老年人康樂活動市場預測

『壹』 酒店康樂發展的理論意義

為顧客提供樂趣
「康樂」是一個新名詞，源與國外近幾年在中國盛行，隨著我國經濟的飛速發展，國民的生活水平得到了顯著的提高，特別是在一些大城市工作的白領階層以上的人，這些人平時忙於工作很少有時間進行體育鍛煉，於是經興起了「花錢買健康」，而康樂正是這一新興事物的集中體現。在我國很少有獨立的康樂健身館，大多康樂不都設置在酒店中，而且只有三星級以上的酒店才有資本設立康樂部。康樂項目有很多，比如健身、檯球、游泳、保齡球、網球、高爾夫、攀岩等等。
康樂部在酒店中的地位越來越重要，它能為酒店吸引更多的客人，帶來更多的利潤，各家酒店為了實現經濟效益最大化都在想方設法的變更康樂項目，不斷推出新穎和具有市場吸引力的娛樂項目。總之康樂項目是新興的時尚休閑項目，在酒店中有很大的發展空間，酒店會越來越重視對他的研究和開發，隨著消費者追求精神享受的同時也會更加喜歡康樂活動，現代人都注重對自己的保養，（包或生理上的和精神上的），所以康樂活動的發展前景一片良好。

『貳』 康樂項目按功能和特點可以分為哪些類型

康樂項目按照功能和特點可以分成以下幾種類型：

1 、康體類

康體類活動又包括球類運動、水中運動和健身運動等，例如保齡球、籃球、足球、游泳、瑜伽等。

4、 休閑游樂類

休閑娛樂活動又包括垂釣、水上項目、高空項目等，比如釣魚、蹦極、蹦床。

(2)老年人康樂活動市場預測擴展閱讀

康體類項目的特點：

1、須藉助一定的設施和場所。

2、不是以競技為主，而是為了達到特定的目的。

3、運動中講究科學方法，即運動有一定的規律性，時間和運動量適中。

『叄』 為應對中國人口老齡化應該採取什麼措施

一是繼續完善生育政策，推動生育政策與經濟社會政策相銜接。當前具體的政策選擇包括：完善住房保障制度，多途徑滿足青年及新家庭的住房需求；完善婚育相關假期制度，推動家庭工作平衡；依法保障婦女就業權益，改善婦女就業環境；合理配置社會服務資源，改善兒童照料服務供給；深化教育制度改革，切實減輕家庭教育負擔。在此基礎上，建議進一步推進生育政策的調整，盡早盡快實現自主生育。

二是可考慮根據漸進、彈性原則盡快出台延遲退休年齡方案，並採取多種方式促進老年人就業，大力開發老年人力資源。

三是完善養老保險制度。要進一步完善制度設計，推進基礎養老金全國統籌；盡快出台科學透明的養老金調整機制；繼續加強養老保險基金的保值增值；等等。

四是深化養老服務供給側結構性改革，推動養老服務體系建設。在這一過程中，既要充分調動社會各方積極性，實現供給主體多元化，還要充分發揮市場作用，實現供給機制市場化。

老齡化帶來的後果：

人口老齡化將帶來勞動力供給的持續萎縮和養老負擔的快速增加。勞動力供給的下降將是我國未來面臨的必然趨勢。根據預測，在2015年至2020年期間，15歲至59歲勞動年齡人口平均每年減少約200萬，到2020年至2025年期間可能上升至每年減少500萬以上。勞動力供給的快速下降將會深刻改變我國勞動力市場上的供求形勢，對經濟的長期增長產生重要影響。

與此同時，養老負擔將快速增加。根據預測，到2035年，我國65歲及以上老年人口撫養比將大幅上升。老年人口撫養比的快速上升，將加大養老金支付壓力和全社會醫療費用，同時帶來養老服務需求的急劇增長。

以上內容參考人民網-探索積極應對人口老齡化的「中國經驗」

『肆』 簡述我國康樂行業的發展前景。

我國康樂行業發展前景：1、康樂經營在經濟活動中所佔比重將增加
2、康樂消費在人們生活消費中佔比例將會增長
3、康樂服務和管理水平將會明顯提高
4、康樂設備的科技含量將會不斷增加。

『伍』 老年人社會工作的服務計劃怎麼寫

一、項目簡介

敬老愛老是我國優良傳統。當前我國人口老齡化加快，需要創新工作手法，解決老年群體基本生活照料、情感需求等多方面困擾。在大部分老年朋友基本需求得到滿足的背景下，本項目根據新區經濟社會快速變遷環境下，我區老年群體面臨空巢家庭、社區發展、傳統變遷等新挑戰，採用社會工作專業手法，在老年朋友基本照護、群體娛樂、文化興趣、才智發揮等方面實現老年群體老有所養、老有所樂、老有所為。

二、項目內容

1．老有所養

通過個案、社區工作方法、滿足五保戶、空巢家庭等老年人的基本養老生活需求。

2．老有所樂

運用小組、社區活動方法，整合新區社區資源，為新區老年協會提供組織、開展娛樂節目、老年傳統歌舞節目等各項滿足老年群體的康樂活動，滿足老年群體的精神文化需求，增強新區老年人的社會支持網路。

