老年公寓基礎設施

1. 想開一家民辦養老院需要什麼硬體設施需要多少投資

如何申辦養老院
一、申報養老機構的主體范圍是什麼？
根據民政部《社會福利機構管理辦法》第七條規定，依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人（以下稱申辦人）凡具備相應的條件，可以提出辦院申請。
二、合法申辦人向什麼機構提出申辦申請？
向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。
三、申辦養老院，須提交哪些資料？
申辦人申請籌辦社會福利機構時，應當提交下列材料：
（一）申請書、可行性研究報告；
（二）申辦人的資格證明文件；
（三）擬辦社會福利機構資金來源的證明文件；
（四）擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。
申辦人應當持以上材料，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出申請，由受理申請的民政部門進行審批。
香港、澳門、台灣地區的組織和個人，華僑以及國外的申辦人採取合資、合作的形式舉辦社會福利機構，應當向省級人民政府民政部門提出籌辦申請。並報省級人民政府外經貿部門審核。
民政部門應當自受理申請之日起30日內，根據當地社會福利機構設置規劃和社會福利機構設置的基本標准進行審查，作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，並交審批結果以書面形式通知申辦人。
四、開辦養老院應具備什麼條件？
接到民政部門可以申辦的答復，申辦人就向該民政部門申請領取《社會福利機構設置批准證書》的機構。能領取證書的機構，應當符合社會福利機構設置的下列基本標准：
（一）有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場地；
（二）符合國家消防安全和衛生防疫標准，符合《老年人建築設計規范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建築設計規范》；
（三）有與其服務內容和規模相適應的開辦經費；
（四）有完善的章程，機構的名稱應符合登記機關的規定和要求；
（五）有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格條件，護理人員、工作人員應當符合有關部門規定的健康標准。
五、申請領取《社會福利機構設置批准證書》時，應當提交哪些文件？
（一）申請《社會福利機構設置批准證書》的書面報告；
（二）民政部門發給的社會福利機構籌辦批准書；
（三）服務場所的所有權證明或租用合同書；
（四）建設、消防、衛生防疫等有關部門的驗收報告或者審查意見書；
（五）驗資證明及資產評估報告；
（六）機構的章程和規章制度；
（七）管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印以及工作人員的健康狀況證明；
（八）要求提供的其他材料。
民政部門自受理申請之日起30日內，對所報文件進行審查，並根據社會福利機構設置的基本標准進行實地驗收。合格的，發給《社會福利機構設置批准證書》；不合格的，將審查結果以書面形式通知申辦人。
申辦人取得《社會福利機構設置批准證書》後，應當到民辦非企業管理機構辦理登記手續。

2. 民辦老年公寓有什麼政策扶持

可以享受開辦補貼和運營補貼：

經民政部門批准辦證的、運營一年以後入住率達到60%以上的機構，給予一次性開辦補貼：其中自建用房的機構，城市區每張床位補貼3000元，各縣補貼2000元；

租用房屋進行改擴建的機構，城市區每張床位補貼300元，各縣補貼200元。

按連續入住6個月以上老人的實際佔用床位數，給予運營補貼：城市區補貼40元/床/月，各縣補貼30元/床/月。

養老院的服務內容：

1.全自理護理，為老人建立檔案每天兩次測量血壓體溫並記錄，按時提醒老人吃葯，提供可以自理的老人健身打牌等活動。為老人洗衣服，每月帶領老人洗澡理發。

2.半自理護理，為老人建立檔案每天兩次測量血壓體溫並記錄，按時提醒並幫助老人吃葯，提供可以半自理的老人健身、打牌等活動。為老人洗衣服，每月帶領老人洗澡理發。幫助他們健身以恢復他們的肢體功能。

3.完全不自理護理，為老人建立檔案每天兩次測量血壓體溫並記錄，按時喂老人吃飯吃葯，每天最少3次幫助肢體活動，按摩、翻身、擦洗污漬等。為老人洗衣服，提供老人用防褥瘡床墊，每月擦洗一次身體。對於一些特殊的老人經家屬同意會增加一些服務項目。

拓展資料：

特點一：

老年公寓能為中高經濟實力的老年人提供個性化的居住條件和人性化的服務內容。在北京、上海、廣州等經濟發達的大城市，存在著一批占當地老年人口總數將近6%以上的中高收入老年群體，他們認為養老條件，無論從居住條件還是養老服務水平方面都不能滿足他們日益提高的養老需求，因此他們逐漸關注能夠滿足其養老需求的新型養老模式--老年公寓。

