家養老，又能享受到社會提供的各種服務的老年住宅，屬於機構養老的范疇。在北京、上海這樣的大城市，老年公寓已經很普遍，並且出現低、中、高檔分級。中國老齡科研中心政策室 曾對北京1600餘名50歲以上的中老年人大調查，希望入住老年公寓的人數達1000餘人，一些老年公寓還出現人滿為患的局面，老年公寓正日益獲得老年人的歡迎。

我市最早的老年公寓是1996年社會福利院開辦的，有自理、半護、全護服務，且收費不一。近幾年各個縣的福利院也正積極擴建為綜合福利服務性的老年居住場所，像條件比較好的隆化、寬城、承德縣、營子的老年公寓已經有一些老年人入住，但數量並不多。

除了國家投資興建的帶有公益性質的老年公寓外，近幾年我市也有不少個人投資開辦老年公寓，但由於條件差、資金投入大等原因很多都宣布失敗，目前市區個人投資興建的老年公寓只剩下位於石洞子溝村的乾壽圓老年公寓，裡面大約入住20幾位老人。

老年公寓為何受冷落？

老年公寓在我市從1996年興建到現在近10年的時間發展得速度並不快，除了受地域經濟條件限制的原因外，人們傳統的思想觀念也影響著老年公寓的擴大發展。記者曾問過10位50歲以上的老年人是否願意去老年公寓居住？只有2位表示願意，其他的8位老人均表示只有等動不了那天才去，只要行動方便就不願去老年公寓。

記者在市社會福利院和乾壽圓老年公寓采訪時，發現入住的老人年齡基本上在70歲以上，且生活不能自理。很多人都需要半護或全護服務，且這些老人大多性情古怪，經常互相發生爭吵，對護理員百般挑剔，彼此之間很難相融。當問到他們來老年公寓的感受時，很多老人都對兒女把他們送來這一舉動表現得憤憤然，一個勁兒地埋怨兒女不孝順。也有的老人面對記者的提問不願表態，也不願透露家庭住址和兒女姓名和工作單位，怕給兒女丟臉。在福利院，記者恰好碰到了送老父親來老年公寓的一對兒女，但這對兒女一聽說有記者采訪時，立刻躲藏起來，且堅決表示不願接受采訪。福利院隨行人員告訴記者，這對兒女都有不錯的工作，可能是怕這件事對他們影響不好。在一些人的印象中，養老院是解決「三無」人員（無子女、無依靠、無經濟實力）的養老問題，如果家中的老人被送到老年公寓定會遭到親戚、朋友的恥笑，也會背上不孝的罪名，而老年人習慣於養兒防老的傳統觀念，寧願與兒女住在一起受些委屈也不願選擇去老年公寓居住。

采訪中，記者發現我市老年公寓條件較差、設施不齊全、硬體跟不上也是造成老年公寓發展緩慢的一個原因。市社會福利院1996年建立起市區最早的老年公寓，到現在近10年的時間，房屋已經顯得陳舊，屋子裡味道難聞，看起來是又臟又亂，由於收費標准還是最初建立老年公寓時制訂的，隨著近幾年物價上漲，每月收來的費用已經抵不上一個老人的花銷，因此許多老人對一日三餐和提供的服務並不滿意。老年公寓的負責人也是滿腹委屈，「一個能自理的老人一個月我們才收他300多元錢，除了一日三餐和住宿費用外，這點錢根本不夠一個老人一個月的花銷，而且我們市的收費標準是全省最低的。」私人開辦的老年公寓受經濟條件制約，大多位置偏僻，交通不便，提供的飲食和服務，也不能盡如人意。老人的業余娛樂活動很單調，只能在狹小的房間看看電視或打打麻將，這就造成了入住老年公寓的老人精神生活貧乏，很多老人在此以淚洗面，想念親人和朋友，在心裡對老年公寓很排斥。

老年公寓出路何在？

在我國經濟發達的一些大城市，老年公寓正快速發展並且日益完善。老年公寓已不是傳統意義上專門為老人提供的養老場所，而是集休閑、居住、娛樂、服務於一體的多功能的場所。針對不同層次老年人的收入，一些開發商建立一些中高檔老年公寓。老人交的費用不同，享受的服務也會大大不同，像那些擁有高收入且子女在外地、收入穩定的退休老人，大多會選擇高檔的老年公寓，享受居住、醫療、配套設施等各種周到的服務。

老年公寓70年代始建於北歐，現在在發達國家已經盛行。如新加坡專門建有為老年人提供居住的小區，屋內專門為老人設計，有方便輪椅，特製屋門等等，社會福利團體在公寓內經營社區服務站，有專門人員上門提供服務。日本也有「銀發住宅」，60歲以上的老年夫婦或單身老人可入住，有護士、保安等服務人員，提供細致完善的服務。我國一些開發商和經營者這幾年也愈發重視「銀發市場」，在一些城市建立了專門適合老年人居住的住宅，且前景看好，這也為我市的一些經營者開拓「老年市場」提供了一定的借鑒。

