㈠ 南翔鎮的民生
南翔鎮社區群眾文體隊伍日益壯大,社區成立了20支文體隊伍,有竹樂隊、交誼舞隊、時裝隊、腰鼓隊、秧歌隊、民樂隊、合唱隊、練功十八法、健身操、木蘭拳、關節操等。社區內一幢幢特色樓組盡顯,敬老樓、綠化樓、書畫樓、科普樓、互助樓等體現了千年古鎮的現代文明。 社區內武警、消防部隊與多個社區結成雙擁對子。
居民定期上門為戰士縫補衣服,部隊為小區孤老服務,定期上門慰問,洋溢著軍民魚水情。社區每月公示工作計劃,讓群眾了解社區工作,接受群眾監督。
社區內組建了一支老年教育講師團,講師團的老師都是社區里的志願者,他們發揮余熱,巡講於每一個社區,為老人帶去養生保健、老年心理、老年衛生等方面的知識,深受老人歡迎。社區里定期舉辦老年人「以事論法」座談會,由鎮司法辦專業人員下社區,根據老人碰到的實際問題進行法律宣講,普及了老年人的維權知識和自我防範意識。 南翔鎮現有8個村,村民小組156個,總戶數7597戶,戶籍人口24817人,外來人口約6萬人(派出所以辦理外來人口居住證為據)。南翔鎮農村耕地面積878公頃。 各村重視村民公共文體活動硬體設施建設,確保群眾文體活動的開展。
我鎮8個行政村擁有14個村民公共文體活動場地,總面積為10390平方米,以老年活動室和村民文化活動中心為主。各活動場所設有棋牌室、閱覽室、室內外健身場所、殘疾人康復中心、心理治療室(悄悄話室)、醫務室、多媒體電教室等具體活動場地(室),其中圖書閱覽室共有11個,訂購藏書總量達6059冊。
各村群眾文化「以人為本」,文體隊伍形式多樣,總計37個,種類涉及腰鼓隊、柔力球隊、秧歌隊、廣播操隊、中老年文體隊、象棋隊、保健操隊、拔河隊、老年早鍛長跑隊、老年棋牌社、劃船隊、老年讀報隊、甩手操隊、木蘭扇、老年排舞隊、老年筷子舞隊、戲曲隊、合唱隊、太極、練功十八法等二十多個,常年直接參與的群眾近1000人。
各村在建設群眾文體隊伍的同時,注重農村文體骨幹人員的培養,各村現有文體骨幹人36人,形成了村領導負責,文體骨幹帶頭的良性工作機制,從根本上規范了各文體隊伍的組織,為有計劃地開展各項群眾文體活動打下了扎實的基礎。
區政府將2006年農村電影放映「2131」工程列為了區政府實事工程之一。由此,南翔鎮按照區政府的要求,以繁榮農村文化,提高廣大農村居民和外來務工人員的素質為目標,扎扎實實地開展了該項工作。共計放映140場次,長短片結合放映,長片140部、短片74部,觀眾達11萬人次。
㈡ 殘疾人康復中心建設標准
中國殘聯曾於二OO六年十月二十二日專門印發了《殘疾人康復中心建設標准》,《通知》中對各級殘疾人康復中心建設標准提出了詳細意見,現摘錄如下,可供參考:
一級殘疾人康復中心:
1、建築面積不少於2000平方米。
2、康復床位不少於20張(養護床位)。
3、人員配置職工總數與床位比為1:1.2,財政補貼事業編制職工不少於24人,業務人員不低於職工總數的80%。至少配備1名康復醫師、2名康復治療人員和2名特教教師。
4、業務部門設置
1.康復門診部:設有兒童康復門診、功能測評室、康復咨詢室。(須取得醫療機構執業許可)
2.肢體殘疾兒童康復科:設有康復訓練室(PT、OT)、引導式教育訓練室。
3.智力殘疾兒童康復科:設有感統訓練室、游戲活動室、生活輔導室、個訓室。
4.社區康復指導部:設有培訓教室。
5.有條件的可設孤獨症兒童康復科室。
二級殘疾人康復中心:
1、建築面積3000平方米。
2、康復床位不少於50張(包括養護和治療床位,其中治療床位須經衛生行政部門審批)。
3、人員配置職工總數與床位比為1:1.2,財政補貼事業編制職工不少於60人,業務人員不低於職工總數的75%,專業技術職務設置符合國家及行業要求。每10~15張訓練床位配1名康復醫師,每10張訓練床位配備1名康復治療人員(指從事運動治療、作業治療、語言治療和傳統康復治療人員)、3名康復護理人員。配眼科技術人員、假肢與矯形器技師各1名,特教教師不少於2名。