特點二：

老年公寓屬於商業房地產范疇，具有「福利性事業、市場化經營」的特點。我國人口眾多，經濟發展不均衡，人口貧富差距懸殊，並且屬於低福利水平國家，所以政府主要關注並解決社會「低保」、「五保」等處於弱勢的老年人群的養老問題，而對中高收入人群養老生活關注的較少，只有一些粗放的政策，並且在現實運用過程中可操作性差。

同時由於老年公寓屬於新興事物，它是老年人社會化養老和社會化投資並企業化經營的房地產開發的混合體，有關部門在政策制定和操作方面相對滯後，所以一般開發商在稅費減免、金融支持方面得不到相應的優惠，對於具有社會化養老性質的老年公寓，開發商需要完全按照市場條件解決項目立項、項目審批、資金籌措等一系列問題。由於以上原因，老年公寓運營需應遵循市場規律，走「福利性事業、市場化經營」的道路。

特點三：

老年公寓項目相對於一般房地產項目投資額大、資金回收期長。老年公寓項目不同於一般房地產項目，它不僅包括住宅本身，還包括許多服務配套項目，並且在設施、設備規劃設計、安裝方面都要結合老年人的特點，有專家稱老年公寓的總體造價要比普通房地產項目高五成至一倍。

另外老年公寓的租售方式比一般住宅更為復雜，一般住宅都通過住宅銷售實現房地產開發的最終目的，而老年公寓則需要根據老年人市場需求的多種形式，採取租、售結合的方式滿足老年人入住，其中一定比例的住宅面積可以實現銷售，另一部分須滿足租用、度假等需求，並且公共服務設施更需要通過經營來實現收回投資，因此老年公寓的運營模式要採取靈活多樣的銷售方式保證其正常經營。

