關於老年活動中心規范管理

A. 請問老年活動中心手續怎麼辦

老年活動中心手續辦理所需材料：

1、由開辦單位向市老齡工作委員會提出書面申請。

2、申請文件須經當地街道辦（鎮政府）或主管部門簽注意見。

3、經市老齡工作委員會核查審批，對具備開辦條件的發給《老年活動中心開辦許可證》。

4、有了《老年活動中心開辦許可證》,接下來就是需要工商、文化等部門的正常手續了。

(1)關於老年活動中心規范管理擴展閱讀

老年活動中心的項目內容

1、種花種菜：老年人娛樂活動,學習種花種菜,蒔花弄草有利於身心健康。年人的健康生活需要一個理念,養生並不是待在屋裡被人侍候,而是走出屋門,享受自然,勞動起來。

2、書畫：有人把練書法、繪畫比作「不練氣功的氣功鍛煉。

3、跳舞：跳舞是一種舞蹈和音樂結合在一起,有益於老年人身心健康的文化娛樂活動,也是一種適宜的體育鍛煉。

4、聽收音機：買一台收音機,讓老年人收聽她喜歡的節目,老年人娛樂活動,既能跟上時代的潮流,還不像看電視那麼累,而且這樣也很鍛煉老人的聽覺,從而促進大腦的思維,保持頭腦的靈活。

5、音樂：一曲節奏明快、悅耳動聽的樂曲,會拂去你心中的不快,使你樂而忘憂;此時,體內的神經體液系統處於最佳狀態,從而達到調和內外、協調氣血通行的效果。

B. 如何做老年人活動中心建設方案

第一步 客觀條件具體情況：

1.確定方案的設計地點。投資規模。適應人群。盈利性非盈利性。業主特別要求。地區建設法規與經濟狀況。

2.老年活動中企劃案

預計的老年活動對象的數量，管理人員的數量。 活動中心的預計面積，管理部門所佔面積。業主要求的設施種類，與特性。車行通路， 與外界的聯系關系，社會公共體系的連接。等

3.實地考察測繪，與業主對話，了解更多細部的要求。與未來受益的老年人群對話，了解老年人的實際的需求和特別要求事宜。

4.正式開始設計

設計方案 主題思想 擬定。以文稿形式導出。具體內容，針對老齡人口需求的特點構思設計來出發。

C. 如何做好養老服務機構管理工作

一、建章立制，規范管理

中心創建之初就把規范化建設放在首位，設立了行政部、財務部、護理部、餐飲部、後勤部五個內設機構，把每個部門的每項工作、每個崗位、每個流程都制定了規范，形成了《崗位職責》、《工作程序》、《員工守則》、《獎罰制度》、《考勤制度》等60餘個十萬余字的規章制度。每個員工、每名管理人員都知道干什麼、怎麼干、干到什麼程度，使各項工作在制度化、規范化中有序有效運行。2009年，中心通過了ISO9001質量管理體系認證。為了使制度適應工作發展需要，我們每年都對各項制度進行審查，發現有與實際工作不適應或需要增加的內容，都及時進行修改或補充，使各項規章制度與時俱進，確實起到規范管理的作用。

二、明確責任，狠抓落實

中心制定了《崗位目標責任制》，把崗位目標逐條細化分解到部門、班組和個人，使人人有責任，個個有任務。並要求工作期間個人有記錄，樓層及老人有認定，考核小組有審查核對，做到崗位有記錄，服務有認定，日常考核與年終考核相結合。為便於老人和家屬監督，每個公寓樓內都設有意見箱，中心還將有關制度、工作流程和崗位職責上牆，公布於眾，使老人入住中心後，都清楚應該享受哪些服務，要求是什麼，達到什麼效果。同時每月召開老人生活委員會議，徵求老人對服務、管理等方面的意見和建議。為確保入住中心老人的安全，中心成立了由主要領導牽頭的安全生產領導小組，每年年初都與各部門簽訂《安全生產責任狀》，部門與科室責任人簽訂，科室落實到個人，每周召開一次安全生產例會。中心領導和各部門負責人輪流值夜班，處理突發事件，各個樓都安排班長以上的人員負責各個樓的安全值班，要求手機24小時開機。夜間園區保安每小時進行一次巡查，門衛24小時輪流值班，負責外來人員的詢問登記，隨時注意觀察園區的動態，認真做好安全防範。每月安全生產領導小組成員利用半天的時間，帶隊對對各樓電梯、消防栓、電源、安全通道、自動消防控制系統管理進行全面檢查，並將檢查結果進行通報，不合格的限期整改。中心每年還與公安、消防、120急救、電力搶修等部門聯合舉行消防演練，人員疏散，高空救援，電力搶修，傷員救治等項目，提高員工及入住老人的消防自救能力和安全意識

三、真情服務，創樹品牌

為了打造響亮的服務品牌，進一步提升中心的服務品質，中心提出了「天地人合，快樂養老」的理念，並圍繞叫響這一服務品牌積極開展工作。

一是護理服務重細節。要求全體幹部職工視老人為親人，一切從老人的需要出發，以讓老人快樂，讓家屬滿意為目標，堅持真情服務，周到服務。除按照工作流程和分級護理流程做好面上護理工作外，工作人員還必須根據老人的身體條件、生活習慣等情況，區別對待，掌握規律，有針對性的提供服務。對待生活能自理的老人，在照顧好他們日常起居的同時，重點引導他們參加一些文體娛樂活動，豐富他們的生活；對待半自理的老人，既要幫助他們進行適當的康復訓練，又要確保他們獨立活動時不出問題；對不能自理的老人則採取24小時跟蹤監護，提供細致入微的服務。在員工中廣泛開展微笑服務活動，做到「熱情主動、細致周到」，並認真落實「首問負責制」，使老人的事情件件有著落，事事有迴音。為解決好少數老人心理上的一些障礙，中心設立了社工科，單設了辦公室，增配了工作人員，有針對性地開展個案輔導和小組活動。社工工作的開展，對緩解老人的心理壓力，調節老人的情緒，融洽老年人之間的關系起到了積極的促進作用。中心設計的「七彩陽光，七彩生活」老年人小組活動案例，在中國社會工作協會舉辦的2012年「首屆全國老年社工案例徵集活動」中，被評為「優秀案例獎」，中心獲得「首屆全國老年社工案例徵集活動單位組織獎」。