4、業務部門設置在一級基礎上設: 1.康復門診部:設有各科康復門診、功能評定室、化驗室、放射科、心電圖室、腦電圖室、理療室、葯房等。 2.肢體康復科:設有運動療法、作業療法室。 3.低視力康復科。 4.康復工程部:可利用各級輔助器具中心資源,協作開展輔助器具服務。(五)技術水平在一級基礎上,開展以下康復業務: 1.康復訓練:肌力、耐力、關節活動度、平衡、步行等訓練和牽引療法。 2、電療、透熱治療、光療技術。 3.針灸、按摩等傳統療法。 4.低視力康復:提供低視力檢查、助視器驗配、視功能訓練及助視器供應等服務。 5.社區指導:配合同級殘聯康復部完成康復工作任務;指導社區殘疾人康復訓練,宣傳普及康復知識;對基層康復服務機構進行技術指導。 6.康復工程:家庭康復的環境改造指導,簡易運動治療和作業治療器具、矯形器、助行器、自助具的製作和訓練指導。
三級殘疾人康復中心:
2、康復床位100張以上。
3、人員配置職工總數與床位比為1:1.2~1.5。財政補貼事業編制職工不少於120人,專業技術職務設置符合國家及行業要求,業務人員不低於職工總數的70%。康復醫師、康復治療人員、康復護理人員、眼科技術人員、假肢與矯形器技師、特教教師配置原則上同二級;根據業務開展情況配備職業和社會康復工作人員。
4、業務部門設置在二級基礎上設: 1.增設職業、社會康復室、心理科。 2.功能評定科。 3.分設偏癱、截癱、骨科等科室。 4.分設康復訓練科(運動療法科、作業療法科、語言治療科)。 5.增設手術科室(如矯形外科、眼科等)。
5、技術水平在二級基礎上,開展以下康復業務: 1.功能測評:電生理診斷,感覺功能測評,作業及語言能力測評,臨床心理測評,心肺功能測評,偏癱患者的運動功能測評。 2.矯正體操,促通治療手法等運動治療技術。 3.工藝療法,認知功能訓練,手功能訓練,畸形矯正等作業治療技術。 4.常見語言交流障礙的治療。 5.心理治療。 6.康復工程:假肢、矯形器處方及訓練,臨床常用矯形器的製作。 7.職業康復、社會康復的技術和方法。 8.白內障復明、骨科矯治手術等。
㈢ 殘疾人綜合服務中心都需要哪些工作人員
養
老
中
心
副
主
任
1
1、全面負責養老中心管理工作;
2、組織開展並督促檢查養老中心各項工作, 嚴防意外事故的發生;
3負責養老中心部門負責人的培訓、指導及考評工作。
1、40歲以下,特別優秀者可適當放寬年齡;
2、醫療、康復或護理等相關專業本科及以上學歷;
3、有3年以上老年福利中心管理工作經驗。
護
理
部
部
長
1
1、負責養老中心護理部的管理工作;
2、制定針對性護理制度及措施,督促檢查本部門各項工作的開展,嚴防差錯事故的發生;
3、負責本部門人員培訓和業績考評工作。
1、40歲以下,特別優秀者可適當放寬年齡;
2、醫療、康復或護理等專業本科及以上學歷;
3、有3年以上老年福利中心護理工作經驗。
膳
食
部
部
長
1
1、負責兩中心食堂的管理工作;
2、制定針對性管理制度和措施,科學安排膳食,監督食品衛生情況,嚴防事故發生;
3、負責本部門人員培訓和業績考評工作。
1、40歲以下,特別優秀者可適當放寬年齡;
2、營養、衛生等相關專業本科及以上學歷;
3、有營養師資格;熟知老年人膳食結構和營養搭配、有老年福利中心相關工作經驗者優先。
醫
生
4
1、負責做好老年人防病、治病、醫療保健、康復等工作。
2、根據養老服務需求評估標准,對護理等級的評估調整及時提出意見。
1、40歲以下;
2、臨床、內科等專業本科及以上學歷,具有醫師資格證及醫師執業證;
3、有全科證或養老中心工作經驗者優先。
護
士
4
1、負責日常醫療護理工作;
2、隨時掌握老人病情變化,發現異常及時報告,按醫囑進行處置;
3、負責相關區域的衛生消毒工作。
1、30歲以下,限女性;
2、醫護中專及以上學歷,持有相關執業證書;
3、個人職業形象良好, 有老年病護理經驗者優先。
康
復
理
療
師
4
1、按照老人護理等級及需求,做好老人日常生活照料服務;
2、協助做好醫療護理、心理護理、康復護理工作。
1、40歲以下,特別優秀者可適當放寬年齡;
2、醫療、康復相關專業本科以上學歷;
3、有老年人康復工作經驗者優先。
部門
崗位
職數
工作內容
應聘條件
養老
中心
廚
師
2
1、 根據食譜和老人個性化需求,按質、按量、按時制備膳食;
2、 按規定做好食品衛生消毒工作。
1、40歲以下;
2、持有《廚師證》、《健康證》;
2、從事廚師工作三年以上,有食堂工作經驗。
殘
疾
人
綜
合
服
務
中
心
副
主
任
1
1、全面負責殘疾人綜合服務中心管理工作;
2、組織開展並督促檢查養老中心各項工作,嚴防意外事故的發生;
3、負責養老中心部門負責人的培訓、指導及考評工作;
