老年服務活動延續性

1. 如何在農村社區中開展老年服務工作

這個問題的確是一個很大的課題。
首先，在農村中開展老年服務工作的范圍和內容非常廣泛，可以說涉及到很多生產、生活領域以及社會生活和家庭生活。
其次，如何開展在農村中的老年服務工作，以這項活動的組織者、倡導者有關。如鄉鎮黨委組織的、鄉鎮共青團組織的、鄉鎮婦聯組織的、鄉鎮計生辦組織的、鄉鎮民政組織的、鄉鎮文化站組織的等等。發起這項活動的組織者、倡導者不同，就會影響到這項活動在內容上也會有所不同。
第三，由於發起和組織這項活動的牽頭單位不同，參加這項活動的主體人員構成也會不一樣，從而也就會導致這項活動的開展形式有所不同。
第四，要確實把開展農村中老年服務的這項活動搞好，很重要的一點就是要充分發揮村黨支部和村委會的作用。然而，在現實中，由於這項活動的牽頭組織者不同，村黨支部、村委會所發揮作用的力度也是不同的，這種客觀的情況也會影響到活動的內容和形式的安排。

2. 如何做老年人服務

從心理為起點，照顧到某些老人寂寞、孤僻等心理，幫助其走出心理障礙
再從生理，調查其需求，除了一般家政服務，他們所需的娛樂活動是什麼，為其舉辦帶有引導性生活導向的主題活動
最後一定要集思廣益，鼓勵更多的人參與老年服務中

3. 老年人關愛服務體系會持續多久

直到他們去世之前
：國家」9073「工程： 90%身體狀況比較好的，願意和子女在一起的老年人，採取以家庭為基礎的居家養老。 7%的老年人依託社區的養老服務中心，提供日間照料。
：一是要充分發揮家庭的主體作用，強化年輕父母關愛孩子、關心老人的責任心。尊老愛幼、關心自己的父母和孩子是每一個公民應盡的責任和義務，為人父母者必須撫養未成年的子女，為人子女者必須贍養年老多病的父母。

4. 在社區如何開展老年人服務

首先必須知道老年人的特點，他們的愛好和需求，有針對性進行服務，才能取得好的結果。

1. 有的人喜歡唱歌，跳舞，可以組織合唱團，舞蹈隊，滿足他們娛樂和健身需求；

2. 有的人喜歡打撲克，打麻將，下棋，打乒乓球------可以准備場地，創造條件，滿足他們的需求；

3. 有的人喜歡健身器材，在小區設置一定數量的健身器材，滿足健身需求；

4. 有的人年紀大，身體不太好，需要醫療保障，小區附近要有醫療急救的人員，設置，葯品，滿足常見疾病的診斷和治療，為120救護車到來之前做好救護；

5. 有的人喜歡繪畫，書法，攝影，玩電腦，可以組織相關的培訓班，請老師上課；組織學會，協會，定期進行交流。

6. 組織志願者和老年人談心，解決他們心裡憂愁，幫助他們解決一些實際問題。

5. 什麼理論提倡老年人根據自身的身體情況參與感興趣的社會活動

老年社會學理論是從社會學的角度來解釋個體老齡化的原因，解釋個體老齡化的過程，總結個體老齡化和適應老齡化的社會學規律。

持續活動理論

持續活動理論又稱為連續理論，屬於發展心理學老化研究中的延緩或適應老化的理論。該理論更加註意的是老年人的個體性差異,它以對個性的研究為基礎，認為個體延續性的行為模式更有利於老年人進入新的社會角色，感受到幸福和快樂。

根據連續理論的觀點，那些高度活躍和社交性很強的人，如果盡量保持社交活動，就會感到很快樂。而那些更願意退休的人，他們喜歡幽靜、單獨的活動，例如看書或在叢林中漫步，如果能從事這樣的活動，他們將會非常快樂。

持續活動理論認為老年不是一個獨立的階段，而是人生延續的一部分。老年人 若能延續一生所從事的活動的水平就能在社會中生活得很好 。中年時，社會生活活躍的人，進入老年若能保持活躍的社會生活，就會感到幸福。根據延續理論的管點，割裂地看待老年階段，認為老年 的標志是脫離社會或活力水平下降，這是過於機械地簡單化、片面化地理解人的生命。此外 ，延續理論與前面提到的理論不同，重視老年人的體力活動和社會活動，同時也考慮到了個性與價值觀的差異。延續理論認為，人們年老時，不是自然而然地退出工作和社會生活，相反，他們選擇讓自己繼續獲得滿足感的生活方式，終止那些沒有帶來滿足感的生活方式。

