老年公寓職工管理制度

1. 國家對關於敬老院這塊有什麼政策

第一，根據《貴州省資助民辦養老院》規定資助民辦養老服務機構的方式包括養老服務機構一次性建設補助和年度運營補貼。一次性建設補助對按標准建設、依規定運營的民辦養老服務機構，按每張床位3000元的標准分三年給予補助，每年審核一次。

社區居家養老服務機構，按每張床位2000元的標准分兩年給予補助，每年審核一次。年度運營補貼按養老服務機構入住滿一個月的老年人實際佔用床位數計算全年平均數，每年每張床位給予不低於200元的運營補貼。

《貴州省資助民辦養老院》明確凡符合資助條件的民辦養老服務機構，均可在每年的3月，向所在地縣級民政部門申請一次性建設補助或年度運營補貼。凡獲得資助的民辦養老服務機構，要與當地民政部門簽訂協議，五年內不得變更民辦養老服務機構的非營利性質，不得改變養老服務功能，否則須全額退回資助資金。

省級民政、財政部門將定期對資助民辦養老服務機構資金使用情況進行檢查。對弄虛作假、擠占挪用、騙取省級補助資金的市、縣，將在全省進行通報，並追回資助資金，同時依據《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）有關規定，對單位和責任人予以處罰。

第二、加大對養老服務機構的稅費政策扶持力度

暫免徵收社會福利院、敬老院、光榮院、養老院、老年公寓等福利性或非營利性養老服務機構的企業所得稅、服務收入營業稅以及養老服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅；減免其行政事業性收費(法律另有規定的除外)。

對繳納水利建設專項資金確有困難的福利性、非營利性養老服務機構，可報經主管部門批准，予以減免。政府主辦和特許經營的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線(數字)電視等經營單位應為福利性和非營利性養老服務機構提供優質服務和收費優惠。

其中用水、用電、供暖、用氣(燃料)等價格與居民用戶實行同價，並免收相應的配套費；免收養老服務機構有線(數字)電視、寬頻互聯網一次性接入費。福利性、非營利性養老服務機構發生的生活垃圾、糞便清運等費用，可在達標排放污染物的情況下，經負責徵收排污費的環保部門核准後免繳排污費。

福利性、非營利性養老服務機構的救護與生活用車可根據有關規定和實際工作需要，經核定後免徵養路費。企事業單位、社會團體和個人等社會力量通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性養老服務機構的捐贈，在繳納企業所得稅前按規定予以扣除。

符合規劃要求並具備劃撥條件的養老服務機構用地要優先予以保證；不具備劃撥用地條件的養老服務機構用地要按照相關規定加快審批，但要加強監督，確保批准用地真正用於養老事業。鼓勵企事業單位、個人利用閑置的房屋資產興辦養老服務機構。第四、加大財政對養老服務業的投入

各級政府要將養老服務業納入當地國民經濟和社會發展規劃，統籌安排福利性養老服務設施項目建設。有條件的地方可按照核定床位數或實際入住老年人數，給予面向老年人服務的福利性養老服務機構和非營利性養老服務機構一次性開辦補助。第五、鼓勵金融部門充分發揮信貸支持作用

金融機構要支持老年社會福利事業發展，增加對養老服務機構及其建設項目的信貸投入，適當放寬貸款條件，並提供優惠利率。

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養老院申辦條件

1、申請籌辦社會福利服務機構：60張床位以上的由市民政局審批，60張床位以下的由所在縣(市)區民政局審批，報市民政局備案。

2、申請領取《社會福利機構執業證書》：由受理民政部門進行實地審驗，符合執業申請條件的，發給《社會福利機構執業證書》;不符合執業申請條件的，發給申請人書面整改通知書，申請人應當在規定的期限內完成整改，並重新提出執業申請。

3、辦養老院首先需要經辦人填寫申請書、可行性研究報告，還得有審辦資格證明文件、資金來源證明和固定場所證明文件，以及章程草案，有以上6項條件後就可以到所在轄區的民政部門辦理手續。

2. 老年護理院的有關法規和政策

【名稱】 中華人民共和國護士管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強護士管理，提高護理質量，保障醫療和護理安全，保護護士的合法權益，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱護士系指按本辦法規定取得《中華人民共和國護士執業證書》並經過注冊的護理專業技術人員。

第三條 國家發展護理事業，促進護理學科的發展，加強護士隊伍建設，重視和發揮護士在醫療、預防、保健和康復工作中的作用。

第四條 護士的執業權利受法律保護。護士的勞動受全社會的尊重。

第五條 各省、自治區、直轄市衛生行政部門負責護士的監督管理。

第二章 考 試

第六條 凡申請護士執業者必須通過衛生部統一執業考試，取得《中華人民共和國護士執業證書》。

第七條 獲得高等醫學院校護理專業專科以上畢業文憑者，以及獲得經省級以上衛生行政部門確認免考資格的普通中等衛生（護士）學校護理專業畢業文憑者，可以免於護士執業考試。

