老年大學正規化

❶ 我國老年人社會保障目前有哪些成就還主要存在哪些問題產生問題的原因是什麼應該怎樣解決

（一）轉變觀念，以戰略的高度重視老年人的社會保障問題。
隨著我國人口老齡化進程的不斷加快，人口老齡化問題已成為影響我國社會經濟可持續發展的重要因素之一。人口老齡化會帶來一系列的問題，也就是國際社會統稱的老齡問題。其實質就是保障老年人的各種權益問題和老齡化給經濟和社會發展帶來的問題。
在我國，人們習慣上還是認為養老是家庭的私事，公眾對社會養老的淡漠使得發展社會養老缺乏動力，加強對老年人權益保障的宣傳和教育工作，在全社會開展我國人口老齡化的形勢的宣傳和教育活動，使人們不僅樹立尊老敬老的風氣，同時培養全社會的對人口老齡化的危機感和責任感。
所以，制定修訂和貫徹落實老年人權益保障條例，其目的就是以滿足老年人的特殊需求，保障老年人的各種權益為總目標，解決好老齡問題，以促進經濟和社會的發展，盡力減小人口老齡化對經濟和社會發展帶來的不利影響。
（二）修改完善《條例》應堅持的若干原則
老年保障是包括對老年人基本的物質生活保障，和生活上的扶助、精神上的慰藉等的一系列措施，即經濟保障和服務保障。所以在修訂和實行老年權益保障條例時應堅持以下幾個原則：
1．多層次、多渠道解決老年保障問題的原則。由於我國人口老齡化是處在國家經濟還不夠發達情況下的，而且老齡人口數量之大，完全依靠社會養老、依靠政府投資還有相當的困難。而家庭養老也因現代家庭子女銳減、子女就業率提高、子女外地就業、打工等造成家庭養老功能削弱。所以必須盡可能地動員廣大社會力量來共同參與，提倡政府、企業、民間相結合的原則，使老年養老保障的設施投資及保障服務等得以實現。
2．普遍性與個別性相結合的原則。所謂普遍性，即指《條例》的各條款的實施范圍包括所有老年人，而個別性則指對諸如有特殊貢獻的老年人、殘廢軍人、特別困難的老年人、以及身患殘疾老年人等的特別條款，從而既保障所有老年人的合法權益，又保護了其中特別群體的特殊權益。
3．考慮城鄉地域差別的原則。城市和農村由於其經濟結構等的不同，其有關保障條款不能雷同，更不能彼此含糊不清，要根據的實際情況，根據國家的有關規定，各有所強調地制定條款。
4．鼓勵強調自我保障的原則。自我保障是指通過包括自我資金積累、勞務儲蓄等辦法來主動參與養老保障的方式。自我保障一方面可以減輕國家、社會、家庭的負擔，另一方面實現了自我參與社會的權益。所以，《條例》應要求或鼓勵老年人主動參與社會，尤其是參與老年保障事業。
（三）關於增加完善老年社會保障制度的具體建議：
1．依據法律，根據市情，不斷豐富老年社會福利設施政府應該在科學論證基礎上，利用行政的、法律和經濟的手段，將各種社會資源組織起來，和發展兒童事業一樣，針對老年人的生理、心理特點，在社會和社區內建立老人園、老年學校、老年會館等，建立公立、私立多種形式的與老年保障、老年服務相關的職業培訓中心或學校，培養包括老年人在內的專門人才，提高老年服務的水準和檔次。使得老年人既有頤養天年的社會環境，又有參與社會發展的機會，從而進一步滿足老年人精神的和物質的需求。
（1）把老年人所需配套設施的建立納入政府的城市發展規劃中去。
市政府必須高度重視不斷壯大的老年人口隊伍，在城市建設規劃中充分考慮老年人的需求問題，比如在城市的住宅及基礎設施建設中，合理設計老人的起居及活動活動、公共場所，考慮無障礙問題，保證老年人各種方便。
（2）建立具有一定規模和專業水準的專門老年醫院，選擇老年人相對集中、交通便利的地方建立專門的老年醫院。建醫院的投資可由多渠道方式來籌集，政府通過法律途長保護投資者的權益和利益，並根據醫院不完全以盈利為目的或不能盈利為目的，予以一定額度的減免稅。而且，可鼓勵老年人積極參與其中的服務工作，並可在其中建立老年"勞務儲蓄"、"義工"等制度，為實現老年人的老有所為、以為補養創造機會和條件。
