⑴ 如何加強農村老年人協會建設
一、寧波農村老年人協會發展回顧 寧波農村出現老年人協會是在1988年。經過二十年的發展,農村老年人協會從小到大,規模不斷壯大。目前,全市90%以上的行政村建立了老年人協會,農村老年人入會率達到80%以上。老年人協會已經成為農村中一個具有相當影響力,不可小看的群眾性組織。 農村老年人協會的出現和壯大,有其歷史和客觀原因。首先,它適應了時代發展地需要。隨著農村青壯年外出務工、經商、辦企業增多,客觀加劇了農村人口的老齡化,在不少村中留守人員中,老年人成為絕對主角。這給農村老年人的贍養、照料、精神慰藉等帶來了許多問題。農村老年人迫切需要有一個組織來為自己說話,替自己撐腰,以維護自己的合法權益。因此,農村老年人對組建老年人協會意識和熱情很高。其次,它適應了老齡工作的需盯。由於寧波老齡工作起步較晚(如果從1986年寧波市老齡問題委員會成立算起,也就20年),基層老齡工作的組織網路十分不健全,特別在老齡委成立的初期,農村老齡工作基層組織幾乎空白。而農村老年人協會的出現,正好為我們開展農村老齡工作台有了一個可以借肋的「腳「。正國為如此,從上世紀九十年代開始,寧波大力推進農村老年人協會建設,並始終將老年人協會作為農村老齡工作的組織基礎和依靠的力量。 寧波農村老年人協會發展大致經歷了三個階段:1989年以前為自發階段。隨著農村人口日趨老齡化,老年人協會這一新生事物在農村自發誕生;1990-1996年為推進階段,在各級黨政部門的領導、組織和支持下,農村老年人協會數量和規模得到迅速發展,大多數行政村都先後成立了老年人協會;1997年以後為規范建設階段。寧波市老齡委於1997年下發了《關於開展創建規范化老年人協會活動的通知》,制定了規范化老年人協會標准。浙江省老齡委在1998/年下發了《浙江省基層老年人協會 規則》和《浙江省基層老年人協會規范化建設標准》,拉開了寧波農村老年人協會規范化建設的序幕。各縣(市)、區老齡工作部門認真按照規范建設標准,結合當地實際,指導基層做好協會建設,涌現出了一大批作用發揮好,老年人信得過的規范化老年人協會。農村老年人協會作用主要表現在以下四個方面: (一)圍繞村兩委會中心任務做了大量協助工作台。絕大多數農村老年人協會能自覺接受村黨支部和村委會(簡稱村兩委會)的領導,圍繞村兩委會的中心工作開展活動,充分利用老年人的自身優勢、積極、主動配合村幹部開展計劃生育、禁賭禁毒、移風易俗等宣傳,參與村裡民事調解、維護村容整潔和社會治安、關心教育下一代等工作,還積極向村兩委會獻計獻策,成為了村兩委會的得力助手。特別像前幾年的殯葬改革、「非典」和禽流感防治,近幾年的村委選舉、土地徵用等專項中心工作中,村老年人協會配合村兩委會做了不少卓有成效的工作,起到了拾遺補缺的作用,維護了農村的穩定,促進了農村工作的順利開展,得到了各級黨政和社會各界的肯定。 (二)在提高農村老年人生活質量上做了大量服務工作。農村老年人協會一個最大的特點就是老年人互助互幫。特別在對貧困老年人的扶貧幫困中發揮了積極的作用。許多農村老年人協會將孤寡老人、殘疾老人、高齡老人和其他有特殊困難的老人作為重點服務對象,經常走訪看望,及時向村兩委會反映情況,並積極向社夫募捐或動員老年會員捐款捐物、結對幫扶,給予困難老人必人的生活照料和精神慰藉。大多數農村老年人協會還建立了老年人生病、遇災、生日時上門慰問制度,讓老年人感受到組織的溫暖。此外,一些村農村老年人協會在村兩委會的支持下,通過創辦種植業、養殖業等老年經濟實體,開辦諸如碗筷餐具出租、花圈加工銷售、村級菜場管理、環境衛生保潔等有償服務,組織低齡健康農村老年人參與經濟收入,在為老年人協會積累活動經費的同時,也為老年人自身增加了經濟收入,提高了生吞活水平。 (三)在維護農村老年人合法權益上做了大量調解工作。由於目前大部分農村的養老主要還是靠子女贍養,贍養糾紛在農村,特別在貧困農村地區還時有發生。因此,幾乎所有村農村老年協會都成立了專門的老年維權調解小組,對虐待、歧視、遺棄老人的行為,往往由協會領導出面,及時上門進行調節,對贍養人進行耐心細致的思想教育工作。由於協會領導一般由村中德高望重的老年人擔任,再加上老年組織活動的集體力量「撐腰」,年輕人不敢犯「眾怒」,易於接受調節,易於化解矛盾。近幾年來,寧波市農村贍養糾紛普遍減少,除社會敬老養老意識增強和老年人自身經濟能力提高因素外,農村老年人協會的監督和調節也功不可沒。 (四)在活躍農村老年人的晚年生活上做了大量組織工作。目前,決大部分行政村均建立了老年活動室,並且基本上交給老年人協會自行管理。老年人協會也以此為陣地,組織本村老年人開展各種文化活動,如下棋、玩牌=看電視、打拳練習等,定期安排說書、演戲和學習科學文化知識。