連續性理論看到了個體社會老齡化的差異性，並用個體特徵予以解釋，彌補了脫離理論和活動理論的欠缺，這是一個進步，但該理論亦有明顯的弱點。將能否遵循早期階段個性特徵視為老年期結果良好與否的標准，忽視了個體特性的具體內涵；個體的變化與社會變化有著密切的關系，存在決定意識，脫離社會環境的因素，孤立地用個性解釋個體老齡化的差異性，是不全面的。

其實，還有其他因素可以增加成年晚期的幸福感。例如，生理和心理健康對老年人的總體幸福感無疑是很重要的。類似的，足夠的經濟保障也至關重要，它能給人們提供基本的需要，包括事物、衣服和醫療。另外，自主感、獨立感和對個人生活的控制感也非常有幫助……

6. 目前有哪些關於老年人的照顧服務項目和福利措施

法律分析：目前關於老年人的照顧服務項目和福利措施有：通過基本醫療保險制度，保障老年人的基本醫療需要；對生活長期不能自理、經濟困難的老年人按情況給予護理補貼；建設配套養老服務設施等。

法律依據：《中華人民共和國老年人權益保障法》

第二十九條 國家通過基本醫療保險制度，保障老年人的基本醫療需要。享受最低生活保障的老年人和符合條件的低收入家庭中的老年人參加新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險所需個人繳費部分，由政府給予補貼。有關部門制定醫療保險辦法，應當對老年人給予照顧。

第三十八條 地方各級人民政府和有關部門、基層群眾性自治組織，應當將養老服務設施納入城鄉社區配套設施建設規劃，建立適應老年人需要的生活服務、文化體育活動、日間照料、疾病護理與康復等服務設施和網點，就近為老年人提供服務。 發揚鄰里互助的傳統，提倡鄰里間關心、幫助有困難的老年人。鼓勵慈善組織、志願者為老年人服務。倡導老年人互助服務。

7. 老年人社會工作的服務計劃怎麼寫有範文的最好。

一、項目簡介

敬老愛老是我國優良傳統。當前我國人口老齡化加快，需要創新工作手法，解決老年群體基本生活照料、情感需求等多方面困擾。在大部分老年朋友基本需求得到滿足的背景下，本項目根據新區經濟社會快速變遷環境下，我區老年群體面臨空巢家庭、社區發展、傳統變遷等新挑戰，採用社會工作專業手法，在老年朋友基本照護、群體娛樂、文化興趣、才智發揮等方面實現老年群體老有所養、老有所樂、老有所為。

二、項目內容

1．老有所養

通過個案、社區工作方法、滿足五保戶、空巢家庭等老年人的基本養老生活需求。

2．老有所樂

運用小組、社區活動方法，整合新區社區資源，為新區老年協會提供組織、開展娛樂節目、老年傳統歌舞節目等各項滿足老年群體的康樂活動，滿足老年群體的精神文化需求，增強新區老年人的社會支持網路。

3．老有所為

增強老年協會活力，通過老年協會組織新區老年朋友貢獻自己的聰明才智，為社區開展如清潔稽查、文化傳承、義務接送等，發揮老年群體的熱忱，增強老年群體的社會價值感。

項目名稱：老驥伏櫪老年人服務中心

團隊名稱：為愛翱翔

團隊成員：李珂吳鵬劉龍珠

指導教師：桂建宇

通過開展各項活動，加強社區內老人之間的聯系與交流，逐步形成社區老年活動團體，為以後老年人自主開展活動搭建平台。社區老人能夠融入老年活動團中，該團體能夠自主組織活動，服務本社區以及周邊社區的老年人，減輕老年人的孤獨感，豐富老年人的精神生活。同時用老年人擁有的最大資源來造福社會，促進全社會重視、尊重和愛護老年人的傳統美德，依靠社會各方面的力量興辦老年福利事業，更好地為老年人「老有所養、老有所為、老有所學、老有所樂」的目標服務。