獲得其他普通中等衛生（護士）學校護理專業畢業文憑者，可以申請護士執業考試。

第八條 護士執業考試每年舉行一次。

第九條 護士執業考試的具體辦法另行制定。

第十條 符合本辦法第七條規定以及護士執業考試合格者，由省、自治區、直轄市衛生行政部門發給《中華人民共和國護士執業證書》。

第十一條 《中華人民共和國護士執業證書》由衛生部監制。

第三章 注 冊

第十二條 獲得《中華人民共和國護士執業證書》者，方可申請護士執業注冊

。

第十三條 護士注冊機關為執業所在地的縣級衛生行政部門。

第十四條 申請首次護士注冊必須填寫《護士注冊申請表》，繳納注冊費，並向注冊機關繳驗：

（一）《中華人民共和國護士執業證書》；

（二）身份證明；

（三）健康檢查證明；

（四）省級衛生行政部門規定提交的其他證明。

第十五條 注冊機關在受理注冊申請後，應當在三十日內完成審核，審核合格的，予以注冊；審核不合格的，應當書面通知申請者。

第十六條 護士注冊的有效期為二年。

護士連續注冊，在前一注冊期滿前六十日，對《中華人民共和國護士執業證書》進行個人或集體校驗注冊。

第十七條 中斷注冊五年以上者，必須按省、自治區、直轄市衛生行政部門的規定參加臨床實踐三個月，並向注冊機關提交有關證明，方可辦理再次注冊。

第十八條 有下列情形之一的，不予注冊：

（一）服刑期間；

（二）因健康原因不能或不宜執行護理業務；

（三）違反本辦法被中止或取消注冊；

（四）其他不宜從事護士工作的。

第四章 執 業

第十九條 未經護士執業注冊者不得從事護士工作。

護理專業在校生或畢業生進行專業實習，以及按本辦法第十八條規定進行臨床實踐的，必須按照衛生部的有關規定在護士的指導下進行。

第二十條 護理員只能在護士的指導下從事臨床生活護理工作。

第二十一條 護士在執業中應當正確執行醫囑，觀察病人的身心狀態，對病人進行科學的護理。遇緊急情況應及時通知醫生並配合搶救，醫生不在場時，護士應當採取力所能及的急救措施。

第二十二條 護士有承擔預防保健工作、宣傳防病治病知識、進行康復指導、開展健康教育、提供衛生咨詢的義務。

第二十三條 護士執業必須遵守職業道德和醫療護理工作的規章制度及技術規范。

第二十四條 護士在執業中得悉就醫者的隱私，不得泄露，但法律另有規定的除外。

第二十五條 遇有自然災害、傳染病流行、突發重大傷亡事故及其他嚴重威脅人群生命健康的緊急情況，護士必須服從衛生行政部門的調遣，參加醫療救護和預防保健工作。

第二十六條 護士依法履行職責的權利受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第五章 罰 則

第二十七條 違反本辦法第十九條規定，未經護士執業注冊從事護士工作的，由衛生行政部門予以取締。

第二十八條 非法取得《中華人民共和國護士執業證書》的，由衛生行政部門予以繳銷。

第二十九條 護士執業違反醫療護理規章制度及技術規范的，由衛生行政部門視情節予以警告、責令改正、中止注冊直至取消其注冊。

第三十條 違反本辦法第二十六條規定，非法阻撓護士依法執業或侵犯護士人身權利的，由護士所在單位提請公安機關予以治安行政處罰；情節嚴重，觸犯刑律的，提交司法機關依法追究刑事責任。

第三十一條 違反本辦法其他規定的，由衛生行政部門視情節予以警告、責令改正、中止注冊直至取消其注冊。

第三十二條 當事人對行政處理決定不服的，可以依照國家法律、法規的規定申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人對行政處理決定不履行又未在法定期限內申請復議或提起訴訟的，衛生行政部門可以申請人民法院強制執行。

第六章 附 則

第三十三條 本辦法實施前已經取得護士以上技術職稱者，經省、自治區、直轄市衛生行政部門審核合格，發給《中華人民共和國護士執業證書》，並准許按本辦法的規定辦理護士執業注冊。