許多農村老年人協會還組建了文藝隊、腰鼓隊、舞蹈隊、門球隊等老年文體隊伍,經常開展活動。有些農村老年人協會在村委會支持和資助下,定期組織老年人外出遊覽,開展眼界。由於廣大老年人協會重視組織開展豐富多彩的文體活動,農村老年人的晚年生活變得充實和活躍起來,老年人一天到晚過著「蹲街頭、靠牆頭、曬日頭」單調無聊生活的現象普遍減少,有力地促進了農村老年人的身心健康。 總之,寧波市農村老年人協會發展總體是健康的,對農村建設的影響,其積極作用佔主導地位。但是,不能否認,當前農村老年人協會也確實存在著一些問題。如極個別農村老年人協會會長組織觀念淡薄,不願接收村兩委會的領導,自行其事,甚至影響村兩委會的工作;少部分農村老年人協會工作不得力,雖有牌子、有名字,但卻是空架子,一年到頭很少開展活動,在村裡無所作為;相當部分農村老年人協會換屆選舉和財務管理不規范,沒有有效的監督和約束機制;縣(市)區與縣(市)區之間、鄉鎮與鄉鎮之間,以及村與村之間的農村老年人協會發展也很不平衡等。這說明了農村老年人協會建設仍然任重而道遠。 二、正確認識加強農村老年人協會建設的意義 回良玉副總理指出,基層老年群眾組織在維護經濟發展、保持社會穩定,調節涉老糾紛,維護自身利益,推進計劃生育,活躍老年人生活,關心下一代等方面都發揮了積極的作用,為基層政權建設做出了貢獻,要繼續大力加強農村基層老年群眾組織建設。我們一定要從政治和戰略的高度,充分認識加強農村老年人協會建設的現實意義。 (一)加強農村老年人協會建設是推進社會主義新農村建設的需要。當前,全國上下正在深入推進社會主義新農村建設,並將其作為各級黨和政府的中心工作之一。農村老年人作為農村群體的重要組成部分,不僅是新農村建設的直接受益者,也是一支絕對不可低估的 群眾力量。但為了更好地調動廣大農村老年人參與的積極性,需要有一個能將老年人團結和組織起來的基層老年群眾組織。農村老年人協會作為目前農村基層老年群眾組織最主要的形式,經過多年的發展,已在廣大農村老年人心目中有著相當的影響力和號召力。因此,加強農村老年人協會建設,可以更好地團結和領導老年人,使之有組織地參與到新農村建設中去,更好地發揮老年群體的獨特作用。 (二)加強農村老年人協會建設是構建和諧農村的需要。今後,農村老年人口的比重將越來越大。構建和諧農村,在一定意義上講,就需要看老年人與年輕人之間代際關系是否和諧、老年群體與其他社會群體之間的利益關系是否和諧。農村老年人協會是老年人合法權益的忠實維護者。農村老年人協會在調解涉老矛盾,維護老年人合法利益,保證老年人生活、思想穩定,維護農村家庭和社會安定,有著不可比擬的優勢。通過加強農村老年人協會建設,使之充分發揮這種獨特優勢,就可以為構建和諧農村創造良好的社會環境。 (三)加強農村老年人協會建設是做好農村老齡工作的需要。農村老齡工作面廣量大,又相對薄弱,既是老齡工作的重點,也是老齡工作的難點。如果僅僅靠鄉鎮一、二個老齡工作幹部和村兩委會去做工作,顯然是難以應對的,需要依靠和諧藉助農村最大的老年群眾組織— —老年人協會的力量。實際上,許多具體的基層老齡工作都是通過老年人協會這個組織來實施的。今後農村老齡工作任務將更家繁重,在現行老齡工作體制下,老年人仍需要這個「家」,村兩委會仍需要這個助手,老齡部門仍需要這個「腳」,黨和政府也需要這個抓手。因此,很有必要進一步加強老年人協會的建設,使其健康發展,為深入開展農村老齡工作奠定扎實的老年群眾基礎。 三、當前加強農村老年人協會建設需要把握的幾個問題 一是政治上的把握。村黨支部是村級組織的領導核心,村委會是經過村民選舉產生,管理村級事務的自治組織,其他任何村級組織必須服從和接受村兩委會的領導,在村兩委會領導下開展工作,著是一條不可動搖的基本政治原則和組織紀律。應當承認,缺有一小部分村兩委會領導不力,組織軟弱,在村民中的威信和號召力不高,想比之下,村老年人協會卻辦的紅紅火火,凝聚力強,但這解決不能作為不服從村兩委會改進工作。對不接受兩委會領導,自行其事,或者左右、干涉村兩委會工作,甚至凌駕於村兩委會的老年人協會,應提請鄉鎮黨委和村兩委會對該協會進行整頓,對協會班子重新進行改選。 二是組織上的把握。這主要指從組織制度上如何體現和加強村兩委會對農村老年人協會的領導。 首先,需要明確協會會長由誰擔任問題。目前,寧波的農村老年人協會會長大部分由老年人擔任,村兩委會負責人擔任協會會長或名譽會長的並不多。村兩委會負責人擔任協會會長或名譽會長主要有兩個好處,一是直接體現昨加強了村兩委會對協會的領導,避免了農村老年人協會干涉村兩委會,甚至成為村「第二黨支部」現象的出現;二是有利於消除和減少干群矛盾。村領導兼任協會領導,不僅更加體現村兩委會對老齡工作的重視和對老年人的關心,而且作為協會領導的村幹部也必然會更多地直接參與協會的管理工作,與老年人的交流溝通也會更多,從而提高幹群之間的互信度,促進工作良性互動。