4、完成區殘聯下達的目標任務。
1、 40歲以下,特別優秀者可適當放寬年齡;
2、醫療、護理、酒店管理專業本科及以上學歷;
3、有3年以上殘疾人康復培訓管理工作經驗。
康
復
部
部
長
1
1、主要負責康復訓練部的管理培訓工作;
2、制定針對性護理制度及措施,督促檢查本部門各項工作的開展,嚴防差錯事故的發生;
3、負責本部門人員培訓和業績考評工作。
1、40歲以下,特別優秀者可適當放寬年齡;
2、醫療、醫療康復等專業本科及以上學歷;
3、有3年以上殘疾人康復管理工作經驗。
技
能
部
部
長
1
1、負責組織開展殘疾人職業技能培訓工作;
2、督促檢查本部門各項工作計劃的落實情況並進行考核,嚴防差錯事故的發生;
3、負責本部門人員培訓和業績考評工作。
1、40歲以下,特別優秀者可適當放寬年齡;
2、管理、培訓類專業本科及以上學歷;
3、有3年以上殘疾人培訓及管理工作經驗。
康
復
部
特
教
教
師
4
1、負責學齡前殘疾兒童康復育;
2、實施個性化教學,培養兒童各種基本技能。
1、40歲以下;
2、特殊教育、幼兒教育專業大專及以上學歷;
3、從事特教、幼教工作兩年以上。
技
能
培
訓
部
導
師
4
1、組織開展殘疾學員工作、生活技能訓練及指導,開展個案輔導;
2、負責殘疾人職業技能和技術訓練指導、盲人定向行走培訓等;
3、負責殘疾人技能展示中心產品的生產開發和營銷。
1、40歲以下;
2、本科及以上學歷,有生產、銷售相關經驗或手工製作特長,有較強的動手能力;
3、有智力康復、精神康復工作或盲人康復訓練相關經驗者優先。
部門
崗位
職數
工作內容
應聘條件
兩
中
心
綜
合
部
綜
合
部
長
1
1、負責處理「兩中心」日常行政事務及接待、物業管理及消防安全等工作;
2、制定相關管理制度,督促、檢查各項工作落實情況,嚴防差錯事故的發生;
3、組織開展老年人、殘疾人各類活動;
4、負責本部門人員培訓和業績考評工作。
1、40歲以下,特別優秀者可適當放寬年齡;
2、行政管理、酒店管理專業本科及以上學歷;
3、有老年福利中心和殘疾人綜合服務中心行政後勤管理工作經驗者優先。
行
政
干
事
3
1、做好咨詢接待、檔案管理、設施設備管理等工作;
2、協調做好「兩中心」物業管理,環境綠化及消防安全工作;
3、做好與各部門的信息溝通。
1、40歲以下;
2、行政管理、文秘、檔案管理、物業管理專業本科及以上學歷;
3、從事過老年福利中心、殘疾人康復中心接待、檔案管理、後勤物業管理工作經驗者優先。
文
體
干
事
2
1、負責「兩中心」各類文體活動的開展;
2、制定針對性護理制度及措施,組織適合老年人、殘疾人的各項文體活動,做好中心各類文體設施設備保養及維護工作。
1、40歲以下;
2、管理、藝術類相關專業本科及以上學歷;
3、有親和力,有文體活動策劃能力和組織能力,有組織老年、殘疾人文體活動經驗者優先。
財
務
人
員
2
1、負責「中心」財務核算工作;
2、負責各種費用的收繳工作。
1、40歲以下;
2、會計、審計或經濟類相關專業大專及以上學歷, 有會計從業資格和會計電算化證書;
2、從事三年以上財務工作經驗,熟悉行政事業單位會計制度者優先。
㈣ 如何開展社區殘疾人文化體育活動
組織好社區殘疾人文化體育活動,是豐富殘疾人的文化生活、培養健康的情趣和情操、促進殘疾人全面參與社會生活的重要形式。
這項工作可以從以下幾個方面著手:
一是在社區組織群眾性的文體活動,如觀光游覽、納涼文藝晚會、體育運動會等,要積極動員、鼓勵殘疾人參加。
二是社區居民委員會和社區殘疾人協會可以根據殘疾人的特點和實際情況,組織讀書、編織、網路、家政、書畫等興趣小組,開展經常性的活動。
三是社區舉辦的攝影展覽、棋類比賽、演唱會等小型活動,要吸納殘疾人參與,為他們展示才華提供機會。
四是按照「資源共享」的原則,社區居民委員會和社區殘疾人協會協調社區各類公眾文化、體育、娛樂活動設施,向殘疾人開放,並提供優惠服務,同時要針對殘疾人的特殊需求,開辟適合的活動場地,配置適合他們使用的視、聽、讀物和體育娛樂器具等,有利於殘疾人參加活動。
;你好,可以追問我,望採納。
㈤ 生活之中有哪些為殘疾人服務的組織和設施
殘疾人協會、盲人協會等為各類殘疾人服務專門組織;為殘疾人設立的設施有盲道 、無障礙廁所、無障礙餐桌、公交上的設立的老弱病殘孕專座、室內無障礙設計。