本辦法實施前從事護士工作但未取得護士職稱者的執業證書頒發辦法，由省、自治區、直轄市衛生行政部門根據本地區的實際情況和當事人實際水平作出具體規定。

第三十四條 境外人員申請在中華人民共和國境內從事護士工作的，必須依本辦法的規定通過執業考試，取得《中華人民共和國護士執業證書》並辦理注冊。

第三十五條 護士申請開業及成立護理服務機構，由縣級以上衛生行政部門比照醫療機構管理的有關規定審批。

第三十六條 本辦法的解釋權在衛生部。

第三十七條 本辦法的實施細則由省、自治區、直轄市制定。

第三十八條 本辦法自1994年1月1日起施行。

3. 老年公寓押金管理制度

押金都是按照月繳費金額收納。也就是多收一個月的住宿費用，等到老人離開的時候再返還。

4. 老年公寓財務管理制度

如果是大型的,與其他服務行業的財務制度沒什麼兩樣。
如果是小型的，可以刪繁就簡，制定一些符合自己情況的實用制度。

5. 養老公寓管理的規章制度怎麼樣寫

轉載以下資料供參考

老年公寓工作人員規章制度
1、老年公寓所有職員，一律要求穿戴整潔、行為端莊。
2、言行文明禮貌，使用文明用語，禁止粗語臟話。
3、工作態度要熱情、體貼、積極肯干、吃苦耐勞。
4、同情善待老人，奉獻愛心，日常生活中能處處尊敬老人，對老人要輕言細語，如有辱罵、激怒老人者一律辭退。
5、所有工作人員一律服從和遵守我院一切工作制度，並要服從負責人的安排。
6、中國敬老院網老年公寓工作人員不得亂帶外人在我院逗留和住宿。
7、老年公寓愛護院里的公共財物，如有損壞，應照價賠償。
8、值班的護理員，如有因失職而造成老人發生意外者，需視情節輕重，追究其應負的責任。
9、工作時間要准時上班，如臨時有事不能上班者，要打電話通知，便於安排人員代班。
10、老年公寓所有工作人員要勤儉節約，不得隨意打私人電話（工作業務除外），並注意水、電、煤氣節約使用。

老年公寓各項規章管理制度
公寓員工職業道德規范公約
一、熱愛黨，熱愛祖國，熱愛家老年事業；
二、以公寓為家，視老人為父母，視家屬為親人；
三、愛崗敬業，精益求精，無私奉獻；
四、尊重老人，關心老人，愛護老人 ；
五、舉止文明，儀表端莊，禮貌待人；
六、文明用語，道德規范，遵紀守法 ；
七、互相幫助，相互團結，共同進步；
八、鑽研業務，提高素質，奮發進取。
二不、四輕、五心
二不：
1、出現事故和嚴重差錯發生原因未查清不放過。
2、出現事故和嚴重差發生的當事人未受教育不放過。
四輕：
1、說話輕；2、走路輕；3、開關門輕；4、操作輕 。
五心 ：
1、接待客人要和藹熱心；
2、服務老人要認真細心；
3、解釋情況要慎重耐心；
4、對待老人要體貼關心；
5、接受意見要誠懇虛心。
十五個允許、不允許
1、允許老人挑選服務員，不允許服務員挑老人。
2、允許老人能乾的事情不幹，不允許服務員將服務推給老人。
3、允許老人給服務員添麻煩，不允許服務員嫌麻煩。
4、允許老人對服務工作不滿意，不允許服務員對老人不滿意。
5、允許老人不聽勸告，不允許服務員不耐心去工作。
6、允許老人委屈服務員，不允許服務員虐待老人。
7、允許老人有缺陷，不允許服務員嫌棄老人。