因此,我們認為,聘請村兩委會負責人擔任協會會長或名譽會長較為妥當。 其交,需要明確協會換屆改選時,協會班子候選人如何確定問題。農村老年人協會換屆選舉工作中也存在不足之處。特別是相當部分農村老年人協會領導成員的產生,沒有經過村兩委會研究。村兩委會很難體現對換屆選舉工作的領導。因此,我們認為,今後農村老年人協會換屆時,其協會班子候選人的確定,必須先徵得村兩委會的同意和認可,方可交於協會會員大會(或會員代表大會)進行選舉。同一屆協會班子中的個別成員調整也應如此。 其三,關於一個行政村老年人協會數量問題。按照協會組織屬地活動的原則,一個行政村只能有一個老年人協會。但在寧波有極個別地方,由於近幾年來大規模的撤村並村,出現了一個行政村有二三個各自獨立的老年人協會,特別是那些並對不並資的地方,新的行政村由原來幾個村合並後,但這幾個村的資產並沒有合並,仍各自運作,老年人協會也照此運作(出現這種現象大多跟利益因素有關)。這種狀況,很不利於新的村兩委會對老年人協會的領導和管理,也不利於工作台的開展,且容易產生矛盾。因此,村合並後,老年人協會也應及時合並,重新確定新的協會領導班子,並以新的老年人協會名義開展工作。 三個財務管理的上把握。由於目前大部分農村老年人協會積累資金還不多,個人私自揶用和濫用的現象不多見,對這方面的問題的關注度還不高。但今後隨著農村老年人協會自身經濟實力的增強,因財務管理不規范或漏洞而引發的矛盾和問題會計會增多。為防患於未然,加強對協會財務的規范管理很有必要。如對少數經濟條件較好、主動要求注冊登記的老年人協會,可以到當地民政部門辦理社會團體法人登記,納入正規的民間組織管理。由於協會具有了獨立法人資格,可以申請在銀行單獨開戶,財務管理應嚴格按國家有關政策規定實施和運作。而對大部分沒有實力無法在民政部門注冊登記為社團獨立法人的農村老年人協會,應將多類合法收入,統一放在村級資金帳戶中集中管理,並在村級帳戶中單立科目,單獨列支,實行專款專用。 四是工作定位上的把握。農村老年人協會是村兩委會的助手,而不是向村兩委會爭利益的組織,其基本職責就是配合村兩委會做好本村的老齡工作,更好地帶領廣大農村老年人參與社會主義新農村建設,並使自身成為黨和政府聯系、團結老年人的橋梁和紐帶。而要做到這一點,在其具體工作定位上,須著重把握好以下五點: 1、緊緊圍繞和配合村兩委會的中心開展活動。充分發揮老年人協會的優勢,有組織地團結和帶領本村老年人,積極、主動地完成村交付的工作任務,力所能及地開展各種社會公益活動,配合做好村的中心工作,努力成為村中心工作台的一支生力軍,村兩委會的得力助手。但注意切忌參謀「過頭」,把握好度,以不越位、不幹涉或干擾村兩委會決策為准則。 2、協助村兩委會做好老年人的思想政治教育工作台。老年人協會作為老年人自己的組織,一般比村兩委會更了解每個老年人的思想動態,而且,老年人之間也容易交流和溝通,教育效果也更好。老年人協會應當主動協助村兩委會,組織本村老年人學政治、學時事、學科學、學文化、學技能,不斷提高農村老年人的政治和文化素質。 3、協助村兩委會維護社會穩定。老年人協會骨幹一般都是由村中德高望重的老年人擔任,由他們現面參與村裡民事調解,特別是家庭糾紛,矛盾往往容易化解。因此,老年人協會要充分發揮自身這個獨特優勢,積極協助村兩委會開展各種民事調解活動,同時,還要協助村兩委會開展諸如計劃生育、禁賭禁毒、社會治安、關心教育下一代等工作,為維護農村社會穩定發揮好作用。 4、組織老年人開展各種健康文明活動。積極組織本村老年人開展有益身心健康的文化、娛樂、體育等活動,豐富農村老年人的精神文化生活。 5、組織開展老年人之間的幫扶活動。目前,在農村中,經濟貧困或生活不能自理的老年人還不少。老年人協會要在對老年人的扶貧幫困工作中發揮積極的作用。通過協會出資,或向社會募捐,或動員老年會員集資等形式,向經濟困難老人捐款捐物;組織低齡健康老年人與孤寡、殘疾、高齡老人或其他有特殊困難的老人結對幫扶,給予生活照料和精神慰藉。同時,通過協會的組織力量,努力維護老年人的合法權益,充分體現好」以老年人為本」的服務理念。 四、明確職能,各司其責,共同抓好農村老年人協會建設 農村老年人協會建設,不僅是一項具體的老齡工作,也是一項事關新農村建設的政治工作。做好這項工作,需要各級黨政部門和老齡工作機構明確各自職責,通力協作,齊抓共管。我們認為: (一)村兩委會要切實負起對老年人協會的主要領導責任。村黨支部(村兩委會)作為村級組織的領導核心,對本村老年人協會建設負有不可推卸的、全面的、直接的、主要的領導責任。老年人協會能不能建設好,關鍵在於村兩委會重不重社,措施有不有力。