老年活動中心管理辦法

『壹』 私人申請建設老人活動中心可以批嗎

建設老年活動中心，當然需要審批，首先土地要合法，不能在可耕地上建設，要取得當地土地部門的批准，同時建設要取得規劃部門的允許，建議具體咨詢當地政府。要辦理的手續按照福利機構管理辦法裡面規定有以下幾項要辦理的：一個是個人申請；二是提交申辦人的資格證明材料；三是辦設福利機構的資金來源證明，一定要通過銀行確認有這么一批資金；四是辦設福利機構場所的證明材料，辦設福利機構是租地還是個人所有財產，要有房屋證明。
《中華人民共和國社會福利機構管理暫行辦法》
第七條依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人（以下稱申辦人）凡具備相應的條件，可以依照本辦法的規定，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。
第八條申辦人申請籌辦社會福利機構時，應當提交下列材料：
（一）申請書、可行性研究報告；
（二）申辦人的資格證明文件；
（三）擬辦社會福利機構資金來源的說明；
（四）擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。
申辦人應當持以上材料，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出申請，由受理申請的民政部門進行審批。
香港、澳門、台灣地區的組織和個人，華僑以及國外的申辦人採取合資、合作的形式舉辦社會福利機構、應當向省級人民政府民政部門提出籌辦申請。並報省級人民政府外經貿部門審核。
第十一條申請領取《社會福利機構設置批准證書》的機構，應當符合社會福利機構設置的下列基本標准：
（一）有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場地：
（二）符合國家消防安全和衛生防疫標准，符合《老年人建築設計規范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建築物設計規范》；
（三）有與其服務內容和規模相適應的開辦經費；
（四）有完善的章程，機構的名稱應符合登記機關的規定和要求；
（五）有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格條件，護理人員、工作人員應當符合有關部門規定的健康標准。
第十二條申請領取《社會福利機構設置批准證書》時，應當提交下列文件：
（一）申請《社會福利機構設置批准證書》的書面報告；
（二）民政部門發給的社會福利機構籌辦批准書；
（三）服務場所的所有權證明或租用合同書；
（四）建設、消防、衛生防疫等有關部門的驗收報告或者審查意見書；
（五）機構的章程和規章制度；
（六）管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印件以及工作人員的健康狀況證明。
（七）要求提供的其他材料。