1、殘疾人協會
國務院殘疾人工作委員會的主要職責是:協調國務院有關殘疾人事業方針、政策、法規、規劃的制定與實施工作;協調解決殘疾人工作中的重大問題;組織協調聯合國有關殘疾人事務在中國的重要活動。
2、盲人協會
中國盲人協會的前身是中國盲人福利會。中國盲人福利會於1953年7月在北京成立。該會宗旨是:協助政府關心、扶助廣大盲人群眾,為盲人福利服務。
3、盲道
盲道是專門幫助盲人行走的道路設施。盲道一般由兩類磚鋪就,一類是條形引導磚,引導盲人放心前行,稱為行進盲道;一類是帶有圓點的提示磚,提示盲人前面有障礙,該轉彎了,稱為提示盲道。
4、無障礙廁所
在機場、車站、醫院,公園,養老院,等公共場所,在衛生間區域專門設立無障礙衛生間,無障礙衛生間為不分性別獨立衛生間,配備專門的無障礙設施,包含:方便乘坐輪椅人士以及需要人協助的人開啟的門、專用的潔具、與潔具配套的安全扶手等,給殘障者、老人或婦幼如廁提供便利。
5、室內無障礙設計
室內無障礙設計提出了在室內環境中適合於弱視者和盲人的視覺系統和引導的設計。
㈥ 殘疾人文化服務如何提供
關於加強殘疾人文化建設的意見(2012年)
發表時間:2012-04-10來源:中國殘聯網站字體:[大][中][小][列印][關閉]
[殘聯發〔2012〕7號]
各省、自治區、直轄市黨委宣傳部,發展改革、民政、財政、人力資源社會保障、文化、國稅、地稅、廣播影視、新聞出版、體育廳(委、局)、殘聯:
為深入貫徹《中共中央關於深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若乾重大問題的決定》(以下稱中央《決定》)精神,落實《中共中央國務院關於促進殘疾人事業發展的意見》(中發〔2008〕7號)要求,在社會主義文化大發展大繁榮的歷史機遇中全面推進殘疾人文化事業發展,現就進一步加強殘疾人文化建設提出以下意見。
一、充分認識加強殘疾人文化建設對於推動社會主義文化大發展大繁榮的重要意義
(一)加強殘疾人文化建設的重要意義。
殘疾人文化是社會主義文化的重要組成部分,是弘揚人道主義思想、謳歌自強精神的勵志文化;是倡導平等友愛、包容互助的和諧文化;是踐行社會主義榮辱觀的道德文化;是建設社會主義精神文明的人文文化。
多年來,在黨和政府的高度重視和親切關懷下,我國殘疾人文化事業取得了顯著成績,成功舉辦了北京殘奧會,在上海世博會設立殘疾人主題館——生命陽光館,建成融多種功能於一體的中國盲文圖書館,持續舉辦了五屆殘疾人藝術匯演,中國殘疾人藝術團作為「愛與美的使者」,在國家人權保障事業和對外交流中發揮了重要的作用。殘疾人文化、體育已經成為展現社會主義精神文明建設成果、宣傳社會主義核心價值體系的重要平台和窗口。
加強殘疾人文化建設,不僅能夠豐富殘疾人的精神世界,而且有利於殘疾人提高自身素質,陶冶道德情操,改善生活狀況,實現自我解放;有利於培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態,促進和諧友愛人際關系的建立;有利於加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育;有利於凝聚包括殘疾人在內的廣大人民群眾的精神力量,進一步加強社會主義核心價值體系建設。
目前,從總體上看,殘疾人文化建設與廣大殘疾人日益增長的精神文化需求相比還有很大差距,主要反映在:殘疾人均等享有公共文化服務的難度比較大,內容與質量需進一步充實和提升;殘疾人參與文化活動的特殊需求尚未引起社會普遍關注;殘疾人參與文化生活的環境條件有待進一步改善;基層殘疾人文化活動相對匱乏,特別是農村殘疾人文化生活基本空白;殘疾人文化創業需要予以特別扶持。我們必須重視這些問題,採取有效措施,加強殘疾人文化建設。
(二)殘疾人文化建設的指導思想和總體要求。今後一個時期,殘疾人文化建設的指導思想是:以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持社會主義先進文化前進方向,以建設社會主義核心價值體系為根本任務,以為殘疾人提供基本的均等的文化服務、滿足殘疾人精神文化需求為出發點和落腳點,按照中央《決定》和中發〔2008〕7號文件精神,全面加強殘疾人文化建設。