老齡化社會的到來不可避免，老年人這一龐大的群體日益得到政府的關注，如何讓「老者不再憂其屋」，讓更多的老年人安享晚年是我們今後需要解決的問題。老年公寓的出現無異為解決老年人養老問題提供了一種很好的解決辦法，只是作為一種新生事物，讓人們在短時間內接受和認同還需要一定的時間，但是我們相信時間不會太久，且人們不能拒絕這種趨勢，因為誰都無法拒絕老去！本報記者 王海霞

以下是一個案，可供參考。

項目類別:一般招商項目
咸嘉老年公寓位於全國文明小區示範點、全國物業管理示範小區——咸嘉新村內，距市委、市政府約2公里，地理條件優越，交通便利，環境優美。區內及周邊公共配套設施齊全，是老年人修身養性、頤養天年的好處所。

市場前景：全球老齡化問題日趨嚴重，如何讓老年人「老有所養，老有所得，老有所學，老有所樂」，是擺在政府及社會面前的一大課題。開辦老年公寓是破解這一課題的良策，為大勢所趨，能替政府分憂，為社會解釋，使老百姓得益，讓經營者獲利，前景廣闊。

公寓地點及條件：
咸嘉老年公寓位於綠色環保、風景優雅的住宅小區——咸嘉新村內，東鄰中南大學河南醫學院及湘雅附三醫院，西傍湖南商學院，北望市委、市政府，南接桐梓坡路，公交109、118、301、603均路經此地。區內有佔地60畝的大型綠化休閑廣場，游泳館、網球館、全民健身設施、社區衛生服務站、郵電、銀行、學校、酒店及其它商業網點等服務設施一應俱全。

建設規模：
公寓總建築面積3270平方米，綠化率38%，戶型有一室一廳一衛一廚，一室一衛一廚兩種，共59套。其中，第一棟建築面積1533平方米，容32套；第二棟建築面積1737平方米，容27套。公寓內設有餐廳、活動室、屋頂花園等生活、娛樂活動場所。

項目進展情況：項目已建

合作方式：租賃、合資、合作經營

⑩ 我想建個老年公寓100人左右的,許要什麼手續大約多少錢國家有什麼補貼和照顧

老年公寓項目優惠政策
1、一次性建設補貼：
對新建、改擴建和租賃等方式興辦的社會辦養老機構，根據新建床位給予一次性建設補貼。
1.1、社會辦養老機構申請建設補助的條件：
1.1.1、符合縣區養老服務發展規劃；
1.1.2、取得《社會福利機構設置批准證書》和《民辦非企業單位登記證書》等，運營滿1年以上；
1.1.3、符合有關老年人建築設計等文件規定；
1.1.4、養老床位數須達到100張以上（含新增床位）；
1.1.5、養老機構投入運營後，五年內不改變服務性質承諾書。

1.2、建成一年後，向民政局提出補助申請，並提交下列材料：
1.2.1、《社會辦養老機構建設補助申請表》；
1.2.2、《社會福利機構設置批准證書》、《民辦非企業單位登記證書》、《消防驗收合格證書》、《食品衛生合格證書》等；
1.2.3、服務場所的所有權證明或租用合同書；
1.2.4、機構建築設計（含床位布局）平面圖；
1.2.5、機構建設資金報告及驗資證明。

1.3、縣區民政部門受理申請後，會同本級財政部門，對補助條件、建設資金、床位數量、補助金額等情況進行審核。
對符合補助條件的，由民政部門向財政部門提出撥款申請，財政部門審核後，按照規定標准撥付補助資金。

1.4、對社會辦養老機構一次性建設補貼標准
類型 條件 床位規模
新建、改擴建及已建成 取得《社會養老機構設置批准書》和《民辦非企業單位證書》並經驗收合格後 100—199張1000元/張 200張床以上2000元/張
租賃等方式創辦 民政部門審批之日起運營5年 床位100張以上，驗收合格
300元/張/年 ×5年
國家、集體、社會力量合資、合作建設 按社會力量投資比例給予相應的一次性建設補助。

2、征地自建養老福利機構建成後非出售、非出租的，享受以下優惠：
2.1、實行劃撥方式供給土地。
2.2、按其繳納的城市基礎設施配套費的全額標准給予補助。
2.3社會事業項目八項行政事業性收費實行「零收費」。
2.4、防雷裝置技術審查費、防雷裝置竣工驗收和跟蹤服務費按標准50%收取。