社區開辦老年大學的必要性

1. 創辦老年大學存在哪些困難

（一）有關發展社區老年教育的法律制度不完善。在我國，現行法律法規對老年教育的規定散見於一些法律規章中，如《中華人民共和國老年人權益保障法》、《中國老齡事業發展「十二五」規劃》等，這些法律法規在對老年教育的屬性、地位、作用、層次、管理體制、投入機制、辦學規模、政府職責、法律責任等方面，有的涉及到了，但大多是一些原則性的規定，沒有細化；有的還沒有涉及到。國家還沒有一部完整的老年教育法律。老年教育的法律保障不完善，影響了老年教育尤其是社區老年教育的健康發展。
（二）社會對發展社區老年教育重視不夠。一是社會對老年教育尤其是社區老年教育的重要性在認識上有偏差，認為老年教育特別是社區老年教育可有可無的人不在少數。二是部分社區老年人尤其是「農轉居」老年人對自身學習的重要性認識不足，參加社區老年教育的積極性不高。三是相當一部分領導幹部對老年教育尤其是社區老年教育重視不夠。其根本原因是如前所述的老年教育的法律法規不完善。在此情況下，一些領導幹部嘴上說重視，行動上不重視；一些領導幹部是有經費就重視，沒經費就不重視。領導的重視與否成為社區老年教育發展的關鍵因素。
（三）社區老年教育管理體制未理順。多年來，我國老年教育體制沒有理順，各地區、各部門老年教育管理主體各不相同。就縣級以上的老年大學而言，有老乾局主管的，也有民政、教育、高校、企業主管的。就社區老年教育而言，老年教育中的普通教育，沒有專門的老年教育機構。有的社區由分管老齡工作的人分管，有的社區由負責老年協會的人分管，有的社區沒有人管。而設在社區進行專業教育的老年大學或老年學校，有的是縣（區）級老年大學或街道老年大學在社區設立的分校、輔導站，有的是條件比較好的社區自己舉辦的，它們分屬於不同的管理主體。這種多頭或分頭管理體制不能實現各種教育資源共享，未能充分發揮老年專業教育和普通教育的整體功能和作用。
（四）社區老年教育經費保障機制尚未建立。一是有關法律法規對老年教育包括社區老年教育的經費保障機制沒有明確而具體的規定。二是社區老年教育經費沒有列入教育專項資金並納入財政預算。三是社區自身投入到老年教育的經費多少是由社區經費狀況和領導的重視程度決定的。經費狀況好、領導重視的社區，雖然沒有專項經費，可用其它經費如宣傳文化活動經費來解決；而經費狀況差、領導不重視的社區，老年教育經費就匱乏，嚴重影響社區老年教育的發展。四是國家缺乏對社會投入和資助社區老年教育的激勵機制，社會投入和資助的力度不大。
（五）社區老年教育的覆蓋面不廣。一是各級老年大學向社區延伸發展嚴重不足，設在社區的老年大學或老年學校數量很少。主要原因在於對老年大學在社區老年教育中的重要作用認識不到位，政府對老年大學向社區延伸發展缺乏資金投入保障。二是對社區老年教育的宣傳不夠，老年教育的氛圍不濃厚。不同文化層次的老年人對老年精神生活質量的追求是不同的，文化層次高的老年人對精神生活質量要求高，他們融入社會、與人交往、參加學習、注重精神養老的願望強烈。而文化層次較低的老年人對精神生活質量的要求低，他們更重視對物質享受的追求，滿足於家庭的「天倫之樂」和棋牌喝茶，對參加老年教育及其活動不感興趣。加之對老年教育的宣傳不夠，這部分老年人很少參加老年大學或老年學校的學習。三是社區老年教育的激勵機制尚未建立。只有極少數的街道社區對參加老年大學學習的農轉居老年人進行補助，客觀上影響了收入水平較低的老年人受教育的主動性。
（六）社區老年教育的內容和形式較單一，教學的針對性、適用性不強。一是當前許多社區老年教育中的普通教育的形式主要是開大會、聽講座、搞活動，內容主要是老年法律和健康保健知識。在社區設立的老年大學（分校或輔導站），其開設的課程與上級老年大學區別不大，適合本社區老年人特點和需求的特色專業和課程較少。二是社區老年教育更多的是注重「老有所學」和「老有所樂」的內容，忽視「老有所為」的內容，不能滿足社區老年人多樣化的需求。三是老年教育的信息化平台尚未建立，缺乏「空中課堂」、網路教學等現代化教學手段和方式。四是社區老年教育面對的群體在文化層次、自身素質方面差異較大，部分教師教學上忽視「因人施教」，對基礎較差、進步較慢的學員沒有採取個性化、差異化的教學方法，致使部分學員跟不上「節拍」，挫傷了他們的學習積極性。
（七）從事社區老年教育的專業師資隊伍建設滯後。一是社區老年教育的師資隊伍結構不合理。教師的老齡化現象嚴重，缺乏中青年教師。絕大多數的老年大學包括社區老年大學（輔導站）、老年學校缺乏自身的專職教師隊伍。二是教師素質參差不齊。有的教師專業水平高、道德素質好，深受學員的喜愛；而有的教師專業水平一般，責任心不強。三是缺乏老年教育師資培訓渠道，教師的專業素質和水平不能得到提升，教學的方式、方法不能得到改進。四是教師的激勵機制不健全。教師的課時費普遍偏低，有的教師上課地點遠，交通不便，微薄的課時費與他們的勞動不成正比。同時，對教師的考核重數量不重質量，普遍存在干好乾壞一個樣的現象。