8、允許老人拒絕接受服務，不允許服務員拒絕服務。
9、允許老人鬧情緒，不允許服務員發態度。
10、允許老人給小費或禮物，不允許服務員收小費、禮物。
11、允許老人不明白，不允許服務員借機裝糊塗。
12、允許老人犯錯誤，不允許服務員縱容犯錯誤 。
13、允許老人說家人不好，不允許服務員講家屬壞話。
14、允許家屬說老人不好，不允許服務員講老人壞話。
15、允許老人自由轉出轉入，不允許服務員鼓勵（勸說）老人轉出轉入。
公寓員工崗位職責
一、公寓總經理（副總經理）職責
1、認真貫徹執行黨和國家政策、法律、法規，各負其責管理全公寓工作。
2、熱愛老年事業，無私奉獻，搞好老年公寓各項工作。制定好公寓長遠規劃，工作目標，調動各種積極因素，組織實施。
3、教育員工樹立一切為了老人的服務宗旨，加強政治思想和業務技能學習，提高服務質量。定期檢查督促各項指標的落實。
4、加強自身學習，不斷提高管理水平和應急處理問題能力。嚴防各種事故的發生。
5、勤政廉潔，以身作則，團結員工，勇於創建一隻服務於老年公寓的思想好，業務精優質高效的團隊。
6、經常對員工進行各項安全防範教育，防火、防盜、防止一切事故發生。
7、創辦學習型老年公寓，辦出自己的特色。不斷完善入住環境，使入住老人享受高品質的生活。
公寓護工職責
1、認真完成所擔負的護理任務，服從領導統一管理和指揮。
2、嚴格執行護理標准和操作要求，不得簡化程序，不得懈怠。
3、加強學習，不斷提高護理水平。牢固樹立熱愛老年工作，尊敬老人，無私奉獻的崇高思想。
4、愛崗敬業，工作期間不得辦私事，不得脫崗。不得從事與本職無關的任何事情。
5、發現問題要及時處理和上報，不得延誤和隱瞞。嚴格執行交接班制度。
6、嚴格尊章守紀、守法。確保老人和親屬滿意。
公寓餐飲人員職責
1、負責全公寓餐飲膳食工作，一日三餐，就餐准時，每天保障開水供應。
2、根據老人飲食特點，注意營養，科學合理配餐。
3、做好衛生和消毒工作。保持廚房清潔，無異味。
4、加強衛生安全防範意識，防止食物中毒及意外事故發生，一旦發生食物中毒要立即報告，保留、保護好現場，封存可疑食品，以待查清原因。
5、保護食堂財產，注意節約，杜絕浪費。
6、加強學習，不斷提高烹飪技能。
護理服務標准
根據人入住的身體狀核實確定護理級別，分別為自理、半護、全護、特護四個護理級別：
自理：老人屬完全行為能力人，思維正常，活動自如。
服務內容:
1. 房間衛生
2. 洗床單、被褥
3. 打開水 、送飯
4. 能參加文體活動自我參與型，院方組織、活動，並提供場所及設施
5.負責清洗、消毒餐具
半自理：老人頭腦清醒，身體活動稍有不便。
服務的內容:
含自理等服務內容外，另增加送到洗臉水、洗腳水、負責刮鬍須、剪指甲，幫助老人洗澡。局部幫助型，老人個別項目由服務員來幫助。
全護理：老人思維基本正常行動不便，有時大小便失禁。
服務的內容：
在辦護理的基礎上，送飯到屋，消毒穿衣、脫衣、洗臉、洗腳、洗頭、擦身、到便盆。
特級護理：老人不能行動，完全依賴他人照顧。
服務的內容：
在全護理的基礎上，增加喂飯、喂水、喂葯、幫助翻身，負責處理床上大小便，擦洗全身。

