按照標准推進老年大學

A. 如何辦好老年大學

我國老年人口已達1．78億人，占人口總量的13．5%，按國際標准已進入老年化社會，這是一個不爭的事實。在前不久公布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中，明確提出要「重視老年教育」。黨和國家早就提出了「黨政主導，社會參與，全民關懷」和「老有所養，老有所醫，老有所教，老有所學，老有所樂，老有所為」的老年工作方針，其中，對老年人的「教和學」提出了要求。有的老年工作者提出「上老年大學是最好的養老方式之一」的觀點，這一觀點得到高度重視和關注，全國已有各類老年大學和老年學校49289所，在校人數達到587萬人。因此，興辦老年大學，順應了我國的人口發展趨勢，順應了老年人的需要，順應了新時期建設和諧社會對老年人的新要求，這也是具有中國特色社會主義的老年工作方式之一。
老年人是黨和國家的寶貴財富，是全社會的寶貴財富，是有老人家庭的寶貝。如何讓他們愉快地、幸福地、有價值和尊嚴的度過餘生，煥發第二春，成為新時期的新型老人，也是擺在黨、國家和社會面前的嚴肅課題。辦好老年大學，給老年人提供這樣一個平台，就成為當務之急。怎樣辦好老年大學，實現培養新時期的新型老人的目標呢？我們認為有以下幾點。
一、要堅持黨的辦學方針。
辦學方針是黨和國家的教育方針的重要內容之一，是在一定歷史階段提出的有關教育工作的總的方向和總的指針引領下，具體實施的體現。對於國民性的基礎教育，黨的十七大報告明確指出黨和國家的教育方針是：「堅持育人為本，德育為先，實施素質教育，提高教育現代化水平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育」。鄧小平同志還提出了教育要「四個面向」和培養「四有」新人的要求。
黨和國家制定的教育方針，無疑是各級各類學校辦學必須遵循的原則。它具有全局性、現實性、階段性和變動性。老年大學雖然不在國民教育的序列內，它有其特殊性，但其辦學的方向、性質、地位和目的有它的共性。因此，老年大學必須把堅定正確的辦學方向擺在首位，那就是堅持正確的政治思想教育老年人，堅持科學發展觀引導老年人，堅持與時俱進、樂觀向上、積極健康、豐富多彩的辦學方式吸引老年人，堅持提供環境優美、設施完善、有一定財力支撐的保障體制，善待老年人，讓老年人通過老年大學的學習和生活，逐漸盡量培養成新時期的新型老人。決不能把老年大學完全商業化運作、推向社會，甚至利用辦老年大學賺錢，放棄政府主導的職責，讓一些不良分子賺取老年人微薄的退休金。而現在社會上「老年大學」如雨後春筍，良莠不齊，魚龍混雜，有的打著「老年大學」的牌子，招搖撞騙，利用老年人求知的慾望和擺脫孤獨的境地，騙取老年人錢物；更有甚者，利用一些老年人的一技之長，成立所謂「藝術團」，搞一些商業演出，甚至參加有償的民間的一些低俗的「紅白喜事」、婚喪嫁娶活動，榨取錢財。這就遠遠背離了興辦老年大學的初衷，背離了黨和國家興辦老年大學的教育原則和辦學方針，走偏了方向。所以，辦好老年大學必須堅持黨和國家總的方針和精神，再根據老年大學的特點，牢牢把握好辦學的正確方向。