2. 為何現在老年大學備受老年人青睞

1、圓夢。
現在很多老年人是經歷過上山下鄉的，他們當初雖然錯過了夢想，但這個發達的社會又給了他們新的圓夢機會。
2、精神寄託。
剛一退休，生物鍾紊亂，心情煩躁、抑鬱，感覺退休後沒有一無是處、無所事事。來老年大學上課給自己找到精神寄託，可以分散自己剛退休後煩雜心情的注意力，有益身心。
3、展現自己。
在工作中表現突出、功績優越、又擁有豐富才藝的人群，在一退休後，彷彿失去了自我。在老年大學，不僅能學到文藝愛好，還能通過各種文藝匯演以及才藝大賽展現自己的才華。
4、把快樂帶回家。
以前每天在一起說不到兩三句就互掐的老兩口在上了老年大學之後，回到家都有了自己的興趣愛好要去練習，兩口子就少了相互拌嘴的機會，也有可能會由於個人才華的加深、魅力的升華，使夫妻雙方更加傾慕對方，更加甜蜜。
5、把知識帶回家。
都說年輕人讓老人帶孩子不放心，現在上了老年大學了我們也是「文化人兒」了，平時也可以幫忙輔導一下孫兒的藝術課程，兩輩兒之間的話題和交流也就多了，代溝也少了。

3. 辦老年大學有何現實意義

對於國家來說，人口老齡化日益嚴重，老年人的身心健康也不容忽視，也要給這些退休後的人群找到心靈寄託，落實好活動場所。
對於老年群體來說：
1、圓夢。
現在很多老年人是經歷過上山下鄉的，他們當初雖然錯過了夢想，但這個發達的社會又給了他們新的圓夢機會。
2、精神寄託。
剛一退休，生物鍾紊亂，心情煩躁、抑鬱，感覺退休後沒有一無是處、無所事事。參加老年大學網路課堂給自己找到精神寄託，可以分散自己剛退休後煩雜心情的注意力，有益身心。
3、展現自己。
在工作中表現突出、功績優越、又擁有豐富才藝的人群，在一退休後，彷彿失去了自我。參加老年大學網路課堂，不僅能學到文藝愛好，還能通過其他社交活動展現自己的才華。
4、把快樂帶到家庭里。
以前每天在一起說不到兩三句就互掐的老兩口在上參加了老年大學網路課堂之後，有了自己的興趣愛好要去練習，兩口子就少了相互拌嘴的機會，也有可能會由於個人才華的加深、魅力的升華，使夫妻雙方更加傾慕對方，更加甜蜜。
5、把知識帶到家中。
都說年輕人讓老人帶孩子不放心，現在參加了老年大學網路課堂我們也是「文化人兒」了，平時也可以幫忙輔導一下孫兒的藝術課程，兩輩兒之間的話題和交流也就多了，代溝也少了。
6、彌補時間緊張但不能出門上老年大學學校去上課的遺憾。可以在家就能抽空學習。