總體要求是:以進一步建立和完善殘疾人公共文化服務體系為主體,以殘疾人文化服務設施為補充,以基層鄉鎮(街道)綜合文化站、村文化活動室、社區文化中心為依託,以殘疾人文化、體育工程項目為載體,堅持重心下移,為殘疾人提供基本文化服務;以文化事業單位體制改革為契機,制定特殊優惠政策,進一步加大殘疾人文化產品的研發和供給,促進殘疾人特殊文化藝術發展,鼓勵殘疾人文化創業,扶持殘疾人文化藝術產業發展。二、為殘疾人提供均等的公共文化服務
(三)切實納入城鄉公共文化服務體系建設大局。各級黨委、政府、有關部門在規劃和建設公共文化服務體系過程中,要切實將殘疾人文化建設納入其中,給予特別指導和支持,統籌安排,同步實施;國家公共文化、體育設施建設、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等文化惠民工程建設項目,要充分考慮殘疾人的特殊需求,在項目設計、組織落實過程中,針對殘疾人的實際困難和特殊需求,提供必要的服務內容和參與條件。
(四)為殘疾人提供基本、均等的文化服務。加強對殘疾人的公共文化服務是實現殘疾人文化權益的基本途徑。文化館等各類公共文化服務設施和愛國主義教育示範基地等要免費向殘疾人開放或給予優惠,並提供無障礙服務;中國盲文圖書館要充分發揮示範性、指導性和綜合性盲人文化資訊服務中心作用;各級公共圖書館要建立盲人閱覽室,配置盲文讀物及相關設備;支持鄉(鎮、街道)、村(社區)設立殘疾人閱讀專櫃(角);各級文化館、鄉鎮(街道)綜合文化站、村文化活動室、社區文化中心要積極為殘疾人提供參與文化、體育活動的場地,增加殘疾人文化、體育活動內容;要積極創造條件,推動市(地)級以上廣播電台開設殘疾人專題節目;扶持省、市(地)兩級電視台開播「手語欄目」;繼續推進影視作品和電視作品加配字幕;各級殘疾人綜合服務設施中要設立殘疾人文化、體育活動場所,配置文化、體育活動用品用具;組織編制城鄉無障礙設施建設規范、殘疾人文化體育設施設備和器材標准等技術法規;要採取項目補貼、定向資助等形式,加大殘疾人特需文化、體育產品的研發與供給;各種文化、藝術活動,要鼓勵、吸納殘疾人廣泛參與,重視殘疾人創作和殘疾人題材的文藝作品,並根據具體情況給予特別扶持。三、為殘疾人提供個性化文化服務
(五)就近就便開展殘疾人文化活動。要按照共建共享的精神,整合各種社區文化資源,鼓勵在現有公共服務設施中開辟殘疾人能夠便於參與、設施無障礙、場所固定、形式有效的文化活動場所。在殘疾人日常活動的社區范圍內,組織開展豐富多彩健康有益的基層殘疾人文化體育活動,使殘疾人能夠就近、就便參與。
(六)深入開展「殘疾人文化周」活動。「殘疾人文化周」是開展基層殘疾人文化活動的有效載體。要按照集中與分散、定期與日常相結合的原則,積極開展多種形式、有利於殘疾人陶冶情操、愉悅身心、寓教於樂的文化體育活動;要不斷豐富活動內容,創新活動形式,擴大殘疾人參與的覆蓋面;要進一步加大經費保障力度,使文化周活動成為廣大殘疾人展示特殊藝術才能、集中參與文化活動的重要平台。
(七)擴大「殘疾人文化進社區」項目覆蓋面。「殘疾人文化進社區」 試點項目,在為基層殘疾人提供必要的社區文化條件,引導殘疾人加強學習、提高素質方面取得了顯著效果。要在試點基礎上,積極開展「殘疾人文化進社區」項目建設,為基層殘疾人提供必要的文化、體育活動用品,提供基層殘疾人參與文化生活的基本條件。
(八)推進殘疾人自強健身工程。創作並推廣適合殘疾人身心特點的體育健身方法和項目;為基層殘疾人體育活動場所和殘疾人綜合服務設施配置適宜的器材器械;利用「殘疾人健身周」、「全國特奧日」等重要節點,選擇殘疾人喜聞樂見的、富有民族民間特色的體育活動項目進行展演、交流,同時提供健身咨詢指導、體質測定等志願服務。
(九)建設殘疾人文化服務設施。進一步落實中央《決定》有關完善面向殘疾人的公共文化服務設施的精神,針對殘疾人的特殊需求,各地根據實際情況,積極推進殘疾人文化活動服務設施建設。
四、深化文化體制改革,發展殘疾人文化產業
(十)深化文化體制改革。各級殘聯所屬文化事業單位,要按照中央關於深化文化體制改革的精神和要求,進一步理清發展思路。堅持一手抓公益性文化事業、一手抓經營性文化產業,始終把社會效益放在首位,加快進行體制改革,實現社會效益和經濟效益的有機統一;各宣傳文化機構,要重視殘疾人的文化需求,加強殘疾人題材文化藝術作品的創作與出版,為廣大殘疾人提供更多更好的精神文化產品;探索殘疾人文化藝術產業投融資渠道,引導多種資本投入、發展殘疾人文化事業。