二是餐飲服務重創新。吃得可口、吃得營養、吃得安全是老人們最關心的事情。中心餐飲部門有26名三級以上廚師和4名營養師，他們在定期走訪老人的基礎上，不斷推出新菜品、新花樣，滿足老人多樣化的需求。同時，中心嚴格加強食品安全管理，使食品安全等級達到最高級——A級，中心食堂被市商務局、食品葯品監督管理局評為食品安全示範單位，成為全市三家獲此殊榮的單位之一。山東省食品葯品監督管理局召開的全省食品安全工作會議還將中心食堂確定為觀摩現場，並且受到了入會領導的一致好評。

三是精神服務重實效。為豐富、充實老人的晚年生活，讓他們在快樂中度過每一天，中心建有老年大學，從社會上聘請專業人士任教，並盡可能多地吸引老人們參加到老年大學開設的課程中來。先後開設了手工製作、書畫、電腦課、太極健身、英語等二十多門課程,截止目前，共有2萬餘人次參加老年大學學習。為幫助老年人樹立正確的養生觀念，中心經常組織養生保健及心理健康講座，受到了老人們的好評。節假日中心還邀請文藝組織到中心義務演出，使得中心月月有演出，天天有活動。

四是保健服務重質量。中心設有社區醫療服務站，與醫保網路聯網，聘請3執業醫師和多名護士為老年人提供基本醫療服務，老人醫療方便快捷。中心還設有580多平方米的康復中心，分設300平方米的運動訓練室和280多平方米的理療康復室，配備專業的理療康復師，專門為失能老人提供康復和訓練。 2012年中心創樹的「天地人合，快樂養老」的品牌，被國家民政部評為全國優秀服務品牌。

四、加大投入，提升能力

雖然中心建設之初就堅持高檔次、高標準的要求，設施配套比較齊全，但隨著工作的深入開展，工作內容不斷增加，服務需求在不斷增長，因此，中心在開業的幾年裡不斷加大投入，進一步完善各種服務設施。幾年來，先後投資110萬元，招標采購了48台套康復設備和40台套運動訓練器材；投資64萬元，招標采購了500千瓦柴油發電機組；投資30餘萬元采購了電動移位機、沐浴床等17種196台件伺服器材；采購了價值26萬元的洗衣設備，擴大了洗衣房；采購近10萬元的電腦，設立了能容納20位老人學習的電腦教室。服務設施的投入，極大地增強了中心的服務能力。

五、注重公平,有效激勵

為建立起科學、規范的激勵機制，中心在分配製度上下功夫，確保多勞多得。一是以崗定酬。經過認真調研和核算，中心將不同的崗位，確定為不同的崗位工資，在什麼崗位拿什麼錢。二是以優定酬。出台了《煙台市老年福利服務中心星級員工評選暫行辦法》。通過服務對象投票、員工投票及專業考試,結合工齡長短，評選出一至三星級員工。星級員工拿星級工資，實行動態管理，佩戴星級標志上崗。同時在各公寓樓內醒目位置將所有員工的照片、姓名、職務、星級進行公示，方便服務對象監督。三是以責定酬。班長、樓長、部長，都擔負著不同的責任，按照他們的責任的大小，確定他們的職務津貼。四是以績定獎。中心出台了《獎勵制度》，區別做出的成績大小，適時給予員工物質獎勵。科學的分配和激勵機制，達到了「獎勵先進，激勵後進」目的。

六、提升素養，打造隊伍

中心非常重視隊伍的專業化建設，招收員工主要面向大中專院校護理專業畢業的學生，實行招考錄用制度，應聘人員考試合格後,中心聘請專家教授對他們進行職業道德和專業技能培訓，培訓合格、三個月的試用期滿、經考評合格他們才能正式上崗。對在崗員工，中心經常組織學習黨和國家的方針政策及有關法律法規，鼓勵參加專業技能培訓，定期組織崗位練兵、知識競賽和技術比武，從而不斷提高廣大員工的服務水平和處置突發事件的能力。中心提出一切為了老人，為了老人一切的服務理念。在員工中開展為民服務、創先爭優等主題活動和大討論、演講比賽等；在員工中開展「對老人是管理還是服務」、「不知道能否從我們的口中說出」、「把微笑留給老人，把委屈留給自己」、「創新發展，樹中心形象」等主題活動，中心還積極組織員工參加慈善公益活動，成立了慈善義工站，號召員工加入慈善義工，組織站內義工為中心及周邊老人提供陪老人聊天、讀報、為老人洗腳、剪指甲、理發、協助老人做康復訓練、為老人演出、清掃衛生、到社區進行護理知識宣傳等無償服務。