4. 什麼是老年大學其定義，宗旨，目的，社會意義

1、定義：老年大學是「空巢」老人更新知識的課堂，健身養心的場所，開心娛樂的園地，廣交朋友的平台，智力開發的基地。

2、宗旨目的：

提高對老年大學辦學規律性的認識。老年大學要充分利用各種條件。達到幫助老年朋友「增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康」的目的、使清華老人們老有所學、老有所樂、老有所為。辦老年大學，搞教學、抓管理．都要遵循教育的共同規律。

空巢」老人的出現到快速增長，引起了社會各方面的極大關注。滿足「空巢」老人的需求現已成為重要研究課題。滿足「空巢」老人上述五種需求，老年大學可以發揮積極作用，她是「空巢」老人的溫馨家園。

3、社會意義：隨著中國老齡人口的增多，20世紀八十年代，老年大學在中國許多地方興起。1973年，世界上第一所老年大學創辦於法國。老年大學的辦學方式非常靈活，既有固定場所集中授課，也能遠程授課。老年大學的授課內容非常豐富，主要包括健康、烹飪、藝術等方面。

(4)社區開辦老年大學的必要性擴展閱讀：

2013年9月，《國務院關於加快推進養老服務業發展的若干意見》（國發[2013] 35號）明確提出， 「支持高等院校和中等職業學校增設養老服務相關專業和課程，擴大人才培養規模」「充分發揮開放大學作用，開展繼續教育和遠程學歷教育」。

2013年11月，國家開放大學成立推進老年教育領導小組。校長楊志堅擔任組長。

2014年3月，國家開放大學下發《國家開放大學關於推進老年教育的意見》。

2014年4月，國家開放大學校長辦公會審議通過《國家開放大學老年大學建設方案》。方案提出，要開設養老服務從業人員相關專業，開展老年教育和養老服務培訓項目，建設信息化平台和數字化學習課程，構建新的辦學體系，推進示範基地建設。

國家開放大學召開專業建設審議會，審議通過老年服務與管理和老年社會工作的專業培養方案。

5. 為什麼辦老年大學

老年大學無論對社會還是家庭的意義真是太大了。
1、圓夢。
現在很多老年人是經歷過上山下鄉的，他們當初雖然錯過了夢想，但這個發達的社會又給了他們新的圓夢機會。
2、精神寄託。
剛一退休，生物鍾紊亂，心情煩躁、抑鬱，感覺退休後沒有一無是處、無所事事。來老年大學上課給自己找到精神寄託，可以分散自己剛退休後煩雜心情的注意力，有益身心。
3、展現自己。
在工作中表現突出、功績優越、又擁有豐富才藝的人群，在一退休後，彷彿失去了自我。在老年大學，不僅能學到文藝愛好，還能通過各種文藝匯演以及才藝大賽展現自己的才華。
4、把快樂帶回家。
以前每天在一起說不到兩三句就互掐的老兩口在上了老年大學之後，回到家都有了自己的興趣愛好要去練習，兩口子就少了相互拌嘴的機會，也有可能會由於個人才華的加深、魅力的升華，使夫妻雙方更加傾慕對方，更加甜蜜。
5、把知識帶回家。
都說年輕人讓老人帶孩子不放心，現在上了老年大學了我們也是「文化人兒」了，平時也可以幫忙輔導一下孫兒的藝術課程，兩輩兒之間的話題和交流也就多了，代溝也少了。

6. 社區開設老年大學教老人網上薅羊毛，這種做法值得提倡嗎

這種做法不值得提倡。

首先老人去上老年大學是為了豐富自己的生活。老人們能夠和同伴們一起跳跳舞，下下棋，品品茶，聊聊天，一起玩耍歡快地度過自己的生活，而不是要去老年大學去學薅羊毛。老人去上老年大學的初衷一定不是說我要去學薅羊毛，這和老人去上老年大學的最初目的不相符合，也和老年大學的開設目的不相匹配。