（3）鼓勵建立私立老年大學、及老年大學師資培訓中心等。
人口老齡化使得人口的結構發生明顯變化，老年人口將是社會成員中不可忽視的一個群體。所以老年大學不能僅有的、個別的，而應象重視幼兒教育事業那樣，盡可能地擴大老齡教育的范疇，面向並盡力吸收、吸引更多老齡人參與，一方面豐富老年人的文化生活，一方面提高老年人的群體素質，使老年人晚年生活很充實。政府對辦老年大學也要有明文規定，對辦學投資、辦學宗旨、辦學方式等都要有所要求，使得老年大學趨於正規化。
（4）創辦老年大學師資培訓中心，培養老年教育專業師資隊伍，以提高老年大學的辦學水準，並使老年教育趨於正規化、專業化。師資培訓對象，可為願意獻身老年教育事業的所有公民。
（5）建立老年聯合會、老年會館等機構，開展老年人橫向交流等活動，充分活躍老年文化生活。
以上各老年機構及設施的創辦與投資，均同建老年專業醫院一樣，鼓勵私營企業及個人等多方式多渠道進行，並根據投資者的投資目的，給予相應的優惠政策和權利義務等。
2．無論農村和城市，家庭保障在相當長的時間里仍將是老年保障的重要內容。
家庭養老是中國老年保障的突出特點。盡管隨著人口形式的變化，傳統家庭規模在縮小，使得傳統的養老功能被削弱。而且家庭人口經濟收入形式也發生著變化，家庭人員參與社會程度和思想觀念也大不同以往，使得家庭養老的形式、贍養人的關系范疇及贍養的內容等都發生著很大的變化。所以我們除仍提倡和實行子女與老人簽定以強化家庭養老的贍養協議書，把子女對老人應盡的供養乃至生活輔助和精神慰藉的義務明確規定下來，並經過司法公證，使之具有法律效力之處，還應提倡社會各階層有經濟或服務實力的非子女、非血緣親屬的人士參與"家庭"養老，同被贍養者簽定養老協議，並予以司法公證，政府應對這種養老方式予以鼓勵，如對從事經營活動的，給予一定范圍的減免稅等優惠政策。
3．制定政策，採取適當形式鼓勵老年人進行自我養老保障。
所謂自我養老保障是指，中年期為老年期的積蓄。也包括老年期繼續參與社會經濟生活，並獲得一定的收入，從而在物質上和精神上均有收益。其實，老年人被動地贍養並不是老有所樂的全部含義，老年人用自身的力量來幫助抵消人口老齡化對經濟和社會發展帶來的不利影響，並極力促進經濟和社會的發展，這也是體現人的生存價值和實現老年人自身權益的重要內容之一。因此，建議有關機構幫助老年人開展"勞務儲蓄"自動活動，使相對年輕的老年人在其身體健康狀況較好時，為需要幫助的老年人提供幫助，但不領取現金報酬，而是將所付出的時間儲存起來，當自己年老有困難需得到幫助時，可提取所存時間換取所需的服務。這是一種勞務延期支付的方法，十分適合我國老年人有時間沒有錢的特點，以法律的形式和手段將這種勞務儲蓄固定實施下來，對改善社會風氣、實現老年人自身價值都有不可低估的積極作用。
4．制定鼓勵性條款，以促進老年社會保障事業的蓬勃發展。
對於贍養老人的家庭成員，可以規定在一定額度內的減免其經營稅或所得稅。對於簽定撫養協議的其他公民或積極投資興建老年服務設施的團體、公民也應在一定額度內給予減免稅的規定。
5．制定帶有監督性的條款，以保障《條例》的實施，由於老齡化將是長時期影響國民經濟發展的大事，老年的養老保障問題事關國家發展和穩定，必須以戰略的意識高度重視，不得輕視、得草率。必須以加強法律保護和社會監督，以使老年人的合法權益真正得到保護。為了便於條例內容的監督實施，建議增加一些有關監督內容的條款。
6．注意立法、執法分離，增加制定《條例》實施細則，建議修改該條款，將該《條例》的解釋權歸為市人大常委會。為了便於該《條例》的實施，也使該《條例》更有操作性，某些條款更具體化，建議《條例》當中可以授權市政府制定該《條例》實施的具體細則。增加並完善法律責任、輿論監督等制度。