3. 敬老院需要什麼設備

呼叫系統，太陽能啊，天然氣灶啊，網路設備，醫療設備，廚房設備、衛生設備、辦公設備、熱水器，洗衣設備等

4. 老年公寓

一、 淶水夕陽紅老年公寓概況
1、名稱：
淶水夕陽紅老年公寓
2、地址：
位於京贊線和京易公路的交匯處，北京市房山區張坊鎮周張路口，
龍安大橋東300米處，佔地10餘畝。
2.1 河北省淶水縣宋各庄鄉龍安村龍安大橋東300米。
2.2 北京市房山區張坊鎮張坊村西
3、現狀
3.1 現佔地面積一萬多平方米。
3.2 東院主樓三層建築面積2300多平方米，輔助用房800多平方米。
3.3 醫院部分佔地800多平方米，建築面積600多平方米。
3.4 西院建築面積2500多平方米，詳見附件1平面圖的說明和淶水夕
陽紅老年公寓簡介。
4、產權：
屬個人合法所有，無任何債務、產權分爭，見附件2產權證復印
件。
5、規劃：
5.1 目標：
本項目擬建成養老、培訓、醫療、亞健康調理及老年用品研
發銷售等高附加值的養老綜合產業項目。
5.2 規模
5.2.1 確定原則
A、以養老產業為發展龍頭。
B、以北京老人為客源，面向全國中產階級以上家庭老人。
C、用國內外一致公認的最小投資經濟規模。
D、達到高起點、高水準、高附加值，縱深發展規模。
E、綜合利用、降低成本、資源互補、投高產業規模。
5.3 產業預計規模：
按照前述原則，同時考慮建設規劃的合理性。地理環境和外
部條件情況。資金及社會需求等因素。確定形成可利用床位（1）
前3年100-200張床位.（2）3年後可利用床位200-500張床位的
能力。
6、投資規模：
6.1 再建100張床位，公寓樓2000平方米，需支付350萬元。
6.2 輔助設施建設需80萬元。
6.3 相應設備購進、安裝需100萬元。
數據來源2005年全國統一安裝工程預算河北省單價估價表、
河北省2005年建築安裝概（預）算定額，國家計委《建設項目經
濟評價方法與參數》（第三版），保定市開發建設工程行政、事業、
服務性收費標准。
7、產值預估：
項目完成後形成年入位人數200-500床位的規模可獲以下項目收
入：
7.1 老年公寓收養生活完全自理老人，生活照料和護理、產生每人每
天凈營利10元計算，每100人可獲年收入36萬元。
7.2 生活半自理和生活完全不能自理者，產生利潤在50-100元，每100
人可獲年收入180-360萬元。
7.3 床位費：每床按20-80元每天計算，每年100張床年獲利約72-288
萬元，五年收養老人300-500人時，年收入達216-1440萬元。
7.4 探望老人的家屬，所發生的餐飲、住宿旅遊等收入應在幾萬至幾
十萬元。
7.5 隨之產生的醫療、保健費用忽略不計。
8、後援支持：
本機構在當地政府和主要部門審批、驗收合格後，取得了合法
資質，見附件3，經營許可證復印件，是受當地民政部門管理和享
受國家相關政策支持和保護的民辦非營利企業。
有培訓基地為依託，能充分保證服務人員的數量、質量和水平，
設有亞健康調理中心，可以為亞健康老人制定合理的飲食、運動、
養生計劃，機構能為入住老人解決常見病、多發病的基本診療，有
上述三種力量為老人的生活和健康保駕護航，讓我們不僅有能力做
到兒女能做到的，同時也能做到兒女不能做到的。
在逐步走向老齡化社會的路上，我們有良好的服務水平做保
障，有醫療保健機構做後援，我院的養老事業會蒸蒸日上的。
9、政策支持：
淶水縣以得天獨厚的條件，吸引了美國、德國、日本、香港、
韓國、台灣等國家（地區）投資者，並為發展淶水縣經濟做出了貢
獻。為進一步擴大開放，淶水縣人民政府研究決定，實施以開放促
開發，以開發促發展的戰略，為投資者創造良好的環境和條件。
近幾年，淶水縣把項目建設作為求生存、促發展的根本措施，
在項目謀劃上抓大抓優，項目運作上抓快抓活，項目責任上抓嚴抓
實，使一批關乎經濟和社會長遠發展的較大項目相繼上馬，並取得
了顯著進展，一些投資上千萬元的大項目也均以立項、簽約，進入
實施階段。同時，淶水縣將進一步加大基礎設施建設，加強項目庫
建設，組成專門班子進行項目攻關，伺機而上，力爭使更多的項目
擠入國家、省、市的計劃盤子。
10、人才保證：
10.1 本機構現有領導人員和專業技術人員10餘人。
10.2 服務人員以當地農民工為主進行培訓，考試合格上崗。
10.3 培訓以當地農民工為主，向周邊地區擴展，並向兄弟托、養老
機構做服務輸出。
二、 招商立案說明：
1、合作方式：
1.1 股份合作式：投資方自主經營，按相應股份分得利益。
1.2 股份合作式：共同管理經營，按股分紅。
1.3 出租現有場地設施，投資方自營。
2、合作條件：
投資者除具備相應的經濟實力外，一定要具備良好的人格 ，一
定要有愛心，強烈的事業心，更要具有艱苦的創業精神，有膽有
識，有戰略前瞻性的投資者是我們理想的合作夥伴。
3、合作年限：20年或更長。
4、合作項目：
養老、托老、臨終關懷、醫療保健、老年護理員培訓、老年用品
研發及銷售。
三、 項目分析：
1、成功因素分析：
1.1 溫馨、舒適的居住環境，嚴格規范的管理是成功的基礎因素。
1.2 社會逐漸老齡化，子女的工作、社會壓力大，是養老事業可持續
發展的重要因素。
1.3 全國獨一無二的有培訓護理人員做依託，醫療機構做保障，發展
老年事業的模式是成功的必然要素。
1.4 當地的溫帶氣候，四季分明，空氣清新，居住地依山傍水，素
有「長壽老人之鄉」的美譽。周圍被百餘個名勝古跡、旅遊景點
所環抱，當地老百姓質朴、熱情、豐衣足食、路不拾遺、夜不閉
戶的民風是老年人養生、休閑的最佳選擇，也是老人安居的必備
條件。
1.5 便捷的交通優勢，全方位的通訊保障系統，自備供水、供電設施，
水量、水質滿足生活服務需求，淶水供電有限責任公司和本機構
達成安全、可靠供電協議。
2、風險因素分析：
經營不善，導致客源饋乏，是經營失敗的主要因素。
3、合作保障手段。
4、投資效益分析。
四、 項目特點：
1、以培訓機構為依託，確保服務質量。
2、以醫療機構為陣地，確保人文關懷。
3、以模式輸出的手段，擴大服務半徑。
4、以京城老人為客源，提高消費檔次。
5、以十渡景區為連結，開發老人及家庭親情旅遊。
6、以雲居寺為基地，滿足個性消費。
五、 合作程序：
1、接洽聯系人。
2、考察、現場規劃。
3、談判、確認合作方案。
4、簽約、確定合作關系。
5、注資啟動規劃實施。
6、運營、工作班子正常工作。
請採納。