在未來一兩年內使西安地區老年人服務內容進一步擴大，西安市區老年人服務活動盛行，使服務中心成為西安市區影響力最大公益組織。

市場需求及服務需求

2010年，中國60歲及65歲以上人口比重分別為12.18％和8.12％，據專家預測，這個數字2030年將變成22.34％和15.21％，中國將進入「超老年型」社會，而到了2050年，60歲以上的人口總數將達到4億左右，占總人口的比重將超過25.2％，中國將成為高度老齡化的國家。

各種資料顯示，中國的人口老齡化現象日益凸現。相反，本應與此相適應的各種社會保障體系、道德觀念等卻沒有得到很好的完善。而且老年人群體的增多，老年人退休後由於精神方面以及身體方面的空虛，將造成許多社會問題，如何幫助老年人順利度過這一階段並借老年人的資源為我們的社會造福，是我們需要解決的問題。

老年服務市場的需求：首先，老年人從精神生活到退休緩沖期都缺乏一種特色化的服務；其次，隨著家庭結構的變化老年人對退休後的精神需求也將越來越大；最後，隨著老年保障的完善，老年人的「余熱」將有大幅度的提高，這將激發老年人對社會事業等新型老年產業的需求。

主要產品和業務

1．核心業務：組織大型老年人志願者活動，我們通過組織那些有餘熱的高校的退休老教授、老學者、企業的退休高級工程人員，政府的退休老幹部等高級知識分子進行高等院校的選修課的輔助，憑借老年人志願者的豐富的知識，擴展學生的事業；結合老年人志願者自身的閱歷和知識儲備確定可以定期開展講座，服務對象可以是企、事業單位的員工培訓；結合社會上的需求我們可以結合老年人的知識背景每年開展論壇或者交流會，讓老年人從社會各個方面為廣大群眾服務。

2．解決老年人自身生活的需求，我們將對老年人生活進行規劃及安排。團隊將征詢策劃學教授、老年人專家、醫生等的意見，這是通過對老年人的生理、心理、興趣、性格、經歷等各個方面進行的綜合考慮，而對其整個老年生活做的一個長期整體規劃，終身服務。

3．我們服務中心將在物質方面建立老年人專用浴室、理發店、婚姻介紹所、聊天站等。我們也將通過創辦相關的老年人月刊作為組織除了基金會和政府、企業贊助外的主要贏利點。

公益不代表沒有收入

我們是公益組織，不以營利為目的，但是並不代表我們沒有收入。為了維持一個組織的正常運作和長遠發展，我們會通過開展一些項目適當獲取一定收入。

我們的資金鏈條，上游主要是基金會、慈善組織，像中國慈善基金會、聯想公益創投等，我們的資金主要來自這些大的基金會、慈善機構，其餘來自我們的一些實體贏利點，比如老年人專用浴室、理發店、聊天室等等。

我們開展各項活動的同時會邀請一些想通過做公益事業樹立企業形象的公司或機構，獲取一些贊助，如果活動影響力比較大，我們會定期開展。對一些願意長期合作的企業我們將實行會員制，我們會建立一定的機制對這些企業進行考核，比如企業的產品和生產過程是否符合環保要求，是否具有社會責任感，是否願意為社區作貢獻等，我們將把符合標准並且有意願的企業吸納為會員，每年繳納一定的會費，每年進行考核，在做項目或者活動的時候我們將為其宣傳。為了擴大業務、增加收入，在不降低考核標準的前提下，我們會發展更多的會員，最大程度上使我們自己擁有自我造血的能力，以補充資金鏈上的不足。

8. 為老人服務項目有哪些

具體如下：

根據《關於制定和實施老年人照顧服務項目的意見 》

二、重點任務

（一）全面建立針對經濟困難高齡、失能老年人的補貼制度，並做好與長期護理保險的銜接。將符合最低生活保障條件的貧困家庭中的老年人全部納入最低生活保障范圍，實現應保盡保。

（二）發展居家養老服務，為居家養老服務企業發展提供政策支持。鼓勵與老年人日常生活密切相關的各類服務行業為老年人提供優先、便利、優惠服務。

大力扶持專業服務機構並鼓勵其他組織和個人為居家老年人提供生活照料、醫療護理、精神慰藉等服務。鼓勵和支持城鄉社區社會組織和相關機構為失能老年人提供臨時或短期托養照顧服務。