『貳』 養老服務中心建設標准

區居家養老服務照料中心是指在城鄉社區內設立的集組織、指導、協調、服務等功能於一體的養老服務機構。這一機構既協助養老服務中心開展社區內養老服務信息管理、評估、補貼發放、服務質量監督等工作，又是具有提供20位以上老年人午餐、午休、康健、活動等功能的服務場所。同時，還可為社區居家老人提供上門照護服務。為進一步規范社區居家養老服務照料中心建設，特製定本標准。
示範型：
一、建設要求
我市社區居家養老服務照料中心均要實施「五個一」建設要求。即：搭建一個服務平台。建設一支服務隊伍。建立一套服務機制。建立一個規范的服務體系。建立一個政策支撐體系。
二、服務人員要求
要有良好的職業道德，熱愛本職工作,對待老人要有愛心，具備相應的崗位上崗證書。
三、選址要求
1、社區居家養老服務照料中心選址應在建築低層部分，相對獨立，並有獨立出入口。二層以上應設置電梯或配套無障礙設施。環境安靜，臨近醫療機構等公共服務設施為宜。
2、服務對象相對集中，交通便利，供電、給排水、通信等市政條件較好。
四、建築標准及有關設施
（一）社區居家養老服務照料中心總面積不少於600平方米，（實際用於為老服務面積）；應保證充足的日照和良好的通風，充分利用天然採光；供電設施應符合設備和照明用電負荷的要求；並宜配置應急電源設備。
（二）社區居家養老服務照料中心房屋建築宜採用鋼筋混凝土結構。
（三）社區居家養老服務照料中心消防設施的配置應符合建築設計防火規范的有關規定，其建築防火等級不應低於二級。
（四）社區居家養老服務照料中心建築外觀應做到色調溫馨、簡潔大方、自然和諧；室內裝修應符合無障礙、衛生、環保和溫馨的要求，活動場地地面統一鋪設防滑材料，並按老年人建築設計規范的相關規定執行。應根據網路服務和信息化管理的需要，覆設線路，預留介面。
（五）日間照料室（每張床位使用面積不少於5平方）：房門凈寬不應小於90CM,走道不應小於180CM。以每間容納4-6人為宜，室內通道和床應滿足輪椅進出及日常照料的要求。日間照料室內設衛生間，有可供老人沐浴的熱水設備，地面應防滑易清洗。需配備可供老年人午休的床位不少於20張（其中護理型床位不少於10張）、輪椅5張、被子、毛巾牙膏牙刷等生活用品。室內應配有電扇、空調等。
（六）公用衛生間：分男、女衛生間。衛生間內應裝有緊急呼叫器，門的上方留有觀察口，門寬不應小於90CM,以便於輪椅出入；抽水馬桶以坐坑為宜，邊上安有扶手。
（七）老年食堂（含配餐間、餐廳）：有一定的廚房設施設備，可供20人以上就餐的場地及桌椅設備。有衛生設施，食（餐）具應消毒，餐廳必須與廚房分開，並有獨立的建築系統及合理的通道相連接。應將生、熟食分開放存放，並有足夠的冷凍設備。應有效的除「四害」防治措施，有一定的防護器具。
（八）電教室：有電視機、投影儀、播放設備、計算機、網路設備及可供50人以上學習的桌椅。
（九）康復用房（含醫療保健室、康復室、心理疏導室根據各地實際需求調整）：有康復器材，開設醫療保健服務、康復訓練、心理疏導等服務。
（十）娛樂用房（含閱覽室、棋牌室、視聽室等根據各地實際需求調整）：有閱覽、網路、娛樂活動等服務。
（十一）樓梯、過道應設有扶手。
五、統一標識和名稱
在建築物門口醒目處懸掛市民政局統一設計的「××社區居家養老服務照料中心」名稱和標識。
六、服務項目
在醒目位置有公告欄，對管理人員、服務單位、服務項目、服務內容、收費標准、服務電話要向社區居民公開。
七、政府購買服務補貼對象公開透明
政府購買服務補貼對象准確無誤，有公示欄、有群眾監督投訴箱。
八、規章制度
有社區居家養老服務照料中心管理制度，工作人員管理制度，服務隊伍管理制度，與加盟單位簽訂協議書制度，公示制度，服務承諾制度，服務質量跟蹤回訪制度，服務行為規范，服務流程等，各項制度均上牆。
九、服務質量
有償服務質量，老年人基本滿意率要達到80%以上，政府補貼對象服務質量，老年人基本滿意率達到90%以上，做到服務有回訪、有反饋，程序到位，效果明顯。
十、安全設施
根據消防部門的要求設置火災自動報警裝置、安全標志、防火器具以及緊急疏散通道。
十一、注冊登記
社區居家養老服務照料中心可以參照社會福利機構注冊辦法，進行民辦非企業登記或工商法人登記。
十二、服務管理
1、各項管理制度上牆，包括內部日常管理制度、各類工作人員職責分工、公示服務中心開放時間、服務項目內容及收費標准、安全防事故應急預案等。
2、有一支穩定的居家養老服務員隊伍，專門為居家養老老年人提供上門的有償低償服務；建立相對固定的志願者隊伍，定期組織開展各類無償為老服務活動。
3、所有服務人員均要實行持證上崗。
4、做好安全防事故工作，包括防火、防電、防食物中毒、防意外傷害等內容在內的安全防事故預案要健全和細化，鼓勵以整個社區居家養老服務照料中心為單位參加意外傷害責任險。
5、服務管理細則由各縣（市、區）民政局、鎮（街）養老服務中心和社區居家養老服務照料中心自行研究制訂，也可參照市民政局設計的統一版本，但必須具備以上基本內容。
標准型：
一、建設要求
我市社區居家養老服務照料中心均要實施「五個一」建設要求。即：搭建一個服務平台。建設一支服務隊伍。建立一套服務機制。建立一個規范的服務體系。建立一個政策支撐體系。
二、人員要求
要有良好的職業道德，熱愛本職工作,對待老人要有愛心、耐心、真心、細心。具備相應的崗位上崗證書。
三、選址要求
1、社區居家養老服務照料中心選址應在建築低層部分，相對獨立，並有獨立出入口。二層以上應設置電梯或無障礙坡道。環境安靜，臨近醫療機構等公共服務設施。
2、服務對象相對集中，交通便利，供電、給排水、通信等市政條件較好。
四、建築標准及有關設施
（一）社區居家養老服務照料中心總面積不少於300平方米，（實際用於為老服務面積）；應保證充足的日照和良好的通風，充分利用天然採光；供電設施應符合設備和照明用電負荷的要求；並宜配置應急電源設備。
（二）社區居家養老服務照料中心房屋建築宜採用鋼筋混凝土結構。
（三）社區居家養老服務照料中心消防設施的配置應符合建築設計防火規范的有關規定，其建築防火等級不應低於二級。
（四）社區居家養老服務照料中心建築外觀應做到色調溫馨、簡潔大方、自然和諧；室內裝修應符合無障礙、衛生、環保和溫馨的要求，活動場地地面統一鋪設防滑材料，並按老年人建築設計規范的相關規定執行。應根據網路服務和信息化管理的需要，覆設線路，預留介面。
（五）日間照料室：房門凈寬不應小於90CM,走道不應小於180CM。以每間容納4-6人為宜，室內通道和床應滿足輪椅進出及日常照料的要求。日間照料室內設衛生間，有可供老人沐浴的熱水設備，地面應防滑易清洗。配備可供20位老人午休的床位或躺椅，輪椅2張以上、被子、毛巾牙膏牙刷等生活用品。室內應配有電扇、空調等。
（六）公用衛生間：分男、女衛生間。衛生間內應裝有緊急呼叫器，門的上方留有觀察口，門寬不應小於90CM,以便於輪椅出入；抽水馬桶以坐坑為宜，邊上按有扶手。
（七）老年食堂（含配餐間、餐廳）：有一定的廚房設施設備，可供20人以上就餐的場地及桌椅設備。有衛生設施，食（餐）具應消毒，餐廳必須與廚房分開，並有獨立的建築系統及合理的通道相連接。應將生、熟食分開放存放，並有足夠的冷凍設備。應有效的除「四害」防治措施，有一定的防護器具。
（八）電教室，有電視機、投影儀、播放設備、計算機、網路設備及可供老人學習的桌椅。
（九）康復用房面積（含醫療保健室、康復室、心理疏導室根據各地實際需求調整），有康復器材，開設醫療保健服務、康復訓練、心理疏導等服務。
（十）娛樂用房（含閱覽室、棋牌室、視聽室等根據各地實際需求調整）。有閱覽、網路、娛樂活動等服務。
（十一）樓梯、過道應設有扶手。
五、統一標識和名稱
在建築物門口醒目處懸掛市民政局統一設計的「××社區居家養老服務照料中心」名稱和標識。
六、服務項目明確
在醒目位置有公告欄，對管理人員、服務單位、服務項目、服務內容、收費標准、服務電話要向社區居民公開。
七、政府購買服務補貼對象公開透明
政府購買服務補貼對象准確無誤，有公示欄、有群眾監督投訴箱。
八、規章制度
社區居家養老服務照料中心管理制度，工作人員管理制度，服務隊伍管理制度，與加盟單位簽訂協議書制度，公示制度，服務承諾制度，服務質量跟蹤回訪制度，服務行為規范，服務流程等，各項制度均上牆。
九、服務質量
有償服務質量，老年人基本滿意率要達到80%以上，政府補貼對象服務質量，老年人基本滿意率達到90%以上，做到服務有回訪、有反饋，程序到位，效果明顯。
十、安全設施
根據消防部門的要求設置火災自動報警裝置、安全標志、防火器具以及緊急疏散通道。
十一、注冊登記
社區居家養老服務中心可以參照社會福利機構注冊辦法，進行民辦非企業登記或工商法人登記。
十二、服務管理
1、各項管理制度上牆，包括內部日常管理制度、各類工作人員職責分工、公示服務中心開放時間、服務項目內容及收費標准、安全防事故應急預案等。
2、有一支穩定的居家養老服務員隊伍，專門為居家養老老年人提供上門的有償低償服務；建立相對固定的志願者隊伍，定期組織開展各類無償為老服務活動。
3、所有服務人員均要實行持證上崗。
4、做好安全防事故工作，包括防火、防電、防食物中毒、防意外傷害等內容在內的安全防事故預案要健全和細化，鼓勵以整個服務中心為單位參加意外傷害責任險。
5、服務管理細則由縣（市、區）民政局、鎮（街）養老服務中心和社區居家養老服務照料中心自行研究制訂，也可參照市民政局設計的統一標版本，但必須具備以上基本內容。
養老行業的發展前景？
目前根據我國養老產業的發展前景分析,養老產業是一個可持續發展的行業。需求方面,我國人均預期壽命提高、老齡化發展速度加快、老年人消費能力上升推動養老服務需求快速增長,巨大的養老需求為養老市場帶來了寬闊的市場前景,預計2022年養老市場規模或將突破12萬億。
總結：綜上可得，養老服務的建設標准各個地區都各不相同，這里僅舉一例，供參考學習。
法律依據：根據《中華人民共和國老年人權益保障法》《民政部關於推進養老服務評估工作的指導意見》（民發〔2013〕127號）、《養老服務標准體系建設指南》（民發〔2017〕145號）等有關規定，制定本標准。