5. 我想建個老年公寓100人左右的,許要什麼手續大約多少錢國家有什麼補貼和照顧

老年公寓項目優惠政策
1、一次性建設補貼：
對新建、改擴建和租賃等方式興辦的社會辦養老機構，根據新建床位給予一次性建設補貼。
1.1、社會辦養老機構申請建設補助的條件：
1.1.1、符合縣區養老服務發展規劃；
1.1.2、取得《社會福利機構設置批准證書》和《民辦非企業單位登記證書》等，運營滿1年以上；
1.1.3、符合有關老年人建築設計等文件規定；
1.1.4、養老床位數須達到100張以上（含新增床位）；
1.1.5、養老機構投入運營後，五年內不改變服務性質承諾書。

1.2、建成一年後，向民政局提出補助申請，並提交下列材料：
1.2.1、《社會辦養老機構建設補助申請表》；
1.2.2、《社會福利機構設置批准證書》、《民辦非企業單位登記證書》、《消防驗收合格證書》、《食品衛生合格證書》等；
1.2.3、服務場所的所有權證明或租用合同書；
1.2.4、機構建築設計（含床位布局）平面圖；
1.2.5、機構建設資金報告及驗資證明。

1.3、縣區民政部門受理申請後，會同本級財政部門，對補助條件、建設資金、床位數量、補助金額等情況進行審核。
對符合補助條件的，由民政部門向財政部門提出撥款申請，財政部門審核後，按照規定標准撥付補助資金。

1.4、對社會辦養老機構一次性建設補貼標准
類型 條件 床位規模
新建、改擴建及已建成 取得《社會養老機構設置批准書》和《民辦非企業單位證書》並經驗收合格後 100—199張1000元/張 200張床以上2000元/張
租賃等方式創辦 民政部門審批之日起運營5年 床位100張以上，驗收合格
300元/張/年 ×5年
國家、集體、社會力量合資、合作建設 按社會力量投資比例給予相應的一次性建設補助。

2、征地自建養老福利機構建成後非出售、非出租的，享受以下優惠：
2.1、實行劃撥方式供給土地。
2.2、按其繳納的城市基礎設施配套費的全額標准給予補助。
2.3社會事業項目八項行政事業性收費實行「零收費」。
2.4、防雷裝置技術審查費、防雷裝置竣工驗收和跟蹤服務費按標准50%收取。

6. 高端養老院有哪些基礎設施

高端養老院有的基礎設施：

1、飯廳：應配設餐桌、座椅、時鍾、公告欄、廢紙桶、窗簾、消毒櫃、洗漱池、防蠅設備等。

2、洗手間及浴室：應配備安裝在牆上的尿池、坐便器、衛生紙、衛生紙專用夾、廢紙桶、淋浴器、坐浴盆或浴池、防滑的浴池墊和淋浴墊、浴室溫度計、抽氣扇等。

3、有必備的洗衣設備，應有洗衣機、熨斗等。定時對公共洗衣機進行消毒。

4、建有老人活動室：有供其閱讀、寫字繪畫、娛樂的場所。該場所應提供圖書、報刊、電視機、棋牌。備有教學和告知事物的黑板。

5、健身康復場所及器材：配置適合老人使用的健身、康復器械和設備的康復室和健身場所。

6、有接待來訪的場所：接待室配備桌椅、紙筆及相關介紹材料。

7、室外活動場所不得少於150平米，綠化面積達到60％。

8、公共區域應設有明顯標志，方便識別，危險地域要樹立警示牌，比如：池塘、陡坡、雜草叢生地帶，高壓線下、無護欄保障地點等等。

9、公共電話：有一部可供老人使用的公共電話。

10 、醫療設備：根據老人健康情況，必須准備足夠的醫療設備和物資，應有急救葯箱和輪椅車等。不設醫務室的老年人社會福利機構應與專業醫院簽訂合同。合同醫院必須具備處理老年人社會福利機構內各種突發性疾病和其它緊急情況的能力，並能夠承擔老年人常見病、多發病的日常診療任務。

11、及時解決消防、照明、報警、取暖、通訊、降溫、排污等設施和生活設備出現的問題，嚴格執行相關規定，保證其隨時處於正常狀態。

12、保證水、電供應，冬季室溫不低於攝氏16度，夏季不超過攝氏28度。

13、生活環境安靜、清潔、優美，居室物品放置有序，頂棚、牆面、地面、桌面、鏡面、窗戶、窗檯潔凈。

養老院防火基本要求：

1、養老院不應設置在地下或半地下。

2、養老院採用三級耐火等級的建築時，不應超過二層；採用四級耐火等級的建築時，應為單層；設置在三級耐火等級的建築內時，應布置在首層或二層；設置在四級耐火等級建築內時，應布置在首層。

