成立老年大學可行性報告

1. 如何辦好老年大學

我國老年人口已達1．78億人，占人口總量的13．5%，按國際標准已進入老年化社會，這是一個不爭的事實。在前不久公布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中，明確提出要「重視老年教育」。黨和國家早就提出了「黨政主導，社會參與，全民關懷」和「老有所養，老有所醫，老有所教，老有所學，老有所樂，老有所為」的老年工作方針，其中，對老年人的「教和學」提出了要求。有的老年工作者提出「上老年大學是最好的養老方式之一」的觀點，這一觀點得到高度重視和關注，全國已有各類老年大學和老年學校49289所，在校人數達到587萬人。因此，興辦老年大學，順應了我國的人口發展趨勢，順應了老年人的需要，順應了新時期建設和諧社會對老年人的新要求，這也是具有中國特色社會主義的老年工作方式之一。
老年人是黨和國家的寶貴財富，是全社會的寶貴財富，是有老人家庭的寶貝。如何讓他們愉快地、幸福地、有價值和尊嚴的度過餘生，煥發第二春，成為新時期的新型老人，也是擺在黨、國家和社會面前的嚴肅課題。辦好老年大學，給老年人提供這樣一個平台，就成為當務之急。怎樣辦好老年大學，實現培養新時期的新型老人的目標呢？我們認為有以下幾點。
一、要堅持黨的辦學方針。
辦學方針是黨和國家的教育方針的重要內容之一，是在一定歷史階段提出的有關教育工作的總的方向和總的指針引領下，具體實施的體現。對於國民性的基礎教育，黨的十七大報告明確指出黨和國家的教育方針是：「堅持育人為本，德育為先，實施素質教育，提高教育現代化水平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育」。鄧小平同志還提出了教育要「四個面向」和培養「四有」新人的要求。
黨和國家制定的教育方針，無疑是各級各類學校辦學必須遵循的原則。它具有全局性、現實性、階段性和變動性。老年大學雖然不在國民教育的序列內，它有其特殊性，但其辦學的方向、性質、地位和目的有它的共性。因此，老年大學必須把堅定正確的辦學方向擺在首位，那就是堅持正確的政治思想教育老年人，堅持科學發展觀引導老年人，堅持與時俱進、樂觀向上、積極健康、豐富多彩的辦學方式吸引老年人，堅持提供環境優美、設施完善、有一定財力支撐的保障體制，善待老年人，讓老年人通過老年大學的學習和生活，逐漸盡量培養成新時期的新型老人。決不能把老年大學完全商業化運作、推向社會，甚至利用辦老年大學賺錢，放棄政府主導的職責，讓一些不良分子賺取老年人微薄的退休金。而現在社會上「老年大學」如雨後春筍，良莠不齊，魚龍混雜，有的打著「老年大學」的牌子，招搖撞騙，利用老年人求知的慾望和擺脫孤獨的境地，騙取老年人錢物；更有甚者，利用一些老年人的一技之長，成立所謂「藝術團」，搞一些商業演出，甚至參加有償的民間的一些低俗的「紅白喜事」、婚喪嫁娶活動，榨取錢財。這就遠遠背離了興辦老年大學的初衷，背離了黨和國家興辦老年大學的教育原則和辦學方針，走偏了方向。所以，辦好老年大學必須堅持黨和國家總的方針和精神，再根據老年大學的特點，牢牢把握好辦學的正確方向。
二、要堅持正確的辦學理念。
在總的辦學方針指引下，各個不同的老年大學，根據自身的辦學特點和要求，提出切合實際的辦學理念，作為自身學校的宗旨，增強凝聚力、向心力和和努力方向，這是很有必要的。重慶市老年大學提出了「團結、求知、康樂、奉獻」的辦學理念；重慶市大足縣老年大學提出了「求知、求健、求樂、求為」的辦學理念；重慶市南岸區老年大學提出了「興趣、快樂、交流、健康」的辦學理念；北京某老年大學提出了「樹長者風范，做風范長者」的理念；還有的老年大學提出了「老有所教、保持晚節，老有所學、增長知識，老有所樂、健康長壽，老有所為、服務社會」的辦學理念……，總之，他們圍繞辦學的宗旨，都提出了不同的辦學理念。但是，盡管他們提法不同，而指向是一致的。以南岸區老年大學的提法為例，就比較全面、充分的反應了辦學的理念。
「興趣」——有人說「興趣是最好的老師」，老年人是十分理性的人，一般不會做自己不感興趣的事情，去浪費寶貴的時光。很多老年人從青少年時代起，就對某些東西感興趣，或者書法、繪畫，或者唱歌、跳舞，或者英語、攝影，或者器樂、詩詞……。但是，人生不如意的事情十之八九，相當大的部分人是不能如願以償實現自己愛好和願望的。為了生活和生存，人在江湖，身不由己，只有把自己的興趣，深埋心底。人老了，退休了，絕大多數老年人有了自己的家庭，有了充裕的時間，有了一定的經濟基礎，生活不再漂泊，得到了相對穩定。這時，埋藏在心裡多年的願望，有可能去實現了，他們懷著濃厚的興趣，參加了老年大學的學習。因此，興趣成了他們克服年老、多病等困難，堅持在老年大學學習的基本動力。當然，也有為了輔導孫子輩學習，或為出國探訪親友，打點基礎，而就讀英語等學科。
「快樂」——愛爾蘭女革命作家愛捷爾·麗蓮·伏尼契在小說《牛虻》中寫道：「過去屬於死神，未來屬於自己。」有人補充道「未來屬於上帝，現在屬於自己」。特別是老年人，風中殘燭，枯枝敗葉，來日不多，有的兒孫滿堂，基本沒有後顧之憂，如何快樂的度過每一天，是每個人追求的目標。上老年大學就是圖個思想愉快，身體放鬆，興趣得到滿足，特長得到發揮，自己的才智得到展示。有的學員愛校如家，視校如家，特別是一些學委會和班委會的學員幹部，為學校和班級做了不少事情，義務辦板報，布置書畫、攝影展板，在保證安全的前提下，組織學員春遊、秋遊和各種聯歡活動，他們說，為學校和學員服務，感到高興和快樂；有的學員一口氣報了七個不同學科的課，幾乎一周的時間都在老年大學度過，問她為什麼呢？她說在學校快樂；尤其是女同志，五十五歲的年齡退休，老伴有的還在上班，子女長大成人，孫子輩還沒有出生，自己身體健康，精力充沛，成天打麻將沒有意思，上老年大學成了他們最好的歸宿。他們認為在這里既能夠得到快樂，也能夠學習一些知識，還能夠結交一些老年朋友。辦好老年大學，為老年朋友提供一個共享快樂的平台，應該成為老年大學辦學的共識之一。