❷ 老年大學是制度化教育還是非制度教育

老年大學當然是制度化教育了，老年大學也是為老年開放的真正的大學。

❸ 全國老年大學推出統編教材，老年教材應該被統一嗎

老年大學是中老年人學習知識、提高技能、陶冶情操的好去處，許多老年人在閑暇的時間里都喜歡泡在老年大學中，不僅可以學到知識，還可以結交朋友，對於比較孤獨的老年人來說是再好不過的了。全國各個城市開設的老年大學很多，有的是公立的，有的是私立的，對於授課的內容和辦學的質量，各個老年大學之間的水平是參差不齊的，甚至出現了許多糊弄了事的現象。所以，中國老年大學協會教材指導委員會召開會議，將推出統編教材供各地老年大學使用，我認為這是一個很好的提議，也能夠解決很多現實問題。但我認為，雖然推出了質量上乘的教材，但對於有些課程，可以不必完全遵守教材，畢竟有些實踐性偏強的課程是需要靈活的操作的，太過於拘泥於書本的內容反而失去了開設課程的意義，老年大學也應該靈活地去應對，才能夠讓老年人真正地滿意，在老年大學中彌補到之前空缺的知識，將自己的生活變得更加豐富多彩。老年大學的授課人員也應該根據每一位學員自身的特點和水平進行靈活授課，雙方配合默契，能夠達到兩全其美的效果。

❹ 請問中國老年大學是什麼性質的啊

老年開放大學是全國首家老年開放大學，是一所以現代信息技術為支撐，以線上線下方式相結合，面向老年人和養老服務從業人員開展學歷繼續教育與非學歷繼續教育的新型老年大學。

老年開放大學定位於為老年人提供全方位的學習支持與服務，促進終身教育體系和學習型社會形成；加快培養培訓為老服務人才，填補老年服務市場人才缺口，提供高素質為老服務從業者。

(4)老年大學正規化擴展閱讀

自成立以來，老年開放大學認真貫徹落實《老年教育發展規劃（2016-2020年）精神》，堅持辦學宗旨與理念社會化、辦學體制與機制多元化、教學設計與內容按需化、教學方法與手段先進化等原則，以創新模式服務於廣泛人群，緊緊圍繞體系建設、教育培訓、信息化平台建設、資源建設、示範基地建設等方面，大力推進老年教育相關工作，目前已取得一定成果。

老年開放大學已通過教育部向國家發展改革委報送《教育部關於申請審批國家開放大學健康藝術養老體驗國家示範中心項目建議書的函》，並委託專業機構設計和研發貼合老年教育需要，融合先進理念及技術的「教育養老綜合體」，制訂可復制、可推廣的老年教育產品和服務標准，已指導3家合作單位推進建設具有地方特色的老年教育示範基地。