3．老有所為

增強老年協會活力，通過老年協會組織新區老年朋友貢獻自己的聰明才智，為社區開展如清潔稽查、文化傳承、義務接送等，發揮老年群體的熱忱，增強老年群體的社會價值感。

項目名稱：老驥伏櫪老年人服務中心

團隊名稱：為愛翱翔

團隊成員：李珂吳鵬劉龍珠

指導教師：桂建宇

通過開展各項活動，加強社區內老人之間的聯系與交流，逐步形成社區老年活動團體，為以後老年人自主開展活動搭建平台。社區老人能夠融入老年活動團中，該團體能夠自主組織活動，服務本社區以及周邊社區的老年人，減輕老年人的孤獨感，豐富老年人的精神生活。同時用老年人擁有的最大資源來造福社會，促進全社會重視、尊重和愛護老年人的傳統美德，依靠社會各方面的力量興辦老年福利事業，更好地為老年人「老有所養、老有所為、老有所學、老有所樂」的目標服務。

在未來一兩年內使西安地區老年人服務內容進一步擴大，西安市區老年人服務活動盛行，使服務中心成為西安市區影響力最大公益組織。

市場需求及服務需求

2010年，中國60歲及65歲以上人口比重分別為12.18％和8.12％，據專家預測，這個數字2030年將變成22.34％和15.21％，中國將進入「超老年型」社會，而到了2050年，60歲以上的人口總數將達到4億左右，占總人口的比重將超過25.2％，中國將成為高度老齡化的國家。

各種資料顯示，中國的人口老齡化現象日益凸現。相反，本應與此相適應的各種社會保障體系、道德觀念等卻沒有得到很好的完善。而且老年人群體的增多，老年人退休後由於精神方面以及身體方面的空虛，將造成許多社會問題，如何幫助老年人順利度過這一階段並借老年人的資源為我們的社會造福，是我們需要解決的問題。

老年服務市場的需求：首先，老年人從精神生活到退休緩沖期都缺乏一種特色化的服務；其次，隨著家庭結構的變化老年人對退休後的精神需求也將越來越大；最後，隨著老年保障的完善，老年人的「余熱」將有大幅度的提高，這將激發老年人對社會事業等新型老年產業的需求。

主要產品和業務

1．核心業務：組織大型老年人志願者活動，我們通過組織那些有餘熱的高校的退休老教授、老學者、企業的退休高級工程人員，政府的退休老幹部等高級知識分子進行高等院校的選修課的輔助，憑借老年人志願者的豐富的知識，擴展學生的事業；結合老年人志願者自身的閱歷和知識儲備確定可以定期開展講座，服務對象可以是企、事業單位的員工培訓；結合社會上的需求我們可以結合老年人的知識背景每年開展論壇或者交流會，讓老年人從社會各個方面為廣大群眾服務。

2．解決老年人自身生活的需求，我們將對老年人生活進行規劃及安排。團隊將征詢策劃學教授、老年人專家、醫生等的意見，這是通過對老年人的生理、心理、興趣、性格、經歷等各個方面進行的綜合考慮，而對其整個老年生活做的一個長期整體規劃，終身服務。

3．我們服務中心將在物質方面建立老年人專用浴室、理發店、婚姻介紹所、聊天站等。我們也將通過創辦相關的老年人月刊作為組織除了基金會和政府、企業贊助外的主要贏利點。

公益不代表沒有收入

我們是公益組織，不以營利為目的，但是並不代表我們沒有收入。為了維持一個組織的正常運作和長遠發展，我們會通過開展一些項目適當獲取一定收入。

我們的資金鏈條，上游主要是基金會、慈善組織，像中國慈善基金會、聯想公益創投等，我們的資金主要來自這些大的基金會、慈善機構，其餘來自我們的一些實體贏利點，比如老年人專用浴室、理發店、聊天室等等。

我們開展各項活動的同時會邀請一些想通過做公益事業樹立企業形象的公司或機構，獲取一些贊助，如果活動影響力比較大，我們會定期開展。對一些願意長期合作的企業我們將實行會員制，我們會建立一定的機制對這些企業進行考核，比如企業的產品和生產過程是否符合環保要求，是否具有社會責任感，是否願意為社區作貢獻等，我們將把符合標准並且有意願的企業吸納為會員，每年繳納一定的會費，每年進行考核，在做項目或者活動的時候我們將為其宣傳。為了擴大業務、增加收入，在不降低考核標準的前提下，我們會發展更多的會員，最大程度上使我們自己擁有自我造血的能力，以補充資金鏈上的不足。