中心在人員管理上堅持以人為本的理念，在嚴格執行《勞動法》，維護職工合法權益的同時，想職工所想，解職工所憂，從細微處給員工以關懷，讓職工感受到家的溫暖。為解決哺乳期職工的困難，中心專門為職工設立了哺乳期臨時用房，職工可免費用至哺乳期滿。為減輕特護職工工作強度，經多方考察了解，采購了輔助護理器具，既提高了服務質量，又減輕了職工的勞動強度；開通了單位班車，方便職工上下班；建立了困難職工救助制度，對困難職工進行救助幫扶。為及時了解職工思想動態，社工科在特護樓開設了社工聊天室，為職工提供一個傾訴心事和苦惱的場所，減輕大家的思想壓力，釋放負面情緒。同時，為豐富職工的文化生活用品，中心每年三八節、五四青年節等重大節日都舉辦各種活動，並組織員工外出旅遊，豐富了大家的業餘生活，陶冶了情操，增強了單位的凝聚力。
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D. 老年活動中心由哪一級什麼部門審批法律依據是什麼

老年公寓分為公辦和民辦兩種形式前一種形式的由哪級民政部門管(公寓的名稱就能看出是哪一級開辦的)就歸這級的民政局管轄，民辦也有兩種形式，一是由民政部門審核設立，按歸屬地管理形式，基本由區(縣)一級民政部門管理。二:就是在工商行政部門申請的，那就得找工商行政部門了。具體的可以咨詢你們當地的民政部門，他們就能回答你了。

E. 社區老年人日間照料中心建設標准

第一章 總 則
第一條 為加強和規范社區老年人日間照料中心的基礎設施建設，提高工程項目決策和建設管理水平，充分發揮投資效益，推進我國養老服務事業的發展，制定本建設標准。
第二條 本建設標準是社區老年人日間照料中心建設項目決策和合理確定建設水平的全國統一標准，是編制、評估和審批社區老年人日間照料中心項目建議書的依據，也是有關部門審查工程初步設計和監督檢查建設全過程的重要依據。
第三條 本建設標准適用於社區老年人日間照料中心的新建工程項目，改建和擴建工程項目可參照執行。
本建設標准所指社區老年人日間照料中心是指為以生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人為主的日托老年人提供膳食供應、個人照顧、保健康復、娛樂和交通接送等日間服務的設施。
第四條 社區老年人日間照料中心建設必須遵循國家經濟建設的方針政策，符合國家相關法律法規，從老年人實際需求出發，綜合考慮社會經濟發展水平，因地制宜，按照本建設標準的規定，合理確定建設水平。
第五條 社區老年人日間照料中心建設應滿足日托老年人在生活照料、保健康復、精神慰藉等方面的基本需求，做到規模適宜、功能完善、安全衛生、運行經濟。
第六條 社區老年人日間照料中心建設應與經濟、社會發展水平相適應，納入國民經濟和社會發展規劃，統籌安排，確保政府資金投入，其建設用地應納入城市規劃。
第七條 社區老年人日間照料中心建設應充分利用其他社區公共服務和福利設施，實行資源整合與共享。統一規劃，合理布局，並充分體現國家節能減排的要求。
第八條 社區老年人日間照料中心建設除應符合本建設標准外，尚應符合國家現行有關標准、定額的規定。
第二章 建設內容及項目構成
第九條 社區老年人日間照料中心建設內容包括房屋建築及建築設備、場地和基本裝備。
第十條 社區老年人日間照料中心房屋建築應根據實際需要，合理設置老年人的生活服務、保健康復、娛樂及輔助用房。其中：
老年人生活服務用房可包括休息室、沐浴間（含理發室）和餐廳（含配餐間）；
老年人保健康復用房可包括醫療保健室、康復訓練室和心理疏導室；
老年人娛樂用房可包括閱覽室（含書畫室）、網路室和多功能活動室；
輔助用房可包括辦公室、廚房、洗衣房、公共衛生間和其他用房（含庫房等）。
第十一條 社區老年人日間照料中心的建築設備應包括供電、給排水、採暖通風、通訊、消防和網路等設備。
第十二條 社區老年人日間照料中心的場地應包括道路、停車、綠化和室外活動等場地。
第十三條 社區老年人日間照料中心應配備生活服務、保健康復、娛樂、安防、等相關設備和必要的交通工具。
第三章 建設規模及面積指標
第十四條 社區老年人日間照料中心建設規模應以社區居住人口數量為主要依據，兼顧服務半徑確定。
第十五條 社區老年人日間照料中心建設規模分為三類，其房屋建築面積指標宜符合表1規定。人口老齡化水平較高的社區，可根據實際需要適當增加建築面積，一、二、三類社區老年人日間照料中心房屋建築面積可分別按老年人人均房屋建築面積0.26_、0.32_、0.39_核定。
表1 社區老年人日間照料中心房屋建築面積指標表
類別 社區人口規模（人） 建築面積（m2）
一類 30000～50000 1600
二類 15000～30000（不含） 1085
三類 10000～15000（不含） 750
註：平均使用面積系數按0.65計算。