(十一)扶持殘疾人文化產業發展。按照分類指導、區別對待的原則,扶持以殘疾人群體為主要受眾的文化企業,落實殘疾人文化產業財政、稅收、金融、用地等政策;各地中小、微型企業創業優惠政策要將殘疾人文化藝術創業納入其中;要積極搭建殘疾人文化創業平台,扶持殘疾人文化創業發展;要將殘疾人文化創業與殘疾人自主創業和集中就業有機結合,使之成為殘疾人就業體系的重要組成部分;各級殘聯就業培訓機構,要積極組織開展殘疾人文化藝術創業從業能力的培訓;要探索建立殘疾人文化藝術產品銷售平台,不斷拓寬銷售渠道;同時,各類產業園區、景區、商區,要為殘疾人創造條件,鼓勵殘疾人發揮特殊藝術才能,積極參與文化創業;國家對殘疾人文化藝術人才共同創辦或參與人數較多的各類文化創業、工藝美術、特殊藝術等企業、團體,按規定享受相關扶持政策。五、加大保障力度,推動殘疾人文化建設同步發展
(十二)保障殘疾人文化權益。財政部門要將包括殘疾人在內的主要公共文化產品和服務項目、公益性文化活動納入公共財政經常性支出預算,繼續加大對殘疾人文化和體育事業的支持力度。
六、鼓勵社會力量參與殘疾人文化建設
(十三)發揮社會專業機構的指導作用。「全國殘疾人讀書指導委員會」要進一步發揮各級圖書館的專業指導作用,指導殘疾人更好地閱讀學習,提高殘疾人的文化素質;社會各專業服務指導機構要按照殘疾人的實際需求,以講座、交流、培訓等多種形式為殘疾人提供指導和服務;各級文學藝術家協會要積極吸納具備條件的殘疾人會員加入,培養殘疾人特殊文化藝術人才。
(十四)動員社會力量推動殘疾人文化事業發展。要進一步加大宣傳力度,增強社會各界對殘疾人文化需求和文化藝術才能的了解,營造良好的社會環境;堅持開展「文化助殘公益行動」,廣泛吸納各類新聞、出版行業參加,為殘疾人提供更多的精神文化產品;採取貸款貼息、稅收優惠等措施,鼓勵、引導社會愛心組織、企業關注、支持、參與殘疾人文化服務,共同推進殘疾人文化藝術健康發展;積極發揮文化助殘志願者隊伍作用,為殘疾人參與各種文化活動提供幫助,建立志願文化助殘的協調、激勵機制,更好地為殘疾人提供文化服務。
七、加強人才團隊建設,促進對外文化交流
(十五)加強殘疾人文化人才隊伍建設。各級殘聯要進一步充實宣傳文化部門的工作力量;基層鄉鎮(街道)綜合文化站專職人員、城鄉社區公共文化服務崗位人員負責殘疾人文化體育活動的組織,鄉鎮(街道)殘聯、城鄉社區殘協專職委員負責聯絡配合;鼓勵符合條件的殘疾人積極報考鄉鎮綜合文化、城鄉社區公共文化服務崗位;要加大培訓工作力度,建立自上而下、分級負責的殘疾人文化體育管理人員和殘疾人文化藝術、體育人才、教練員培養培訓機制;殘疾人文化工作者、特殊藝術人才的評獎、職稱評定、培訓、資助等工作,按國家相關規定納入文化人才隊伍建設范疇。
(十六)促進殘疾人文化藝術團體建設。要扶持各類殘疾人文化藝術團體和殘疾人特殊藝術人才培養基地建設,滿足各類特殊藝術人才成長成才需要;中國殘疾人藝術團作為對內對外的一個文化窗口要給予特別的扶持政策,在財政投入、人才輸送和就業安排等方面給予保證;有條件的省可以建立殘疾人藝術團,採取配備專職管理人員,臨時抽調演員、定期訓練的形式運行,負責殘疾人特殊藝術人才的發掘培養任務;特殊藝術人才培養基地要突出品牌化和連貫性,鼓勵形成「一地一品」的特殊藝術品牌。
(十七)加強文化體育對外交流。實施殘疾人文化走出去工程。改革開放以來,中國殘疾人事業取得的飛速發展是經濟社會發展和人權保障的生動體現,要通過多渠道、多形式、多層次的殘疾人特殊藝術、體育對外文化交流充分展現我國文明、開放、進步的形象;國家組織的各種對外文化交流活動要將殘疾人文化藝術、體育作為重要組成部分,吸納其參展交流;地方殘聯要積極配合地方外宣辦,在對外交流中展示本省殘疾人事業發展成果;要把政府交流和民間交流結合起來,充分發揮殘疾人文化藝術獨特的感召力和宣傳功能。
八、切實加強領導,精心組織實施
(十八)建立殘疾人文化事業領導協調機制。有關部門要高度重視殘疾人文化建設,切實加強領導。各地要建立有關部門分工負責、殘聯組織積極協調的殘疾人文化建設領導機制,結合本地區實際,制定建設規劃,明確職責要求,確保殘疾人文化建設在公共文化服務體系建設中統籌兼顧,同步實施;各宣傳文化主管部門在推進文化建設過程中,要廣泛聽取殘疾人建議,吸納殘聯組織共同推進。