二、要堅持正確的辦學理念。
在總的辦學方針指引下，各個不同的老年大學，根據自身的辦學特點和要求，提出切合實際的辦學理念，作為自身學校的宗旨，增強凝聚力、向心力和和努力方向，這是很有必要的。重慶市老年大學提出了「團結、求知、康樂、奉獻」的辦學理念；重慶市大足縣老年大學提出了「求知、求健、求樂、求為」的辦學理念；重慶市南岸區老年大學提出了「興趣、快樂、交流、健康」的辦學理念；北京某老年大學提出了「樹長者風范，做風范長者」的理念；還有的老年大學提出了「老有所教、保持晚節，老有所學、增長知識，老有所樂、健康長壽，老有所為、服務社會」的辦學理念……，總之，他們圍繞辦學的宗旨，都提出了不同的辦學理念。但是，盡管他們提法不同，而指向是一致的。以南岸區老年大學的提法為例，就比較全面、充分的反應了辦學的理念。
「興趣」——有人說「興趣是最好的老師」，老年人是十分理性的人，一般不會做自己不感興趣的事情，去浪費寶貴的時光。很多老年人從青少年時代起，就對某些東西感興趣，或者書法、繪畫，或者唱歌、跳舞，或者英語、攝影，或者器樂、詩詞……。但是，人生不如意的事情十之八九，相當大的部分人是不能如願以償實現自己愛好和願望的。為了生活和生存，人在江湖，身不由己，只有把自己的興趣，深埋心底。人老了，退休了，絕大多數老年人有了自己的家庭，有了充裕的時間，有了一定的經濟基礎，生活不再漂泊，得到了相對穩定。這時，埋藏在心裡多年的願望，有可能去實現了，他們懷著濃厚的興趣，參加了老年大學的學習。因此，興趣成了他們克服年老、多病等困難，堅持在老年大學學習的基本動力。當然，也有為了輔導孫子輩學習，或為出國探訪親友，打點基礎，而就讀英語等學科。
「快樂」——愛爾蘭女革命作家愛捷爾·麗蓮·伏尼契在小說《牛虻》中寫道：「過去屬於死神，未來屬於自己。」有人補充道「未來屬於上帝，現在屬於自己」。特別是老年人，風中殘燭，枯枝敗葉，來日不多，有的兒孫滿堂，基本沒有後顧之憂，如何快樂的度過每一天，是每個人追求的目標。上老年大學就是圖個思想愉快，身體放鬆，興趣得到滿足，特長得到發揮，自己的才智得到展示。有的學員愛校如家，視校如家，特別是一些學委會和班委會的學員幹部，為學校和班級做了不少事情，義務辦板報，布置書畫、攝影展板，在保證安全的前提下，組織學員春遊、秋遊和各種聯歡活動，他們說，為學校和學員服務，感到高興和快樂；有的學員一口氣報了七個不同學科的課，幾乎一周的時間都在老年大學度過，問她為什麼呢？她說在學校快樂；尤其是女同志，五十五歲的年齡退休，老伴有的還在上班，子女長大成人，孫子輩還沒有出生，自己身體健康，精力充沛，成天打麻將沒有意思，上老年大學成了他們最好的歸宿。他們認為在這里既能夠得到快樂，也能夠學習一些知識，還能夠結交一些老年朋友。辦好老年大學，為老年朋友提供一個共享快樂的平台，應該成為老年大學辦學的共識之一。