村兩委會要選派主要負責同志兼任協會領導,要把協會工作列入村委的日常工作議程,支持協會開展正常活動,經常聽取協會的匯報,及時研究解決工作中出現的新情況、新問題、主動幫助協會解決一些實際困難。要高度重視協會班子的建設,要選配那些黨性觀念強、綜合素質好、熱心老齡工作、身體健康的老同志加入到協會班子中來,特別是負責日常工作的協會會長(或黨務副會長)人選,更要嚴格把關,不僅要墳在群眾中威信高,工作能力強,樂於奉獻,還必須要有很強的組織觀念和全局意識。同時,村兩委會還要督促協會建立健全規章制度,建立規范有序的協會工作運行機制,並根據村財力允許, 不斷國大對老齡工作和老年人協會建設的投入,包括提高本村老年人的福利待遇,增加協會的活動經費,完善村裡的為老服務設施等 ,為協會提供更多的活動空間,增強協會的凝聚力和號召力,更好地發揮農村老年人協會作為村兩委會助手的作用。 (二)鄉鎮黨委和切實做好對農村老年人協會建設的組織管理和監督。鄉鎮黨委和政府是村兩委會的上級領導機關。鄉鎮黨委和政府要明確協會建設的分管聯系領導 (一般為鎮鄉黨妖冶副書記),建立工作例會制度,經常開展對本鄉鎮農村老年人協會的調研,了解協會建設狀況,制定符合本地實際的協會建設工作計劃和工作措施,督促村兩委會認真貫徹執行好鎮鄉黨委和政府的工作要求和工作部署,並做好監管工作,對執行不力的村兩委會及時給予批評指正;對協會建設中出現的問題,及時指導村兩委會和農村老年人協會找出原因,幫助解決。同時,做好對老年群體,特別是老年人協會主要負責人的思想政治教育工作工作,並根據鄉鎮財力允許,不斷加大對農村老齡工作和農村老年基礎服務設施建設的投入。 (三)各級老齡工作機構要切實加強對農村老年人協會建設的指導。 1、及時傳達上級老齡工作精神。縣(市、區)老齡工作機構要及時將上級和本級有關農村老齡工作方針政策向鄉鎮黨委和政府作好傳達工作,爭取得到鎮領導的重視和支持,同時指導鎮鄉老齡工作機構協助鄉鎮黨委和政府做好具體工作的貫徹落實。 2、指導基層完善農村老年人協會建設的各項規章制度。包括指導基層制定切實可行的協會章程、協會工作職責、協會財務和活動設施管理制度等 。 3、指導基層完善農村老年人協會規范運作機制。包括指導基層做好農村老年人協會的換屆選舉工作;指導協會建立規范的台帳資料;對農村老年人協會骨幹開展經常性的業務培訓等。同時結合工作需要,不斷調整和細化適合本地農村實際的老年人協會規范建設標准,提高科學性和可操作性,指導協會規范運行。 4、開展農村老年人協會規范建設的檢查驗收工作。縣(市)、區老齡委(辦)要定期對農村老年人協會規范化建設情況進行檢查驗收、考核評比,符合條件的,給予表彰和獎勵 。同時,各級老齡工作機構還要積極培養和樹立先進典型,總結先進經驗,及時進行推廣,運用英武的經驗指導面上工作。 5、積極開展調研,為黨和政府加強農村老年人協會建設當好參謀。各級老齡工作機構要積極深入農村基層,開展調研工作,掌握實際情況找出存在問題和原因,積極向當地黨委和政府及上級老齡工作部門獻計獻策,為推進農村老年人協會建設做好黨和政府的參謀。 加強農村老年人協會建設是一個大課題,需要在實踐中不斷探索,而且隨著經濟社會的發展,新問題、新情況層出不窮,不斷挑戰著現有的工作理念,對我們的工作也會提出越來越高的要求。農村形勢和農村工作迫切需要加強和規范農村老年人協會建設 。各級老齡部門要充分重視這項工作,從實際出發,按照以人為本和全面落實科學發展觀的要求,扎實推進規范化建設,讓農村老年代 協會走上健康、有序的發展道路。(寧波市老齡辦)
⑵ 大學生村幹部工作實績如何寫 有範文嗎
新北區大學生村幹部管理辦法(試行)
為進一步激發村幹部隊伍活力,加強農村基層組織建設,推進社會主義新農村建設,根據《關於轉發市委組織部等部門〈關於選拔優秀大學畢業生擔任村幹部的意見〉的通知》(常辦發〔2007〕42號)精神,制定本辦法,本辦法中的大學生村幹部,指由區統一組織,經公開選拔到村任職的優秀大學畢業生。
一、公開選拔
1、總體目標:按照「公開、公平、公正」的原則,積極探索公開選拔優秀大學畢業生擔任村幹部的新途徑,逐步實現「一村一名大學生村幹部」的目標,努力培養和造就一支精幹高效、勤政廉潔、年富力強、素質優良、奮發有為的村幹部隊伍,為加快推進我區新農村建設提供堅強的組織保證和人才支撐。
2、選拔條件:具有全日制普通高校本科及以上學歷,年齡30周歲以下,研究生學歷的年齡可適當放寬;新北區戶籍或生源,身體健康;擁護黨的路線、方針、政策,作風正派、遵紀守法,熱愛農村工作,有紮根農村創業發展、建功立業的願望,有一定的基層工作適應能力和群眾工作能力。
3、選拔程序:按照「公開、平等、競爭、擇優」的原則,通過公布選拔職位和報名條件、個人報名、資格審查、統一考試、政審、體檢、錄用和培訓上崗等程序進行。公開選拔工作由區統一組織實施。