(十九)完善目標考核體系。國家公共文化服務體系建設要把殘疾人文化建設納入評價考核體系;國家公共文化服務體系示範區建設要明確殘疾人文化建設的內容和要求;要把殘疾人文化建設作為文明城市、文明村鎮創建和社會主義新農村建設的評估指標,作為殘疾人「兩個體系」建設的重要內容,要進一步量化評估標准,保障殘疾人精神文化生活與物質生活同步改善與提高。
(二十)切實發揮殘聯組織作用。各級殘聯組織要進一步提高對殘疾人文化工作重要性的認識,深入了解各類殘疾人特別是農村殘疾人對精神文化生活的新期待,探索創新殘疾人文化服務的新途徑、新載體。各級殘聯應主動提供殘疾人文化體育活動要求。要充分發揮各專門協會作用,鼓勵、支持專門協會組織開展適合不同類別殘疾人參與的文化體育活動,豐富殘疾人精神文化生活。要寓教於樂,把加強殘疾人文化建設、豐富殘疾人文化生活和推進社會主義核心價值體系建設、加強殘疾人思想道德建設結合起來,通過組織各種形式的宣傳文化活動,在廣大殘疾人中進行形勢政策教育、國情教育,弘揚愛國主義、社會主義、集體主義思想,引導廣大殘疾人樹立社會主義榮辱觀,自覺履行公民責任和義務。殘聯組織要團結帶領廣大殘疾人一起,為推動殘疾人文化事業加快發展,實現社會主義文化事業大發展大繁榮作出更大的貢獻。
中共中央宣傳部
國 家 發 展 改 革 委
民政部
財政部
人力資源社會保障部
文化部
稅務總局
國家廣播電影電視總局
新聞出版總署
體育總局
中國殘聯
二○一二年三月二十七日
主題詞:宣文文化建設意見
中國殘聯辦公廳2012年3月28日印發
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申辦人申請籌辦社會福利機構時,應當提交下列材料:
(一)申請書、可行性研究報告;
(二)申辦人的資格證明文件;
(三)擬辦社會福利機構資金來源的證明文件;
(四)擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。
申辦人應當持以上材料,向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出申請,由受理申請的民政部門進行審批。
香港、澳門、台灣地區的組織和個人,華僑以及國外的申辦人採取合資、合作的形式舉辦社會福利機構,應當向省級人民政府民政部門提出籌辦申請。並報省級人民政府外經貿部門審核。
第九條 民政部門應當自受理申請之日起30日內,根據當地社會福利機構設置規劃和社會福利機構設置的基本標准進行審查,作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定,並將審批結果以書面形式通知申辦人。
第十條 經同意籌辦的社會福利機構具備開業條件時,應當向民政部門申請領取《社會福利機構設置批准證書》。
第十一條 申請領取《社會福利機構設置批准證書》的機構,應當符合社會福利機構設置的下列基本標准:
(一)有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場地;
(二)符合國家消防安全和衛生防疫標准,符合《老年人建築設計規范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建築物設計規范》;
(三)有與其服務內容和規模相適應的開辦經費;
(四)有完善的章程,機構的名稱應符合登記機關的規定和要求;
(五)有與開展服務相適應的管理和服務人員,醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格條件,護理人員、工作人員應當符合有關部門規定的健康標准。
第十二條 申請領取《社會福利機構設置批准證書》時,應當提交下列文件:
(一)申請《社會福利機構設置批准證書》的書面報告;
(二)民政部門發給的社會福利機構籌辦批准書;
(三)服務場所的所有權證明或租用合同書;
(四)建設、消防、衛生防疫等有關部門的驗收報告或者審查意見書;
(五)驗資證明及資產評估報告;
(六)機構的章程和規章制度;
(七)管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印件以及工作人員的健康狀況證明;