2. 老年大學政策出台自己想辦一個老年大學

有三種方式：
1，掛靠在一所當地的正式大學下，該方式下，老年大學的所有員工均由所掛靠的學校下聘書，你本身只需要負責提供場地，負責實際運營，不需要過多的參與跑證，但是收入需要先付掛靠費。
2，與所在的社區合辦，面向的主要是本社區或者稍微輻射下周邊社區，需要：首先獲得社區的授權；其次在老齡委和民政局備案；3，辦理工商登記，登記類型為社會團體（你也可以參考當地其他老年大學的辦法登記，這個各地管理有所不同）；
3，辦成一所教育部認證的綜合性老年大學。這個需要成立一個專門的機構來發起，需要做的第一件事是去當地教育局認證，繳納相應的押金，押金一般在一萬元以上，各地不同。在教育局備案後，至所在省的省文化廳審批。
依據《中組部、文化部、教育部、民政部、全國老齡委辦公室關於做好老年教育工作的通知》，申請開辦老年大學需具備以下前提條件：
1.
要有穩定的經濟來源，建校、辦學費用需要有關部門審檢、驗資，應有30萬元以上人民幣注冊資金。並建立社會捐資捐物的登記和向上級機關備案的制度；

2. 要有一支素質高、相對穩定的專職教師隊伍。至少應有講師以上職稱5人，其中副教授以上職稱1人；

3.
要有固定、安全、相對集中的校舍。教室不少於3間，辦公室不少於2間。不得租借簡易建築物或危房等不適宜教學的房屋做校舍；

4. 要按學生人數和所設課程要求，正確配備必要的教學儀器、設備和生活用品，有條件的要設置應急醫療用品；

5. 申請開辦老年大學的機構，應當是具有法人資格的組織和單位。申請開辦老年大學的公民個人，暫不予批准；

6.
老年大學可組成校務管理委員會（簡稱校委會）負責建校工作。老年大學可實行校委會領導下的校長負責制。校委會主任為法人代表；

7.
校長負責領導學校的全面工作，代表校委會主任承擔一般的法律和經濟責任。校長應有大學本科以上文化水平；具有十年以上的教育工作和領導經驗；管理能力較強的，熱愛老年教育工作的同志擔任。