二、任職聘用
4、到村任職的大學生村幹部,原則上由區根據各鎮行政村數量的多少進行分配,由鎮安排到有關行政村任職。為有利於大學生村幹部的培養成才,鎮黨委一般應將大學生村幹部安排到戶籍所在村或社會主義新農村建設、農村基層黨組織建設示範村工作。同時,外鎮的大學生要盡量安排到離家較近的村。
5、大學生村幹部中,是中共正式黨員的,一般安排擔任村黨組織書記助理,其他的一般安排擔任村委會主任助理,列席村「兩委」工作會議,協助村「兩委」開展工作。
6、大學生村幹部的任職試用期為一年,由所在鎮有關管理部門與其簽訂任職試用合同。一年試用期滿後,經組織考核,不合格的免去試用職務並解除聘用關系,合格的正式任職。
7、正式任職的大學生村幹部列入全額撥款專項事業編制,編制由區機構編制辦公室下達到各鎮人力資源保障站,由所在鎮與其簽訂聘用合同,首次聘期一般為三年。聘期內連續兩年年度考核不合格的大學生村幹部,解除聘用合同,同時終止任用關系。大學生村幹部在村工作五年內,非經組織安排,不得要求調離村幹部工作崗位。
8、正式任職的大學生村幹部,在村工作期間的年限可計算為工齡,其人事關系及人事檔案由區人力資源開發中心免費代理,戶口可落在區人力資源開發中心集體戶。
三、培養管理
9、區委組織部建立大學生村幹部信息庫,並通過座談交流、個別走訪、實績考察等形式,了解其工作、思想動態,幫助解決實際困難。同時,及時調研大學生村幹部的培養使用情況,就更好地管理、使用大學生村幹部提出指導性的意見。
10、各鎮黨委要加強大學生村幹部的經常性管理工作,大學生村幹部應按月記錄工作日誌,按季上報工作小結,每半年寫一份調研報告,一年進行一次述職。要制定大學生村幹部的年度考核辦法,與其簽訂年度目標管理責任書。要建立一人一檔的大學生村幹部檔案,記錄大學生村幹部的教育培養、鍛煉成長、考核獎懲等情況。
11、各鎮黨委要根據新農村建設的實際情況,制定大學生村幹部培訓計劃,納入村主要幹部、鎮後備幹部培訓總體規劃,進行統籌安排。通過集中授課、外出參觀、座談交流、結對幫帶等形式,提高大學生村幹部適應農村工作的能力和水平。同時,各鎮要選出一定數量事業心強、工作比較出色,具有較大發展潛力的優秀大學生村幹部,進行重點培養,爭取用三至五年的時間,培養一批「雙強雙帶」型農村基層幹部。要在政治上關心大學生村幹部的成長,積極發展優秀的大學生村幹部入黨。
12、各鎮黨委要建立大學生村幹部幫帶責任制,明確由鎮分工蹲點領導進行「一對一」幫帶,定期了解大學生村幹部的工作、生活情況,重點在黨的基層工作方針政策、農村工作方法、鎮情民情等方面言傳身教,並督促村黨組織安排好大學生村幹部的工作,幫助他們成長成才,支持和鼓勵他們紮根基層,干出實績。
13、各有關村黨組織對大學生村幹部要放手使用,安排參與村工作分工,提供更多實踐鍛煉的機會。要充分發揮大學生村幹部文化素質較高、科技運用能力較強的優勢,安排從事村級組織制度化建設、村集體經濟發展、群團組織建設、現代遠程教育、農業科技推廣、普法宣傳教育等方面的工作。同時,要有計劃地安排大學生村幹部參加拆遷安置、矛盾調解等艱苦崗位的工作,加快其成長步伐。
14、各有關村黨組織要明確幫帶責任,村黨組織書記、村委會主任分別負責幫帶村黨組織書記助理、村委會主任助理,定期檢查、指導大學生村幹部的工作,安排其協助開展工作,通過傳幫帶、壓擔子,使大學生村幹部在實踐工作中積累經驗、鍛煉成才。
15、各有關村黨組織要根據鎮黨委的統一安排,在每年年底組織大學生村幹部向黨員和村民代表述職,接受黨員和村民代表的評議。評議結果、考核等次由各鎮報區委組織部、區人力資源和社會保障局備案。
四、激勵保障
16、試用期內的大學生村幹部每月薪酬待遇不少於1500元,由所在鎮統一按月支付,並按有關規定參加社會保險,繳納社會保險費。薪酬待遇及社會保險費(個人繳納部分除外)由所在鎮承擔。年終,由所在鎮根據目標考核結果,給予一定的考核獎勵。
17、試用期滿正式任職的大學生村幹部,享受所在鎮全額撥款事業單位人員的工資待遇。
18、大學生村幹部中工作能力強、表現特別優秀、群眾公認度高的,可以根據相關法律法規和程序,提拔進入村領導班子。
19、區委組織部、區人力資源和社會保障局、各鎮黨委要積極創造條件,按照省、市有關規定,拿出一定數量的鎮機關公務員職位,定向招錄大學生村幹部。
20、大學生村幹部在村任職滿五年,並擔任村主要幹部,工作實績突出、表現特別優秀的,可按規定程序擇優選拔進入鎮領導班子。
五、組織領導