6. 國家對養老院的政策有哪些

要想建立公開、平等、規范的養老服務業准入制度，離不開國家對養老院的大力扶持政策，積極支持以公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等多種方式興辦養老服務業，鼓勵社會資金以獨資、合資、合作、聯營、參股等方式興辦養老服務業。 國家（指民政部）對社會力量興辦福利機構（包括民營、個人辦養老院）有優惠政策，但這種政策只是原則性的規定，各地政府、民政部門在貫徹落實中存在很大差別。 比如東部沿海地區，因經濟發展較好，對社會力量興辦福利機構實行資金扶持：一是建設補貼，分為新建、改建兩種標准；二是入住老人補貼，分為自理、半護理、全護理三種標准；相關稅的減免；土地劃撥。

7. 如何做好企業退休人員社會化管理服務工作

推進退休人員社會化管理工作，企業應在以下四個方面做好工作。
一、要正確認識企業退休人員社會化管理服務內容和「共管」模式下企業應承擔的責任。
首先，要明確企業退休人員社會化管理服務的內容。完全意義上的社會化管理服務主要內容是：（1）配合社會保險經辦機構做好確保養老金按時足額發放工作，保障企業退休人員基本生活；（2）為企業退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務；（3）跟蹤了解企業退休人員生存狀況，開展企業退休人員養老保險待遇領取資格認證；（4）了解企業退休人員思想和生活狀況，對高齡、特困、鰥寡孤獨、重病的企業退休人員進行走訪慰問；（5）對死亡退休人員的遺屬進行慰問，幫助遺屬辦理一次性喪葬撫恤費和供養直系親屬救濟費申領手續；（6）建立企業退休人員社會化管理服務基本信息庫，由市、養老保險統籌縣（區）集中管理企業退休人員的人事檔案；（7）建立企業退休人員健康檔案，有計劃地開展健康教育、疾病預防控制和保健工作；（8）組織和引導社會力量為企業退休人員提供醫療護理、生活照料、殯葬服務、法律援助等服務，推動老年公寓的建設與發展；（9）依託基層黨組織，組織企業退休人員中的黨員開展組織活動，加強企業退休人員的思想政治工作；（10）組織企業退休人員開展文化體育健身活動，指導、幫助他們通過各種形式的社會公益活動發揮余熱，開展自我管理和互助服務等十方面的工作內容。社會化管理服務的基本形式是，企業退休人員辦理退休手續後，其管理服務工作與原企業分離，養老金實行社會化發放，人員移交城市街道和社區，實行屬地管理，由社區服務組織提供相應的管理服務，將企業退休人員直接納入街道和社區進行管理服務。
其次，要明確企業退休人員「共管」模式的內容。根據中石化下屬企業大都經營狀況較好、退休人員較多且居住地相對集中、退管機構健全、各項活動開展正常、退休人員福利待遇高於地方的特點，南京市勞動和社會保障局採取「社區與企業共管」的企業退休人員社會化管理服務模式。此模式是由社區和企業共同為退休人員提供社會化管理服務。即：企業職工退休後，除了享受原企業為他們提供的管理服務外，退休人員還享受居住地社區按照社會化管理服務制度要求為其提供的社會化管理服務。「共管」以後，對退休人員服務更全面、更廣泛，各項福利待遇不會因社會化管理而降低。
第三，要明確「共管」模式下，企業承擔的責任。鑒於目前社區社會化管理條件尚不成熟，部分退休人員管理服務工作難以落實到位。企業退休人員納入社會化管理後，大部分社會化管理服務內容仍需要企業退管部門來承擔，企業退管部門不可能隨社會化管理而消失。企業退休人員統籌外養老金（企業補貼）由企業繼續按有關政策發放；補充醫療保險、大病互濟救助仍然按原渠道報銷；退休人員的體檢、節日慰問等須按原標准執行，保證移交退休人員社會化管理後各項待遇不降。企業退休人員「共管」後，企業退管機構要按照市勞動保障部門的統一要求，統一名稱並掛牌，繼續做好退休人員日常管理服務工作。因此，企業原有退管機構不能撤、管理服務人員不能減、服務項目不得減少。
二、要加強與地方社會化管理服務機構聯系，協調管理服務內容，共同做好企業退休人員管理服務工作。
企業退休人員實行社會化管理，企業和社區共同為退休人員提供管理服務。企業退管機構要同時接受南京市社會化管理服務中心領導，加強溝通聯系，做好各項管理服務工作的銜接，防止形成管理和服務的真空。
一是切實落實退休人員社會化服務企業所承擔管理服務內容、標准。在「共管」模式下，企業退管機構除做好企業自身各項管理服務工作外，還要繼續承擔部分社會化管理服務工作。因此，要從方便管理、方便服務、方便退休人員出發與社區做好社會化管理服務內容的分工與合作。原已由市勞動保障部門或社區承擔的服務工作仍交由社區辦理；退休人員在社區能夠辦理或辦理更為方便的社會化管理服務內容，本著就近就便的原則，可轉移到社區辦理或參加社區活動；對於企業福利待遇標准高於地方的，如重病慰問、生日慰問、節日慰問、特困補助、健康檢查等及企業組織開展更為方便的活動，繼續由企業組織實施。此外，企業應根據自身特點積極開展一些有益於老同志身心健康的活動。
二是運用現代化計算機技術，實現退休人員信息共享。生活保障和醫療保險已成為同退休人員關系最為密切的管理服務項目。退休人員逐步進入老年，行動不便，退休人員居住地分散，更有一定的流動性，因此，服務的快捷與方便成為迫切的需要。退休管理服務社會化，打破了長期以來勞動保障部門和退休人員習慣的以企業為紐帶的管理方式，有效地將社會資源與企業資源結合起來。因此，應加強與市勞動保障部門之間的聯系，充分運用計算機網路技術，共同完善退休人員資料庫，實現退休人員管理服務信息資源共享，提高服務質量和便捷程度。