『叄』 現在每個村的老年活動中心可以承包嗎

可以的
村老年活動中心屬於集體財產，只要集體同意就能承包。

『肆』 老年人活動中心營業執照的經營范圍寫什麼

非營利性的福利機構由民政部門辦理，營利性的需要辦理工商登記，同樣都需要取得《社會福利機構設置批准證書》業務范圍: 收養老人、為老服務 、養老服務、康復等。

國家工商行政管理總局關於進一步加強社會福利企業管理工作的通知
各省、自治區、直轄市工商行政管理局：
根據國務院領導關於對福利企業要按有關法規審核監管的指示精神，進一步加強對社會福利企業的監督管理，現就有關問題通知如下：
一、對以企業形式出現的社會福利機構進行一次全面清理整頓
這次清理整頓的范圍是以企業形式出現的為老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰提供養護、康復、託管等服務的社會福利機構。凡此類社會福利機構，各地工商行政管理機關要嚴格執行《國務院辦公廳轉發民政部等部門關於加快實現社會福利化意見的通知》（國辦發[2001]19號）規定的審批程序，未經民政部門批准，工商行政管理機關一律不得核發營業執照。各地接此通知後要高度重視，加強領導，認真組織落實，在2002年6月底以前對已登記注冊的這類企業進行一次全面清查。凡未經民政部門批准設立的，要限期辦理審批手續；逾期未辦理的，要責令其限期辦理變更登記或注銷登記；逾期仍未辦理的，依法予以處理。
二、要加強對社會福利企業的日常監督管理
各地工商行政管理機關要與民政、稅務部門密切配合，切實加強對社會福利企業的監督檢查。要充分發揮工商所對轄區內企業的監管作用，加強對已登記注冊的社會福利企業，包括安排殘疾人就業和為老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰提供養護、康復、託管等服務的社會福利企業的日常監督檢查，一旦發現其不具備社會福利企業的條件，要及時將有關情況通報民政、稅務部門；對不屬於社會福利企業而打著社會福利企業名義，欺騙社會公眾的，要依法嚴肅查處。