B. 山東省老年教育條例

第一章總則第一條為了保障老年人繼續受教育的權利，促進老年教育事業發展，積極應對人口老齡化，根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國老年人權益保障法》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區域內從事老年教育以及相關服務管理等活動，適用本條例。

本條例所稱老年教育，是指以老年人為對象，為滿足老年人終身學習需求所開展的教育活動。

本條例所稱老年教育機構，是指由政府、企業事業單位、社會組織或者公民個人舉辦的，從事老年教育活動的機構。第三條老年教育是社會公益事業，是終身教育和老齡事業的重要組成部分。

老年教育應當堅持政府主導、社會參與、面向基層、規范發展的原則。第四條發展老年教育應當以老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂為目標，有益於老年人身心健康，提升老年人生活品質，提高思想道德素質和科學文化素質。第五條縣級以上人民政府應當加強對老年教育工作的組織領導，將老年教育納入國民經濟和社會發展規劃，優化城鄉老年教育布局，建立責任分擔機制和工作協調機制，健全老年教育服務體系和管理體系，完善各項保障措施並組織實施。

鄉鎮人民政府、街道辦事處依法做好本轄區內老年教育服務和管理的相關工作。第六條縣級以上人民政府教育行政部門負責老年教育工作的統籌規劃、綜合協調、宏觀管理。教育行政部門、負責老齡工作的部門、老幹部工作部門和其他有關部門在各自職責范圍內分別負責有關的老年教育工作。第七條老年教育機構實行歸口管理，其管理工作由教育行政部門、負責老齡工作的部門、老幹部工作部門和其他有關部門按照管理許可權負責。

老年教育機構應當接受教育行政部門的業務指導。第八條發展老年教育事業是全社會的共同責任。鼓勵、支持志願服務組織依法為老年教育提供服務。

家庭成員應當支持老年人參加老年教育活動。第九條縣級以上人民政府有關部門以及廣播、電視、報刊、互聯網等媒體，應當通過多種形式宣傳老年教育，為老年教育健康發展營造良好社會氛圍。第十條對發展老年教育事業做出突出貢獻的單位和個人，由縣級以上人民政府按照有關規定給予表彰、獎勵。第二章體系建設第十一條縣級以上人民政府應當完善老年教育體系，擴大老年教育資源供給，優先發展城鄉社區老年教育，鼓勵城市和鄉村老年教育交流合作，因地制宜為老年人提供教育服務。第十二條縣級以上人民政府教育行政部門應當會同有關部門，根據本行政區域老年人分布和學習需求等情況，編制老年教育發展規劃，報本級人民政府批准後實施，並向社會公布。

老年教育發展規劃應當明確本行政區域老年教育發展的總體要求、主要任務、推進計劃、保障措施等內容。第十三條設區的市、縣（市、區）應當至少建設一所老年大學。

具備條件的鄉鎮人民政府、街道辦事處應當建設老年學校，鼓勵社區、村居設立老年學校或者老年學習點。第十四條老年大學、老年學校可以利用自身優質教育資源舉辦分校或者與社會力量聯合辦學。

鼓勵、支持老年大學通過開展在線教育等方式向鄉鎮、街道、社區、村居、企業、養老機構延伸。第十五條鼓勵、支持普通高等學校和職業學校自主或者參與舉辦老年教育機構，結合學校特色開設老年教育課程，為有學習需求的老年人提供教育服務。第十六條開放大學應當發揮在線教育平台、數字化教學資源和師資力量優勢，舉辦老年開放大學或者網上老年大學，並向基層延伸，建立老年學習網點。第十七條縣級以上人民政府應當整合資源，將老年教育場所建設納入社區、村居建設和治理規劃，科學設置鄉鎮、街道以及社區、村居的老年教育場所。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當優化公共設施利用，推動社區養老、醫療、文體活動等場所與老年教育場所的統籌使用。第十八條按照每一百戶不低於二十平方米的標准在新建城鎮居住區配套建設的社區養老服務設施，或者通過改建、購置、置換、租賃等方式在已建成城鎮居住區配置的社區養老服務設施，負責運營的養老服務組織應當劃定老年教育場所，適應開展老年教育活動的需要。第十九條縣（市、區）人民政府應當建立健全社區老年教育網路，充分利用現有的社區教育機構、職業教育中心、成人文化技術學校等公益性教育平台，統籌社區文化、體育健身、科學技術普及、衛生健康、法治宣傳等各類資源，開展老年教育活動。

C. 請問中國老年大學是什麼性質的啊

老年開放大學是全國首家老年開放大學，是一所以現代信息技術為支撐，以線上線下方式相結合，面向老年人和養老服務從業人員開展學歷繼續教育與非學歷繼續教育的新型老年大學。

老年開放大學定位於為老年人提供全方位的學習支持與服務，促進終身教育體系和學習型社會形成；加快培養培訓為老服務人才，填補老年服務市場人才缺口，提供高素質為老服務從業者。