3、養老院相鄰護理單元之間應採用防火隔牆分隔，隔牆上的門應採用乙級防火門，設置在走道上的防火門應採用常開防火門。

4、疏散樓梯不得少於兩個，養老院的疏散盡量採用環形走道和外廊設計。

5、失能或半失能的老年人應優先安排在便於疏散的地點。

7. 辦一個老年公寓需要多少地面積

看你屬於那種辦理模式？一般的情況屬於三種，、「政府辦老年公寓「

這類老年公寓由政府投資興建，並作為經營主體對公寓實施經營管理。建國以後，我國政府在養老福利設施上，主要是針對「五保戶」、「困難戶」等對象所建立起來的「敬老院」、「養老院」等，隨著人口老齡化程度的加深，市場經濟的逐步發展，政府在養老福利設施方面的認識開始發生變化，並且開始鼓勵「社會福利社會化」，鼓勵社會力量參與興建老年福利設施，但在另一方面，以政府為主要資金來源和主要經營者的老年公寓等養老設施也在逐漸增多。

山東威海市環翠區老年公寓就是由市民政局和區民政局合資，投入5000萬元所建成的，建成後將是山東省最大的老年公寓。又如河南鄭州，由政府投資興辦了「河南省社區老年服務中心」，一期工程投資3800萬元，佔地101畝，建築面積12700平方米。作為河南省的一個示範性和綜合性的老年公寓，它面對的服務對象主要是離退休且能生活自理的幹部。

這種類型的老年公寓由於是政府投資興辦，採取全額事業撥款，管理、護理、服務的人員多，周圍的環境好，設施內老人學習、健身、娛樂的各種場所、設備齊全，而且管理規范，對外聲譽好，入住率一般保持在90％以上，在用地、用水、用電、稅收等方面的優惠政策也能夠較好的執行。但由於管理人員多，成本高， 在運營方面往往存在資金不足的問題。

2、「政府投資、個人運營型老年公寓」

這種類型老年公寓的主要特點就是由政府來劃撥土地，由政府來投資興建老年公寓的基礎設施，但在經營管理上則採用聘用制，招聘社會人員來進行經營管理。

一些地區的經驗表明，由政府部門建設基礎設施，招聘人員進行經營的，這樣硬體起點高，護理人員穩定，服務質量有保障，並且分高、中、低檔以滿足不同層次人群的需要，供不應求，因為解決了前期的投入，運營的負擔比較小，加之經營靈活，因而呈現出勃勃生機。煙台市老年公寓和福建省廈門市金尚老年公寓都是屬於這種類型的公寓，它是由民政局建設基礎設施，招聘人員進行管理和經營的，這些老年公寓的共同特點是設施齊全，漂亮美觀舒適，因為有編制而使服務人員有保證，服務質量也較好，相應的收費也較高，能入住的大多是離退休幹部，也有一些是子女經濟條件好，願意資助老人入住的。

但是這類設施也存在很多困難。如醫療問題，老年公寓的定點醫院和醫保的定點問題有矛盾，產生人為的制約，醫養結合才能使老年人安度晚年，他們迫切希望政府能夠考慮類似一卡通的醫保方式，來更好的解決這個矛盾。

3、「社會力量辦老年公寓」

由於「社會福利社會化」政策的鼓勵，近幾年，由社會力量興辦的老年公寓發展較快，有些已初步形成了一定的規模，為我國老年福利設施的社會化與市場化開辟了前進的道路。

這些由社會力量興辦的老年公寓，有些是通過改造以往的廢舊設施，盤活不良資產改建而成，如濟南市的康樂老年公寓。它成立於1997年9月，是通過改造原來已經停產的皮鞋廠的車間和行政辦公樓改建而成，經過幾年的奮斗，如今已趨於成熟，現有床位100張，已基本注滿；有些是由企業投資興建，如青島的夕陽紅老年公寓，就是由青島夕陽紅創業中心有限公司投資300萬元建成；還有一些個人或集體興建的老年公寓，如鄭州市愛馨老年康樂苑就是由個人籌集資金建立的。而像威海的戚家夼老年公寓，則是這個村子集體興辦的老年公寓，它們以村裡的龍頭企業文筆峰集團為資金來源，每年給老年公寓投入資金20-30萬元，作為本村老年人的一種福利，70歲以上可以入住，個人只須交納費用的1/3，即 520元/月。

像這樣由企業、集體或個人等社會力量興建的老年公寓在大部分地區都有實例，並且隨著非公有制經濟的發展，以及社會福利社會化政策的實施，社會力量興辦的老年公寓正在逐漸增加，並取得了明顯的經濟效益和社會效益，還出現了幾種不同的興辦模式，即「溫州模式」、「廣州模式」和「上海模式」。打破了傳統的由政府舉辦，政府撥款，政府派幹部管理的舊模式。