三是充分發揮社區作用，豐富退休人員晚年文化生活。在做好企業內部管理服務的基礎上，充分發揮街道、社區的作用，讓退休人員就近學習、就近活動、就近得到關心照顧，逐步建立和完善企業、街道、社區、家庭相結合的退休職工醫療、生活服務體系，開展豐富多彩的文體娛樂活動。利用街道、社區資源為退休人員服務，藉助街道、社區貼近退休人員的便利性，企業退休人員的養老金資格認證和遺屬辦理一次性喪葬撫恤費和供養直系親屬救濟費等申領手續由社區辦理。
四是選配有較高素質的工作人員，不斷提高管理水平。做好離退休人員的管理服務工作，事關改革、發展和穩定的大局，退休人員有幾十年的工作經歷，與他們交談要注意方式方法，如果管理人員素質不高，則容易產生矛盾，既傷害老同志的感情，又給工作帶來被動。因此，要選擇協調能力強，有良好的人際溝通能力，熟悉勞動和社會保障政策，熱愛退管工作的人員充實到離退休人員管理崗位，以滿足社會化管理服務工作的需要。
三、不斷完善企業退休人員管理體制和機制，適應社會化管理工作需要。
針對企業退休人員社會化管理服務工作的需要，企業退管部門應不斷調整企業內部管理體制和管理機制適應社會化管理服務工作的需要。
第一，適時改變現有離退休人員管理體制。目前，公司離退休人員管理是按退休人員在職單位隸屬關系和區域設置退管分部實施管理。為適應「共管」和企業內部管理需要，在規范統一離退休人員福利待遇基礎上，條件成熟時，應按退休人員居住區域重新整合內部管理機構。根據有利於做好退休人員的管理和服務，有利於資源共享，有利於提高工作效能的原則，按照退休人員居住地的集中程度，按市行政區設置退管分部。以管理服務1000名左右退休、內退人員設置1個退管分部（可按1：250的比例配備工作人員）。對於退休人員居住集中的棲霞區可設2～3個退管分部；退休人員居住比較分散的行政區也可2～3個區設立1個退管分部。對改制託管、離休幹部及廠處級以上退休幹部實行專業化管理。
第二，要在指導企業退休人員建立自我管理和互助服務組織上下功夫。企業退休人員是一個龐大的社會群體，人數眾多，居住分散，通過建立退休人員的自我管理和互助服務網路來解決他們在日常生活、學習和娛樂等方面遇到的問題，是實現社會化管理服務的一個重要形式。下一步的重點工作是在企業退休人員中建立自我管理和互助服務組織。根據退休人員居住情況分片劃定若干小組，推選各小組中能熱心社會公益事業、有一定協調組織能力、身體狀況較好的退休人員擔任組長，通過自我服務和互助服務網路，加強退休人員與退管服務機構聯系，及時了解退休人員思想狀況和身體狀況，並加強對退休人員自我管理和互助服務組織的指導的管理和服務。
第三，要進一步落實管理服務工作的制度化、規范化。制度是一切工作的保證，退休人員管理服務工作是否做好，待遇是否落實，要靠一系列的制度保證。如：政治學習制度、組織生活制度、節假日慰問制度、走訪制度等等。企業退休人員進入退管分部後，退管分部應及時建立與之相應的台帳和檔案，堅持以人為本的管理原則，將管理服務工作細化到人，切實落實「四走訪」、「五慰問」、「六服務」。通過加強制度建設，各項工作有章可循，促使管理服務工作上台階。
第四，加強基層黨的建設，充分發揮黨組織的作用。實行退休人員「共管」後，地方暫不接收成建制退休黨員劃轉。企業退休黨員應依據黨的章程，成立相應的黨支部。隨著離退休人員管理體制的調整，黨支部黨員也應根據居住地重新劃分。各退管分部要結合社區，以支部為單位，加強黨員的學習教育和管理，開展內容豐富、形式多樣的組織活動，使退休黨員及時了解黨的路線、方針政策。利用支部支委，發揮黨員的先鋒模範作用，讓一部分身體健康，熱心公益活動的老黨員積極投身到管理服務工作中來，形成人人參與管理的良好局面，為退休人員社會化管理奠定堅實的基礎。
四、繼續落實企業承擔的責任，完善退休人員生活待遇的保障機制。
企業退休人員「共管」後，為保證退休人員隊伍的穩定，企業退管部門在做好日常管理和服務工作的基礎上，工作應有所側重，重點做好以下幾項工作。
一是按時足額做好企業退休人員企業補貼（補充養老金）的發放。企業補貼是石化企業特有的關繫到每一位退休人員切身利益且非常重要的福利待遇，是退休老同志老有所養的根本體現。「共管」後，企業及其退管部門更應做好工作，保證企業補貼按時足額發放。
二是切實做好企業補充醫療保險及大病救助工作。企業補充醫療保險及大病救助解決了老同志生活的後顧之憂，要採取更加有效的措施讓退休職工享受到相應的醫療待遇。不斷完善補充醫療報銷渠道，為廣大退休人員提供方便。
三是組織做好退休人員兩年一次體檢。退休人員健康檢查不僅涉及到退休人員身體健康，同時還涉及到企業對改制醫院的支持和承諾。石化企業退休人員體檢標准高於地方退休人員體檢標准。企業退管部門應與社會化管理服務中心協調，落實好企業改制醫院納入退休人員體檢系統，宣傳、動員廣大退休人員參加身體健康檢查。涉及到部分人員體檢費用不足部分，由企業予以補足。
四是堅持退休人員生日慰問、重病看望和死亡慰問和重大節日走訪等工作。「共管」後，企業退管機構應一如既往地做好退休職工重大事件看望慰問工作，體現企業人文關懷。石化企業福利待遇標准大部分均高於社會化管理服務標准，退管機構可按照擇高原則進行慰問，並按社會化管理服務標准上報市社會化管理服務中心備案，充抵社會化管理服務費。
五是對特殊困難退休人員要更加關心體貼。要完善特殊困難退休職工的幫扶機制。充分運用好扶貧幫困難基金，加大工作力度，對特殊困難職工，特別是因病致困退休人員給予一定的幫扶，幫助他們解決生活、醫療等方面的實際困難。