(3)按照標准推進老年大學擴展閱讀

自成立以來，老年開放大學認真貫徹落實《老年教育發展規劃（2016-2020年）精神》，堅持辦學宗旨與理念社會化、辦學體制與機制多元化、教學設計與內容按需化、教學方法與手段先進化等原則，以創新模式服務於廣泛人群，緊緊圍繞體系建設、教育培訓、信息化平台建設、資源建設、示範基地建設等方面，大力推進老年教育相關工作，目前已取得一定成果。

老年開放大學已通過教育部向國家發展改革委報送《教育部關於申請審批國家開放大學健康藝術養老體驗國家示範中心項目建議書的函》，並委託專業機構設計和研發貼合老年教育需要，融合先進理念及技術的「教育養老綜合體」，制訂可復制、可推廣的老年教育產品和服務標准，已指導3家合作單位推進建設具有地方特色的老年教育示範基地。

D. 如何加強老年大學建設 豐富離退休幹部精神文化生活

在老年大學豐富的藝術課程圍繞下，

還應該多組織文藝匯演、聯歡會讓他們學有所獲、學有所樂。

還應該多組織生日會，平時子女親人未必都能想起陪自己過生日，使得他們有歸屬感。

還應該多組織聚會出遊等活動，在玩的同時更好的放鬆交友，換換環境愉悅身心。

E. 中紀委中紀發〔2008〕10號 文件內容

中 共 中 央 組 織部

人力資源和社會保障部

中組發[2008]10號

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關於印發《關於進一步加強新形勢下離退休

幹部工作的意見》的通知

各省、自治區、直轄市黨委組織部、老幹部局，政府人事、勞動和社會保障廳（局），中央和國家機關各部委、各人民團體幹部（人事）部門、離退休幹部工作部門，新疆生產建設兵團黨委組織部、老幹部局、人事局、勞動和社會保障局，部分國有重要骨幹企業黨組（黨委）：

現將《關於進一步加強新形勢下離退休幹部工作的意見》印發給你們，請結合本地本部門實際，認真貫徹執行。

中共中央組織部

人力資源和社會保障部

2008年3月26日

關於進一步加強新形勢下

離退休幹部工作的意見

長期以來，廣大離退休幹部為我國的革命、建設和改革事業作出了重大貢獻，他們是黨和國家的寶貴財富。離退休幹部工作是黨的組織工作、幹部工作的重要組成部分，是社會主義和諧社會建設的一個重要方面。為全面貫徹落實黨和國家關於離退休幹部工作的方針政策，推動離退休幹部工作更好地適應改革開放和社會主義現代化建設的需要，現就加強新形勢下的離退休幹部工作，提出以下意見。

一、新形勢下離退休幹部工作的指導思想和基本原則

（一）加強新形勢下的離退休幹部工作，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大提出的全面做好離退休幹部工作的要求，落實離退休幹部政治、生活待遇，發揮離退休幹部作用，不斷完善工作制度、健全工作機制、改進工作方法，在全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的實踐中，不斷開創離退休幹部工作的新局面，為老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為創造良好條件。

（二）加強新形勢下的離退休幹部工作，要堅持圍繞中心、服務大局，在推動科學發展、促進社會和諧中奮發有為；堅持加強思想政治建設，不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大離退休幹部；堅持以人為本，關心照顧好離退休幹部的生活；堅持把老有所養和老有所為結合起來，引導離退休幹部在中國特色社會主義建設中發揮積極作用；堅持以讓黨放心、廣大老幹部滿意為標准，開拓創新，不斷提高服務管理水平；堅持在黨委、政府的統一領導下，整合各方面資源，形成齊抓共管的工作機制和社會合力。

二、加強離退休幹部思想政治建設

（三）堅持和完善離退休幹部政治待遇的各項制度。認真落實離退休幹部閱讀文件、聽報告、參加重要會議和重大活動、向離退休幹部通報情況、組織離退休幹部就近就地參觀學習、走訪慰問離退休幹部等制度，使離退休幹部及時了解黨的路線方針政策、國際國內形勢以及本地本部門的重要情況，自覺與黨中央保持一致。根據離退休幹部特點和需求，創新和改進落實離退休幹部政治待遇的方式方法。