21、公開選拔大學生村幹部的有關工作由區委組織部牽頭,區人力資源和社會保障局、區機構編制辦公室、區財政局等部門配合實施。區委組織部負責公開選拔的牽頭實施和規范化管理要求的落實;區人力資源和社會保障局配合做好公開選拔工作,並負責工資審核、人事檔案管理、戶籍管理、聘用合同簽訂等工作;區機構編制辦公室負責落實全額撥款專項事業編制;區財政局負責按財政體制對全額撥款事業單位進行經費管理。
22、各鎮黨委要高度重視,切實加強領導,制定切實可行的大學生村幹部工作方案,確保政策落實、經費落實、管理落實、責任落實。要暢通大學生村幹部反映問題、匯報工作的渠道,定期了解大學生村幹部的成長情況,協調村黨組織共同創造良好的工作環境。要主動關心大學生村幹部的工作、生活情況,提供必要的工作和生活條件,確有需要的,要幫助解決好食宿、交通等具體問題。
23、有關村黨組織對大學生村幹部的成長負有直接責任,要本著對上負責、對大學生村幹部負責的原則,培養使用好大學生村幹部,真心關心、支持他們的工作,不斷提高他們服務群眾、解決實際問題的能力,使其真正能夠成長為新農村建設的後備人才。對村黨組織培養使用不力的,鎮黨委要及時督促整改。
⑶ 村兩委幹部年終總結怎麼寫
一年來,在上級有關部門的關心支持和黨委、政府正確領導下,在全體村民代表的大力支持和村支兩委共同努力下,龍慶村委會認真開展各項工作,並取得了一定成績,現將一年來的相關工作總結如下:
一、加強黨的基層組織建設
1、村級組織換屆工作圓滿完成。今年初,適逢村級第四屆換屆選舉,我們本著「貫徹黨委意圖,尊重群眾意願」的原則,我們積極開展換屆選舉工作,在全村的共同努力下,使得此次換屆工作秩序井然,最終取得圓滿成功。
2、認真抓好黨員發展工作。xxxx年,我們嚴格按照「堅持標准、保證質量、改造結構、慎重發展」的方針,積極將年輕有文化的致富能手及優秀分子吸收入黨。今年,我村預備黨員轉正4名,2名入黨積極分子發展為預備黨員,為組織增添了新鮮血液。
3、以學習貫徹「創先爭優」為契機,切實加強村黨組織建設。為適應新時期的發展,村組幹部充分利用上黨課時間和工作之餘學習鄧小平理論、「三個代表」重要思想,進一步解放思想,更深層的領悟科學發展觀的實質內涵,同時加強黨風廉政建設、創先爭優學習,公開村務、財務。利用黨員網路遠程示範教育學習一些先進典型經驗,使村兩委、村組幹部思想覺悟得到了很大的提高,為在今後農村實際工作中服務群眾,帶領群眾發展致富打下了堅實的基礎。同時,在各級領導的支持與幫助下,坡頭上村被評為縣級文明示範村。
二、扎實工作,全力以赴開展好重點工程建設
xxxx年,為解決全鄉小學生入學難問題,提高全鄉小學教育教學質量,我村全力開展擴建校征地工作,完成征地26.8畝,現各項工作已全部結束,在征地過程中產生了各種各樣的矛盾糾紛,我們克服人手少,歷史遺留問題復雜,政策性補償標准與老百姓期望值差距大的矛盾,我們做到耐心解釋,細致工作,基本上達到了既保證學校建設工程進度又讓老百姓基本滿意的目標。
三、全力推進基礎設施建設
xxxx年,先後落實了架榮村民小組水泥道路的建設,白石岩通電工程,燒瓦破文明示範村建設,水洞田老年活動室建設,磨舍村老年活動室建設,以上工作現都已基本完成,現正著手龍慶村街道改造工程。
四、集中精力抓好民生工程
抗旱期間,在上級領導和鄉黨委政府的幫助下,共籌集抗旱資金22000元,為白石岩村235人,200多頭大牲畜拉水235 車,解決了整村人和牲畜的飲水困難。今年我村共收取新型農村醫療保險75600元,參保率90%,及時調整上報農村低保戶,為村民落實各項救濟補助6萬多元。收取新型農村養老保險75500 元,參保率達50%。
⑷ 求老齡工作先進個人事跡材料~
一、加強組織領導,增強做好老齡工作的責任感
鎮黨委政府認真貫徹縣委、縣政府關於加強全縣老齡工作的決定,把老齡工作列入議事日程和發展計劃,成立了老齡辦,指定專人分管,配備了老齡專職幹部。為加強村級老齡幹部隊伍建設,各村老齡組織機構由村委在職領導兼任村老齡委主任,並配備了專職工作人員,每季度召開例會,總結交流檢查本季度工作,布置安排下季度工作任務。老齡工作年初有計劃,年終有總結。每年舉辦一期村級老齡委主任參加的培訓,進一步提高他們的工作水平。同時逐年加大老齡事業經費的投入,做到了老齡工作組織網路健全,活動經費到位、工作任務落實,確保了老齡事業持續健康發展。
二、多方位服務,提高老年人生活整體品質
為豐富老年生活,我鎮在鎮中心建立老年活動中心(老年學校、圖書室、閱覽室、書法繪畫室、棋牌室等)、老年紅心藝術團、老年武術協會等。同時針對各村活動場所差,活動資金緊缺的情況,多渠道籌集資金,加強活動場所建設,努力創造條件,改善老年人活動條件。全鎮有30餘個行政村達到建有老年活動室、有尊老敬老制度、有養老補貼金、有養老創收基地和老年福利基金的「五有」建設標准和建有老年活動陣地、老年創收基地的「兩地」建設標准。今年,靳庄、三村、東郜、庄頭等4個村也要力爭達標。我鎮各村立足實際、開展門球、乒乓球、地擲球、柔力球、泰迪健身球、拳、劍、揉、扇、舞蹈、歌詠、垂釣、象棋、自行車騎游等十幾個項目的體育活動,在開展活動中堅持寓教於樂,結合宣傳黨的路線、方針政策,充分發揮其在群眾中的影響。充分利用節日慶典等有利時期老年人自編自導節目,豐富節日氣氛,為老年人生活增添色彩。