❺ 什麼是老年大學其定義，宗旨，目的，社會意義

❻ 老年大學畢業有學歷嗎

老年大學不屬於正規的國家院校，所以沒有學歷。

老年大學是老人更新知識的課堂，健身養心的場所，開心娛樂的園地，廣交朋友的平台，智力開發的基地。隨著中國老齡人口的增多，20世紀八十年代，老年大學在中國許多地方興起。1973年，世界上第一所老年大學創辦於法國。

老年大學的辦學方式非常靈活，既有固定場所集中授課，也能遠程授課。老年大學的授課內容非常豐富，主要包括健康、烹飪、藝術等方面。

上老年大學不需要考試的，老年大學的授課內容非常豐富，主要包括健康、烹飪、藝術等方面，不會涉及物理化學那些理工科的專業。

老年大學是「空巢」老人更新知識的課堂，健身養心的場所，開心娛樂的園地，廣交朋友的平台，智力開發的基地，隨著中國老齡人口的增多，20世紀八十年代，老年大學在中國許多地方興起。1973年，世界上第一所老年大學創辦於法國。

❼ 什麼是老年大學其定義，宗旨，目的，社會意義

1、定義：老年大學是「空巢」老人更新知識的課堂，健身養心的場所，開心娛樂的園地，廣交朋友的平台，智力開發的基地。

2、宗旨目的：

提高對老年大學辦學規律性的認識。老年大學要充分利用各種條件。達到幫助老年朋友「增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康」的目的、使清華老人們老有所學、老有所樂、老有所為。辦老年大學，搞教學、抓管理．都要遵循教育的共同規律。

空巢」老人的出現到快速增長，引起了社會各方面的極大關注。滿足「空巢」老人的需求現已成為重要研究課題。滿足「空巢」老人上述五種需求，老年大學可以發揮積極作用，她是「空巢」老人的溫馨家園。

3、社會意義：隨著中國老齡人口的增多，20世紀八十年代，老年大學在中國許多地方興起。1973年，世界上第一所老年大學創辦於法國。老年大學的辦學方式非常靈活，既有固定場所集中授課，也能遠程授課。老年大學的授課內容非常豐富，主要包括健康、烹飪、藝術等方面。

(7)老年大學正規化擴展閱讀：

2013年9月，《國務院關於加快推進養老服務業發展的若干意見》（國發[2013] 35號）明確提出， 「支持高等院校和中等職業學校增設養老服務相關專業和課程，擴大人才培養規模」「充分發揮開放大學作用，開展繼續教育和遠程學歷教育」。

2013年11月，國家開放大學成立推進老年教育領導小組。校長楊志堅擔任組長。

2014年3月，國家開放大學下發《國家開放大學關於推進老年教育的意見》。

2014年4月，國家開放大學校長辦公會審議通過《國家開放大學老年大學建設方案》。方案提出，要開設養老服務從業人員相關專業，開展老年教育和養老服務培訓項目，建設信息化平台和數字化學習課程，構建新的辦學體系，推進示範基地建設。