（四）加強和改進離退休幹部黨支部建設工作。把離退休幹部黨支部建設納入黨的基層組織建設總體規劃，統籌安排，分類指導，整體推進。從離退休幹部黨員的實際出發，本著有利於把他們組織起來參加活動、有利於教育管理和有利於發揮作用的原則，優化組織設置，健全工作制度，選好支部班子，創新活動方式，保障活動經費。選配黨性強、威信高、講奉獻的同志擔任離退休幹部黨支部書記，不斷增強黨支部的凝聚力和戰鬥力。完善和落實離退休幹部黨員組織生活的各項制度，加強離退休幹部黨員教育管理，保障離退休幹部黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權，增強離退休幹部黨支部和黨員隊伍的活力。充分發揮離退休幹部黨支部在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的作用。

（五）加強和改進離退休幹部思想政治工作。深入開展中國特色社會主義理論體系教育，引導離退休幹部認真學習鄧小平理論和「三個代表」重要思想，認真學習科學發展觀。把社會主義核心價值體系融入離退休幹部思想政治工作，教育和勉勵廣大離退休幹部堅定理想信念、珍惜光榮歷史、永葆革命本色。以正面教育、自我教育為主，充分調動離退休幹部的積極性和主動性。圍繞改革開放和現代化建設中的重大問題及離退休幹部共同關心的熱點問題，做好解疑釋惑工作。把思想政治工作與解決實際問題相結合，增強針對性和實效性。加強離退休幹部黨員和理論學習骨乾的教育培訓工作。注意發揮面向離退休幹部的報刊、廣播、電視、網路等陣地在離退休幹部思想政治工作中的導向作用。
三、完善落實離退休幹部生活待遇的保障機制

（六）鞏固和完善離休幹部「三個機制」。按照中央的要求，堅持「單位盡責、社會統籌、財政支持、加強管理」的原則，確保離休費保障機制、醫葯費保障機制、財政支持機制的健全完善和有效運轉。

健全離休費保障機制。離休費由財政負擔的，要在預算中足額安排。離休費實行基本養老保險統籌的，有統一規定的開支項目要全部納入，保證按時足額發放。

健全醫葯費保障機制。實行離休幹部醫葯費單獨統籌的，要合理確定統籌標准，不斷拓寬統籌渠道，切實加大征繳力度，確保醫葯費統籌金按時足額到位。醫葯費由財政負擔的，要在預算中足額安排。沒有實行醫葯費單獨統籌的企事業單位，要按規定給予經費保障。採取積極措施，穩妥推進中央企業離休幹部參加所在地離休幹部醫葯費單獨統籌工作。加強對統籌金的監管，確保合理使用，防止浪費。完善方便離休幹部看病就醫的具體措施。

健全財政支持機制。各級財政特別是省級財政要強化對落實離休幹部離休費、醫葯費的資金支持力度，確保離休幹部「兩費」保障機制的正常運行。對因機構改革、企業改制和破產等原因單位變更的，要及時明確離休幹部的服務管理單位，落實「兩費」的資金渠道。組織、老幹部工作、財政、人力資源和社會保障等部門要加強協調、檢查和督促，確保離休幹部「兩費」的落實。

（七）按照黨和國家的政策規定，保障退休幹部生活待遇的落實。退休費要按時足額發放，在醫療上享受相應的待遇。

（八）建立健全離退休幹部共享經濟社會發展成果的機制。根據經濟社會發展水平，逐步提高離退休幹部的生活待遇。在進行涉及離退休幹部切身利益的改革時，要同步研究制定相應的保障辦法和措施。

（九）完善對有特殊困難的離退休幹部的幫扶機制。制定和完善困難幫扶制度和辦法，加大工作力度，對有特殊困難的離退休幹部，給予適當照顧，幫助他們解決生活、醫療等方面的實際困難和問題。