第十六條 社區老年人日間照料中心各類用房使用面積所佔比例參照表2確定。

表2 社區老年人日間照料中心各類用房使用面積所佔比例表
用房名稱 使用面積所佔比例（%）
一類 二類 三類
老年人
用 房 生活服務用房 43.0 39.3 35.7
保健康復用房 11.9 16.2 20.3
娛樂用房 18.3 16.2 15.5
輔助用房 26.8 28.3 28.5
合計 100.0 100.0 100.0
註：表中所列各項功能用房使用面積所佔比例為參考值，各地可根據實際業務需要在總建築面積范圍內適當調整。
第四章 選址及規劃布局
第十七條 社區老年人日間照料中心的選址應符合城市規劃要求，並滿足以下條件：
一、服務對象相對集中，交通便利，供電、給排水、通訊等市政條件較好；
二、臨近醫療機構等公共服務設施；
三、環境安靜，與高雜訊、污染源的防護距離符合有關安全衛生規定。
第十八條 社區老年人日間照料中心宜在建築低層部分，相對獨立，並有獨立出入口。二層以上的社區老年人日間照料中心應設置電梯或無障礙坡道。無障礙坡道的建築面積不計入本標准規定的總建築面積內。
第十九條 社區老年人日間照料中心建設應根據日托老年人的特點和各項設施的功能要求，進行合理布局，分區設置。
第二十條 社區老年人日間照料中心老年人休息室宜與保健康復、娛樂用房和輔助用房作必要的分隔，避免干擾。
第五章 建築標准及有關設施
第二十一條 社區老年人日間照料中心建築標准應根據日托老年人的身心特點和服務流程，結合經濟水平和地域條件合理確定，主要建築的結構型式應考慮使用的靈活性並留有擴建、改造的餘地。
第二十二條 社區老年人日間照料中心建築設計應符合老年人建築設計、城市道路和建築物無障礙設計和公共建築節能設計等規范、標準的要求和規定。
第二十三條 社區老年人日間照料中心房屋建築宜採用鋼筋混凝土結構；其抗震設防標准應為重點設防類。
第二十四條 社區老年人日間照料中心消防設施的配置應符合建築設計防火規范的有關規定，其建築防火等級不應低於二級。
第二十五條 社區老年人日間照料中心老年人休息室以每間容納4~6人為宜，室內通道和床（椅）距應滿足輪椅進出及日常照料的需要。老年人休息室可內設衛生間，其地面應滿足易清洗和防滑的要求。
第二十六條 社區老年人日間照料中心老年人用房門凈寬不應小於90cm,走道凈寬不應小於180cm.
第二十七條 社區老年人日間照料中心老年人用房應保證充足的日照和良好的通風，充分利用天然採光，窗地比不應低於1:6.
第二十八條 社區老年人日間照料中心的建築外觀應做到色調溫馨、簡潔大方、自然和諧、統一標識；室內裝修應符合無障礙、衛生、環保和溫馨的要求，並按老年人建築設計規范的相關規定執行。
第二十九條 社區老年人日間照料中心供電設施應符合設備和照明用電負荷的要求，並宜配置應急電源設備。
第三十條 社區老年人日間照料中心應有給排水設施，並應符合國家衛生標准。其生活服務用房應具有熱水供應系統，並配置洗滌、沐浴等設施。
第三十一條 嚴寒、寒冷及夏熱冬冷地區的社區老年人日間照料中心應具有採暖設施；最熱月平均室外氣溫高於或等於25℃地區的社區老年人日間照料中心應設置空調設備，並有通風換氣裝置。
第三十二條 社區老年人日間照料中心應根據網路服務和信息化管理的需要，敷設線路，預留介面。
附錄一 主要名詞解釋
1.日托老年人：到社區老年人日間照料中心接受照料和服務的老年人。
2.醫療保健室：為日托老年人提供簡單醫療服務和健康指導的用房。
3.康復訓練室：為日托老年人提供康復訓練的用房。
4.網路室：供日托老年人上網及通過網路與親人、朋友聊天的用房。
5.多功能活動室：供日托老年人開展娛樂、講座等集體活動的用房。
6.心理疏導室：為日托老年人及老年人家庭照顧者提供心理咨詢和情緒疏導服務的用房。
附錄二 用詞和用語說明
1 為便於在執行本標准條文時區別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如下：
1）表示很嚴格，非這樣做不可的：正面詞採用「必須」,反面詞採用「嚴禁」;
2）表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的：正面詞採用「應」,反面詞採用「不應」或「不得」;
3）表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣做的：正面詞採用「宜」,反面詞採用「不宜」;表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，採用「可」。
2 條文中指明應按其他有關標准執行的寫法為「應符合??的規定」或「應按??執行」。
附件：《社區老年人日間照料中心建設標准》條文說明
目 錄
第一章 總 則。
第二章 建設內容及項目構成。
第三章 建設規模及面積指標。
第四章 選址及規劃布局。
第五章 建築標准及有關設施。
第一章 總 則
第一條 本條闡明制定本建設標準的目的和意義。
我國人口老齡化具有發展迅速、規模巨大、持續時間長的特點。到2020年我國老年人口將達到2.48億，老齡化水平達到17.17%.許多年老體弱、患有慢性病或殘疾的老年人，由於白天家中無人照顧，不僅生活質量低下，而且面臨諸多不安全的風險因素。目前，我國生活自理能力部分受損，日常生活需他人照料的半失能老年人的數量接近兩千萬。在家庭規模和家庭照料資源日益縮小的背景下，如何依託社區滿足這些老年人的照料需求，使他們能繼續生活在自己熟悉的家庭和社區中，已經引起了政府和社會的廣泛關注。
黨和政府高度重視發展社區養老服務，《中共中央、國務院關於加強老齡工作的決定》中明確指出「建立以家庭養老為基礎、社區服務為依託、社會養老為補充的養老機制」.全國老齡委辦公室、發展改革委、民政部等十部委聯合發布的《關於加快發展養老服務業的意見》和《關於全面推進居家養老服務工作的意見》分別指出「要逐步建立和完善以居家養老為基礎、社區服務為依託、機構養老為補充的服務體系」,「要在城市社區基本建立起多種形式、廣泛覆蓋的居家養老服務網路」.