「溫州模式」。「溫州模式」的主要特點就是「政府引導主體化、舉辦單位多元化、資金籌集多樣化、城鄉聯動一體化」。（1）政府引導主體化，政府主要發揮規劃、組織、指導、協調和監督作用。（2）舉辦主體多元化，由國家單一包辦，逐步向國家、集體、社團、民間、個體、港澳台同胞一起興辦的方向發展。（3）資金籌集多樣化，由政府單一撥款，向政府撥款、企業贈款、社會捐款、銷售福利彩票等多渠道集資方向轉變。（4）城鄉聯動一體化，倡導農村敬老院和老人公寓聯辦，建立小城鎮社會福利中心，建立各類志願者服務隊伍，積極探索「載體啟動、社區聯動、居家歡度」的「三環一鏈」的社會化模式，取得了良好的社會效益和經濟效益。

「上海模式」。上海模式的主要特點就是「在家托老，政府買單」，把政府的優惠由暗補提升為明補，採取民辦公助的方式，極大的促進了社會辦養老機構事業的發展。2004年上海浦東新區出台了《浦東新區社會辦養老機構資金補貼暫行辦法》：在上海浦東新區注冊的非營利性社會辦養老機構，將得到資金補貼，其補貼主要用於開辦經費和運營經費；開辦經費根據社會辦養老機構的規模給予補貼，最高限額為20萬元，運營經費根據床位數內所收養的老人數給予補貼，每收養一位戶籍在浦東新區的老人，每月補貼100元。這種方法將政府的優惠貨幣化，緩解了養老機構的部分資金短缺，更重要的是，它鼓勵了社會力量興辦養老機構的熱情，促使了養老機構的進一步發展。

「溫州模式」和「上海模式」的共同點就是政府在社會福利社會化的浪潮中，找准了自己的位置，政府不再一手包辦，而是向宏觀指導、統籌安排、積極扶持的角色轉變，採取各種措施來扶持社會辦養老機構的發展，是養老設施民辦公助的良好典範。

而在「廣州模式」中，則突出表現了經營者在適應市場經濟方面的種種舉措。「廣州模式」的最突出特點就是投資經營模式不斷創新，養老機構的發展凸顯生機，如廣州壽星大廈。廣州壽星大廈是由廣州尊老康樂協會與廣州友好醫院合辦，集托養、住宿、旅遊、度假、療養、娛樂、飲食、保健等於一體的多功能賓館式民辦老年公寓。它在投資經營模式上不斷創新，利用滾動發展的方式，不斷擴大再生產，利用市場經濟的杠桿，形成養老服務的產業化、市場化的可持續發展模式。他們採取入住老年人一次性購買公寓使用權的辦法，購置費從15000元－30000元不等，由於費用較低，大多數老人能夠接受，而且壽星大廈可以較快的回收資金，進一步擴大投資，這種採取滾動式的發展，解決了絕大多數民辦養老設施資金短缺，入住率低，經營虧損的惡性循環的局面，取得了較好的發展。

以上三種模式，雖然發展的形式不同，前進的道路各異，但他們的經驗告訴我們：在目前的情況下，政府在政策、資金等方面的支持，是社會辦養老設施發展的根本基礎，而先進的經營理念、靈活的投資模式則是社會辦養老設施進一步發展的有力保障。但是值得注意的是，對於絕大多數社會力量辦的老年公寓來說，他們還臨著諸多困難：如貸款有限，資金來源不足；政府給予的支持有限，優惠政策難以切實執行；各種社會力量辦的老年公寓缺乏統一的行業標准，發展參差不齊，在市場環境中應對風險的能力較弱等，迫切需要得到進一步的解決。

8. 開老年公寓國家有什麼政策

優惠政策

1、社會養老機構床位數300張以上的養老福利機構，每張床位給予一次性開辦補助5000元。

2、征地自建養老福利機構的，按其繳納的城市基礎設施配套費的全額標准給予補助。

3、50張床位以上、集中居住的社會民辦養老機構正常運行第2年起，入住率在60%以上的，按實際入住床位數，每張床位給予1000元的運營補助。

4、建成後非出售、非出租的，實行劃撥方式供給土地。

5、社會事業項目八項行政事業性收費實行「零收費」，防雷裝置技術審查費、防雷裝置竣工驗收和跟蹤服務費按標准50%收取。

6、享受低息或政府貼息貸款。

(8)老年公寓基礎設施擴展閱讀：

發展建議;