四、推進老幹部活動中心、老幹部大學（老年大學）工作

（十）統籌規劃老幹部活動中心、老幹部大學工作。各地各部門要按照建設全民學習、終身學習的學習型社會的要求，適應離退休幹部活動、學習的需要，制定老幹部活動中心、老幹部大學工作計劃和長遠規劃，健全組織機構，保障工作經費，規范各項工作，提高管理效能，推進老幹部活動中心、老幹部大學工作持續、健康發展。

（十一）加強基礎設施建設。各地各部門要從實際出發，加強離退休幹部活動、學習場所的建設，建成規模合理、實用性強的老幹部活動中心、老幹部大學，並注意向街道、社區、鄉（鎮）延伸活動和學習的網路。要把老幹部活動中心、老幹部大學基礎設施建設納入本地本部門發展規劃，加大投力度。

（十二）積極開展學習和文體活動。堅持「教、學、樂、為」相統一的原則，把政治性、思想性和科學性、知識性、趣味性有機結合起來。從有益於離退休幹部身心健康出發，組織開展豐富多彩、積極向上的文體活動。從有助於激發學習興趣、增強學習效果出發，合理設定教學科目，做好規范教材工作。加強師資隊伍建設，開展離退休幹部教育理論研究工作，創新教學手段，提高教學水平。逐步推進示範性老幹部活動中心、老幹部大學建設工作
五、發揮離退休幹部的積極作用

（十三）發揮離退休幹部在落實科學發展觀、促進經濟社會又好又快發展中的推動作用，在構建社會主義和諧社會中的參謀作用，在大力弘揚黨的優良傳統和踐行社會主義榮辱觀中的示範作用，在加強黨的執政能力建設和先進性建設中的促進作用，在關心教育下一代工作中的積極作用。

（十四）做好組織引導工作。要從工作需要出發，根據離退休幹部的身體狀況、志趣愛好和專業特長，本著自覺自願、量力而行的原則，鼓勵離退休幹部面向社會、面向群眾、面向基層，發揮積極作用。老幹部工作部門和離退休幹部原工作單位以及社會有關方面，應為離退休幹部發揮作用創造一定條件，並經常進行指導。

六、做好離休幹部的服務管理工作

（十五）做好「雙高期」離休幹部服務管理工作。要針對離休幹部普遍進入高齡、高發病期的實際情況，滿懷感情、主動服務，全心全意為離休幹部做好事、辦實事、解難事，研究制定切實可行的服務和管理辦法。對行動不便、身患重病、身邊無人照料的離休幹部，要定期派人走訪，了解他們的身體狀況和生活情況，在生活上給予必要的照顧。

（十六）推進企業離休幹部服務管理工作。按照中央的要求，做好企業離休幹部特別是國有改制和破產企業離休幹部的服務管理工作，切實做到離休幹部的事情有人管、工作有機構負責、所需經費有保障。建立和完善企業離休幹部服務管理工作的長效機制，確保離休幹部各項待遇得到落實、服務管理到位。

（十七）利用街道、社區資源為離休幹部搞好服務。在保持原有管理關系、服務關系的基礎上，充分發揮街道、社區的作用，讓離休幹部就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發揮作用，逐步建立和完善單位、街道、社區、養老機構、家庭相結合的離休幹部醫療保健、生活服務體系，為離休幹部提供醫療服務、學習活動服務和精神慰藉服務。對居住在農村的離休幹部，鄉（鎮）、村兩級黨組織要多渠道、多方面給予關心照顧。

（十八）加強易地安置離休幹部服務管理工作。原單位要關心重視易地安置的離休幹部，認真落實他們的各項待遇，定期走訪慰問，並和接受單位加強協作，共同做好服務管理工作，特別要解決好醫療問題。接受單位要關注易地安置離休幹部，幫助他們解決學習、生活等方面的實際問題。

七、加強退休幹部的服務管理工作

（十九）加強對退休幹部工作的宏觀管理。各地各部門要從退休幹部數量不斷增加的實際出發，加強對退休幹部的服務管理工作。地方黨委組織部門、老幹部工作部門和政府人力資源和社會保障部門要在黨委、政府的領導下，履行好對本地區退休幹部服務管理工作的宏觀指導和督促檢查的職能。老幹部工作部門要會同相關部門，抓好本地區、本部門、本單位原領導班子成員和幹部管理許可權范圍內退休領導幹部的政治待遇落實等工作。