申請開辦老年大學的組織，應向審批機關提供下列材料：
1、申辦報告； 2、申辦者的資格證明文件；
3、擬任校長及擬聘教師的資格證明文件及學歷證書； 4、擬辦校的資產（校園、校舍圖及圖書、儀器設備清單）及經費來源的證明文件；
5、擬辦校的方案、章程、設置專業說明和發展規劃； 6、審批機關要求填制的表格和其他材料； 7、聯合辦學的應提交聯合辦學協議書；
審批機關對批准設立的教育機構發給辦學許可證。辦學機構取得辦學許可證後，應依照舉辦非企業單位登記的行政法規予以登記。

3. 宋作文為什麼要建老年大學

我國老年大學是適應幹部離退休制度而誕生的新生事物。隨著社會的進步和人口老齡化的發展，老年大學越來越得到黨委政府的重視和老年人的歡迎。各級各類老年大學和老年學校（統稱老年大學，下同）如雨後春筍般的蓬勃發展，相應的老年教育也得到黨委政府和社會各界的重視，有了快速發展。目前老年大學成為具有中國特色全民教育和終身教育體系的重要組成部分，成為老有所為、老有所樂、老有所學、老有所教的主要依靠力量。老年大學是老年教育的主體平台，因而在探討老年教育時一般都要以老年大學為主要對象進行解析。現將老年大學的一些基本資料贅述如下： 一、基本情況 據有關材料顯示，全國32700餘所老年大學，我國現有老年大學公辦的佔82.1﹪，公辦民助的佔4.7﹪，民辦的佔2.2﹪，民辦公助的佔11﹪。其中，公辦的基本為全額撥款事業單位，既有公務員和參照公務員系列管理，也有差額或自收自支事業單位，還有社會力量聯合辦的民營老年大學。黨政機關和軍隊系列主辦的老年大學性質基本相同，科研院所、院校和企業老年大學的管理更是呈現多元化模式。各級各地老年大學有黨委、政府部門主辦的，有企業、事業單位主辦的，有社會團體主辦的，還有個體民辦的，形式多樣，形態各異，可以說社會中的各個階層、各種組織都可以參與創辦老年大學。（目前已知江蘇省已知的公辦老年大學有3000多所）

二、基本經驗
1、要有一定位置。就是要主動爭得黨政領導的重視和支持，這就需要大力宣傳老年教育工作的作用和意義，展示老年大學的辦學成果，主動為老年工作服務。需要宣傳到位，各級領導一般多為關注這項工作。努力爭取他們每年抽出時間到學校考察調研或作形勢報告，或召開專門辦公會議，解決實際問題。這種各地較普遍的做法，既擴大優化了黨和政府的形象，又促進和推動了老年教育事業。 2、要有一支隊伍。事業要鞏固發展，必須有一支好的隊伍。辦學中必須有一支德高望眾、熱心老年教育的老同志隊伍，他們發揮政治優勢和經驗優勢，擔任校領導或應聘從事教學工作，東奔西忙，無私奉獻。還有一支調查隊伍，觀察老年學員的喜好動態。此外，還有一支不計報酬的應聘教師隊伍。 3、要有一定經費。一個事業要健康持續發展，沒有一定的經費保障是不行的。辦老年大學，需要一定的投入，回報需要多方面整合資源，許多都是無形的政治效益、社會效益，這就需要領導和管理層能站到社會發展的高度，從構建和諧小康社會出發，在經費投入上援手扶持。（這點是目前老年大學以公辦為主，民營輔助的重要原因。）
4、要有一個場所。辦學的首要任務是教學，要教學就必須要有場地，有一個適用的場所。各省各市辦學之初一般都是借用或租用有關單位場地，然後逐步改善。 5、要有一定娛樂性。目前老年課程的設置多為文藝性為主，一般的課程為：書法、美術、舞蹈、表演、保健為輔等等，其中學員最多為書法和美術。

