老年公寓公益

㈠ 營業性，非營業性，公益性，老年公寓政策上有什麼區別，哪些部門辦手續

你傻呀?哪有辦營業性老年公寓的?都是辦公益性老年公寓,能銷售很多優惠政策.在經營上,其實換湯不換葯.

㈡ 什麼是老年公寓

老齡化社會已然來臨

「那時候，可能公交車上都是白頭發的，誰也不用給誰讓座。那時候，所有的房子可能要帶電梯，很多籃球場改成沙球場。那時候，開車租的是老人，當服務員的也是老人……」，當這樣一幕幕的場景展現在你面前時，你會不會嘴巴驚愕得張成「O」型？想想吧，眼前晃動的是老年人的背影，每天與老年人為伴，未來這樣的生活是不是讓年輕的你感到恐怖？

也許上面描述的場面有些誇張，但是下面的幾組數據的確會讓你感到壓力和緊張：根據聯合國在第二屆老年大會上發布的數據顯示，到2025年，中國老年人口將占總人口的20％，到2050年，甚至可能達到40％。到2004年底，我市離退休人員達263335人。這樣龐大的老年人口已成世界之最，同時也在預示著中國正日益進入老齡化社會。

上個世紀70年代我國開始實行計劃生育，短短的二十幾年，中國少生了3億多人，獨生子女的家庭越來越多，但是由於出生人口遠遠抵不上老齡人口的遞增速度，導致了一系列社會問題的產生：青壯年勞動力的減少、老年撫養比重的上升、退休金制度陷入困境等等，所有這些問題的產生都在向我們預示著一個問題：幾十年後，誰來照顧響應計劃生育只有一個子女的這批老年人？他們又需要一種什麼樣的養老方式？

老年公寓緩慢升溫

中國60歲以上的老年人已接近1．2億，老年人患各種疾病的比例高達60％－80％，獨生子女夫婦子女少的狀況也會使這些人更多地依賴社區服務和選擇一種新的養老方式，而近幾年老年公寓的出現給老年人提供了一種全新的養老方式。

老年公寓是指既體現老年人居家養老，又能享受到社會提供的各種服務的老年住宅，屬於機構養老的范疇。在北京、上海這樣的大城市，老年公寓已經很普遍，並且出現低、中、高檔分級。中國老齡科研中心政策室 曾對北京1600餘名50歲以上的中老年人大調查，希望入住老年公寓的人數達1000餘人，一些老年公寓還出現人滿為患的局面，老年公寓正日益獲得老年人的歡迎。

我市最早的老年公寓是1996年社會福利院開辦的，有自理、半護、全護服務，且收費不一。近幾年各個縣的福利院也正積極擴建為綜合福利服務性的老年居住場所，像條件比較好的隆化、寬城、承德縣、營子的老年公寓已經有一些老年人入住，但數量並不多。

除了國家投資興建的帶有公益性質的老年公寓外，近幾年我市也有不少個人投資開辦老年公寓，但由於條件差、資金投入大等原因很多都宣布失敗，目前市區個人投資興建的老年公寓只剩下位於石洞子溝村的乾壽圓老年公寓，裡面大約入住20幾位老人。

老年公寓為何受冷落？

老年公寓在我市從1996年興建到現在近10年的時間發展得速度並不快，除了受地域經濟條件限制的原因外，人們傳統的思想觀念也影響著老年公寓的擴大發展。記者曾問過10位50歲以上的老年人是否願意去老年公寓居住？只有2位表示願意，其他的8位老人均表示只有等動不了那天才去，只要行動方便就不願去老年公寓。