『伍』 我們村集資建設了一個老年活動中心

建來就是共用娛樂的，對於他們一家的講話欠思考，不顧慮別人的感受，這個朋友也真是，不能去批判你的朋友，只能說這樣的朋友交起來也要慎重

『陸』 老年活動中心申請報告怎麼寫

一題目 也可以添加一個副標題
二改建地點
三改建單位
三改建原因
四改建方案
五結論
下面是範文 不是 寫的哦
深圳地區養老機構項目可行性計劃書

現在是市場經濟，與其他行業一樣，要辦養老院，也要進行市場調查，進行可行性分析。業內人士普遍認為，開辦養老院，僅有愛心是不夠的，抱著賺錢的目的也是不可取的，因為養老服務是微利甚至是不盈利的。當然，也確有人投資建養老機構純為回報社會，不為賺錢也不圖虛名，即是如此，養老機構開辦以後，也還有個維持良性動轉的問題，即如何保持其自身發展。
盈虧的主要因素是入住率和服務成本，這里的服務成本是指為老人服務所必需的，有房租、防暑降溫取暖費、水電煤氣費、工資、辦公費用、維修費、大型資產折舊費等，都要考慮在內。其計算公式為（預期入住人數╳收費）-服務成本即為盈虧，收費項目主要有床位費、生活費、取暖費三項，養老機構也可就其他服務項目收取約定的費用。
一、辦院可行性分析

養老服務業是一個投資回收周期比較長的行業，對此，投資者要有清醒的認識。進行可行性分析要考慮的因素有：目前本地區同行業總量（床位數）及分布情況，本地區老人及家庭經濟狀況，盡可能了解和收集其他養老機構的入住情況，地理位置的交通和環境情況等。
盈虧的主要因素是入住率和服務成本，這里的服務成本是指為老人服務所必需的，有房租、降溫取暖費、水電煤氣費、工資、辦公費用、維修費、大型資產折舊費等，都要考慮在內。
辦院的主要風險在於，一是入住率的不足，房租、人工費和取暖費等硬性開支不能得到有效攤薄，導致開辦一年內甚至更長時間處於凈投入狀態，不能實現資產的良性循環。二是入住老人的收費風險，由於老人及子女的財務狀態惡化等原因，造成入住老人不能及時續費，養老機構又不能強行將老人趕出門，造成墊付費用的局面。三是老人的意外傷害風險。老人屬高發意外傷害和突發死亡率較高的人群，一旦產生糾紛，訴訟和調解對養老機構都帶來人力和物力上的負擔。
就深圳現狀，試做開辦養老機構可行性分析如下：
一、 從市場角度
深圳是個適合老年人養老的的城市，各種公共設施以及一些收費較高的主題公園對65歲以上的老年人免費。隨著人口流動的加劇，會有越來越多的人選擇到深圳養老。目前深圳實際人口1200萬，其中老年人口佔到102萬，佔到9%多。全市現擁有養老機構21家，床位共計800餘張，剛剛達到老年人口千分之二的最低要求，應該還有很大的發展空間。
從區域角度來看，——區和——區養老機構相對密集，市南老城區和——路東部人口居住密集區、——新區存在養老機構床位上的不足。
二、 目前深圳市內養老機構發展評價
深圳市養老機構應該說從數量上發展較慢，但總體運營水平不夠高，特別是缺少象天津鶴童老人院、廣州市壽星大廈、上海福利中心這樣行業領軍型的養老機構。具體來講，
1、百床以上規模較大的養老機構，收費較低（全部費用800元以下）的入住率一直很高，床位全年緊張。辦這種類型的養老機構前期投入較大，一般需要建設專門的院舍，配套設施齊全。
2、百床以上收費在1000元左右的養老機構，在深圳市場目前屬於中檔以上養老機構，目前存在一定程度的入住率不足，經營情況多在盈虧平衡點以下。但這種類型的養老機構是外地來養老的老人的首選，市場前景看好。
3、30張床位至100張床位之間的中等規模養老機構是深圳市養老機構的主流。這部分養老機構，由於床位數達到了規模效應的要求，硬性投入和老人生活費用都得到了合理攤派，機構管理還處在簡單層次控制的范圍之內，用人成本較低。這種養老機構經歷前期的經驗積累期，多數都實現了盈利。
需要特別提出的是，這部分養老機構多自覺不自覺將服務群體逐漸定位在不能自理和半自理的老人群體。這一群體服務需求層面較少，日常消耗低，且收費較高。只要輔助於較好的醫療，是目前盈利概率最高的院所類型。
4、30張床位以下的小型養老機構，也稱家庭式養老院，這種院所經營形式靈活，前期投入較小，特別適合生活小區內建設。經營這種類型養老機構的關鍵是爭取物業和居委會的支持，在房屋租金等方便實現優惠。可能的情況下爭取到福彩基金的投入，「星光老年之家」用這種方式爭取到前期經營者少投入，再輔助於水電暖方面的優惠，壓縮一下前期投入得不到攤薄的風險。經營這種養老機構可以附設開辦學生餐桌和居家養老老人的午餐派送，以彌補盈利能力不足。
目前這種養老機構在本市經營平均狀況較差，對經營者的運營水平和承受壓力的能力挑戰較大，每年都有不能通過年檢被淘汰的養老院。迫切需要專業人士介入，對這種養老機構財務運營進行專業指導，或採取集團式經營方式，統一采購、統一配餐、統一調配醫護康復設施，達到降低服務成本的目的。
二、收支情況分析（以50張床位，四人間養老院為例）
一、 開辦養老機構前期投入
1、租金投入，選擇房屋時多選擇租用經營狀況不良、非網點性的療養院、旅館、幼兒園和工廠附設後勤設施，租金必須控制在200元/床/月以下（通常收費床位費為200元-600元），例：50張床位的養老機構總建築面積在700平方米以上，合理租金控制在年10萬以下。
2、 房屋改造和簡單裝修費用，約投入6萬元。
3、 基本設施配備。
a) 床、床頭櫃和一人一格的衣櫥，約計800元×50=40000元。
b) 床上用品700×50=35000元
c) 室內每人一個圈椅200×50=10000
d) 電視每房間一個1000×15=15000
e) 活動室設施家庭影院一套，麻將桌2個，健身器材2件，預算約10000元。
f) 餐飲設施，灶具二套，餐具60套，消毒櫃一個，冰箱一台，總控制在8000元。（可在開業時爭取區政府或贊助單位的捐贈）
g) 洗衣設備，預算2000元。
h) 洗澡設備，預算5000元。
i) 辦公設施，電腦、列印機各一台，麵包車一部。（可時機成熟時再到位）
合計最小投入280000元。
4、開業儀式和相關宣傳費用，約20000元。
以上租金+裝修+設施+宣傳=300000元