『陸』 談談你對人口老齡化的認識,以及我們如何看待人口老齡人群,如何看待衰老,死亡

決人口老齡化問題，根本在於加快經濟發展，壯大國家經濟實力。但是老齡化問題又有其自身的特殊性，處理的好，會成為經濟社會發展的積極因素；處理不好，則可能成為制約因素。根據我國確定的社會主義現代化建設戰略目標，結合老齡工作的實際，特提出21世紀前十五年的國家老齡工作宏觀政策措施建議。 1、 將實施健康老齡化戰略納入國民經濟和社會發展中的長期規劃。我們提出 健康老齡化戰略內涵，主要包括"老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所教、老有所樂"內容，這是對中國老齡工作的綜合概括，是促使經濟社會可持續發展的重要內容，是解決好我國人口老齡化問題的主體思路。具體建議是： 第一，提高對老齡化問題的認識。要加強輿論宣傳和引導，強調我國人口 老齡化趨勢加快的嚴峻性，對社會經濟發展影響的緊迫性，以及實施健康老齡化戰略的重要性，提高各級政府和領導的思想認識，增強全社會的老齡意識。 第二，明確國家老齡工作的方向。將實施健康老齡化戰略納入國家"十五" 計劃和中長期發展規劃中，結合經濟發展進程和城鄉不同情況，精心設計和構築我國老齡的工作體系，明確提出目標要求、工作重點、投入力度、檢查標准。 第三，落實到各地的發展計劃中。要求各級政府高度重視，把本地區老齡工作列入議事日程，根據國家的要求，結合自己的實際，納入當地的經濟和社會發展計劃中，採取分工負責和齊抓共管方式，對老齡工作有管理、有服務、有措施、有檢查。 2、 走家庭養老和社會養老相結合的養老道路。建立以家庭養老為基礎，社 區養老服務網路為輔助，公共福利設施養老手段為補充，社會保險制度為保障的居家養老體系，把老年人自身、家庭、社會和國家作用有機的組合起來，使之發揮出最佳效用。具體建議是： 第一，居家養老環境。為了使老年人起居方便，住宅設計要充分考慮方便老年人和滿足老少戶可分可合的需求，公共設施要安排方便老年人活動的場所，使得絕大多數老年人生活在自己的家庭里，繼續發揮家庭養老功能，倡導健康的生活方式，完善具有尊老敬老傳統的家庭養老體系。 第二，加快社區老年服務建設。在城鎮建設規劃中，要充分考慮人口老齡化趨勢，合理規劃社區藍圖，使老年人能就近得到咨詢、購物、清掃、陪伴、護理、緊急救護等各種服務，並為老年人學習、文體、康樂、交往等社會活動的需求提供條件，逐步建成適合城鄉不同特點、多層次、多功能、多項目的社區老年人服務體系。 第三，適度發展公共養老的福利設施。對政府設立的敬老院等養老、安老機構和設施，要根據當地經濟發展水平和需要公共福利機構撫養的老人情況，政府要繼續增加投入，努力改善設施條件，逐步提高居養水平。鼓勵和扶持社會民辦公共養老設施，制定優惠政策積極發展福利性公共養老設施，形成對家庭養護困難老人的救助保障體系。 第四，健全老年人社會保障制度。要採取各種措施，完善城鎮離退休人員基本養老金的正常增長機制，完善相對獨立的養老金經辦機構，負責養老金的徵收、給付、營運和管理，用發國債形式探索建立養老保險基金，保證全額按期予以支付。農村要逐步推行自我儲蓄和家庭保障為主、集體補助為輔、國家予以政策扶持的農村養老保障制度，並積極推進城鄉養老、醫療方面的社會保險和商業保險，逐步建立起城鄉老年人的社會保障體系。 3、 積極發展老齡產業。老齡產業是為了滿足老年人物質和精神生活需求而 形成的產業，既包括生產性產業，也包括服務性產業，是解決人口老齡化問題的重要手段。發展老齡產業，一是要從我國實際出發，以滿足老人物質和精神生活的需要為目的；二是要以市場為導向，按經濟規律辦事，三是要保證養老費用的合理使用，提高老年人的消費能力。具體建議是： 第一，市場機制帶動老齡產業發展。國家要根據人口老齡化發展趨勢，圍繞老年人物質需求和精神需求，對一些產業進行結構調整，開發生產適用對路的各種老年用品，鼓勵和引導老年產品市場的發展。經濟管理部門應運用市場機制，制定一些必要的優惠政策，扶持具有福利性質的為老服務產業發展。 第二，以老齡產業發展社會福利事業。城鄉養老社會化服務要逐步走產業化發展路子，在財政給予必要資助的同時，鼓勵社會團體和個人參與，啟動老齡產業機制來興辦社會福利設施，實行誰投資誰管理，依法進行經營，調動各方面的積極性。 第三，努力降低為老服務產業發展成本。要充分利用現有社會資源發展老齡產業，多層次、多渠道籌集發展老齡產業的資金，努力提高資金利用率。充分利用金融杠桿作用，在稅費徵收政策上，考慮扶持為老服務產業的發展。 4、加快完善老年法律法規體系。依法治國是我國社會主義現代化建設的基本方略，依法治理人口老齡化帶來的社會經濟問題，應是下個世紀老齡工作重要內容。具體建議是： 第一，加大有關老年法律法規的執法力度。法律部門要堅決制裁侵害老年人合法權益的不法行為，依法合理調整老年群體與其他群體、老年人之間的關系，加強民事調解工作，促進家庭和睦與社會穩定。 第二，加快完善老年立法步伐。在2005年左右時間，國家要盡快出台養老保險、醫療保險、社會救濟、老年人福利等有關社會保障方面的法律法規，使老年人的生活獲得切實保障；在2010年左右時間，制定出老年人參與社會發展法、新的老齡事業發展綱要等大部分老年法律法規，形成以老年人權益保障法為基本法的老年法律體系。 第三，進一步弘揚中華民族敬老養老的傳統美德。加大宣傳普及老年法的力度，將老年人法規列入國家普法教育計劃，加強執法檢查監督，積極開展老年人的守法教育和政治思想教育工作，表彰敬老養老先進典型，依法懲處殘害和虐待老人行為，營造出健康老齡化的良好社會環境。 5、進一步加強對老齡工作的領導。面對我國人口老齡化趨勢，老齡工作只能加強，不能削弱。各級黨委和政府要充分認識做好老齡工作的重要性，進一步加強和改善對老齡工作的領導。具體建議是： 第一，加強黨中央對老齡工作的領導。在2000年前，以黨中央名義發布公開信或文件，要求各級黨組織、各級政府和廣大黨團員從戰略高度和政治高度做好老齡工作。將老齡工作納入到每年三月全國人代會中央政治局召開的人口、資源、環境座談會內容，及時對我國老齡工作進行重大部署。 第二，健全政府的老齡事務管理機構。國家應盡快成立高層次的老齡事務議事協調機構，通盤制定我國老齡事業發展的方針政策，對一些重大問題進行協調。將中國老齡協會改組為國務院直屬的老齡事務管理局，作為國家老齡事務議事協調機構的辦事機構，授權行使必要的行政職能，理順老齡工作管理系統的體制，充實老齡專職工作人員，加強對老年人工作的管理、教育和服務。 第三，擴大老齡工作社會化服務隊伍。安排部分下崗職工和社會各方面的志願力量，承擔起社區為老年人服務的有關工作，發動居委會、村委會組織低齡老年人開展自助服務。在一些大學對老齡專業管理人才進行培養，加強老齡科研機構建設，組合各方面專家學者，深入開展老齡問題的科學研究。健全立法監督管理機構，加強老齡事務的立法工作和法律監督，推動老齡事業步入法制化管理的軌道。 戰 略 對 策 1、發展經濟，增強經濟承受能力 實現老年人與其他人共同享受經濟社會發展成果 2、 建立和完善老年社會福利保障體系 養老保險、醫療保險、老年社會福利、老年社會救濟 3、 建立以社區為中心的老年服務體系 老年福利服務、生活照料、醫療保健、體育健身、文化教育和法律服 務的硬體和軟體建設 4、 建立和完善老年法規體系 老年人權益保障法 6章50條 5、建立有中國特色的安老、養老安全網 家庭保障安全網 社區養老服務安全網 社會養老保障制度和政策安全網 居家養老為基礎、社區服務為依託、社會機構養老為補充養老機制 6、提高老年人生活質量，營造健康老齡化的環境