所以不要教老人網上薅羊毛。

7. 如何辦好社區老年學校

老齡化速度如此之快，
老年教育任務如此之重，
老年教育准備好了嗎？

筆者就辦好老年大學談點淺見。
明確辦學宗旨是確立老年大學的辦學方向；
選好校長和配好班子是辦好老年大學的核心；
加大投入，必要的基礎設施和辦學條件是辦好老年大學的保障；
建設一支水平較高和相對穩定的教師隊伍是提高老年大學辦學水平的途徑；
設置好專業和招生是保證老年大學辦學規模的前提；
制定好教學計劃、教學大綱和選好教材是老年大學教學的主要依據；
健全規章制度和建立完整的學校檔案是老年大學可持續發展的需要；
提高辦學成果與效益是對老年大學辦學的激勵；
加強研究是老年大學辦學創新與提高的法寶；
領導重視和社會支持是辦好老年大學關鍵。

8. 老年大學對於老人有哪些意義

老年大學對於老人就是一個聊天 交流的地方。不至於很寂寞有點事情做。

9. 老年大學政策出台自己想辦一個老年大學

有三種方式：
1，掛靠在一所當地的正式大學下，該方式下，老年大學的所有員工均由所掛靠的學校下聘書，你本身只需要負責提供場地，負責實際運營，不需要過多的參與跑證，但是收入需要先付掛靠費。
2，與所在的社區合辦，面向的主要是本社區或者稍微輻射下周邊社區，需要：首先獲得社區的授權；其次在老齡委和民政局備案；3，辦理工商登記，登記類型為社會團體（你也可以參考當地其他老年大學的辦法登記，這個各地管理有所不同）；
3，辦成一所教育部認證的綜合性老年大學。這個需要成立一個專門的機構來發起，需要做的第一件事是去當地教育局認證，繳納相應的押金，押金一般在一萬元以上，各地不同。在教育局備案後，至所在省的省文化廳審批。
依據《中組部、文化部、教育部、民政部、全國老齡委辦公室關於做好老年教育工作的通知》，申請開辦老年大學需具備以下前提條件：
1.
要有穩定的經濟來源，建校、辦學費用需要有關部門審檢、驗資，應有30萬元以上人民幣注冊資金。並建立社會捐資捐物的登記和向上級機關備案的制度；

2. 要有一支素質高、相對穩定的專職教師隊伍。至少應有講師以上職稱5人，其中副教授以上職稱1人；

3.
要有固定、安全、相對集中的校舍。教室不少於3間，辦公室不少於2間。不得租借簡易建築物或危房等不適宜教學的房屋做校舍；

4. 要按學生人數和所設課程要求，正確配備必要的教學儀器、設備和生活用品，有條件的要設置應急醫療用品；

5. 申請開辦老年大學的機構，應當是具有法人資格的組織和單位。申請開辦老年大學的公民個人，暫不予批准；

6.
老年大學可組成校務管理委員會（簡稱校委會）負責建校工作。老年大學可實行校委會領導下的校長負責制。校委會主任為法人代表；

7.
校長負責領導學校的全面工作，代表校委會主任承擔一般的法律和經濟責任。校長應有大學本科以上文化水平；具有十年以上的教育工作和領導經驗；管理能力較強的，熱愛老年教育工作的同志擔任。

申請開辦老年大學的組織，應向審批機關提供下列材料：
1、申辦報告； 2、申辦者的資格證明文件；
3、擬任校長及擬聘教師的資格證明文件及學歷證書； 4、擬辦校的資產（校園、校舍圖及圖書、儀器設備清單）及經費來源的證明文件；
5、擬辦校的方案、章程、設置專業說明和發展規劃； 6、審批機關要求填制的表格和其他材料； 7、聯合辦學的應提交聯合辦學協議書；
審批機關對批准設立的教育機構發給辦學許可證。辦學機構取得辦學許可證後，應依照舉辦非企業單位登記的行政法規予以登記。