二、 養老機構年度運營投入

1、 員工工資。
院長（兼會計）1人計4000×12=48000元
副院長 兼采購1人計2000×12=24000元
護理員5人計1000×12×5=60000元
廚師2人計1200×12×2=26400元
以上共計9人計158400元。
2．伙食費成本300×50×12=180000元。
3、水電費400×50=20000元
4、 取暖費700平米×20=14000元
5、 辦公費用600×12=7200元
6、 設備耗材、維護等2000元
7、 租金10萬元。
以上投入合計482000元。

三、 養老機構收入預測（按80%床位利用率，680元收費）
1、床位費四人間200×12×50×80%=96000元。
2、服務費200×12×50×80%=96000元
3、餐費260×12×50×80%=124800元
3、水電費20×12×50×80%=9600元
4、取暖費80×3×50×80%=9600元
以上收入計336000元

四、 經營評估

1、 此種規模設計養老機構盈虧平衡點為全年平均入住率55%。
2、 可期達到全年平均80%的床位利用率，每年做1萬元的資產折舊，5000元意外損耗，保守收入280000元。
3、 每位老人入住時收取5000元意外保證金，可暫收付200000元，可60%用於抵付前期投入，其它做為周轉資金和出院返還。
三、開辦養老機構相關手續

一、開辦養老機構應具備的條件
（一）符合當地養老服務機構發展規劃；
（二）有規范的名稱；
（三）有固定的場所和服務設施，有室外活動場所；
（四）有相應的資金（前期投入約1萬元/床）；
（五）有與其業務相適應的從業人員（醫生護士可通過與屬地醫院診所簽約實現）。

二、開辦養老服務機構，應當提交下列材料：
（一）開辦組織或個人的身份證明；
（二）機構章程；
（三）資金狀況證明；
（四）場所證明；
（五）消防安全、衛生防疫證明；
（六）與養老服務機構所在地的一級以上醫療機構簽訂的提供醫療服務協議或者內設醫療機構的批准證書。

三、開辦養老服務機構，應辦理如下手續：
1、 市和各區（市）人民政府以及非本市組織、個人開辦養老服務機構，申辦人直接向市民政部門提出申請。本市其他組織和個人開辦養老服務機構，申辦人應當向養老服務機構所在地的區（市）民政部門提出申請。區（市）民政部門應當按照本辦法的有關規定進行審查，對符合規定的，報市民政部門。
民政部門審查開辦養老服務機構申請的時限為自接到申請之日起20日內。
2、核准開辦養老服務機構的，申辦人應當按照有關規定和民政部門的要求進行籌建，經民政部門會同有關部門驗收合格後，由市民政部門發給登記證書。
3、 申辦人取得登記證書後，應當按下列規定辦理有關手續：
（一）利用非國有資產開辦的非營利性養老服務機構，申辦人憑登記證書到開辦地的民辦非企業單位登記管理機關辦理登記手續；
（二）利用國有資產開辦的非營利性養老服務機構，申辦人憑登記證書按事業登記管理的規定到事業單位登記管理機關辦理登記手續；
（三）開辦營利性養老服務機構，申辦人憑登記證書到工商行政管理部門和稅務部門辦理登記手續。
四、養老機構享受優惠和社會資源利用

1、養老機構用水、電、安裝電話實行居民價優惠。需每年到民政部門審批一次。
2、符合星光老年之家投入條件的，可申請福彩基金的注入。
3、可利用志願者開展服務，降低用人成本，實現親情服務。
4、開展社會公益活動，爭取捐贈和贊助，補充老年生活費用的不足。
養老院的建設地塊不僅要求土地屬性、拆遷補償、水電氣市政條件等落實，更重要的是要分析地塊周邊環境，包括交通條件、居民區距離、周邊人口數量和素質、地區經濟和社會發展情況，分析該地塊是否適合建養老院、養老院服務對象（消費群體）市場容量等。