『柒』 有關敬老院的綜合調查報告有關敬老院的綜合調查報告急急急急急急急急急急急急急急急急急急急急急

康樂街道敬老院社會工作介入方案

機構養老是解決中國老年人養老問題的傳統方法，敬老院作為養老機構之一，也發揮著重要的作用。在敬老院作用發揮的過程中，社會工作特有的價值理念和工作方法可以為其提供專業的支持。基於這一前提，江西財經大學人文學院赴萬載實習小組的機構養老實習分隊深入康樂街道敬老院，在前期調查的基礎上，針對存在的問題，結合社會工作的理念和專業方法，設計了康樂街道敬老院社會工作介入方案。本方案分為四個部分，第一是敬老院的基本情況，第二是敬老院存在的問題，第三是社會工作的介入，第四是具體的方案設計。

一、敬老院基本情況
（一）機構簡介（敬老院平面見第2頁圖1）
1．辦院歷史。康樂街道敬老院建院於1993年9月份，原坐落於萬載縣康樂鎮荷花塘，後因發展的需要，於2007年12月1日搬遷至康樂鎮福星村四組，已有15年辦院歷史。
2．地理方位。康樂街道敬老院正面向陽，正門接320國道，兩側有居民住戶，背面有樹林、竹林和居民住戶。背面和兩側已建有圍牆，正面圍牆待建中。
3．基本設施。整個敬老院佔地33畝，包括建築地、菜園、果園、魚塘、豬圈和綠化帶等。其中建築樓有七棟，包括四棟老年宿舍樓、一棟辦公樓、一食堂和一棟在建的三層老年公寓（將用於發展盈利性養老服務）。每棟老年宿舍樓分有兩層，一層有五套，每套四個單人房、一個公共客廳和兩個公共衛生間。每個房間配有一張床、一個床頭櫃、一張靠背凳及一個多功能衣櫃（暫時的情況）。
4．老人概況。院內現有64位老人，男女比例為42：22，年齡在40—90歲之間。60歲以下者皆為殘疾人，其中殘疾與孤老的比例為11：53。在院老人中，進院時間最長的達15年，最短的則半年。在院老人的整體身體健康狀況一般，2個患有較嚴重的疾病，其他大部分都患有不同程度的疾病，少部分老人為身體健康。在院的大部分老人

320國道 正門

圖1 敬老院平面圖
一年四季逢年過節會有親人（直系或旁系）前來看望或接回去過節，少部分老人沒有親人或有親人但常年也沒人來看望，這部分老人的情感特別孤獨。老人們的日常活動一般是房前走廊上坐坐、和其他老人聊聊天以及在院里閑逛，有少部分老人喜歡經常上街，這會對老人的人身安全造成一定的隱患。院內尚缺乏娛樂設施，老人在院內幾乎沒什麼娛樂活動，其中有兩位老人偶爾會拉二胡，部分人會打牌和打麻將，除此以外現階段院內老人無其他娛樂活動。
5．服務人員。院內現共有服務人員五名，分別為院長、副院長、報賬員、勤務工和炊事員。院長和副院長負責院里日常管理活動，如早晚檢查在院人數、督促老人的個人衛生和房間衛生等；報賬員負責管理院里資金運轉、財務上報和發放老人每月零用錢等；勤務工協助管理院里的日常事務、打掃衛生及負責給院里買菜；炊事員負責院里老人和服務人員的膳食管理等事務。

（二）社會效益
康樂街道敬老院是江西省鄉鎮敬老院中的第二大敬老院，在萬載縣具有一定的知名度。雖然現在院內設施不夠健全，但整體上能滿足老人們的基本需求，解決了康樂鎮部分老人的衣食住行難的問題，使老人們能夠在這安享晚年，也減輕了部分困難家庭的經濟負擔。
康樂街道敬老院建立了五保服務中心，為全鎮五保對象服務，不僅使在院老人安度晚年，也使散居五保對象的生活得到了切實的保障。院內已開始著手發展院辦經濟，將逐步改善院內居住條件，逐步提高在院供養人員的生活水平，並使院辦經濟的收入成為基層民政經濟的重要組成部分；其中為了適應社會發展的需要，康樂街道敬老院將接收社會老人自費入院供養，向著老齡事業社會化方向邁出新的步伐。
總之，康樂街道敬老院從辦院以來，已經產生了較大的社會效益，一定程度上解決了因老齡化而給萬載縣帶來的社會問題，為萬載縣和諧社會的構建做出了很大貢獻。