記者在市社會福利院和乾壽圓老年公寓采訪時，發現入住的老人年齡基本上在70歲以上，且生活不能自理。很多人都需要半護或全護服務，且這些老人大多性情古怪，經常互相發生爭吵，對護理員百般挑剔，彼此之間很難相融。當問到他們來老年公寓的感受時，很多老人都對兒女把他們送來這一舉動表現得憤憤然，一個勁兒地埋怨兒女不孝順。也有的老人面對記者的提問不願表態，也不願透露家庭住址和兒女姓名和工作單位，怕給兒女丟臉。在福利院，記者恰好碰到了送老父親來老年公寓的一對兒女，但這對兒女一聽說有記者采訪時，立刻躲藏起來，且堅決表示不願接受采訪。福利院隨行人員告訴記者，這對兒女都有不錯的工作，可能是怕這件事對他們影響不好。在一些人的印象中，養老院是解決「三無」人員（無子女、無依靠、無經濟實力）的養老問題，如果家中的老人被送到老年公寓定會遭到親戚、朋友的恥笑，也會背上不孝的罪名，而老年人習慣於養兒防老的傳統觀念，寧願與兒女住在一起受些委屈也不願選擇去老年公寓居住。

采訪中，記者發現我市老年公寓條件較差、設施不齊全、硬體跟不上也是造成老年公寓發展緩慢的一個原因。市社會福利院1996年建立起市區最早的老年公寓，到現在近10年的時間，房屋已經顯得陳舊，屋子裡味道難聞，看起來是又臟又亂，由於收費標准還是最初建立老年公寓時制訂的，隨著近幾年物價上漲，每月收來的費用已經抵不上一個老人的花銷，因此許多老人對一日三餐和提供的服務並不滿意。老年公寓的負責人也是滿腹委屈，「一個能自理的老人一個月我們才收他300多元錢，除了一日三餐和住宿費用外，這點錢根本不夠一個老人一個月的花銷，而且我們市的收費標準是全省最低的。」私人開辦的老年公寓受經濟條件制約，大多位置偏僻，交通不便，提供的飲食和服務，也不能盡如人意。老人的業余娛樂活動很單調，只能在狹小的房間看看電視或打打麻將，這就造成了入住老年公寓的老人精神生活貧乏，很多老人在此以淚洗面，想念親人和朋友，在心裡對老年公寓很排斥。

老年公寓出路何在？

在我國經濟發達的一些大城市，老年公寓正快速發展並且日益完善。老年公寓已不是傳統意義上專門為老人提供的養老場所，而是集休閑、居住、娛樂、服務於一體的多功能的場所。針對不同層次老年人的收入，一些開發商建立一些中高檔老年公寓。老人交的費用不同，享受的服務也會大大不同，像那些擁有高收入且子女在外地、收入穩定的退休老人，大多會選擇高檔的老年公寓，享受居住、醫療、配套設施等各種周到的服務。

老年公寓70年代始建於北歐，現在在發達國家已經盛行。如新加坡專門建有為老年人提供居住的小區，屋內專門為老人設計，有方便輪椅，特製屋門等等，社會福利團體在公寓內經營社區服務站，有專門人員上門提供服務。日本也有「銀發住宅」，60歲以上的老年夫婦或單身老人可入住，有護士、保安等服務人員，提供細致完善的服務。我國一些開發商和經營者這幾年也愈發重視「銀發市場」，在一些城市建立了專門適合老年人居住的住宅，且前景看好，這也為我市的一些經營者開拓「老年市場」提供了一定的借鑒。

老齡化社會的到來不可避免，老年人這一龐大的群體日益得到政府的關注，如何讓「老者不再憂其屋」，讓更多的老年人安享晚年是我們今後需要解決的問題。老年公寓的出現無異為解決老年人養老問題提供了一種很好的解決辦法，只是作為一種新生事物，讓人們在短時間內接受和認同還需要一定的時間，但是我們相信時間不會太久，且人們不能拒絕這種趨勢，因為誰都無法拒絕老去！本報記者 王海霞

㈢ 開辦私人老年公寓需要什麼手續

《社會福利機構管理暫行辦法》

第七條依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人（以下稱申辦人）凡具備相應的條件，可以依照本辦法的規定，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。