（二十）做好退休幹部的日常服務管理工作。退休幹部的日常服務管理由供養關系所在單位負責。按規定移交到街道、社區的，由所在街道、社區負責。堅持因地制宜，研究切合實際的退休幹部管理形式，不斷改進和完善退休幹部管理辦法。各單位要切實履行職責，認真做好服務管理工作，落實好退休幹部政治、生活待遇，為他們參加活動、發揮作用創造條件。

（二十一）保障退休幹部服務管理工作的基本條件。調配相應的工作人員，確定管理和活動的經費，並按照規定列入單位經費預算，確保落實到位。要積極建立健全退休幹部服務管理制度，完善工作辦法。

八、加強對離退休幹部工作的領導

（二十二）加強組織領導。各地各部門要把離退休幹部工作擺到重要位置，堅持完善老幹部工作領導責任制。黨政主要領導要經常關心過問，分管領導要加強指導，定期聽取工作匯報。要建立健全老幹部工作領導小組，加強指導和協調。

地方黨委組織部門要加強具體指導，認真研究解決工作中的重要問題。要明確一位部領導聯系和指導離退休幹部工作，逐步實行地方黨委老幹部局局長兼任同級黨委組織部副部長。老幹部工作部門要深入調查研究，認真履行職責，充分發揮職能作用。有關部門在制定出台涉及離退休幹部利益的政策規定前，要徵求老幹部工作部門的意見。要在黨委和政府的領導下，形成各有關部門齊抓共管、社會各方面積極參與的工作格局。加強離退休幹部信訪工作。做好宣傳引導工作，對表現突出的優秀離退休幹部和老幹部工作人員要給予表彰和宣傳，通過樹立典型，起到引導和示範作用。

（二十三）加強老幹部工作部門建設。要保持老幹部工作機構的相對穩定，編制和人員配備必須與擔負的任務相適應。要對老幹部工作部門所屬事業單位予以切實支持。要按照政治素質好、工作能力強、作風過得硬、對老幹部有感情的要求，選好配強老幹部工作部門領導班子。要嚴把「入口」，暢通「出口」，不斷改善老幹部工作隊伍結構。要關心老幹部工作人員的工作、學習和生活，為他們的成長進步創造條件，做到以事業留人、感情留人、適當的待遇留人。加強教育培訓工作，提高老幹部工作人員的思想政治素質，提高政策運用能力、服務管理能力、調查研究能力和改革創新能力。要加強作風建設和職業道德建設，教育黨員幹部「講黨性、重品行、作表率」，樹立和展示新時期老幹部工作部門的良好形象。

各地區各部門要按照本意見精神，結合實際，制定貫徹執行的具體措施。

主題詞：離退休幹部 工作 意見 通知

中共中央組織部辦公廳 2008年3月30日印發

F. 想辦個老年大學，需要什麼手續，資料

以下列舉出辦老年大學的相關資料手續：
1、到當地主管的教育局去辦理辦學許可證。
2、等當地教育局的辦學許可證辦理下來，要相應的辦如下證件：中華人民共和國辦學許可證、中華人民共和國民辦非企業單位法人登記證書 、國家稅務局稅務登記證 、國家發改委收費許可證、中華人民共和國組織機構代碼證。
3、如果是福利事業，可以了解當地的民政局是否給資金資助。如果是以盈利為目的，還需要注冊資金達到規定的金額。
4、大學的地理位置以及建築設施都要遵循教育部門相關規定。

G. 開辦老年大學的條件有哪些

以下列舉出辦老年大學的相關資料手續：
1、到當地主管的教育局去辦理辦學許可內證。容
2、等當地教育局的辦學許可證辦理下來，要相應的辦如下證件：中華人民共和國辦學許可證、中華人民共和國民辦非企業單位法人登記證書 、國家稅務局稅務登記證 、國家發改委收費許可證、中華人民共和國組織機構代碼證。
3、如果是福利事業，可以了解當地的民政局是否給資金資助。如果是以盈利為目的，還需要注冊資金達到規定的金額。
4、大學的地理位置以及建築設施都要遵循教育部門相關規定。