二、現存問題
康樂街道敬老院雖已經產生較大的社會效益，在一定程度上滿足了在院老人的生活需求，但也存在許多不足之處和問題，其中包括基礎設施建設、環境衛生、生產經營、老人的生活狀態、社會工作服務等方面的問題，具體如下：
（一）基礎設施建設
由於主體工程竣工不久，配套設施需進一步完善。
1．正面圍牆尚未建成，造成院內管理上的嚴重不便；老人自由出入敬老院，加上正門前有320國道，來往車輛多，給老人們造成很大的安全隱患；圍牆沒有建成，外人也可以自由進入敬老院，也給院內財產安全造成很大隱患；
2．院內尚沒有小賣部、醫務室等設施。老人身體欠佳，加之距離縣城較遠且上街不安全，沒有小賣部使得老人們的日常生活用品無法購買；建院時間較短，目前尚未設置醫務室，也沒有配備專職的醫護人員，院內老人一旦患病不便醫治，平常也無法給老人提供例行的體檢服務；
3．院內尚沒有規范的晾曬衣被的場所，給老人們生活造成了一定的不便；
4．院內建築缺乏消防設施，存在一定安全隱患。
5．院內尚無綠化地帶和老人健身娛樂場所。

（二）環境衛生
院內缺乏明確的衛生管理制度，老人房間里有不同程度的異味，地面不幹凈，個別房內有蜘蛛；個別老人衛生很差，影響其他老人的生活；公共區域衛生無專門的衛生小組管理；院內打掃衛生隨意，沒有定期的衛生打掃制度和負責人。

（三）生產經營
院內有菜園、果園、魚塘和豬圈等，但生產經營分配不夠明確，個別身強力壯的老人的生產積極性不夠，生產效益不夠高。

（四）老人的生活狀態
1．個別老人缺乏精神動力和生活積極性，精神狀態不佳，過一天算一天，生活沒目標沒追求；
2．院內沒有可供老人娛樂的活動和設施，部分老人感到精神空虛；
3．少數老人認為在院里生活接受政府的救助，感覺自己是受人可憐和同情的對象，雖對政府有很大的感恩，但心裡存在一種壓抑之情，心理上有很大矛盾；
4．部分老人之間關系不夠融洽，個別老人之間會經常吵架甚至打架，破壞了院內老人的和諧氛圍；
5．個別老人對敬老院沒有很強的認同感和歸屬感，希望回家居住。

（五）社會工作服務
雖然院辦公樓配有社工室，但卻沒有專職的社工人員和社會工作制度及社會工作方案。個別服務人員雖接受過社會工作專業培訓，但卻並沒有完全掌握社會工作服務的理念精神和工作技巧，尚未將社會工作的"助人自助"和服務為人的理念融入到工作當中，更沒有定期開展一些活動來提高老人們的精神文化生活水平。
除了以上問題，敬老院還存在服務人員工資偏低及老人每月零用錢偏少等問題。這些都成為敬老院工作進一步發展的障礙，需要加以解決。而社會工作的理念和方法可以在一定程度上解決這些問題，社會工作者利用自身的專業優勢介入敬老院，通過開展老年社會工作，將社會工作的理念和方法融入院內服務人員的工作，使院里的管理工作更具人性化，老人的能力得到提升。