『柒』 開辦養老院需要哪些資質條件

設立養老機構需要符合下列條件：

一、有名稱、住所、機構章程和管理制度；

二、有符合養老機構相關規范和技術標准，符合國家環境保護、消防安全、衛生防疫等要求的基本生活用房、設施設備和活動場地；

三、有與開展服務相適應的管理人員、專業技術人員和服務人員；

四、有與服務內容和規模相適應的資金；

五、床位數在10張以上；

六、法律、法規規定的其他條件。

依法成立的組織或者具有完全民事行為能力的自然人可以向養老機構住所地縣級以上人民政府民政部門申請設立養老機構。縣、不設區的市、直轄市的區人民政府民政部門實施本行政區域內養老機構的設立許可。

(7)老年活動中心管理辦法擴展閱讀：

申請設立養老機構，應當向許可機關提交下列文件資料：

1、設立申請書；

2、申請人、擬任法定代表人或者主要負責人的資格證明文件；

3、符合登記規定的機構名稱、章程和管理制度；

4、建設單位的竣工驗收合格證明，衛生防疫、環境保護部門的驗收報告或者審查意見，以及公安消防部門出具的建設工程消防設計審核、消防驗收合格意見，或者消防備案憑證；

5、服務場所的自有產權證明或者房屋租賃合同；

6、管理人員、專業技術人員、服務人員的名單、身份證明文件和健康狀況證明；

7、依照法律、法規、規章規定，需要提供的其他材料；

8、申請設立經營性養老機構的，還應當提供營業執照及復印件。

參考資料來源：網路-養老機構設立許可辦法

『捌』 請問老年活動中心手續怎麼辦

老年活動中心手續辦理所需材料：

1、由開辦單位向市老齡工作委員會提出書面申請。

2、申請文件須經當地街道辦（鎮政府）或主管部門簽注意見。

3、經市老齡工作委員會核查審批，對具備開辦條件的發給《老年活動中心開辦許可證》。

4、有了《老年活動中心開辦許可證》,接下來就是需要工商、文化等部門的正常手續了。

(8)老年活動中心管理辦法擴展閱讀

老年活動中心的項目內容

1、種花種菜：老年人娛樂活動,學習種花種菜,蒔花弄草有利於身心健康。年人的健康生活需要一個理念,養生並不是待在屋裡被人侍候,而是走出屋門,享受自然,勞動起來。

2、書畫：有人把練書法、繪畫比作「不練氣功的氣功鍛煉。

3、跳舞：跳舞是一種舞蹈和音樂結合在一起,有益於老年人身心健康的文化娛樂活動,也是一種適宜的體育鍛煉。

4、聽收音機：買一台收音機,讓老年人收聽她喜歡的節目,老年人娛樂活動,既能跟上時代的潮流,還不像看電視那麼累,而且這樣也很鍛煉老人的聽覺,從而促進大腦的思維,保持頭腦的靈活。

5、音樂：一曲節奏明快、悅耳動聽的樂曲,會拂去你心中的不快,使你樂而忘憂;此時,體內的神經體液系統處於最佳狀態,從而達到調和內外、協調氣血通行的效果。

『玖』 老年活動中心申辦程序

1、組織或自然人攜帶上述資料前往養老機構住所地縣級以上人民政府民政部門提出申請；

2、許可機關應當自受理設立申請之日起20個工作日內，對材料書面審查並實地查驗。

3、符合條件的，頒發養老機構設立許可證；不符合條件的，應當書面通知申請人並說明理由。

(9)老年活動中心管理辦法擴展閱讀:

審批條件：

1、有名稱、住所、機構章程和管理制度；

2、有符合養老機構相關規范和技術標准，符合國家環境保護、消防安全、衛生防疫等要求的基本生活用房、設施設備和活動場地；

3、有與開展服務相適應的管理人員、專業技術人員和服務人員；

4、有與服務內容和規模相適應的資金；

5、床位數在10張以上；

6、法律、法規規定的其他條件。

審批材料：

1、設立申請書；

2、資格證明文件；

3、機構名稱、章程和管理制度；

4、竣工驗收合格證明；

5、衛生防疫、環境保護部門的驗收報告或者審查意見；

6、建設工程消防設計審核、消防驗收合格意見，或者消防備案憑證；

7、自有產權證明或者房屋租賃合同；

8、管理人員、專業技術人員、服務人員的名單、身份證明文件和健康狀況證明；

9、驗資證明和資產評估報告；

10、其它相關資料。

『拾』 怎樣抓好當前敬老院的服務及管理有哪幾方面的措施

一、高度重視鄉鎮敬老院建設工作,切實提高對鄉鎮敬老院建設重要性的認識
農村五保供養對象是農村村民中最困難、最弱勢的群體,對這部分人進行及時救助,保障他們的基本生活,全面提高五保供養水平,既是實踐"三個代表"重要思想,立黨為公,執政為民,為民辦實事的具體體現,又是全面建設小康社會,建設和諧平邑的客觀要求,加強敬老院建設是保障五保對象生活權益的根本途徑,是建設和諧社會的重要組成內容之一,中央、省、市多次召開專題會議進行部署,要求各級一定要從講政治的高度來認識敬老院建設,切實強化措施,加大力度,把敬老院建設工作抓緊抓實抓出成效.
近年來,我縣的敬老院建設工作,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在各鄉鎮、縣直有關部門的共同努力下,規范化管理水平不斷提高,敬老院建設工作得到長足發展.目前,全縣共有鄉鎮敬老院16處,集中供養五保老人995人,年投入供養資金199萬元,基本實現了「老有所養、老有所樂、病有所醫」.特別是去年省、市部署鄉鎮敬老院改擴建計劃以來,縣委、縣政府高度重視這項工作,召開專門會議進行部署,縣政府與各鄉鎮簽訂了敬老院建設目標責任書,各鄉鎮把敬老院建設擺上了重要議事日程,把敬老院建設當作建設社會主義新農村和三個文明建設的重要內容來抓,從規劃、設計、籌資、開工建設等方面都層層把關,高標准、嚴要求,行動較快,措施得力,工作到位,呈現出了前所未有的好局面,在社會上反響強烈.平邑、白彥、鄭城、卞橋、魏庄、豐陽、臨澗七個鄉鎮在全縣率先進行了改擴建或搬遷,平邑鎮在財力非常緊張的情況下,投入較大資金,新建老年公寓大樓,建築面積4160平方米,工程完成後,可容納260人入院;白彥、卞橋、臨澗也都在1500平方米以上,其他准備改擴建的鄉鎮也都拿出了實施意見,工作都非常積極主動.這些成績的取得,是與各鄉鎮的重視特別是在場各位的努力工作分不開的,在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣敬老院建設崗位上的各位同志表示親切的慰問和衷心的感謝！
在肯定成績的同時,我們應該清醒地認識到,我縣敬老院建設工作中還存在一些問題和不足,主要表現在以下五個方面:一是院舍房屋普遍破舊落後.全縣多數敬老院由於建院時間較長,面積、規模小,園容園貌破舊.宿舍內配套設施簡陋,與我縣社會經濟發展總體水平不相適應,也嚴重製約了五保供養水平的提高；二是管理服務質量水平不高.主要表現在管理方式落後,有人浮於事的現象,管理人員與院民數比例不合理,管理服務人員年齡偏高,整體素質偏低,管理質量、服務水平不盡人意；三是供養比率太低.據統計,2004年,我縣有五保對象2563人,其中分散供養1568人,集中供養995人,集中供養率僅為 38.8%,2005年新增了2014名五保對象,按照省、市要求,2006年集中供養率不低於60%,全縣集中供養人數應達到2746人,但全縣16處敬老院現有總床位只有1200張,總床位占老年人數26‰,現有條件遠遠跟不上發展需要,由於集中供養率偏低,嚴重影響了我縣省、市文明敬老院的創建.四是現有資金還不能滿足實際建設需要.目前,我縣鄉鎮敬老院是以本鄉鎮"五保"對象為主體,以集體經濟為依託,以"一鄉一院"為建制的福利型體制.這種供養體制在市場經濟條件下難以生存和發展,由於鄉鎮財政拮據,配套供養資金難以到位,敬老院資金缺口較大,"老有所養,老有所樂,老有所為,病有所醫"的辦院水平得不到有效的財力支持,特別是敬老院建設資金投入不足,改擴建的力度不大,有些鄉鎮存有等、靠、要思想,面對困難不去積極想辦法解決,而是消極對待,致使敬老院建設速度緩慢,嚴重影響了我縣敬老院改擴建的進程.五是責任心不強.個別鄉鎮沒有長遠規劃,思路狹窄,設計規模達不到上級要求,有的對建設質量把關不嚴,給建築工程留下安全隱患.這些要在今後的工作中逐一研究解決.
二、加大力度,切實做好敬老院建設工作