8. 個體老年公寓職工管理制度有哪些

老年公寓工作人員規章制度
1、老年公寓所有職員，一律要求穿戴整潔、行為端莊。
2、言行文明禮貌，使用文明用語，禁止粗語臟話。
3、工作態度要熱情、體貼、積極肯干、吃苦耐勞。
4、同情善待老人，奉獻愛心，日常生活中能處處尊敬老人，對老人要輕言細語，如有辱罵、激怒老人者一律辭退。
5、所有工作人員一律服從和遵守我院一切工作制度，並要服從負責人的安排。
6、中國敬老院網老年公寓工作人員不得亂帶外人在我院逗留和住宿。
7、老年公寓愛護院里的公共財物，如有損壞，應照價賠償。
8、值班的護理員，如有因失職而造成老人發生意外者，需視情節輕重，追究其應負的責任。
9、工作時間要准時上班，如臨時有事不能上班者，要打電話通知，便於安排人員代班。
10、老年公寓所有工作人員要勤儉節約，不得隨意打私人電話（工作業務除外），並注意水、電、煤氣節約使用。

老年公寓各項規章管理制度
公寓員工職業道德規范公約
一、熱愛黨，熱愛祖國，熱愛家老年事業；
二、以公寓為家，視老人為父母，視家屬為親人；
三、愛崗敬業，精益求精，無私奉獻；
四、尊重老人，關心老人，愛護老人 ；
五、舉止文明，儀表端莊，禮貌待人；
六、文明用語，道德規范，遵紀守法 ；
七、互相幫助，相互團結，共同進步；
八、鑽研業務，提高素質，奮發進取。
二不、四輕、五心
二不：
1、出現事故和嚴重差錯發生原因未查清不放過。
2、出現事故和嚴重差發生的當事人未受教育不放過。
四輕：
1、說話輕；2、走路輕；3、開關門輕；4、操作輕 。
五心 ：
1、接待客人要和藹熱心；
2、服務老人要認真細心；
3、解釋情況要慎重耐心；
4、對待老人要體貼關心；
5、接受意見要誠懇虛心。
十五個允許、不允許
1、允許老人挑選服務員，不允許服務員挑老人。
2、允許老人能乾的事情不幹，不允許服務員將服務推給老人。
3、允許老人給服務員添麻煩，不允許服務員嫌麻煩。
4、允許老人對服務工作不滿意，不允許服務員對老人不滿意。
5、允許老人不聽勸告，不允許服務員不耐心去工作。
6、允許老人委屈服務員，不允許服務員虐待老人。
7、允許老人有缺陷，不允許服務員嫌棄老人。
8、允許老人拒絕接受服務，不允許服務員拒絕服務。
9、允許老人鬧情緒，不允許服務員發態度。
10、允許老人給小費或禮物，不允許服務員收小費、禮物。
11、允許老人不明白，不允許服務員借機裝糊塗。
12、允許老人犯錯誤，不允許服務員縱容犯錯誤 。
13、允許老人說家人不好，不允許服務員講家屬壞話。
14、允許家屬說老人不好，不允許服務員講老人壞話。
15、允許老人自由轉出轉入，不允許服務員鼓勵（勸說）老人轉出轉入。
公寓員工崗位職責
一、公寓總經理（副總經理）職責
1、認真貫徹執行黨和國家政策、法律、法規，各負其責管理全公寓工作。
2、熱愛老年事業，無私奉獻，搞好老年公寓各項工作。制定好公寓長遠規劃，工作目標，調動各種積極因素，組織實施。
3、教育員工樹立一切為了老人的服務宗旨，加強政治思想和業務技能學習，提高服務質量。定期檢查督促各項指標的落實。
4、加強自身學習，不斷提高管理水平和應急處理問題能力。嚴防各種事故的發生。
5、勤政廉潔，以身作則，團結員工，勇於創建一隻服務於老年公寓的思想好，業務精優質高效的團隊。
6、經常對員工進行各項安全防範教育，防火、防盜、防止一切事故發生。
7、創辦學習型老年公寓，辦出自己的特色。不斷完善入住環境，使入住老人享受高品質的生活。
公寓護工職責
1、認真完成所擔負的護理任務，服從領導統一管理和指揮。
2、嚴格執行護理標准和操作要求，不得簡化程序，不得懈怠。
3、加強學習，不斷提高護理水平。牢固樹立熱愛老年工作，尊敬老人，無私奉獻的崇高思想。
4、愛崗敬業，工作期間不得辦私事，不得脫崗。不得從事與本職無關的任何事情。
5、發現問題要及時處理和上報，不得延誤和隱瞞。嚴格執行交接班制度。
6、嚴格尊章守紀、守法。確保老人和親屬滿意。
公寓餐飲人員職責
1、負責全公寓餐飲膳食工作，一日三餐，就餐准時，每天保障開水供應。
2、根據老人飲食特點，注意營養，科學合理配餐。
3、做好衛生和消毒工作。保持廚房清潔，無異味。
4、加強衛生安全防範意識，防止食物中毒及意外事故發生，一旦發生食物中毒要立即報告，保留、保護好現場，封存可疑食品，以待查清原因。
5、保護食堂財產，注意節約，杜絕浪費。
6、加強學習，不斷提高烹飪技能。
護理服務標准
根據人入住的身體狀核實確定護理級別，分別為自理、半護、全護、特護四個護理級別：
自理：老人屬完全行為能力人，思維正常，活動自如。
服務內容:
1. 房間衛生
2. 洗床單、被褥
3. 打開水 、送飯
4. 能參加文體活動自我參與型，院方組織、活動，並提供場所及設施
5.負責清洗、消毒餐具
半自理：老人頭腦清醒，身體活動稍有不便。
服務的內容:
含自理等服務內容外，另增加送到洗臉水、洗腳水、負責刮鬍須、剪指甲，幫助老人洗澡。局部幫助型，老人個別項目由服務員來幫助。
全護理：老人思維基本正常行動不便，有時大小便失禁。
服務的內容：
在辦護理的基礎上，送飯到屋，消毒穿衣、脫衣、洗臉、洗腳、洗頭、擦身、到便盆。
特級護理：老人不能行動，完全依賴他人照顧。
服務的內容：
在全護理的基礎上，增加喂飯、喂水、喂葯、幫助翻身，負責處理床上大小便，擦洗全身。