三、社會工作的介入
老年社會工作是指運用社會工作的專業知識，以老年人及其相關人員和系統為工作對象，幫助老年人特別是處境困難的老年人，改善社會功能，提高生活質量，使老年人有更好的社會適應和福祉。康樂街道敬老院內的老人都不同程度地存在心理或生理上的問題，院內服務人員在日常的服務中也存在不少問題。這就迫切需要老年社會工作的介入，來解決老年人問題及協助和提升服務人員的服務水平，使院內達到一種和諧共進的氛圍，使老年人能夠安度晚年、延年益壽。
老年社會工作的理論主要包括：社會撤離理論、符號互動理論、社會交換理論、連續性理論和活動理論等。在老年個案工作中需要堅持的原則包括：從價值觀上尊敬並接受老人、建立相互信賴的關系、有耐心、多鼓勵、讓老年案主自我選擇、自我決定以及個別化的原則等。技巧主要有懷舊與生命回顧。懷舊是老人回顧他們過去生活中最重要、最難忘的事件或時刻，從回顧中讓老人重新體驗快樂、成就、尊嚴等多種有利身心健康的情緒，幫助老人找回自尊和榮耀。而生命回顧是指通過生動緬懷過去一生成功和失敗的經歷，讓老人重建完整的自我。鼓勵老人將整個人生的經歷盡可能詳盡的傾訴出來，以達到內省的目的。與懷舊不同的是，它是對整個人生的回顧。因此，它更系統詳細，也更能讓老人面對自己的人生境遇，體味人生的價值和意義。
老年社會工作的工作技巧主要有以下技巧：
1．溝通：這主要包括兩個方面的內容，一方面是與老人的溝通，另一方面是與院方服務人員的溝通。與老人的溝通主要分為兩個階段，一是小組開展前的個案階段，與老人談心，進行傾聽，建立情感；二是活動進行中，不斷徵得老人們的回應，並在每次活動結束後，詢問他們的意見，以便及時調整與完善活動。與院方的溝通則一直要貫穿整個實習過程的始終，不斷聽取他們的意見與建議，使我們開展的活動不斷完善。除此之外，還要促進小組成員間的溝通，即老人與老人和老人與院方的溝通。
2．同理：在每次活動方案設計後，我們都將會親身將所設計的活動體驗一下，以觀察其效果，體會老人們在活動中可能出現的感受，這也是同理心的一種表現形式。除了自身體驗老人的感受外，我們也力求讓服務人員能有所體驗
3．觀察：工作人員要能夠靈敏、細致的觀察和判斷每個人所面臨的環境和需要解決的問題，以便得以確定適合的小組目標和解決問題的方案。由於老年群體的特殊性，觀察在小組工作中顯得尤為重要，包括觀察老人的身體適應狀況、對活動的參與情況、老人的情緒狀態等各方面。
4．其他技巧：建立關系的技巧，組織和介入的技巧、運用社會資源的技巧、評估技巧等等。
在敬老院開展老年社會工作，其對象是共同生活在一起的老人及敬老院里的服務人員，他們彼此相互影響相互作用，形成了一個案主群體，其中包括：
1．院內老年人。他們是敬老院的主體和服務對象，更是老年社會工作的主要對象。老年人自己、老年人與老年人之間的關系以及老年人與服務人員的關系都是敬老院社會工作的重點。這三部分的關系處理和協調好了，老年人在院里生活就會比較開心快樂，產生幸福感，同時對院形成較強的認同感和歸屬感，使敬老院變成老人溫暖而幸福的家，從而實現構建和諧敬老院的目標。
2．院內服務人員。院內服務人員的服務水平是老人在院內生活幸福與否的關鍵。院內服務人員的服務理念和技巧直接關繫到在院老人的日常生活和幸福感，也是構建和諧敬老院的關鍵。
「助人自助」是社會工作的一個重要理念，它是指在社會工作中，社工應用專業技巧和方法，利用一切資源，從而使案主能夠認識自身的問題，並在社工的引導下自己來解決自身所存在的問題。這里案主即是康樂街道敬老院的案主群體——老年人和服務人員，社會工作者利用院內和院外等一切可利用的資源，來引導建立和完善院內管理制度，幫助解決院內現存的問題，提高院內老人生活質量，使老人對敬老院形成較強的認同感和歸屬感，使敬老院真正變成老人幸福的家。
根據敬老院的現狀及問題，社會工作可以具體從以下三個方面進行介入：
1．物質層面。協助院里制定院內經濟發展方案，合理發展院辦經濟，增加院內收入，提高院內老人生活質量。院內目前有豬圈、魚塘、菜園和果園等可發展的經濟，還有大片尚未開發的空地。制定合理方案，在院內因地制宜地發展各種經濟，使院內經濟循環發展，自給自足，解決院內經濟問題。
2．精神文化層面。通過完善院內各項制度和適時給老人開展一些精神文化方面的活動，調動老人積極性。通過活動讓老人不再無聊孤獨寂寞，讓他們再次認識和發現自己的價值，使他們重燃對生活的激情和信心，增強對院內的認同感和歸屬感，提升老人的幸福感和滿意度。具體如下：（1）個案輔導。對院內個別老人進行個案輔導，運用專業的個案工作方法對院里的個別老人進行心理和生活技能上的輔導，化解其心理矛盾和問題，提高其生活能力，使老人有健康的心理和快樂的心情及提高老人自身的自信心，增強其對院的認同感和歸屬感，構建老人的和諧家園。（2）團康活動。在院內舉辦一些團體活動，如：講故事說笑話比賽、個人才藝表演及各種游戲活動，使老人之間的關系得到改善，增加院內服務人員和老人的交流和了解，增進相互之間的信任和理解，增強老人對院的認同感和歸屬感，讓老人真正感受到政府的關愛和溫暖，使敬老院變成老人和諧而溫暖的家。
3．制度層面。完善院內管理。制定和懸掛、張貼院名守則和財務管理制度等；明確院務管理委員會、護理服務組等；實行院務公開登記制度，設院務公開欄、院務一覽表等。

四、具體方案設計
第一部分：敬老院院辦經濟發展方案
康樂街道敬老院遷至新院時間不到一年，院內設施尚不健全，老人生活水平不高，各項工作舉步維艱。為擺脫這一困境，院里可以走自我發展之路，大力發展院辦經濟，提高院內經濟收入，完善院內設施，逐步改善老人物質生活水平。
（一）經濟可行性
1．院內目前有豬圈、魚塘、菜園和果園等可發展的經濟，還有大片尚未開發的空地。4間豬圈，現有豬12頭。0.4畝魚塘，目前有草魚、鯽魚等。菜園5畝，上半年可種植辣椒、茄子、苦瓜、豆角、紅薯等；下半年可種植大蒜、白菜、胡蘿卜等。果園4畝，目前種有楊梅、桔子等果樹。
2．有足夠的勞動力。院內身強力壯者12人，平常有3人參加勞動工作，其餘9人暫處於閑置勞動力，只要改善勞動激勵機制，完全可以充分調動他們的勞動積極性，參加勞動，幫助院里發展經濟。
（二）現存問題和解決方法
1．院內很多硬體設施尚未建成，如:院內尚沒有雞鴨圈，院辦經濟受到一定的制約。可以在院老年宿舍樓第四棟後面圈一塊空地養鴨，與魚塘連在一起，這樣即可以養魚又可以養鴨；在院後小門旁建一個雞圈進行養雞。
2．院辦經濟缺乏資金的投入，豬、雞、鴨的圈養需要一定量的資金投入，但目前由於資金的缺乏，尚未養雞鴨；豬圈有4間但只有利用了3間養了12頭豬，豬圈尚未得到充分利用。前期需要政府增加資金投資，完善院內各項硬體設施，使院內經濟走上正軌；後期則投資少，收益大。如此，使敬老院走上自力更生、自給自足的經濟發展道路後，將會提高院內老人的生活質量，同時也將減輕政府的財政負擔。
3．院內資源有待於進一步開發。可以利用各種糞便、蔬菜葉子以及稻草，在院食堂後面建一個沼氣池，開發利用沼氣燃燒和供電，一方面減少了院內用電和燃料開支，另一方面也節省了資源、保護了環境。
4．良性循環經濟尚未建立。由於遷至新院，院內很多設施尚不健全，所以養殖和種植之間的互補規律和食物鏈規律尚未展現出來，循環經濟還沒有得到發展。院內要盡快健全各種經濟發展設施，如雞鴨圈、沼氣池等，利用生物之間的食物鏈，發展循環經濟，如下圖：.