(八)要求提供的其他材料。
第十三條 民政部門自受理申請之日起30日內,對所報文件進行審查,並根據社會福利機構設置的基本標准進行實地驗收。合格的,發給《社會福利機構設置批准證書》;不合格的,將審查結果以書面形式通知申辦人。
第十四條 申辦人取得《社會福利機構設置批准證書》後,應當到登記機關辦理登記手續。
第十五條 社會福利機構應當與服務對象或者其家屬(監護人)簽訂服務協議書,明確雙方的責任、權利和義務。
社會組織和個人舉辦以孤兒、棄嬰為服務對象的社會福利機構,必須與當地縣級以上人民政府民政部門共同舉辦;社會福利機構收養孤兒或者棄嬰時,應當經民政業務主管部門逐一審核批准,並簽訂代養協議書。
第十六條 社會福利機構應當建立健全各項規章制度和服務標准。
各項規章制度和服務標准應當張榜公布,並報民政部門備案。
第十七條 社會福利機構應當在每年3月31日前,提交本年度的工作報告和下一年度的工作計劃。
第十八條 社會福利機構中不具備上崗資格的護理人員、特教人員應當接受崗前培訓,經考核合格後持證上崗。
第十九條 社會福利機構應當加強財務管理,其收益應當按照國家的有關政策規定分配使用,自覺接受財政、審計、監察等部門的監督。
第二十條 社會福利機構的資產受國家法律保護,任何組織和個人不得侵佔。社會福利機構將其所屬的固定資產租賃或者轉讓時,須經民政部門和登記機關同意後,辦理有關手續。
第二十一條 社會福利機構應當嚴格按照公益事業捐贈法的規定開展捐贈活動。不得接受任何帶有政治性等附加條件的捐贈。
第二十二條 社會福利機構在對外交往中應當遵守國家的有關法律、規定,嚴格履行報批手續。
第二十三條 社會福利機構變更章程、名稱、服務項目和住所時,應當報民政部門審批。更換主要負責人,應當報民政部門備案。
第二十四條 社會福利機構分立、合並或者解散,應當提前3個月向民政部門提出申請,報送有關部門確認的清算報告及相關材料,並由民政部門報請當地政府對其資產進行評估和處置後,辦理有關手續。
第二十五條 縣級以上人民政府民政部門應當定期對社會福利機構的工作進行年度檢查。
第四章 法律責任
第二十六條 民政部門對社會福利機構的審批和年檢工作實行政務公開,有違反國家有關法律、法規和本辦法規定的,視情節輕重,對直接責任人給予批評教育、行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。
第二十七條 社會福利機構有下列情形之一的,由民政部門根據情況給予警告、罰款,直至建議登記管理機關取締或者撤銷登記,並按管理許可權對直接責任人給予批評教育、行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。
(一)違反國家關於老年人、殘疾人和孤兒權益保護的法律法規,侵害服務對象合法權益的;
(二)未取得《社會福利機構設置批准證書》擅自執業的;
(三)年檢不合格的,限期整改後仍不合格的;
(四)進行非法集資的;
(五)未辦理變更手續,其活動超出許可范圍的;
(六)其他違法行為。
㈧ 開展殘疾人文體活動,應當注意哪些問題
開展殘疾人文體活動,應當注意的問題包括:
1、對於需要幫助的殘障人士,應當積極給予幫助;
2、在開展活動時,不得有基於殘疾的歧視行為;
3、開展的活動內容,應當根據殘障人士的情況予以適當的輔助性服務。例如,對電視節目提供手語等。
【法律依據】
《中華人民共和國殘疾人保障法》第四十三條
政府和社會採取下列措施,豐富殘疾人的精神文化生活:
(一)通過廣播、電影、電視、報刊、圖書、網路等形式,及時宣傳報道殘疾人的工作、生活等情況,為殘疾人服務;
(二)組織和扶持盲文讀物、盲人有聲讀物及其他殘疾人讀物的編寫和出版,根據盲人的實際需要,在公共圖書館設立盲文讀物、盲人有聲讀物圖書室;
(三)開辦電視手語節目,開辦殘疾人專題廣播欄目,推進電視欄目、影視作品加配字幕、解說;
(四)組織和扶持殘疾人開展群眾性文化、體育、娛樂活動,舉辦特殊藝術演出和殘疾人體育運動會,參加國際性比賽和交流;
(五)文化、體育、娛樂和其他公共活動場所,為殘疾人提供方便和照顧。有計劃地興辦殘疾人活動場所。
㈨ 老年職工活動室殘疾人不夠歲數能進去玩嗎
老年職工活動室,殘疾人不夠年齡也可以進去玩的。這個沒有具體的要求,憑本人身份證件即可辦理。