4. 老年大學有獎學金嗎

老年大學是沒有獎學金的說法的。
「空巢」老人即一代戶或獨居戶老人。隨著市場經濟的快速發展，人口結構的明顯變化，家庭規模的小型化以及年輕一代價值觀念的改變，中國「空巢」家庭驟增。資料顯示，到2005年，「空巢」家庭已超過老年家庭的一半。而老年大學的學員中，大多數均為「空巢」老人或准老人。「空巢」老人的出現到快速增長，引起了社會各方面的極大關注。滿足「空巢」老人的需求現已成為重要研究課題。「空巢」老人的需求具有老年人完整的養老需求即經濟供養、生活照料和精神慰藉特點，但在精神慰藉上，要求更高，表現為求知、求康、求樂、求友、求為等方面。滿足「空巢」老人上述五種需求，老年大學可以發揮積極作用，她是「空巢」老人的溫馨家園。
1、市立和區立的老年大學。這一類通常是最正規，教學質量最好的。當然，也是最難報名的。據我所知，一般每個學期期末就會開始第二學期的報名，所以及時掌握信息很重要。如果想去這一類的話需要趁早打聽，最好能認識正在其中上課的朋友，盡早知道報名時間，及時選課及時排隊（當年為了給我媽搶個攝影課我周末六點就起床去現場排隊……）現在很多老年大學都有公眾號，也可以關注一下獲得報名信息。

2、高等院校開設的老年大學。是的，其實很多高校也會開設老年大學的！如果當地有高校的話，可以關注一下高校設立的老年大學，一般綜合性高校會有老年大學的可能性更大一些，這是經常會被忽略的資源，報名方式也差不多同上。如果在當地的高校在讀的話，還可以留意一下校內的招生信息。

3、社區開設的老年大學。一些人口規模比較大或者經濟比較發達的社區也會有社區舉辦的老年大學，這一類雖然教學質量可能不那麼高，但是勝在報名方便，可以插班，離家近，交通也便利。更重要的是父母去上課還可以認識很多社區周圍的鄰居朋友。

4、企業冠名的公益老年大學。這一類有時候和3是一起的，就是一些熱心慈善公益的企業會出資支持開設老年大學課程。課程質量當然可能比不上1和2，但是如果1和2很難報名的話，也不失為一種獲得老年教育資源的方式。
有些地方會對老年大學的學費給予一定的補貼，有些地方也會有一些福利性的收入，這都得看具體事件具體操作了。

5. 自建養老院政府有什麼補助嗎

國家（指民政部）對社會力量興辦福利機構（包括民營、個人辦養老院）有優惠政策，但這種政策只是原則性的規定，各地政府、民政部門在貫徹落實中存在很大差別。下面以河南省對養老院的優惠政策為例：

第一、改革和完善養老服務機構收費制度

福利性養老服務機構開展的對外養老服務和非營利性養老服務機構的收費標准，應報同級價格部門核定,並建立公示制度。營利性養老服務機構的收費標准,根據其設施條件、服務項目和標准自行確定。

第二、加大對養老服務機構的稅費政策扶持力度

對繳納水利建設專項資金確有困難的福利性、非營利性養老服務機構,可報經主管部門批准,予以減免。政府主辦和特許經營的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線(數字)電視等經營單位應為福利性和非營利性養老服務機構提供優質服務和收費優惠。

第三、優先安排養老服務機構建設用地

符合規劃要求並具備劃撥條件的養老服務機構用地要優先予以保證;不具備劃撥用地條件的養老服務機構用地要按照相關規定加快審批,但要加強監督,確保批准用地真正用於養老事業。鼓勵企事業單位、個人利用閑置的房屋資產興辦養老服務機構。

第四、加大財政對養老服務業的投入

各級政府要將養老服務業納入當地國民經濟和社會發展規劃,統籌安排福利性養老服務設施項目建設。有條件的地方可按照核定床位數或實際入住老年人數,給予面向老年人服務的福利性養老服務機構和非營利性養老服務機構一次性開辦補助。

第五、鼓勵金融部門充分發揮信貸支持作用

金融機構要支持老年社會福利事業發展,增加對養老服務機構及其建設項目的信貸投入,適當放寬貸款條件,並提供優惠利率。

(5)成立老年大學可行性報告擴展閱讀:

養老院申辦條件

1、申請籌辦社會福利服務機構：60張床位以上的由市民政局審批，60張床位以下的由所在縣(市)區民政局審批，報市民政局備案。

2、申請領取《社會福利機構執業證書》：由受理民政部門進行實地審驗，符合執業申請條件的，發給《社會福利機構執業證書》;不符合執業申請條件的，發給申請人書面整改通知書，申請人應當在規定的期限內完成整改，並重新提出執業申請。

3、辦養老院首先需要經辦人填寫申請書、可行性研究報告，還得有審辦資格證明文件、資金來源證明和固定場所證明文件，以及章程草案，有以上6項條件後就可以到所在轄區的民政部門辦理手續。

6. 想辦個老年大學，需要什麼手續，資料

以下列舉出辦老年大學的相關資料手續：
1、到當地主管的教育局去辦理辦學許可證。
2、等當地教育局的辦學許可證辦理下來，要相應的辦如下證件：中華人民共和國辦學許可證、中華人民共和國民辦非企業單位法人登記證書 、國家稅務局稅務登記證 、國家發改委收費許可證、中華人民共和國組織機構代碼證。
3、如果是福利事業，可以了解當地的民政局是否給資金資助。如果是以盈利為目的，還需要注冊資金達到規定的金額。
4、大學的地理位置以及建築設施都要遵循教育部門相關規定。

7. 老年大學對老年人真的有好處嗎

我國老年旅遊市場研究與分析摘要：老年旅遊市場是我國旅遊客源市場的一個重要組成部分。然而，「銀發旅遊」在我國卻還是一項尚待開發的空白。如何開發老年旅遊市場已成為我國旅遊業發展中一個重要的研究課題。本文從分析老年旅遊市場開發的可行性條件人手，探討老年人的消費心理、行為特徵以及心理精神需求，提出開發符合我國國情和老齡群體特點的旅遊產品和營銷策略。關鍵詞：老年旅遊；市場開發；可行性營銷策略我國是世界上老年人最多的國家，世界上五分之一的老年人生活在中國。的確，從全國范圍看，隨著出門旅遊的老年人日漸增多，已經營造出了一個紅紅火火的老年旅遊市場。這種現象的出現，對於日益發展的中國旅遊業而言，是一個難逢的發展良機。如何開發好老年旅遊市場，搶占這個目前尚未大規模開發卻又極具市場潛力的「銀發產業」，既是旅遊市場開發中存在的一個亟待解決的問題，同時也是更好地體現旅遊業服務於社會。又是旅遊業自身獲得良好經濟效益的一個十分有效的途徑。一、我國老年旅遊市場開發的可能條件社會人口的逐漸老齡化將形成一個相當龐大 的老年旅遊消費群體。據人口統計學家預測，21 世紀將會成為老年人的世紀，中國同樣也不例外。 據有關統計數據表明，我國60歲以上的老年人口 已達到1．34億，佔全國總人口的10．48％。而國際 上老齡化國家或地區的標准卻是60歲或以上的 人口占總人口的10％，65歲以上的老人占總人口 的7％。按照國際通行的評判標准來看，我國已經 開始進入老齡社會。在今後的40年裡，老年人口 的數字還將以每年3．2％的速度遞增，可見我國老 年人的基數相當大。再加上隨著我國人民衣食住 行等生活條件的較大改善，醫療水平的不斷提高， 老年人的健康狀況比以前有了很大的變化：一是 死亡率降低，二是壽命不斷延長。由此可見，在這 些日益增加的老年人中，其中的一部分將形成一 個相當龐大的旅遊消費群體，他們在旅遊客源市 場上所佔的比例會越來越大，其潛在作用是絕對 不可忽視的。 生活、消費觀念的轉變，使越來越多的老年人 走出家門，參加旅遊活動。自改革開放以來，中國 的經濟呈現出前所未有的良好發展態勢。因此，隨 著經濟的發展、社會的進步以及社會保障制度的 建立和完善，勤儉持家傳統意識濃厚的老年人其 思想觀念也悄然變化。在經受改革開放的洗禮後。 老年人再也不滿足於基本的生活需求，而有了豐 富生活、享受生活的強烈願望，他們希望有更加豐 富多彩的高質量的生活內容，傳統的休閑活動方 式比如下棋、養花、打麻將等已不能完全滿足老年 人的精神需要，他們更渴望能有一些融知識、娛 樂、健康為一體的更高層次的休閑活動。而旅遊不 僅能夠領略異地的自然風光，體味風俗民情，還能 夠開闊胸襟，陶冶性情，強身健體，增添對生活的 情趣。因此在眾多的休閑方式中，老年人越來越多 地選擇了旅遊。過去心儀已久卻沒有時間或沒有 錢捨不得破費而未能前往的旅遊景點如今則放開 了手腳把旅遊的願望變成了實實在在的行動 特 別是在親身體驗到旅遊帶來的種種好處後，他們 興趣更濃、願望更高、決心更大，出行的次數也就越多。 老年人有外出旅遊的經濟基礎和充足的閑暇 時間。進行旅遊活動兩個最基本的條件就是要有 足夠的閑暇時間和可隨意支配的收入，即要「有閑 有錢」。老年人在這方面尤其是在時間上有著得天 獨厚的優勢。因為老年人離退休後在家頤養天年， 時間上完全是充裕的。特別是隨著社會的進步，過 去「四世同堂」的大家庭逐步向「兩口之家」或「三 口之家」的小家庭過渡，這樣，在城市中就出現了 一大批「空巢家庭」，老人們獨居寓所，單獨成家的 兒女們在同一城市或其它城市另居它所，只能根 據工作的繁忙程度定期或不定期回家省親。在大 部分時間里老人們都是比較空閑比較孤獨的。因 此老年人既有比較充裕的時間又希望能安排合適 的活動讓自己的生活更加豐富多彩。另外，從老年人進行旅遊消費的經濟基礎來 看，老人離退休在家，有固定的收入，有社會保障， 也有一定的積蓄。再加上這時兒女們大多參加工 作，家庭負擔較輕，老人們的工資收入真正成為他 們的可支配收入。況且兒女們還會定期或不定期 地給老人們一些零花錢以表孝心，這些也在客觀 上為老人旅遊提供了條件。因此可以說老年人進 行旅遊具備一定的經濟基礎。 正因如此，老年人外出旅遊擁有更大的自由度和靈活性，選擇的空間和形式也更多，完全可以根據自己