（a）池塘中可養草魚、鯉魚。敬老院菜地中有相應的魚草，還可以利用一小塊空地來種植魚草，這樣就可以滿足草魚的食物需求；鯉魚則可食用草魚糞便和豬糞等。
（b）豬可食用院內所剩飯菜、蔬菜梗子、紅薯藤條、菜葉子等，另外可以購買一定量的飼料麥皮補貼，麥皮市場價格0.8元/斤，投入較小。
（c）雞和鴨所需食物為院內所剩飯菜，另外需要一定量的小麥皮和米糠補貼。米糠市場價0.5—0.6元/斤，投入也較小。
（d）所種植蔬菜給人提供食物，人所剩飯菜可以給雞鴨狗和豬提供食物。
（e）雞、鴨、豬糞便經過發酵後給菜園和果園提供肥料及給鯉魚提供食物。蔬菜葉子給豬提供食物。雞鴨給人提供食物，提高老人營養。種植魚草給草魚提供食物，草魚糞便為鯉魚提供食物。各種糞便等匯入沼氣池，產生沼氣，利用沼氣解決院內燃料和供電問題。如此，形成了一個良性循環經濟。

第二部分：精神文化建設方案
為解決院內老人的問題，老人精神文化建設是非常重要的方面。針對這一目標，可以從文化宣傳和活動開展兩個方面進行。
一、文化宣傳
1．制定院民詳細檔案錄，包括性別、出生年月日、入院時間、身體和精神狀況、親屬關系、特長和興趣愛好等。比較全面地掌握院民的各種情況和老人的興趣愛好，有利於更加科學合理地為每一位老人服務。
2．在院內主幹道旁設立一個3米長、2米寬的院民文化宣傳欄，分配老人進行宣傳工作，宣傳院里老人的生活軼事及一些老年科學文化知識等。考慮到大部分老人不識字，所以宣傳欄以圖畫宣傳為主，文字宣傳為輔。
3．在活動室設立一個活動園地展板，張貼一些老人的活動照片和生活照，並將老人的照片製成相冊保存下來。
二、活動開展
1．「跨越年輪」心理輔導。對院里個別老人進行心理輔導，通過與其談心聊天，了解其心理矛盾和問題，進而運用專業社工方法和理念幫助化解其心理矛盾和問題，增強其對院的認同感和歸屬感，構建和諧敬老院。
2．清潔家園。2008年8月2日星期六由江西財經大學05社工班和社會學班同學和院里老人一起進行衛生大掃除，清潔老人家園，幫助老人構建一個衛生健康的和諧大家園。詳細活動方案見附錄1。
3．「夕陽無限美」小組活動。為達到增強老人對敬老院的認同感和歸屬感等目標，我們策劃了「夕陽無限美」小組活動，詳細活動方案見附錄2。

第三部分 組織與制度建設方案
1．完善服務人員的組織建設，運用社會工作的專業理論與方法，轉變服務理念，提高服務質量。
2．成立勞動生產小組，明確勞動分工，建立勞動激勵機制，提高勞動效率。
3．制定和懸掛、張貼下列規章制度：院民守則、財務管理制度、院民互助制度、服務人員「雙評雙掛」制度、工作學習制度、危病救助制度、五好評比制度、文體活動制度、外出請銷假制度、服務人員值班制度、衛生管理制度、衛生評比制度等；
4．明確院務管理委員會、護理服務組、膳食管理組、生產經營組、環境衛生組、安全保衛組、財務管理職責任務，並做到標榜公示；明確院長、護理員、醫務人員、炊事員、會計、出納員、保管員的崗位職責；實行院務公開登記制度，接受院民監督。設立院務公開欄，對衛生評比、院民一覽表、服務人員值班表、文體活動安排表、每周食譜安排表按時進行公示，並記錄在案。
5．建立激勵機制。建立一個有效的激勵機制，調動身體健康老人的勞動積極性，提高生產效率。可以從物質和精神兩個方面對參加勞動的老人進行獎勵。具體如下：
（a）物質獎勵。適當提高老人的勞動報酬，如老人利用敬老院提供的菜種和菜地種植，將收獲的蔬菜賣給院食堂時，提高老人所獲報酬的分配比例，從現在的5：5提高至6：4，以此激勵老人，調動他們的勞動積極性，從而促進院內經濟發展。
（b）精神獎勵。每月進行一次勞動評比，按勞動天數計算，記錄每天各個老人的勞動天數。每月月底進行一次匯總，給予前三名頒發月勞動積極榮譽獎狀；每半年進行一次大匯總，給予前三名頒發最佳勞動獎，並給予一定的物質獎勵。
6．活動制度化。將院里一些活動進行制度化，具體如下：
（a）每天定時進行老年廣播體操，鍛煉老人身體；
（b）適時組織老人開展一些娛樂活動，如紅歌比賽、舞蹈賽、集體欣賞電影戲劇等，並給表現優秀的老人頒發獎狀。