第八條申辦人申請籌辦社會福利機構時，應當提交下列材料：

（一）申請書、可行性研究報告；

（二）申辦人的資格證明文件；

（三）擬辦社會福利機構資金來源的證明文件；

（四）擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。

申辦人應當持以上材料，向社會福利機構所在地的縣級以下人民政府民政部門提出申請，由受理申請的民政部門進行審批。

香港、澳門、台灣地區的組織和個人，華僑以及國外的申辦人採取合資、合作的形式舉辦社會福利機構，應當向省級人民政府民政部門提出籌辦申請。並報省級人民政府外經貿部門審核。

第九條民政部門應當自受理申請之日起30日內，根據當地社會福利機構設置規劃和社會福利機構設置的基本標准進行審查，作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，並將審批結果以書面形式通知申辦人。

第十條經同意籌辦的社會福利機構具備開業條件時，應當向民政部門申請領取《社會福利機構設置批准證書》。

第十一條申請領取《社會福利機構設置批准證書》的機構，應當符合社會福利機構設置的下列基本條件：

（一）有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場地；

（二）符合國家消防安全和衛生防疫標准，符合《老年人建築設計規范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建築物設計規范》；

（三）有與其服務內容和規模相適應的開辦經費；

（四）有完善的章程，機構的名稱應符合登記機關的規定要求；

（五）有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格條件，護理人員、工作人員應當符合有關部門規定的健康標准。

第十二條申請領取《社會福利機構設置批准證書》時，應當提交下列文件：

（一）申請《社會福利機構設置批准證書》的書面報告；

（二）民政部門發給的社會福利機構籌辦批准書；

（三）服務場所的所有權證明或租用合同書；

（四）建設、消防、衛生防疫等有關部門的驗收報告或者審查意見書；

（五）驗資證明及資產評估報告；

（六）機構的章程和規章制度；

（七）管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印件以及工作人員的健康狀況證明；

（八）要求提供的其他材料。

第十三條民政部門自受理申請之日起30日內，對所報文件進行審查，並根據社會福利機構設置的基本標准進行實地驗收。合格的，發給《社會福利機構設置批准證書》；不合格的，將審查結果以書面形式通知申辦人。

第十四條申辦人取得《社會福利機構設置批准證書》後，應當到登記機關辦理登記手續。

(3)老年公寓公益擴展閱讀：

第一章總則

第二條本辦法所稱社會福利機構是指國家、社會組織和個人舉辦的，為老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰提供養護、康復、託管等服務的機構。

第三條社會福利機構應當遵守國家法律、法規和政策，堅持社會福利性質，保障服務對象的合法權益。

第四條社會福利機構享受國家有關優惠政策。

第五條國務院民政部門負責指導全國社會福利機構的管理工作。縣級以上地方人民政府民政部門是社會福利機構的業務主管部門，對社會福利機構進行管理、監督和檢查。

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㈣ 開發建設公益性老年公寓批地是不是有優惠的啊

應當有吧？只是你能不 能拿到

㈤ 營業性，生態性，園林景觀式老年公寓，和非營業性，公益性，政策上有什麼區別哪些部門辦手續

歸民政局管理。
營業性，生態性，園林景觀式老年公寓，屬於市場經營行為，政府會適當給與支持，但非常少。
非營業性，公益性養老那就不一樣了，全部都是支持。
清閑到民政局當面溝通對接，不要亂打聽，只有實實在在的跑起來一切信息就都有了，准了。
另外，前不久國務院出台了歡迎社會力量辦養老院的文件，你可以查查看。政策瞬息萬變啊！加油！