加強社區老年人日間照料設施的建設是貫徹落實養老服務「以社區服務為依託」這一政策精神的集中體現，是構建養老服務體系不可或缺的一個重要環節。社區老年人日間照料中心近年來得到了迅速發展，在滿足社區老年人的日間照料服務方面發揮了重要作用。
然而，目前我國老年人日間照料基礎設施的建設整體上較為薄弱，設施缺乏，已有設施則存在面積小、功能單一、服務水平低等突出問題。為了合理確定新建和改擴建社區老年人日間照料中心的建設規模和水平，完善配套設施，規范建築布局和設計，制定相關建設標准尤為必要。通過本建設標準的編制和實施，可以進一步加強和規范社區老年人日間照料中心的建設，提高投資效益和社會效益，更好地為老年人服務。
第二條 本條闡明本建設標準的作用及其權威性。
本建設標准從規范政府投資工程建設行為，加強工程項目科學管理，合理確定投資規模和建設水平，充分發揮投資效益出發，嚴格按照工程建設標准編制的規定和程序，深入調查研究，總結實踐經驗，進行科學論證，廣泛聽取有關單位和專家意見，確保編制質量；同時兼顧了地域、經濟發展水平、服務人群數量等方面的差異，以切合實際，便於操作。因此本建設標準是社區老年人日間照料中心建設的全國統一標准。
第三條 本條闡明本建設標準的適用范圍。
考慮到各地社區老年人日間照料中心現狀不盡相同，分別需要新建、改建和擴建，為便於實際操作，故本標准對適用范圍作此規定。為了貫徹落實養老服務「以社區服務為依託」的政策精神，更好地發揮社區在養老服務中的作用，滿足社區老年人多樣化的養老服務需求，因此本標准對社區老年人日間照料中心的服務對象和功能做出了規定。
第四條 本條闡明社區老年人日間照料中心建設的指導思想和原則。
社區老年人日間照料中心是直接服務於日托老年人的基礎設施，其建設必須遵循國家經濟建設的方針政策，並符合相應的法律法規。從實際需要出發，因地制宜，合理確定社區老年人日間照料中心的建設水平，正確處理需求和可能的關系，避免不切實際的盲目建設。
第五條 本條闡明社區老年人日間照料中心建設的總體要求。
這是根據社區老年人日間照料中心的工作性質、任務和特點提出的。
第六條 本條明確社區老年人日間照料中心資金投入和建設用地的要求。
社區老年人日間照料中心屬於社會公共服務設施，故其建設水平應符合國情、地情，立足實際，不超前也不滯後於經濟、社會發展水平，並且其建設項目應納入國民經濟和社會發展規劃，並確保政府的資金投入，建設用地也要納入當地的城市規劃。
第七條 本條明確實施本建設標準的基本要求。
為充分利用社會資源，避免不必要的重復建設，社區老年人日間照料中心應與其他社區公共服務和福利設施實現資源整合與共享。同時，作為社區老年人公共服務設施，必須與社區其他為老服務設施進行統一規劃、合理布局。節能減排作為一項國策，本建設標准對此也作了強調。
第八條 本條闡明本建設標准與國家有關標准、規范及定額的關系。
第二章 建設內容及項目構成
第九條 本條明確社區老年人日間照料中心建設工程的主要組成內容。
這是社區老年人日間照料中心為老年人提供生活照料、保健康復、娛樂、交通接送等各項服務並開展其他保障工作所必須具備的基本建設項目。
第十條 本條明確社區老年人日間照料中心房屋建築的主要內容。考慮到各地老年人需求的差異，允許各地根據實際需要，因地制宜，合理確定社區老年人日間照料中心房屋建築的具體內容。
老年人生活服務用房主要滿足日托老年人在休息、進餐、助浴等方面的需要，可包括休息室、餐廳和沐浴間。
老年人保健康復用房是為日托老年人提供簡單醫療服務、基本康復訓練及心理保健服務的用房，可包括醫療保健室、康復訓練室和心理疏導室。其中，心理疏導室的設置是為了向有需要的日托老年人和老年人的家庭照顧者提供心理疏導和心理支持服務。
老年人娛樂用房是供日托老年人開展娛樂活動和進行社會交往的用房，可包括閱覽室（含書畫室）、網路室和多功能活動室。多功能活動室的設置一方面可供日托老年人聚會聊天，另一方面也可滿足中心開展娛樂、講座、培訓等集體活動的需要。
輔助用房是保障社區老年人日間照料中心日常管理和後勤服務工作有序開展所必須設置的基本用房。
第十一條 本條明確社區老年人日間照料中心建築設備的基本內容。
第十二條 本條明確社區老年人日間照料中心應設置的場地。
社區老年人日間照料中心需要為部分日托老年人提供往返於社區老年人日間照料中心的車輛接載服務，因此需設置道路和停車場。為滿足日托老年人進行戶外活動和康復訓練的需要，還應設置必要的室外活動場地和綠地。
第十三條 本條明確社區老年人日間照料中心應配備的相關設備。
這是根據社區老年人日間照料中心的服務內容和功能要求提出的。各類社區老年人日間照料中心的相關設備配置詳見附表1.
附表1 社區老年人日間照料中心裝備配置表
設備種類 具體設備 類別
一類 二類 三類
生活服務 洗澡專用椅凳 √ √ √
輪椅 √ √ √
呼叫器 √ √ √
保健康復 按摩床/椅 √ √ √
平衡杠、肋木、扶梯
手指訓練器、股四頭肌訓練器、訓練墊 √ √ √
血壓計、聽診器 √ √ √
娛樂 電視機、投影儀、播放設備 √ √ √
計算機及網路設備 √ √ √
安防 監控設備 √ √ √
定位設備 √ √ √
攝錄像機 √ √ √
交通工具 老年人接送車 √ √ √
物品采購車 √ √
註：√表示應具備。
第三章 建設規模及面積指標
第十四條 本條明確社區老年人日間照料中心建設規模的確定依據。
第十五條 第十六條 本兩條明確社區老年人日間照料中心的規模分類和各類面積指標，並對社區老年人日間照料中心各類用房的使用面積在總的使用面積中所佔比例做出了規定。