國家開放大學召開專業建設審議會，審議通過老年服務與管理和老年社會工作的專業培養方案。

❽ 請問中國老年大學是什麼性質組織,入學的條件是什麼啊進入要收學費嗎跟我們的大學有多大的區別

中國老年大學是專為老人們退休娛樂消遣而辦的社會福利學校。

入學的條件：生活能自理的, 50歲以上的人。

學費很低50到100不等。

中國老年大學不同於我們的大學，我們是純學歷教育，而老年大學則主要是為老年人提供一個活動的場所。

(8)老年大學正規化擴展閱讀

「空巢」老人即一代戶或獨居戶老人。隨著市場經濟的快速發展，人口結構的明顯變化，家庭規模的小型化以及年輕一代價值觀念的改變，中國「空巢」家庭驟增。

資料顯示，到2005年，「空巢」家庭已超過老年家庭的一半。而老年大學的學員中，大多數均為「空巢」老人或准老人。

「空巢」老人的出現到快速增長，引起了社會各方面的極大關注。滿足「空巢」老人的需求現已成為重要研究課題。

「空巢」老人的需求具有老年人完整的養老需求即經濟供養、生活照料和精神慰藉特點，但在精神慰藉上，要求更高，表現為求知、求康、求樂、求友、求為等方面。

滿足「空巢」老人上述五種需求，老年大學可以發揮積極作用，她是「空巢」老人的溫馨家園。

❾ 如何辦好老年大學

我國老年人口已達1．78億人，占人口總量的13．5%，按國際標准已進入老年化社會，這是一個不爭的事實。在前不久公布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中，明確提出要「重視老年教育」。黨和國家早就提出了「黨政主導，社會參與，全民關懷」和「老有所養，老有所醫，老有所教，老有所學，老有所樂，老有所為」的老年工作方針，其中，對老年人的「教和學」提出了要求。有的老年工作者提出「上老年大學是最好的養老方式之一」的觀點，這一觀點得到高度重視和關注，全國已有各類老年大學和老年學校49289所，在校人數達到587萬人。因此，興辦老年大學，順應了我國的人口發展趨勢，順應了老年人的需要，順應了新時期建設和諧社會對老年人的新要求，這也是具有中國特色社會主義的老年工作方式之一。
老年人是黨和國家的寶貴財富，是全社會的寶貴財富，是有老人家庭的寶貝。如何讓他們愉快地、幸福地、有價值和尊嚴的度過餘生，煥發第二春，成為新時期的新型老人，也是擺在黨、國家和社會面前的嚴肅課題。辦好老年大學，給老年人提供這樣一個平台，就成為當務之急。怎樣辦好老年大學，實現培養新時期的新型老人的目標呢？我們認為有以下幾點。
一、要堅持黨的辦學方針。
辦學方針是黨和國家的教育方針的重要內容之一，是在一定歷史階段提出的有關教育工作的總的方向和總的指針引領下，具體實施的體現。對於國民性的基礎教育，黨的十七大報告明確指出黨和國家的教育方針是：「堅持育人為本，德育為先，實施素質教育，提高教育現代化水平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育」。鄧小平同志還提出了教育要「四個面向」和培養「四有」新人的要求。
黨和國家制定的教育方針，無疑是各級各類學校辦學必須遵循的原則。它具有全局性、現實性、階段性和變動性。老年大學雖然不在國民教育的序列內，它有其特殊性，但其辦學的方向、性質、地位和目的有它的共性。因此，老年大學必須把堅定正確的辦學方向擺在首位，那就是堅持正確的政治思想教育老年人，堅持科學發展觀引導老年人，堅持與時俱進、樂觀向上、積極健康、豐富多彩的辦學方式吸引老年人，堅持提供環境優美、設施完善、有一定財力支撐的保障體制，善待老年人，讓老年人通過老年大學的學習和生活，逐漸盡量培養成新時期的新型老人。決不能把老年大學完全商業化運作、推向社會，甚至利用辦老年大學賺錢，放棄政府主導的職責，讓一些不良分子賺取老年人微薄的退休金。而現在社會上「老年大學」如雨後春筍，良莠不齊，魚龍混雜，有的打著「老年大學」的牌子，招搖撞騙，利用老年人求知的慾望和擺脫孤獨的境地，騙取老年人錢物；更有甚者，利用一些老年人的一技之長，成立所謂「藝術團」，搞一些商業演出，甚至參加有償的民間的一些低俗的「紅白喜事」、婚喪嫁娶活動，榨取錢財。這就遠遠背離了興辦老年大學的初衷，背離了黨和國家興辦老年大學的教育原則和辦學方針，走偏了方向。所以，辦好老年大學必須堅持黨和國家總的方針和精神，再根據老年大學的特點，牢牢把握好辦學的正確方向。