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8. 開辦的老年大學，入學都有什麼條件呢

2016年10月國務院便發布《老年教育發展規劃（2016—2020年）》，提出擴大養老教育資源供給，擴展老年教育發展路徑，加強老年教育支持服務，創新老年教育發展機制，促進老年教育課持續發展。

在黨越看來，在老齡化趨勢以及供需兩端面臨不同的境況下，解決供需矛盾仍有很長的路要走。

熬夜排隊、拼手速

10月17日下午1點25分，離下午的繪畫班開課只有五分鍾，北京市東城區老年大學入口處已停有十餘輛老式自行車，這些大部分來自於上課的學生，更多的學生則提著一個深色布袋，裝著自己的繪畫作品以及上課所需材料從各個方向匯入學校並走向各自的教室，提前抵達教室的學生已開始詢問教師自己作品的不足以及如何改進。

其中一位學員陳梨向經濟觀察報介紹，「現在秋季學期開學已有一個多月，而這個上學機會是自己等了一年再經歷一番『爭奪』而得到的，現在還有很多符合條件的只能排著隊，等有名額空缺。每年春秋季報名期，前來咨詢或報名的老人，熱鬧時能從教務室開始排上十餘米的隊伍（只支持線下報名）。」

記者就入學咨詢了北京多家公辦老年大學的招生處，多數表示現在大部分課程已處於報滿的狀態，要想入學，需有北京戶口並在下一個報名期有班級空缺名額。只是書畫、攝影等課程的學制多數在1-3年，需等他們畢業或是中斷學習才會有新的名額，因此一些熱門課程確實比較難排上。

不僅在北京，為爭取一個入學名額，老人熬夜排隊、拼網路報名的點擊手速等現象也在多地上演。在成都老年大學，學校招生數預計是2000多人，實際報名的卻有兩萬多人；在上海，個別老年大學辦學點出現老年人凌晨三四點鍾排隊報名。