《城市居住區規劃設計規范》GB 50180將居住區按人口規模或居住戶數分為居住區（30000~50000人、10000~16000戶）、小區（10000~15000人、3000~5000戶）和組團（1000~3000人、300~1000戶）三級。《城鎮老年人設施規劃規范》GB 50437明確提出托老所（社區養老服務場所，可分為日托和全托兩種）宜在居住區和小區進行配建。社區老年人日間照料中心為日托老年人提供膳食供應、個人照顧、保健康復、娛樂和交通接送等日間服務，因此需要達到一定的服務人口規模才能維持正常的運營管理，同時也有利於充分實現資源整合以及土地的集約使用。考慮到社區人口規模的差異性及實際建設的可操作性，本《標准》將社區老年人日間照料中心分為了三類，並給出了各類面積指標。
為適應人口老齡化快速發展的形勢，本《標准》在面積指標測算時採用了2015年全國人口老齡化水平（人口老齡化水平=60歲以上老年人口數量/總人口數量）的預測值15.3%,但考慮到不同類型社區的人口老齡化水平存在較大差異，為滿足部分人口老齡化水平較高、老年人口數量較多的社區對老年人日間照料中心房屋建築面積的實際需求，還對老年人人均建築面積指標做出了規定。
社區老年人日間照料中心總建築面積指標和各類房屋使用面積指標是根據社區老年人日間照料中心開展各項工作的實際需求，結合對各地調研數據的認真分析和總結，反復論證確定的。各類用房使用面積指標詳見附表2~附表6.
附表2 生活服務用房使用面積測算表
用房名稱 使用面積（m2）
一類 二類 三類
休息室 321 180 101
沐浴間（含理發室） 48 42 36
餐廳（含配餐間） 78 55 38
合計 447 277 174
附表3 保健康復用房使用面積測算表
用房名稱 使用面積（m2）
一類 二類 三類
醫療保健室 48 42 36
康復訓練室 58 54 48
心理疏導室 18 18 15
合計 124 114 99
附表4 娛樂用房使用面積測算表
用房名稱 使用面積（m2）
一類 二類 三類
閱覽室（含書畫室） 64 36 27
網路室 30 24 18
多功能活動室 96 54 30
合計 190 114 75
附表5 輔助用房使用面積測算表
用房名稱 使用面積（m2）
一類 二類 三類
辦公室 36 30 24
廚房 159 89 55
洗衣房 24 24 18
公共衛生間 36 36 24
其他用房 24 21 18
合計 279 200 139
附表6 各類用房使用面積測算表
用房名稱 使用面積（m2）
一類 二類 三類
老年人
用 房 生活服務用房 447 277 174
保健康復用房 124 114 99
娛樂用房 190 114 75
輔助用房 279 200 139
合計 1040 705 487
考慮到人口老齡化水平較高的社區適當增加社區老年人日間照料中心建築面積的需要，為便於實際操作，在對各類用房使用面積測算的基礎上，給出了各類用房使用面積在總使用面積中所佔的比例。各地可因地制宜，在保持中心總建築面積不變的前提下，適當調整各業務用房的面積分配。
第四章 選址及規劃布局
第十七條 本條明確社區老年人日間照料中心的選址要求。
根據社區老年人日間照料中心的性質和任務，其建設項目在選址時要綜合考慮人口分布、市政條件和周邊環境等因素，做到方便群眾，便於開展服務。同時選址宜與其他為老服務福利設施鄰近，利於資源整合和共享。
第十八條 本條闡明社區老年人日間照料中心的房屋建築及垂直交通的要求。
根據社區老年人日間照料中心的工作性質以及日托老年人大多行動不便的身體特點，本條對社區老年人日間照料中心的房屋建築提出要求。鑒於社區老年人日間照料中心建設規模較小，為節約土地資源，提倡與其他社區服務設施合並建設，但應設置在建築低層且相對獨立，並宜有獨立的出入口，禁止使用地下層。為方便老年人使用，建議垂直交通設有電梯等無障礙設施。資金投入有困難的，需設置無障礙坡道。坡道建築面積應獨立計算，不計入本標准規定的總建築面積。
第十九條 本條闡明社區老年人日間照料中心總體布局的原則。
第二十條 本條闡明社區老年人日間照料中心老年人休息室的設置要求。
為了使老年人在日間休息時不受打擾，故本條作此規定。
第五章 建築標准及有關設施
第二十一條 本條明確社區老年人日間照料中心建築設計應遵循的原則。
這是根據社區老年人日間照料中心的工作特點和服務要求提出的。隨著社會經濟的發展，社區老年人日間照料中心的服務內容、形式及要求也將不斷擴展、豐富和提高，為滿足未來發展需求，故提出其主要建築設計時應留有擴建、改造的餘地。
第二十二條 本條明確社區老年人日間照料中心建築設計應符合的相關建築標准和規范。
第二十三條 本條對社區老年人日間照料中心的房屋建築結構及抗震強度提出要求。
第二十四條 本條明確社區老年人日間照料中心建築防火的要求。
第二十五條 本條闡明社區老年人日間照料中心老年人休息室設置的要求。
據調研，為方便對老年人的服務，滿足不同類型日托老年人的需求，老年人休息室以每間容納4~6人為宜。同時，為方便部分行動不便老年人的出行並確保其安全，本條對室內的通道、床（椅）距和衛生間地面做出規定。
第二十六條 本條明確社區老年人日間照料中心老年人用房門和走道的寬度。
這是考慮到部分日托老年人坐輪椅出入房間、在走道回轉和並行的實際需求而做出的規定。
第二十七條 本條明確社區老年人日間照料中心老年人用房的日照、通風與採光條件。
第二十八條 本條闡明社區老年人日間照料中心建築內外裝修的要求。
強調社區老年人日間照料中心建築的外觀色調並設置統一標識是為了增強老年人對社區老年人日間照料中心的認同感和歸屬感。為了方便老年人生活，滿足老年人的情感需求，故對社區老年人日間照料中心的室內裝修做出規定。
第二十九條 本條明確社區老年人日間照料中心的用電要求。
第三十條 本條對社區老年人日間照料中心給排水和熱水供應系統提出要求。
第三十一條 本條明確社區老年人日間照料中心供暖和空氣調節的要求。
第三十二條 本條對社區老年人日間照料中心網路管線的布置和預留介面提出要求。