為保障老年人生活質量,我鎮將老年人全部納入社保救助體系,依託社保救助平台,對老年人落實以最低生活保障為主,臨時救助、醫療救助為輔的社會救助,每年為80歲以上老人發放200元的生活養老補貼金,為70歲以上老人發放生活福利,特別做好五保和三無老人的救助工作,每年「九九重陽節」、「春節」鎮領導深入困難老人家中進行慰問,把黨和政府的溫暖送到他們手中。進一步完善新型農村養老保險和醫療保險制度,逐步提高老年人投保比例和保障水平,目前全鎮各村已為60歲以上老人辦理了新型農村養老保險和醫療保險。同時,我們積極開展為老年人辦理《山西省老年優待證》工作,做到熱心服務、方便老人,截至目前已為老年人免費辦理老年優待證3824本。
為維護老年人合法權益,我鎮進一步加強《中華人民共和國老年人權益保障法》的宣傳教育,各村及時反映老年人的要求,對老年人的來信來訪,我們都認真接待,做到有登記、有處理意見,切實維護好老年人的合法權益。
三、加強宣傳教育,營造尊老敬老的濃厚社會氛圍 全文Q我 ↑↑
⑸ 村支委成員的成長經歷,工作實績,履職設想,競職承諾怎麼寫
成長經歷,通過這些年為村子辦了哪些事,取得了哪些成績,下一步准備怎麼做等等
⑹ 村級文化室作用發揮如何
一是加強村級文化陣地建設。將各村現有的圖書閱覽室、活動室、村村廣播室充分利用起來,向農牧民全天開放,特別是對圖書進行規范整理,方便閱覽,有效地發揮文化陣地的帶動作用。針對離鎮區較遠的居住區,建文化書屋,將文化站的一些資源充實到文化書屋,為農牧民提供精神食糧,從而使各村文化書屋成為文化扶貧的基地和樞紐。
二是加強各村的文化隊伍建設。在每個村原有文藝隊的基礎上,將民間各類文藝人才充實進去,壯大文藝隊伍,將鎮老年協會、中年協會兩個民間文藝隊資源充分利用起來,由鎮文化站統一登記造冊、加強管理,各村婦代會主任負責安排文藝活動等具體事務,使文藝隊伍通過各類活動展現社會發展、群眾生活,帶動各族群眾走一條團結穩定發展的奔小康道路。
三是將文化與科普活動有效結合。充分利用村級遠教站點的媒體作用,把文化、教育、科學普及等與滿足農民求知、求富、求樂的要求和發展農村經濟緊密地結合起來,幫助群眾獲得更多的知識,開闊眼界,有效轉變群眾傳統的思想觀念,在很大程度上為經濟發展提供精神動力和智力支持。
⑺ 如何撰寫村幹部德才表現,工作實績,工作作風,模範遵守黨章黨規
1、努力履行自己的本村換屆選舉的掃尾工作。深入群眾,廣泛聽取人大代表和群眾的意見,針對村內的實際情況,加強法律法規的宣傳教育,以理服人,化解矛盾,引導村民依法參加選舉,創造公平公正的競選環境,終於在20X年春節前後較好地完成了村委會的換屆選舉。
2、組織選舉市鎮人大代表,*完成鎮五屆人大一次二次會議各項議程。加強領導,做好協調,提出市鎮人大代表侯選人,對於難以協調的選區,能充分發揚**,在我市首次採用預選侯選人,終於如期選如數選舉產生市鎮人大代表。如期召開了寶蓋鎮第五屆人民代表大會一次二次會議,會議開得*成功。
3、充揮發揮各級人大代表的作用,使征地工作有突破性進展,促進項目落地。通過組織代表深入的調查研究,尋找矛盾根源,加強宣傳教育,積極主動落實村民的合理要求,化解疑慮,促進難點問題的解決。能監督檢查鎮村為民辦實事、重點工程的進展,積極出謀獻策,督促有關部門辦理代表的議案建議,促進了全鎮的市政程、企業工程建設的順利進展,推進社會事業的全面協調發展。
4、掛鉤聯系的客運中心項目、檢測中心等,通過一階段來的共同努力,能攻堅克難,理順該村征地工作的基礎上,組織鎮村幹部理順有關拆遷補償,讓該村的市政項目能順利進行。
⑻ 村級年終工作總結點評
範文:
自被選派為xx鎮xx村第一書記已過去半年多的時間了,我心裡感觸頗多。從市直機關一名普通的財政幹部轉變為基層農村第一書記,工作環境和對象的不同,使得我身上的壓力和責任更重。現就這半年來工作情況匯報如下:自被選派為羊庄鎮xx村第一書記已過去半年多的時間了,我心裡感觸頗多。從市直機關一名普通的財政幹部轉變為基層農村第一書記,工作環境和對象的不同,使得我身上的壓力和責任更重。現就這半年來工作情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)村情民情方面:駐村後,在村兩委幹部的幫助下,通過入戶走訪、開座談會、實地考察等多種形式進行了村情調研。xx村位於羊庄鎮政府東北部5公里處,緊靠中聯水泥專用線西側,地理位置優越。全村佔地260畝,耕地1230畝,有276戶1061人,其中819人參加新型農村合作醫療,394人繳費參加了農村養老保險,142位60歲以上老人享受每人每月55元的基礎養老金,低保戶41戶,五保戶13戶。