（三）除極少數超大城市需按政策落戶外，80周歲及以上老年人可自願隨子女遷移戶口，依法依規享受遷入地基本公共服務。

（四）推進老年宜居社區、老年友好城市建設。提倡在推進與老年人日常生活密切相關的公共設施改造中，適當配備老年人出行輔助器具。加強社區、家庭的適老化設施改造，優先支持老年人居住比例高的住宅加裝電梯等。

（五）深化敬老月活動，各級黨委和政府堅持每年組織開展走訪慰問困難老年人活動。發揮基層服務型黨組織和工會、共青團、婦聯等群團組織以及城鄉基層社會組織的優勢，開展經常性為老志願服務活動。

（六）農村老年人不承擔興辦公益事業的籌勞義務。

（七）貧困老年人因合法權益受到侵害提起訴訟的，依法依規給予其法律援助和司法救助。鼓勵律師事務所、公證處、司法鑒定機構、基層法律服務所等法律服務機構為經濟困難老年人提供免費或優惠服務。

（八）進一步推動擴大法律援助覆蓋面，降低法律援助門檻，有條件的地方可適度放寬老年人申請法律援助的經濟困難標准和受案范圍。

（九）支持城市公共交通為老年人提供優惠和便利，鼓勵公路、鐵路、民航等公共交通工具為老年人提供便利服務。

（十）綜合考慮老、幼、病、殘、孕等重點旅客出行需求，有條件的公共交通場所、站點和公共交通工具要按照無障礙環境建設要求，加快無障礙設施建設和改造，在醒目位置設置老年人等重點人群服務標志，開辟候乘專區或專座，為無人陪同、行動不便等有服務需求的老年人提供便利服務。

（十一）鼓勵通過基本公共衛生服務項目，為老年人免費建立電子健康檔案，每年為65周歲及以上老年人免費提供包括體檢在內的健康管理服務。

（十二）對符合條件的低收入家庭老年人參加城鄉居民基本醫療保險所需個人繳費部分，由政府給予適當補貼。

（十三）加大推進醫養結合力度，鼓勵醫療衛生機構與養老服務融合發展，逐步建立完善醫療衛生機構與養老機構的業務合作機制，倡導社會力量興辦醫養結合機構，鼓勵有條件的醫院為社區失能老年人設立家庭病床，建立巡診制度。

（十四）積極開展長期護理保險試點，探索建立長期護理保險制度，切實保障失能人員特別是失能老年人的基本生活權益。

（十五）加快推進基本醫療保險異地就醫結算工作，2017年底前基本實現符合轉診規定的老年人異地就醫住院費用直接結算。

（十六）鼓勵相關職業院校和培訓機構每年面向老年人及其親屬開設一定學時的老年人護理、保健課程或開展專項技能培訓。

（十七）鼓勵制定家庭養老支持政策，引導公民自覺履行贍養義務和承擔照料老年人責任。倡導制定老年人參與社會發展支持政策，發揮老年人積極作用。

（十八）推動具有相關學科的院校開發老年教育課程，為社區、老年教育機構及養老服務機構等提供教學資源及教育服務。支持興辦老年電視（互聯網）大學，完善老年人社區學習網路。鼓勵社會教育機構為老年人開展學習活動提供便利和優惠服務。

（十九）老年教育資源向老年人公平有序開放，減免貧困老年人進入老年大學（學校）學習的學費。提倡鄉鎮（街道）、城鄉社區落實老年人學習場所，提供適合老年人的學習資源。

（二十）支持老年人開展文體娛樂、精神慰藉、互幫互助等活動，鼓勵和支持為鄉鎮（街道）、城鄉社區綜合服務設施、為老服務機構和組織因地制宜配備適合老年人的文體器材。引導有條件的公共圖書館開設老年閱覽區域，提供大字閱讀設備、觸屏讀報系統等。

(8)老年服務活動延續性擴展閱讀

對於補貼制度各地標准不同，以達州為例：

根據《達州市人民政府辦公室關於制定和實施老年人照顧服務項目的實施意見》

二、重點任務

(一)提升老年人社會保障水平。

完善高齡津貼和百歲老人關愛制度。高齡津貼按年齡段分檔發放。從2019年1月1日起，達州市戶籍老年人高齡津貼標准調整為：

80—89周歲老年人由每人每月20元提高至每人每月不低於60元，90—99周歲老年人由每人每月100元提高至每人每月不低於120元，100周歲及以上老年人由每人每月400元提高至每人每月不低於600元。