1、加快以政府為主導的合肥老年公寓建設與發展，引導有條件的老人進入老年公寓安度晚年，解決空巢老人子女後顧之憂。建議政府制定明確指標來加以落實並認真實施。指標經過認真的調研和評價之後，落實到各級政府的政績考核指標中。

2、建議除了政府、民政部門、紅十字會、社會勞動保障部門、醫院等，鼓勵和吸引國內外有實力的開發商來興建和管理老年公寓。開發商除了享受在土地和稅費方面的優惠以外，還可以向銀行申請低息貸款，差額部分由政府補貼。

3、建立和健全養老制度和住房保障制度。鼓勵單位和個人積極投保，擴大養老保險范圍；盡快實行統一的聯保，解決農民工和其他流動人口的養老保險問題，盡快縮小城鄉差距。建立和完善老年住房保障制度和法律法規。

4、老年公寓的建設應該適合老年人，必須要有配套齊全的公共設施，實際上應該是集住宿服務、膳食服務、醫療服務、娛樂休閑服務、購物服務和交通服務為一體的一座「老人城」等特別是擁有具備搶救、治療、健康咨詢和安養四大功能的醫院。

政府應該按照規劃要求，定期進行老年公寓的專項財政撥款。並納入國家和城市的總體規劃，以保證老年人對住房的需求。

5、建議通過社區養老加大力度。社區化的創新模式，可以成為一個大方向。如果能增加對社區養老資源的投入，建立和完善社區養老機制，也是解決城市老齡問題的重要方式。

對老人的照料還是以家庭養老為主，作為一種以考慮老年人特殊需求為基準的全新的產品創新，社區營造要貼近老年人的生活習慣，以方便老年人為准進行服務。

9. 老年人(老年公寓)建築設計要求要求規范

1 總則
1.0.1為適應我國社會人口結構老齡化，使建築設計符合老年人體能心態特徵對建築物的安全、衛生、適用等基本要求，制定本規范。
1.0.2本規范適用於城鎮新建、擴建和改建的專供老年人使用的居住建築及公共建築設計。
l.0.3專供老年人使用的居住建築和公共建築，應為老年人使用提供方便設施和服務。具備方便殘疾人使用的無障礙設施，可兼為老年人使用。
1.0.4老年人建築設計除應符合本規范外，尚應符合國家現行有關強制性標準的規定。
2 術語
2.0.1老齡階段 The Aged Phase
60周歲及以上人口年齡段。
2.0.2自理老人Self－helping Aged People
生活行為完全自理，不依賴他人幫助的老年人。
2.O.3介助老人 Device－ helping Aged People
生活行為依賴扶手、拐杖、輪椅和升降設施等幫助的老年人。
2.O.4介護老人 Under Nursing Aged PeoPle
生活行為依賴他人護理的老年人。
2.0.5老年住宅 House for the Aged
專供老年人居住，符合老年體能心態特徵的住宅。
2.0.6老年公寓 Apartment for the Aged
專供老年人集中居住，符合老年體能心態特徵的公寓式老年住宅，具備餐飲、清潔衛生、文化娛樂、醫療保健服務體系，是綜合管理的住宅類型。
2.0.7老人院（養老院） Home for the Aged
專為接待老年人安度晚年而設置的社會養老服務機構，設有起居生活、文化娛樂、醫療保健等多項服務設施。
2.O.8托老所 Nursery for the Aged
為短期接待老年人託管服務的社區養老服務場所，設有起居生活、文化娛樂、醫療保健等多項服務設施，可分日托和全托兩種。
2.0.9走道凈寬 Net Width of Corridor
通行走道兩側牆面凸出物內緣之間的水平寬度，當牆面設置扶手時，為雙側扶手內緣之間的水平距離。
2.0.10樓梯段凈寬 Net Width of Stairway
樓梯段牆面凸出物與樓梯扶手內緣之間，或樓梯段雙面扶手內緣之間的水平距離。
2.0.11門口凈寬 Net width of Doorway
門扇開啟後，門框內緣與開啟門扇內側邊緣之間的水平距離。
3 基地環境設計
3.0.l老年人建築基地環境設計，應符合城市規劃要求。
3.0.2老年人居住建築宜設於居住區，與社區醫療急救、體育健身、文化娛樂、供應服務、管理設施組成健全的生活保障網路系統。