H. 私人可以開辦老年大學嗎

私人是可以開辦老年大學的。

辦老年大學的相關資料手續：

1、到當地主管的教育局去辦理辦學許可證。

2、等當地教育局的辦學許可證辦理下來，要相應的辦如下證件：中華人民共和國辦學許可證、中華人民共和國民辦非企業單位法人登記證書 、國家稅務局稅務登記證 、國家發改委收費許可證、中華人民共和國組織機構代碼證。

3、如果是福利事業，可以了解當地的民政局是否給資金資助。如果是以盈利為目的，還需要注冊資金達到規定的金額。

4、大學的地理位置以及建築設施都要遵循教育部門相關規定。

(8)按照標准推進老年大學擴展閱讀：

我國是世界上人口老齡化程度比較高的國家之一，老年人口數量最多、老齡化速度最快、應對人口老齡化任務最重，目前全國60周歲及以上老年人口已經超過2.4億。如何滿足數量龐大的老年群眾的需求，妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，關繫到國家發展全局與百姓福祉。

針對會上各校代表提出的老年大學性質不清、教學組織形式單一、政府沒有明確的政策扶持等問題，江蘇省老年大學協會副會長兼秘書長牛飈指出，目前老年大學應重點解決三大突出問題：

一是擴大資源供給，滿足需求；

二是完善政府管理機制，統籌推進全省老年大學發展；

三是增大經費投入，保障老年大學發展，以完成在2023年基本形成覆蓋廣泛、主體多元、資源共享、靈活多樣、特色鮮明、規范有序的具有中國特色的老年大學辦學新格局的目標。

I. 什麼是老年大學其定義，宗旨，目的，社會意義

1、定義：老年大學是「空巢」老人更新知識的課堂，健身養心的場所，開心娛樂的園地，廣交朋友的平台，智力開發的基地。

2、宗旨目的：

提高對老年大學辦學規律性的認識。老年大學要充分利用各種條件。達到幫助老年朋友「增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康」的目的、使清華老人們老有所學、老有所樂、老有所為。辦老年大學，搞教學、抓管理．都要遵循教育的共同規律。

空巢」老人的出現到快速增長，引起了社會各方面的極大關注。滿足「空巢」老人的需求現已成為重要研究課題。滿足「空巢」老人上述五種需求，老年大學可以發揮積極作用，她是「空巢」老人的溫馨家園。

3、社會意義：隨著中國老齡人口的增多，20世紀八十年代，老年大學在中國許多地方興起。1973年，世界上第一所老年大學創辦於法國。老年大學的辦學方式非常靈活，既有固定場所集中授課，也能遠程授課。老年大學的授課內容非常豐富，主要包括健康、烹飪、藝術等方面。

(9)按照標准推進老年大學擴展閱讀：

2013年9月，《國務院關於加快推進養老服務業發展的若干意見》（國發[2013] 35號）明確提出， 「支持高等院校和中等職業學校增設養老服務相關專業和課程，擴大人才培養規模」「充分發揮開放大學作用，開展繼續教育和遠程學歷教育」。

2013年11月，國家開放大學成立推進老年教育領導小組。校長楊志堅擔任組長。

2014年3月，國家開放大學下發《國家開放大學關於推進老年教育的意見》。

2014年4月，國家開放大學校長辦公會審議通過《國家開放大學老年大學建設方案》。方案提出，要開設養老服務從業人員相關專業，開展老年教育和養老服務培訓項目，建設信息化平台和數字化學習課程，構建新的辦學體系，推進示範基地建設。

國家開放大學召開專業建設審議會，審議通過老年服務與管理和老年社會工作的專業培養方案。

J. 標准示範老年大學是什麼意思