黨越表示，導致這類怪象一方面是現在需求端的老年人對於老年教育越來越重視，同時老齡化趨勢下空巢現象出現在越來越多的老人家庭。做老年大學的本質其實更多是做老年社交，通過共同學習葫蘆絲、舞蹈等形式形成一個交際圈，最終給老人一種社會歸屬感。

2018年12月，60+研究院發布的《中國老年教育行業研究報告》也揭示，對老人而言，技能的提升和學歷文憑的獲得已無太大意義，與社會的接觸、豐富充實晚年生活才是其主要目的。

陳梨對經濟觀察報表示，寒暑假需要帶孩子沒時間，但平時除了接送孩子上學、買菜，一天真的無事可做。退休後整個人瞬間就空落了下來，但又不能像家裡的老頭一樣在小區里下棋、打牌。因此就開始盯上了老年大學。自己報了3個班，一周三次課，半年下來學費不到1000元。

黨越向記者介紹，在自己的三所老年大學共500餘位老人學員中，女學員佔到80%以上，寒暑假是報班上課的淡季，平時則趨於一致，學員的年紀主要集中在50-65歲。

只是，《中國老年教育行業研究報告》也顯示，老年人對老年教育的熱情雖高，但其支付意願仍較低。在黨越眼裡，也是導致民辦遲遲發展不起來的原因之一。

黨越介紹，一方面，市場上公辦老年大學數量已是很少，班級爆滿、學員流動性低的現象屢見不鮮主要在於其收費低、課時長，一門課的學制能達到三年，半年一個學期只收300元；民辦老年大學一門課學制在5-8周，收費500-1000元，鋼琴等一對一的課程則在3000元左右，場地、師資也沒法和公立老年大學比，民辦老年大學還要考慮租金、師資薪酬、運營人員等成本。因此民辦老年大學常常招不滿學員，同時還掙扎在盈虧平衡線無法擴大規模。民辦老年大學屈指可數也就不難理解了。

在此背景下，近幾年，多省市提出加快老年教育的發展。2019年3月湖南省印發《湖南省老年教育發展規劃（2019－2022年）》，提出到2022年，湖南省全省縣級以上城市至少有一所老年大學，60%的鄉鎮（街道）建有老年學校，30%的村（居委會）建有老年學習點，經常性參與教育活動的老年人占老年人口總數比例達30%以上。

黨越表示，公辦老年大學肯定沒辦法快速的拓展，而民辦得不到如民營養老機構類似的的補貼或優惠，盈利情況也不容樂觀，新的人遲遲不願進來，進入的人也沒辦法繼續拓展規模。

盈利難題

身著各色旗袍、戲劇服、晚禮服走過紅地毯，拉二胡、吹葫蘆絲、彈鋼琴的表演一個接著一個，每年的年終活動，上百位爺爺奶奶級別的學習匯演儼然一場大型文藝演出。

從2016年開始，黨越便走著一年建一所校區的步伐。在擴張的同時，模式的可持續性成為了她的新的擔憂。

黨越表示，公司成立四年以來，一直處於虧損中，當下一個月總收入也就小幾十萬。而規模擴張下，門店運營人員、師資、租金等成本都在上漲。老年人的消費能力又有限，為支持學校持續的運營，課程定價只能是按微利來做。

黨越對經濟觀察報表示，一方面，老年教育不同於學生培訓機構，老年人會對培訓提很多要求、易較真，管理不容易，很多服務人員堅持不到半年就離職了，市場上有此方面管理經驗的人才十分稀缺；另一方面，為了吸引老人報名並形成口碑，我們只能去提供各種附加服務以及開設各類特色課程，如旅遊英語課、美妝課並組織老人集體出國游。

「現在開辦老年大學的門檻很低，只需在工商局注冊即可。只是如果僅僅當作一個生意來做，但凡是一個有頭腦的商人，擁有同樣的資本、資源，肯定選擇會更掙錢的行當。」黨越表示。

不過，黨越對老年大學未來的發展依舊充滿信心，她表示，老人有巨大的多潛在需求和消費能力，更早進入這個行業、早去摸索，積累經驗，當需求真正爆發的時候，民營老年大學會得到更多的重視，公司長久的品牌價值也會突顯出來，未來行業內一定會出現老年教育的新東方。在她的預計里，公司將在2019年當年能做到盈虧平衡，未來幾年內也將收回全部的投資。