(二)基層組織建設方面:全村共有黨員18人,其中2人於今年下半年轉為正式黨員。村兩委成員4人,小組長1人,在村支部書記孟慶福、村主任倪玉國兩位同志的帶領下,基層組織建設得到不斷完善和加強。
為加強基層組織建設,在村支部書記孟慶福同志的支持下,我們多次和升滕蔬菜專業合作社理事長洪克學同志進行交流,准備在該合作社建立黨支部。升滕蔬菜專業合作社作為滕州市級農村土地產權制度改革試點單位,通過採取「合作社+黨支部」的形式,本著發展壯大合作社經濟的前提,相信黨支部一定能夠引導、保障、協調、服務好合作社,發揮好黨支部在政治、經濟、文化以及生態發展等方面的多項功能,對合作社重大生產經營項目提出指導性意見,把合作社經濟做大做強。從而能夠實現支部幫合作,農民實惠多,形成促進農民增收致富和提升農村黨建水平的雙贏局面。
(三)社會管理方面:通過走訪農戶,群眾反映最多的就是村內道路問題。經實地查看後發現,村內道路狹窄,坑凹不平,大雨過後,泥濘不堪,村民出行十分不便。在走訪農戶的同時,始終堅持釋疑解惑、排憂解難的工作,並積極和司法、紀委、公安等部門加強聯系,及時發現和處理矛盾,爭取消滅在萌芽狀態,維護好社會穩定。
(四)村級發展方面:xx村土地流轉面積318畝,用於蔬菜大棚建設,種植20餘種蔬菜。土地租金550元/畝,租金於每年6月1日兌現於農戶。蔬菜基地為黑龍江伊春伊林果蔬有限公司投資建設,各類大棚共計108個,與之相配套存儲量達3000噸的恆溫庫也已完成主體建設,主要種植黃瓜、辣椒、茄子、韭菜、冬瓜、西紅柿等30多種蔬菜,產品遠銷國內大中城市,出口東南亞等國家和地區。同時,在該基地成立了升滕蔬菜專業合作社,採取「市場+合作社+基地+農戶」的發展模式,通過引進推廣更多的新品種、技術,帶動周邊農戶實現了增收致富。
村裡現有規模較大的兩家編織袋加工企業,年產值20xx余萬元,利潤256萬余元,解決了村內170多人的就業。其中棗庄市啟航塑膠有限公司於04年建廠,07年正式注冊公司,生產編織袋遠銷日本。另一家企業xx編織袋廠產品也產銷兩旺。村民除了靠基本作物收成以外,部分人員經濟來源主要依靠經商或者外出打工,一些年紀較大的人員利用農忙閑余時間在本村蔬菜大棚和兩家企業內打工。20xx年該村人均年收入為8365元。
(五)民生建設方面:在掌握了本村基本情況的前提下,為了盡快找准工作的著力點和突破口,我和村兩委幹部一起仔細研究,並召集在家的黨員和村民代表一同出謀劃策。
雖然市裡村內道路網化工程項目資金能夠補貼一部分,但要完成戶戶通的村內道路鋪設在資金還有很大的缺口。為解決資金問題,我和村兩委幹部一起想辦法,號召村民捐款20餘萬元,發動在外工作的xx村人捐款10萬多元,爭取「一事一議」項目上級補貼可利用資金11.6萬元,財政局幫扶10萬元,目前已硬化村內道路6400米,解決了村民長久以來的出行難問題。
二、存在的問題
(一)村幹部年齡老化,後備幹部不足。基層組織建設離不開好乾部,可是由於目前村幹部工資待遇相對較低,導致有些村幹部不能一心靠在村裡工作,有些年輕力壯文化程度較高的農村人才大量外流,不願留下來在村裡任職。
(二)村集體經濟薄弱。xx村除了土地之外,沒有其他資源優勢,村集體收入也只有土地租賃收入,村集體經濟非常薄弱,目前除了應付日常開支之外,基本沒有什麼結余。沒有經濟保障,村集體公益事業舉步維艱。開展修路、維修水利等公益事業,只能發動村民捐款,因此想為村民辦好公益性事業非常困難。村級活動陣地房屋也年久失修,辦公條件簡陋,配套設施不完善。
目前由於村級沒有建設用地指標,發展經濟也受到沒有生產、經營場所等條件的制約,所以導致群眾致富發展經濟難上加難。
三、下一步工作打算
(一)待「一事一議」補貼資金到位後,准備在村內主要道路兩側鋪設排水溝5200米,進行綠化、亮化,計劃綠化道路長度6000米,安裝享受政府補貼的太陽能路燈70盞。
(二)村內自來水已鋪設20餘年,目前只能夠保證村內276戶每天供一次水,准備對水塔和自來水管網進行升級改造,增加變頻泵等設備,讓村民可以隨時用上自來水。
(三)我和村兩委幹部將一起學習周邊鄉鎮強村、富村的先進經驗和做法,根據xx村現有實際情況,想方設法增加村集體經濟收入,在能夠保證村級工作正常開展的同時爭取多為群眾辦實事、辦好事。
(四)在一年任期臨近結束時,我將和村兩委幹部根據一年來工作進展情況再制訂切實可行的工作計劃,為下一任xx村第一書記工作能夠開好頭、起好步打下基礎。