二、要堅持正確的辦學理念。
在總的辦學方針指引下，各個不同的老年大學，根據自身的辦學特點和要求，提出切合實際的辦學理念，作為自身學校的宗旨，增強凝聚力、向心力和和努力方向，這是很有必要的。重慶市老年大學提出了「團結、求知、康樂、奉獻」的辦學理念；重慶市大足縣老年大學提出了「求知、求健、求樂、求為」的辦學理念；重慶市南岸區老年大學提出了「興趣、快樂、交流、健康」的辦學理念；北京某老年大學提出了「樹長者風范，做風范長者」的理念；還有的老年大學提出了「老有所教、保持晚節，老有所學、增長知識，老有所樂、健康長壽，老有所為、服務社會」的辦學理念……，總之，他們圍繞辦學的宗旨，都提出了不同的辦學理念。但是，盡管他們提法不同，而指向是一致的。以南岸區老年大學的提法為例，就比較全面、充分的反應了辦學的理念。
「興趣」——有人說「興趣是最好的老師」，老年人是十分理性的人，一般不會做自己不感興趣的事情，去浪費寶貴的時光。很多老年人從青少年時代起，就對某些東西感興趣，或者書法、繪畫，或者唱歌、跳舞，或者英語、攝影，或者器樂、詩詞……。但是，人生不如意的事情十之八九，相當大的部分人是不能如願以償實現自己愛好和願望的。為了生活和生存，人在江湖，身不由己，只有把自己的興趣，深埋心底。人老了，退休了，絕大多數老年人有了自己的家庭，有了充裕的時間，有了一定的經濟基礎，生活不再漂泊，得到了相對穩定。這時，埋藏在心裡多年的願望，有可能去實現了，他們懷著濃厚的興趣，參加了老年大學的學習。因此，興趣成了他們克服年老、多病等困難，堅持在老年大學學習的基本動力。當然，也有為了輔導孫子輩學習，或為出國探訪親友，打點基礎，而就讀英語等學科。
「快樂」——愛爾蘭女革命作家愛捷爾·麗蓮·伏尼契在小說《牛虻》中寫道：「過去屬於死神，未來屬於自己。」有人補充道「未來屬於上帝，現在屬於自己」。特別是老年人，風中殘燭，枯枝敗葉，來日不多，有的兒孫滿堂，基本沒有後顧之憂，如何快樂的度過每一天，是每個人追求的目標。上老年大學就是圖個思想愉快，身體放鬆，興趣得到滿足，特長得到發揮，自己的才智得到展示。有的學員愛校如家，視校如家，特別是一些學委會和班委會的學員幹部，為學校和班級做了不少事情，義務辦板報，布置書畫、攝影展板，在保證安全的前提下，組織學員春遊、秋遊和各種聯歡活動，他們說，為學校和學員服務，感到高興和快樂；有的學員一口氣報了七個不同學科的課，幾乎一周的時間都在老年大學度過，問她為什麼呢？她說在學校快樂；尤其是女同志，五十五歲的年齡退休，老伴有的還在上班，子女長大成人，孫子輩還沒有出生，自己身體健康，精力充沛，成天打麻將沒有意思，上老年大學成了他們最好的歸宿。他們認為在這里既能夠得到快樂，也能夠學習一些知識，還能夠結交一些老年朋友。辦好老年大學，為老年朋友提供一個共享快樂的平台，應該成為老年大學辦學的共識之一。

❿ 辦老年大學需要什麼手續和資料

以下列舉復出辦老年大學制的相關資料手續：
1、到當地主管的教育局去辦理辦學許可證。
2、等當地教育局的辦學許可證辦理下來，要相應的辦如下證件：中華人民共和國辦學許可證、中華人民共和國民辦非企業單位法人登記證書 、國家稅務局稅務登記證 、國家發改委收費許可證、中華人民共和國組織機構代碼證。
3、如果是福利事業，可以了解當地的民政局是否給資金資助。如果是以盈利為目的，還需要注冊資金達到規定的金額。
4、大學的地理位置以及建築設施都要遵循教育部門相關規定。