高齡津貼發放工作按戶籍所在地實行屬地化管理，各縣(市、區)人民政府，達州經開區管委會是責任主體，所需資金由同級財政納入預算，同級老齡工作機構負責發放，具體發放辦法由各地制定。對百歲老人予以特殊照顧，建立百歲老人敬老金和家庭獎勵金制度。

市政府為全市年滿100周歲的老年人每人贈送1塊長壽牌匾，由市老齡辦負責製作和發放。從2019年起，每年10月「敬老月」，為全市100周歲及以上老年人每人每年發放2000元敬老金和2000元家庭獎勵金，所需資金由市財政納入預算，市老齡辦負責發放。

高齡津貼及百歲老人敬老金、家庭獎勵金是政府的一項特別優待政策，不計入老年人家庭收入，不影響其享受符合條件的最低生活保障和其他惠民優待政策。

9. 延續護理的重要性

醫養結合是構建老年健康服務體系的重要支撐，也是提高老年人生活質量的內在需求。對於在醫院和家庭之間輾轉的廣大老年人來說，延續性護理是一座重要橋梁。目前的延續性護理都有哪些模式？延續性護理對於慢性病患者居家康復有何意義？記者帶著這些問題采訪了雲南省老年護理協會負責人李曉珠。

概念誕生很早 發展緩慢

李曉珠會長告訴記者，延續性護理是通過一系列行動設計用以確保患者在不同的健康照顧場所(如從醫院到家庭)及同一健康照護場所(如醫院的不同科室)受到不同專科的協作性與連續性的照護，通常是指從醫院到家庭的延續，包括經由醫院制定的出院康復計劃、轉診、患者回歸家庭或社區後的持續性隨訪和指導。這一醫療服務概念最早產生於1947年，於美國聯合委員會的一項研究報告中提出。隨著社會老齡化程度加深，延續性護理服務是政府對護理服務業改革的要求，是護理業落實「健康中國2030規劃」的具體有效措施。

我們可以把延續性護理比作一座橋，它的兩端分別是醫療服務和養老服務。延續性護理並不強調為出院後的患者直接提供長期護理，而是幫助患者及家屬提高自我護理能力，對患者的指導內容以循證為依據，通常包括服葯指導（葯名、葯物的不良反應、服葯方法、協調用葯等）；飲食指導（根據患者的病情、飲食習慣、支付能力等提供個性化指導）；症狀管理與識別（出院後病情惡化症狀識別及應對）；居家環境指導（提供相應建議、輔助器具的使用、康復的訓練等）；社區資源的利用；對有需要的患者及家屬幫助聯系居家護理及社工等等。

延續性護理於上世紀90年代在我國首次被提出，現在也已經列為醫院醫護人員工作的考核項目之一。但是由於醫療資源緊張，從醫院到社區的延續性護理沒有充足的人力、物力來開展，簡言之就是醫護人員忙不過來。同時還有執業許可權的問題以及經驗與專業能力的限制。

延續性護理是實現醫養結合的重要「橋梁」

延續性護理的模式多樣

從多年的從業經歷中，李會長帶我們進一步了解延續性護理要做些什麼以及怎麼做。她指出：延續性護理是指在患者住院治療期間或出院後，醫護人員通過交流、合作等對病人及其家人進行持續性照顧、護理，以提高治療效果或康復速度。通常的延續性護理大概有以下模式：

電話隨訪。這是腫瘤患者家庭基本都會接受到的一種延續性護理方式。大家心中會有一個疑惑，為什麼是家庭而不是病人呢？正如上述所說，延續性護理的對象既包括患者，也包括患者家屬。電話隨訪雖然只是對病人及家人進行一番簡單的問候，但是這不僅是醫生掌握病人近期狀態較為直接的一種方式，也能使患者在離開醫院之後感受到關懷，具有撫慰患者心靈的作用，同時還可指導患者保持健康的生活方式。

建立醫院微信公眾平台。在信息化技術較為普及的今天，這種方式也是醫院常採用且受患者喜愛的一種方式，具有既方便又快捷的特點。

開設護士問詢台。我國大部分醫院都已建立了護士問詢台，昆明醫科大學第一附屬醫院開設傷口造口、PICC、糖尿病健康咨詢、疼痛護理等護理門診，並接受出院患者問詢。

組建患者俱樂部。患者俱樂部一般由醫院組織成立，在這個俱樂部中病人及家人可以盡情分享自己的喜怒哀樂，分享彼此的抗病經驗，相互鼓勵；同時也會組織一些護理知識比賽，以提高病人及家人的疾病康復護理知識水平。昆明市第三人民醫院定期開設「死亡咖啡屋」活動，對患者和家屬開展生命教育。