F. 如何加強老幹部活動中心及老年大學管理工作

加強老幹部活動中心及老年大學管理工作的主要做法：
1、加強組織領導。隨著老幹部活動中心（老年大學）工作的進一步深入開展，對認真做好老幹部活動中心（老年大學）工作的重要性、必要性有了更深一層的認識，並把老幹部活動中心（老年大學）工作納入了老乾工作目標管理責任制。老幹部活動中心（老年大學）工作堅持做到年初有計劃，平時有檢查，年底有總結，並把活動中心的工作做為衡量老幹部工作的一項重要內容。為加強工作人員責任心，提高服務水平，縣委老乾局制定了老幹部活動中心（老年大學）工作人員崗位責任制，使工作人員樹立了全心全意為老幹部服務的思想，深受老幹部的好評。
2、強化政治學習。多年來，中心堅持以老幹部活動中心（老年大學）為陣地，積極組織老幹部開展了各種的形式的政治學習活動，提高了老幹部思想道德水平和科學文化素質。為加化老幹部政治學習，中心將每月的15日、18日、20日、26日分別確定為一般退休幹部、副科級以上離退休幹部及漢族幹部的固定政治學習日和副縣級以上黨員離退休幹部閱讀文件日，定期不定期的舉辦各種形勢的報告會和重大問題情況通報會，使廣大老幹部及時了解了國際國內的政治風雲變幻和自治區、自治州的各項方針政策及且末縣的發展思路，堅定了廣大老幹部思想信念，使廣大老幹部思想常新，政治永存。
3、開展文體活動。多年來，中心從本縣的實際出發，積極動腦子，想辦法，不斷改善活動條件，豐富活動內容，充分利用老幹部活動中心（老年大學）這塊有效陣地，開展了各項有利於老幹部身心健康的文化體育活動。在每年的「元旦」、「春節」、「古爾邦節」、「三八婦女節」、「五一」、「老人節」和國慶節期間，中心都要舉辦老幹部麻將、象棋、跳棋、撲克、乒乓球、檯球等項目比賽，並為取得各項比賽的優勝者頒發獎品，從而調動了老幹部參加活動的積極性。
4、加強自身建設。長期以來，中心堅持以文明、務實、嚴謹、創新為原則，以老幹部滿意為目標，以老有所學、老有所樂，老有所教為目的，狠抓工作人員思想教育和業務培訓，取得了很好的效果；並堅持將每周三和周五定為工作人員業務知識學習日和政治理論學習日，對工作人員進行世界觀、人生觀、價值觀和思想品德、職業道德、社會公德教育，使工作人員愛崗敬業，任勞任怨，全心全意為老幹部服務。
5、提高管理服務。通過不斷探索，老幹部活動中心（老年大學）建立健全了各項規章制度，並對活動設施的管理、保養、維修有了明確規定：要求工作人員做到「六會」（即：會講、會做、會示範、會保養、會排除一般故障、會做思想政治工作）。為提高工作人員的管理和服務水平，老幹部活動中心（老年大學）堅持以老幹部的需求為目的，融娛樂性、健康性、思想性和藝術性為一體，科學合理的安排每項活動內容，並定期不定期的召開徵求老幹部意見會，聽取老幹部的意見和建議，總結經驗，查找不足，改進工作思路，創造活動條件，創新活動項目，不斷提高服務質量和管理水平

G. 老年護理院的有關法規和政策

【名稱】 中華人民共和國護士管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強護士管理，提高護理質量，保障醫療和護理安全，保護護士的合法權益，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱護士系指按本辦法規定取得《中華人民共和國護士執業證書》並經過注冊的護理專業技術人員。

第三條 國家發展護理事業，促進護理學科的發展，加強護士隊伍建設，重視和發揮護士在醫療、預防、保健和康復工作中的作用。

第四條 護士的執業權利受法律保護。護士的勞動受全社會的尊重。

第五條 各省、自治區、直轄市衛生行政部門負責護士的監督管理。

第二章 考 試

第六條 凡申請護士執業者必須通過衛生部統一執業考試，取得《中華人民共和國護士執業證書》。

第七條 獲得高等醫學院校護理專業專科以上畢業文憑者，以及獲得經省級以上衛生行政部門確認免考資格的普通中等衛生（護士）學校護理專業畢業文憑者，可以免於護士執業考試。