(一) 積極籌措資金,盡快把敬老院新建、改擴建資金投入到位,確保2007年底基本實現五保集中供養.省、市、縣提出的鄉鎮敬老院建設三年規劃,對鄉鎮敬老院建設提出了嚴格的標准和要求,也為我縣的鄉鎮敬老院建設指明了方向.我縣的敬老院建設,要本著布局合理、經濟實用的原則,統一規劃,分步實施,力爭今年基本完成敬老院建設任務,2007年掃尾.敬老院建設標准應不低於省民政廳規定的三級院標准,做到庭院美化綠化、路面硬化、水電路暢通,娛樂健身、醫務、就餐、洗浴等設施配套,工作人員配備合理,規章制度健全,五保對象應保盡保,集中供養率達95%以上,使敬老院成為農村老年人活動中心和精神文明建設陣地.一要認真落實規劃.去年以來,我縣制定了敬老院建設三年規劃.當前的主要任務是抓好規劃落實,力爭今年年底前全縣五保集中供養率有一個大的提高.要保護好、利用好敬老院現有資源.各鄉鎮政府切實負起責任,凡能夠利用的,要充分利用,確實不能利用的,要搞好資產處置,不能造成資產流失.要繼續堅持「穩定一級院,鞏固二級院,發展三級院,轉化等外院」的指導思想,需要維修改造的要加以維修改造,容納能力不足的要逐步加以擴建.要充分挖掘各類資源,盡量降低建設成本,要積極利用撤鄉並鎮後閑置的政府辦公場所及學校、衛生院,也可以利用破產倒閉的企業等房產資源,通過維修改造,作為敬老院使用.要加強對敬老院建設的組織領導,民政、財政、建設、土地等部門要各負其責,在項目設計、評審、工程招標和驗收等環節上,通力協作,共同抓好落實.要實行目標責任制,按照三年規劃,層層簽訂責任狀,明確責任人和年度任務目標.要嚴把工程質量,保證工程進度.要將敬老院建設列入重要議事日程,定期調度,定期通報,定期督導.二要多渠道籌集建設資金.要採取財政列支一部分、社會捐贈的慈善資金投入一部分、福彩公益金拿出一部分的辦法進行資金籌措,確保按時完成計劃.要充分發動社會力量積極參與和支持敬老院建設,對企業和個體老闆願意向敬老院投資的,如果數額可觀,可以讓其冠名,凡是對五保事業給予贊助的,可以銘刻紀念.可以勸導企業自己興辦敬老院,政府在供養資金上給予一定的補助.總之,要千方百計挖掘社會潛力支持五保事業,在全社會形成尊老愛孤的良好風尚.三要加強規范管理,提高敬老院工作水平.要繼續開展敬老院等級管理,促進敬老院管理規范化、制度化.要選拔政治素質高,熱心五保事業,具有較強組織領導能力的人擔任院長.工作人員要有強烈的責任心和熱情的服務態度,具有一定文化知識和服務技能.民政部門要加強業務培訓,提高他們的素質和能力.要堅持和完善以往行之有效的管理制度,制度建設要細,執行制度要嚴,靠制度來規范工作,努力提高管理服務水平.要加強分散供養人員的保障服務,村裡要安排專人負責,鄉鎮要以敬老院為依託,定期巡迴檢查,發現問題,及時解決.原創文章,網.
(二)建立健全規章制度,不斷提高管理服務水平.要認真貫徹落實《山東省鄉鎮敬老院管理規程》,使我縣敬老院管理工作走向制度化、規范化、法制化軌道.重點要抓好三個方面的工作:一是建立健全各項規章制度,要建立健全院長、服務人員職責,崗位責任制,院民守則,學習制度,衛生制度,財務制度,考勤制度,食堂管理等制度,同時要成立有院民參加的院務管理委員會、財務管理委員會、食堂管理委員會、生產管理委員會,逐步形成民主管理,自我約束的良性管理機制；二是強化管理.要把任務層層分解,實行指標管理,把責任落實到人,要讓院民直接參加管理,評定工作優劣,體現院民的主人翁地位,發揮院民的民主權力,與服務人員一起提高敬老院的工作水平；三是要進行檢查評比,縣民政局要根據等級管理的標准制定《文明敬老院檢查評比標准》,組織有關人員進行檢查,要把檢查結果進行通報,力爭把敬老院管理工作提升到一個更高的水平.
(三)因地制宜,大力發展院辦經濟.為增加敬老院的收入,改善辦院條件,提高老人的生活水平,促進鄉鎮敬老院的發展,各鄉鎮要根據敬老院等級管理的規定, 積極探索發展院辦經濟的路子,在大力發展院辦經濟上多動腦筋,大做文章,搞好突破,不斷增強鄉鎮敬老院的經濟實力,積極走以院養院的發展道路.
三、加強組織領導,確保各項任務落到實處
敬老院建設是社會救助體系建設的重要內容,關繫到困難群眾的切身利益,關繫到黨和政府的形象,關繫到社會的和諧穩定.各鄉鎮和有關部門一定要加強組織領導和工作指導,確保各項工作落到實處.原創文章,網.
(一)要明確責任,密切配合.要將敬老院建設作為完善社會救助體系、構建社會主義和諧社會的基礎性工作,擺上重要議事日程,認真研究部署,分工負責,精心策劃,周密組織,明確任務和要求,落實責任,按時完成.民政部門要搞好調研,當好參謀,積極協調有關部門制定出台有關政策措施,推動工作的深入開展.
(二)要深入宣傳發動,營造良好的社會輿論氛圍.加強敬老院建設工作,充分體現了黨和政府對困難群眾的關懷,體現了以人為本、執政為民的理念,體現了構建社會主義和諧社會的本質要求.各部門、各鄉鎮要從弘揚主旋律的高度,積極主動地參與到敬老院建設工作中來.敬老院建設是民政部門的職責和任務,但僅靠民政部門的力量,有些問題是解決不好或解決不了的,必須依靠全社會的共同參與和大力支持.因此,今後,要充分利用平邑電視台、臨沂日報平邑版等多種傳媒,宣傳敬老愛老、關心支持敬老院建設的好人好事,呼籲全縣人民為敬老院奉獻愛心,努力營造尊老敬老,爭獻愛心的濃厚氛圍,各鄉鎮敬老院要積極爭取與各部門、企業結對子,建友好單位,簽訂建立友好單位協議書,結成幫扶對子,積極爭取社會各界的支持和幫助,努力為我縣敬老院的建設和發展增添生機和活力.同時,要在縣電視台新聞節目中和臨沂日報平邑版設立鄉鎮黨委書記訪談錄,促進敬老院建設步伐,要培育、宣傳一批好典型,總結、推廣一批好經驗,把敬老院建設成傳遞愛心的窗口、精神文明的品牌.
（三）要加強指導,規范管理,建立持續健康發展的長效工作機制.敬老院建設是一項長期性工作,要長期堅持下去並不斷規范完善,不斷總結經驗,建立一整套規范化的管理制度,確保取得好的效果.
同志們,盡管敬老院建設工作存有很多困難,但是困難和機遇同在,只要我們高度重視,加強領導,強化措施,扎實工作,就一定能夠順利完成敬老院工作任務,為推動全縣社會救助體系建設、構建和諧社會做出積極的貢獻！