成立延續護理服務中心。近年來，南方醫科大學、珠江醫院等先後成立了「出院患者延續護理服務中心」。

其他的延續性護理方式還有：評估患者再次入院的風險、為病人制訂專門的康復計劃、建立護理回訪登記表、傳授給社區醫護人員一定的技術指導、開展社區健康宣教等。李會長坦言，由於醫護人員人手緊張，依託醫院的模式尚能推行，但是進入社區的延續性護理就比較匱乏，做得最多的也就是義診和講座，並且沒有針對性和系統性。我省的「滴滴護士進社區」服務，最大的不同就在於護士與患者之間建立了一對一的聯系，在相互熟悉的過程中，提高了健康指導的針對性。

延續性護理是實現醫養結合的重要「橋梁」

延續性護理對慢病患者居家康復的意義

保持持續性診療護理、懂得全面家庭護理知識、提高患者健康素養和生活質量是延續性護理對慢病患者居家康復的意義所在。參加「滴滴護士進社區」活動的護士長及護士們如是說。

對慢性病患者來說，通常都需要在一段時間內在家庭、醫院等地方來回折騰，而延續性護理能夠確保病人的治療不因為環境的轉變而中斷或中止。通過延續性護理，醫療人員可以詳細地告知病人及其家人有關的基本護理知識，如在日常生活中可多吃什麼、少吃什麼、究竟能不能做運動等，必要時還可傳授病人及家人一些基本的護理技能。省第一人民醫院內分泌科主管護師張傑告訴記者：「現實中，大多數病人在出院之後都不能自行養成良好的生活習慣。原因大致有：自控能力太弱、缺乏有關知識、出現任其發展的消極心態等。醫學研究證明，通過延續性護理，病人能夠在醫護人員的督促下，養成合理飲食、早睡早起、適度運動鍛煉的生活習慣。」昆明市中醫院康復科護士長和智娟提出：要實現未病先防、既病防變，只有讓延續性護理深入到社區和老年人家庭中才能真正實現。

延續性護理是實現醫養結合的重要「橋梁」

雲南省老年護理協會李會長對於延續性護理的可及性有更深入地思考，她認為單純依靠醫院安排醫護人員走進社區提供延續性護理依然是不現實的，在互聯網時代，延續性護理急需藉助新的載體，建立一個統一技術標準的服務介面，能夠讓更多的健康服務供應體共同參與活動，實現機構為指導、社區為輔助、社會相聯動的邊際效應，讓更多更全的資源進入這個行業，協同發展，（比如各大醫院正在使用的「優護＋」延續護理服務平台），促進醫養結合的可及性，緩解醫療資源緊張的局面。「互聯網+延續護理服務」是醫療衛生改革的一個趨勢，利用信息化手段可以緩解護士開展健康宣教人力資源不足的情況。以我省的「滴滴護士進社區」項目為例，20位護士面對60位老人開展服務，其中每位老人享受到的5次輕問診，就是通過「優護+」社區埠來完成。

雲南網記者 楊蕾 攝影報道

10. 如何有效的改善農村養老服務存在的問題

1.建立農村養老需求評估機制

首先，建立鄉、鎮、村三級服務需求評估系統。由村委會人員和從事養老服務的專門人員對村民進行走訪調查，盡可能詳細的掌握每一戶村民家庭的老年人信息情況，為每一位老年人建立檔案信息卡，利用互聯網分析採集到的數據，以准確匹配符合老年人實際的需求，從而進行有針對性的養老服務活動。其次，可參照上海老年照護需求評估機制建立評估機制，評估對象為全體農村老人，以老年人的健康情況、自理能力、子女的供養情況等為指標，由專業的評估人員對老年人實地調查後制定評估方案。

3.完善相關政策制度

首先，政府各部門應從當地養老服務中存在的實際問題出發來制定相關的政策條例，以讓農村養老保障有法可依。其次，從上級部門到基層部門嚴格貫徹相關政策法規，嚴格執行農村養老服務保障體系，對其中有不遵守者，給予嚴厲的處分。最後，各部門應當結合社會的力量完善農村養老服務體系，保障農村養老服務權利。