石家莊市橋西區瑞和祥老年公寓
2010年5月20日

9. 吉林省民辦社會福利機構管理規定

第一條為加強對民辦社會福利機構的管理，鼓勵社會力量興辦社會福利事業，促進社會福利事業的發展，根據國家有關規定，結合本省實際，制定本規定。第二條本規定所稱民辦社會福利機構是指公民、法人和其他組織利用非國有資產興辦的，為需要社會供養的老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰及其他人員提供養護、託管服務活動的非營利性機構。第三條任何組織和個人在本省行政區域內興辦民辦社會福利機構，均須遵守本規定。第四條縣級以上人民政府民政部門依法實施對民辦社會福利機構的管理。第五條任何組織和個人興辦民辦社會福利機構，均須符合規定的條件，向縣級人民政府民政部門提出申請，依法辦理登記手續。法律、法規、規章另有規定的，按照規定辦理。第六條興辦民辦社會福利機構，必須具備下列條件：
（一）固定的服務場所；
（二）服務場所符合國家建築設計、消防安全和衛生防疫標准，國家對老年人、殘疾人、孤兒的生活和活動場所的建築設計有特殊規定的，還須根據服務對象的不同，分別符合相應的規定；
（三）床位數量為10張以上；
（四）有與服務項目相適應的宿舍、餐廳、衛生間、浴室、活動場所及供暖設備；
（五）開辦經費按床位計算，每張床位不低於2000元；
（六）每一名從業人員平均服務的生活能夠自理的服務對象不得多於7人，平均服務的生活不能夠自理的服務對象不得多於3人；
（七）護理人員和其他從業人員應當符合有關部門規定的健康標准；
（八）機構的名稱、章程和管理制度符合國家和省的有關規定；
（九）擬任的法定代表人無拐賣人口、虐待、遺棄、詐騙、強奸以及其他嚴重侵犯他人人身、財產權利犯罪記錄和受到剝奪政治權利的刑事處罰記錄；
（十）法律、法規、規章規定的其他條件。第七條民辦社會福利機構可以使用的名稱為：老年公寓、托老院、敬老院、養老院、安老院、老人院、益壽院、福利院以及民政部門認可的其他名稱。第八條申請興辦民辦社會福利機構應當提交下列文件：
（一）申請書；
（二）申辦者的資格證明；
（三）服務場所的所有權或者使用權證明；
（四）機構章程；
（五）驗資證明；
（六）建設、消防、衛生防疫機關的驗收報告或者審查意見書；
（七）從業人員的名單、有效身份證明復印件及健康狀況證明；
（八）法律、法規規定的其他文件。第九條民政部門對於當事人興辦民辦社會福利機構的申請，應當於接到齊備的申請材料之日起30日內辦理完結。符合條件的，予以登記；不符合條件的，不予登記，並書面通知申請人。第十條以孤兒和棄嬰為服務對象的民辦社會福利機構，必須由民政部門參與管理。第十一條民辦社會福利機構開展服務活動，應當與服務對象或者其家屬（監護人）簽訂由省里統一制定樣本的服務協議書，明確雙方的權利和義務。第十二條民辦社會福利機構需要設立醫務室的，應當按照國家有關規定，到縣級以上人民政府衛生行政部門辦理有關手續。第十三條民辦社會福利機構變更名稱、地址、法定代表人、服務范圍、床位數量的，必須到原辦理審批手續的民政部門辦理變更手續。第十四條民辦社會福利機構因故需要停業的，必須在妥善安排好服務對象後，提前30日向民政部門提出申請，經核准後，方可停業。第十五條民辦社會福利機構不得從事下列活動：
（一）超過批准業務范圍的活動；
（二）營利性經營活動；
（三）收取超年度的服務費用；
（四）污辱、虐待、欺騙以及其他侵犯服務對象合法權益的行為。第十六條民政部門應當定期對民辦社會福利機構進行監督檢查，切實維護其服務對象的合法權益。第十七條未經登記，擅自以民辦社會福利機構名義進行活動的，由民政部門予以取締，沒收非法財產。第十八條民辦社會福利機構開展服務活動，未與服務對象或者其家屬（監護人）簽訂服務協議書的，由民政部門責令限期改正；逾期未改正的，處以100元以上300元以下的罰款。第十九條違反本規定第十三條和第十五條第一項、第二項、第三項規定之一的，由民政部門予以警告，責令改正，可以限期停止活動；情節嚴重的，予以撤銷登記；有違法經營額或者違法所得的，予以沒收，可以並處違法經營額1部以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。