『捌』 老年人對小組的需求

運用小組、社區活動方法，整合新區社區資源，為新區老年協會提供組織、開展娛樂節目、老年傳統歌舞節目等各項滿足老年群體的康樂活動，滿足老年群體的精神文化需求，增強新區老年人的社會支持網路。老年群體面臨空巢家庭、社區發展、傳統變遷等新挑戰，採用社會工作專業手法，在老年朋友基本照護、群體娛樂、文化興趣、才智發揮等方面實現老年群體老有所養、老有所樂、老有所為。
增強老年協會活力，通過老年協會組織新區老年朋友貢獻自己的聰明才智，為社區開展如清潔稽查、文化傳承、義務接送等，發揮老年群體的熱忱，增強老年群體的社會價值感。通過開展各項活動，加強社區內老人之間的聯系與交流，逐步形成社區老年活動團體，為以後老年人自主開展活動搭建平台。社區老人能夠融入老年活動團中，該團體能夠自主組織活動，服務本社區以及周邊社區的老年人，減輕老年人的孤獨感，豐富老年人的精神生活。同時用老年人擁有的最大資源來造福社會，促進全社會重視、尊重和愛護老年人的傳統美德，依靠社會各方面的力量興辦老年福利事業，更好地為老年人「老有所養、老有所為、老有所學、老有所樂」的目標服務。

在未來一兩年內使西安地區老年人服務內容進一步擴大，西安市區老年人服務活動盛行，使服務中心成為西安市區影響力最大公益組織。

『玖』 中國應對人口老齡化採取了什麼措施

9月21日，國務院全國老齡工作辦公室公布了經國務院批準的《中國老齡事業發展「十一五」規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》顯示，面對人口老齡化的趨勢，未來5年中國老齡事業將有較大的發展——

■為老齡化高峰期做准備

據權威部門預測，到2010年，中國60歲及以上老年人口將達到1．74億，約占總人口的12．78％。其中，80歲以上老年人將達到2132萬，占老年人口總數的12．25％。

按照這一預測，中國人口老齡化高峰期將在2030年到來，應對人口老齡化的戰略准備期只有短短25年的時間。

全國老齡工作辦公室常務副主任李本公說，《規劃》提出了中國「十一五」時期老齡事業發展的總體目標：繼續增加財政對社會保障的投入，多渠道籌措老年社會保障基金，合理確定保障標准和方式，逐步建立廣泛覆蓋、持續發展，與經濟社會相適應，與其他保障制度相銜接的老年社會保障體系。積極推進方便老年人生活的基礎設施建設，建立健全適應家庭養老和社會養老相結合的為老服務網路。

■加強救助貧困老年人

李本公說，為了加強對貧困老年人的救助，《規劃》特別提出，在城市，要將貧困老年人全部納入最低生活保障范圍，切實保障其基本生活。在農村，完善農村特困戶生活救助制度，將不具備勞動能力的貧困老年人納入救助范圍，給予定期定量生活救濟，並逐步向最低生活保障制度過渡。落實《農村五保供養工作條例》，把符合「五保」供養條件的老年人全部納入供養范圍。

■建設為老服務設施

全國老齡工作辦公室提供的調查資料表明，60歲以上老年人的生命期內，平均有1／4左右的時間處於肌體功能受損狀態，需要不同程度的照料和護理，中國約有3250萬老年人需要不同形式的長期護理。5％的老年人有入住養老機構的願望。目前中國養老機構床位占老年人口的比重僅為0．84％，為老年人提供服務的設施嚴重不足。

李本公說，根據《規劃》，「十一五」期間，農村「五保」供養服務機構要實現集中供養率50％的目標，新增供養床位220萬張，使生活不能自理的農村「五保」供養對象的生活得到有效照料。城鎮新增孤老集中供養床位80萬張，有效緩解城鎮孤老安置床位緊張局面；開展以生活不能自理和半自理老年人為對象的「愛心護理工程」試點和示範工作，在大中城市建設一批「愛心護理院」。

此外，為了豐富老年人精神文化生活，根據《規劃》，到2010年，老年大學和老年學校要在現有基礎上增加1萬所。公園、展覽館、博物館及圖書館、文化館、圖書室等文化娛樂場所，要增加面向老年人的服務項目，並免費或者優惠對老年人開放。

■扶持老齡產業發展

李本公說，要通過政策扶持，大力發展老齡產業。為此，《規劃》提出，要把老齡產業納入國民經濟發展總體規劃，列入國家扶持行業目錄。制定引導老齡產業發展的稅收、信貸、投資等政策，採取稅收優惠、減免費用、信貸支持等措施，大力扶植尚在起步階段的老齡產業，積極鼓勵、引導和規范個體私營和外資等非公有資本參與老齡產業的發展，鼓勵吸引社會力量投資興辦不同檔次的養老服務機構，引導企業生產滿足老年人各種需求的門類齊全、品種多樣、經濟適用的老年用品。

■積極開發老年人才

李本公說，老年人是一筆豐富的人才資源，需要大力開發。《規劃》要求，積極開發老年人才市場，建立國家老年人才信息資料庫和老年人才信息中心。凡符合條件的老年人，均可以參加專業技術人員職業資格考試，考試合格取得證書者按規定登記注冊。符合條件的老年技能人才，可以參加職業技能鑒定，取得相應的職業資格證書。

各地要把老年人才的開發和利用納入人才市場建設的總體規劃，積極搭建老年人才服務平台，開拓老年人才參與社會的渠道。各類人才中介服務機構要根據需要舉辦多種形式的老年人才交流活動，積極為老年人提供服務。