獲得其他普通中等衛生（護士）學校護理專業畢業文憑者，可以申請護士執業考試。

第八條 護士執業考試每年舉行一次。

第九條 護士執業考試的具體辦法另行制定。

第十條 符合本辦法第七條規定以及護士執業考試合格者，由省、自治區、直轄市衛生行政部門發給《中華人民共和國護士執業證書》。

第十一條 《中華人民共和國護士執業證書》由衛生部監制。

第三章 注 冊

第十二條 獲得《中華人民共和國護士執業證書》者，方可申請護士執業注冊

。

第十三條 護士注冊機關為執業所在地的縣級衛生行政部門。

第十四條 申請首次護士注冊必須填寫《護士注冊申請表》，繳納注冊費，並向注冊機關繳驗：

（一）《中華人民共和國護士執業證書》；

（二）身份證明；

（三）健康檢查證明；

（四）省級衛生行政部門規定提交的其他證明。

第十五條 注冊機關在受理注冊申請後，應當在三十日內完成審核，審核合格的，予以注冊；審核不合格的，應當書面通知申請者。

第十六條 護士注冊的有效期為二年。

護士連續注冊，在前一注冊期滿前六十日，對《中華人民共和國護士執業證書》進行個人或集體校驗注冊。

第十七條 中斷注冊五年以上者，必須按省、自治區、直轄市衛生行政部門的規定參加臨床實踐三個月，並向注冊機關提交有關證明，方可辦理再次注冊。

第十八條 有下列情形之一的，不予注冊：

（一）服刑期間；

（二）因健康原因不能或不宜執行護理業務；

（三）違反本辦法被中止或取消注冊；

（四）其他不宜從事護士工作的。

第四章 執 業

第十九條 未經護士執業注冊者不得從事護士工作。

護理專業在校生或畢業生進行專業實習，以及按本辦法第十八條規定進行臨床實踐的，必須按照衛生部的有關規定在護士的指導下進行。

第二十條 護理員只能在護士的指導下從事臨床生活護理工作。

第二十一條 護士在執業中應當正確執行醫囑，觀察病人的身心狀態，對病人進行科學的護理。遇緊急情況應及時通知醫生並配合搶救，醫生不在場時，護士應當採取力所能及的急救措施。

第二十二條 護士有承擔預防保健工作、宣傳防病治病知識、進行康復指導、開展健康教育、提供衛生咨詢的義務。

第二十三條 護士執業必須遵守職業道德和醫療護理工作的規章制度及技術規范。

第二十四條 護士在執業中得悉就醫者的隱私，不得泄露，但法律另有規定的除外。

第二十五條 遇有自然災害、傳染病流行、突發重大傷亡事故及其他嚴重威脅人群生命健康的緊急情況，護士必須服從衛生行政部門的調遣，參加醫療救護和預防保健工作。

第二十六條 護士依法履行職責的權利受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第五章 罰 則

第二十七條 違反本辦法第十九條規定，未經護士執業注冊從事護士工作的，由衛生行政部門予以取締。

第二十八條 非法取得《中華人民共和國護士執業證書》的，由衛生行政部門予以繳銷。

第二十九條 護士執業違反醫療護理規章制度及技術規范的，由衛生行政部門視情節予以警告、責令改正、中止注冊直至取消其注冊。

第三十條 違反本辦法第二十六條規定，非法阻撓護士依法執業或侵犯護士人身權利的，由護士所在單位提請公安機關予以治安行政處罰；情節嚴重，觸犯刑律的，提交司法機關依法追究刑事責任。

第三十一條 違反本辦法其他規定的，由衛生行政部門視情節予以警告、責令改正、中止注冊直至取消其注冊。

第三十二條 當事人對行政處理決定不服的，可以依照國家法律、法規的規定申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人對行政處理決定不履行又未在法定期限內申請復議或提起訴訟的，衛生行政部門可以申請人民法院強制執行。

第六章 附 則

第三十三條 本辦法實施前已經取得護士以上技術職稱者，經省、自治區、直轄市衛生行政部門審核合格，發給《中華人民共和國護士執業證書》，並准許按本辦法的規定辦理護士執業注冊。

本辦法實施前從事護士工作但未取得護士職稱者的執業證書頒發辦法，由省、自治區、直轄市衛生行政部門根據本地區的實際情況和當事人實際水平作出具體規定。

第三十四條 境外人員申請在中華人民共和國境內從事護士工作的，必須依本辦法的規定通過執業考試，取得《中華人民共和國護士執業證書》並辦理注冊。

第三十五條 護士申請開業及成立護理服務機構，由縣級以上衛生行政部門比照醫療機構管理的有關規定審批。

第三十六條 本辦法的解釋權在衛生部。

第三十七條 本辦法的實施細則由省、自治區、直轄市制定。

第三十八條 本辦法自1994年1月1日起施行。

H. 老年活動中心由哪一級什麼部門審批法律依據是什麼

摘要 老年公寓分為公辦和民辦兩種形式前一種形式的由哪級民政部門管(公寓的名稱就能看出是哪一級開辦的)就歸這級的民政局管轄，民辦也有兩種形式，一是由民政部門審核設立，按歸屬地管理形式，基本由區(縣)一級民政部門管理。二:就是在工商行政部門申請的，那就得找工商行政部門了。

I. 農村區域型老年活動中心怎麼申請規定

咨詢記錄 · 回答於2021-12-13