㈥ 去敬老院敬老的公益活動總結

敬老院活動總結
為了豐富我們的周末生活，讓同學們了解養老院中老人們的生活，我們國際部舉行了一次以「關愛老人，服務社會」為主題的活動。9月17日，我們前往民眾老年公寓為各位老人送愛心，送溫暖。
在此之前，我們做了大量的准備工作。包括利用課余時間排練歌舞表演，集體購買慰問品，以及向負責人員詢問地點、安排訪問時間等等。
8點30分，兩個班級的的三十幾位同學到哈九中江南校區門口集合。秋天的早晨，陽光明媚，天朗氣清，沒有一絲秋天獨有的蕭瑟氣息。溫暖的陽光照得我們心裡格外清爽。我們懷著激動的心情踏上中巴車前往民眾老年公寓。經過了三十多分鍾的車程，我們成功抵達目的地，在該老年公寓負責人的帶領下，我們走近院門。
在我們正前方的是一個院子，在門的左手旁是一棟住宿樓，老人們住在一樓和二樓。當我們到達時，有幾位老人在園中散步，院方負責人告訴了我們這些老人的情況，他們大多是因為子女工作在外比較忙，沒時間照顧他們才把他們送到這里，也有的是無兒無女，孤獨一身的生活在這里。落寞的眼神、被歲月碾過的臉龐以及駝掉的脊背讓我們的心不禁地揪緊。由於有的老人走路不方便，甚至一直都是坐在輪椅上，所以我們的成員到他們房間里小心翼翼的把他們攙扶出來到一樓大廳，還搬來板凳讓老人們坐好。我們和老人圍坐在一起，內心是無比的溫馨感動。
隨後敬老院的負責人致辭，向大家介紹敬老院的情況，以及向老人們說明我們青協志願者此次來的目的。在和老人們聊天拉家常的過程中，我們三十多位成員為他們帶來了一個又一個精彩的節目，有唱的、跳的，雖然有的節目排練的有些許瑕疵，但從老人們的臉上還是可以看出他們喜悅的心情。小演員們唱了很多懷舊的歌曲以及幾首紅歌，老人們一邊認真的聽著一邊為我們打拍喝著，融洽的氛圍讓我們都陶醉其中。老人的臉上慢慢洋溢出幸福的笑容，快樂的感覺在心中盪漾開來。在表演的結束後，我們和老人們一起聊天談論日常生活，。大家的即興表演不僅提高了老人的興致，也使此次之行變得更加完美。活動結束時，我們一起祝老人們身體健康、生活快樂、長命百歲，答應老人我們以後會經常去看他們。隨後成員們將老人一個一個攙扶回房間。在敬老院門口拍照留念後便依依不捨的離開了，同時我們也很開心此次活動取得了巨大的成功。
其實我們都知道，這些老人缺的不是物質上的資源，而是內心精神上的陪伴。他們要求的並不多，只是希望我們這些子女能夠經常去看看他們，和他們聊天讓他們感覺不再孤單。但是僅靠我們的微薄之力是肯定不能解決社會上所有需要關心的事情，所以我們希望並呼籲社會各界人士伸出雙手，奉獻愛心，讓老人們不再感到孤單，讓他們能夠真正的安享晚年，構建我們的和諧大家庭。
作為一名中學生，我們需要的並不只有書本上的知識，更多的我們還需要像這種實踐活動，學校以外的另一種生活。不僅增強我們的責任意識，而且還提高了我們的實踐能力。

㈦ 養老院和老年公寓的區別

老年公寓是公寓式老年住宅，具備餐飲、清潔衛生、文化娛樂、醫療保健服務體系，是綜合管理的住宅類型。既體現老年人居家養老，又能享受到社會提供的各種服務的老年住宅，屬於機構養老的范疇。

養老院，主要是為老年人提供集體居住，並具有相對完整的配套服務設施。養老院養老作為社會養老方式之一，由於其專業化、人文化滿足了老年人對於生活照料、護理康復和精神關愛等方面的需求。

養老院大多是民辦的養老機構，它屬於自負盈虧的商業服務性質；老年公寓是由政府和社會力量按照市場原則興建的專供老年人居住的單元樓，單元樓中的單元房的面積有大有小，入住者可買可租。老年公寓樓內設有醫務室、活動室、健身房和小食堂，配置各項服務人員。

益養老平台總結，老年公寓與養老院的相同之處在於，兩者都以個人繳費為主，有別於福利救濟型的社會福利院；不同之處在於，養老院是集體食宿的住院養老方式，而住老年公寓則是獨立住單元房的居家養老；老年公寓的單元房可以買賣和租用，而養老院的居室只能租用。

㈧ 老年公寓應屬於什麼性質的用地

建設老年公寓屬於非盈利性質的福利用地，這種用地享受國家的最低征地費用，可以免相關的稅收