3.O.3專為老年人服務的公共建築，如老年文化休閑活動中心、老年大學、老年療養院、干休所、老年醫療急救康復中心等，宜選擇臨近居住區，交通進出方便，安靜，衛生、無污染的周邊環境。
3.0.4老年人建築基地應陽光充足，通風良好，視野開闊，與庭院結合綠化、造園，宜組合成若干個戶外活動中心，備設坐椅和活動設施。
4 建築設計
4.1一般規定
4 .1.1老年人居住建築應按老齡階段從自理、介助到介護變化全過程的不同需要進行設計.
4．1．2老年人公共建築應按老齡階段介助老人的體能心態特徵進行設計。
4．1．3老年人公共建築，其出人口、老年所經由的水平通道和垂直交通設施，以及衛生間和休息室等部位，應為老年人提供方便設施和服務條件。
4．1．4老年人建築層數宜為三層及三層以下；四層及四層以上應設電梯。
4．2出入口
4．2．l老年人居住建築出人口，宜採取陽面開門。出人口內外應留有不小於 1．50m xl．50m的輪椅迴旋面積。
4．2．2老年人居住建築出人口造型設計，應標志鮮明，易於辨認。
4．2．3老年人建築出人口門前平台與室外地面高差不宜大於0．40m，並應採用緩坡台階和坡道過渡。
4．2．4緩坡台階踏步踢面高不宜大於120mm，踏面寬不宜小於380mmm，坡道坡度不宜大於1／12。台階與坡道兩側應設欄桿扶手。
4．2．5當室內外高差較大設坡道有困難時，出人口前可設升降平台。
4．2．6出人口頂部應設而篷；出人口平台、台階踏步和坡道應選用堅固、耐磨、防滑的材料。
4．3過廳和走道
4．3．l老年人居住建築過廳應具備輪椅、擔架迴旋條件，並應符合下列要求：
l 戶室內門廳部位應具備設置更衣、換鞋用櫥櫃和格凳的空間。
2 戶室內面對走道的門與門、門與鄰牆之間的距離，不應小於O．50m，應保證輪椅迴旋和門扇開啟空間。
3 戶室內通過式走道凈寬不應小於1．20m。
4．3．2老年人公共建築，通過式走過凈寬不宜小於1．80m。
4．3．3老年人出人經由的過廳、走道、房間不得設門坎，地面不宜有高差。
4．3．4通過式走道兩側牆面0．90m和O.65m高處宜設φ40－50mm的圓桿橫向扶手，扶手離牆表面間距40mm；走道兩側牆面下部應設0．35m高的護牆板。
4．4 樓梯、坡道和電梯
4．4．l老年人居住建築和老年人公共建築，應設符合老年體能心態特徵的緩坡樓梯。
4．4．2老年人使用的樓梯間，其樓梯段凈寬不得小於1．20m，不得採用扇形踏步，不得在平台區內設踏步。
4．4．3緩坡樓梯踏步踏面寬度，居住建築不應小於300mm，公共建築不應小於320mm；踏面高度，居住建築不應大於150mm，公共建築不應大於130mm。踏面前緣宜設高度不大於3mm的異色防滑警示條，踏面前緣前凸不宜大於10mm。
4．4．4不設電梯的三層及三層以下老年人建築宜兼設坡道，坡道凈寬不宜小於1．50m，坡道長度不宜大於12.00mm，坡度不宜大於1／12。坡道設計應符合現行行業標准（方便殘疾人使用的城市道路和建築物設計規范）JGJ50的有關規定。並應符合下列要求：
l 坡道轉彎時應設休息平台，休息平台凈深度不得小於1．50m。
2 在坡道的起點及終點，應留有深度不小於l．50m的輪椅緩沖地帶。
3 坡道側面凌空時，在欄桿下端宜設高度不小於50mm的安全檔台。
4．4．5樓梯與坡道兩側離地高0.90m和0．65m處應設連續的欄桿與扶手，沿牆一側扶手應水平延伸。扶手設計應符合本規范第4．3．4條的規定。扶手宜選用優質木料或手感較好的其他材料製作。
4．4．6設電梯的老年人建築，電梯廳及轎廂尺度必須保證輪椅和急救擔架進出方便，轎廂沿周邊離地0. 90m 和0．65m高處設介助安全扶手。電梯速度直選用慢速度，梯門宜採用慢關閉，並內裝電視監控系統。
4．5居室
4．5．l老年人居住建築的起居室、卧室，老年人公共建築中的療養室、病房，應有良好朝向、天然採光和自然通風，室外宜有開闊視野和優美環境。
4．5．2老年住宅、老年公寓、家庭型老人院的起居室使用面積不宜小於14m2，卧室使用面積不宜小於10m2。矩形居室的短邊凈尺寸不宜小於3.00mm。老年人基礎設施參數應符合附錄A的規定。