⑴ 海南老年公寓候鳥式養老公寓是怎麼收費的
候鳥式養老公寓的收費方式是根據房型決定,一般有單人間、雙人間、三人間、多人間等,房間入住老人越多,費用相對越低。主要根據能不能自理、房型、設施的不同。
候鳥式養老成本看,去異地養老能夠入住到一家滿意的養老機構,無疑是最經濟的選擇,這也是公司建設「候鳥走廊工程」的初衷。
許多城市之間都在探索這種新興的養老服務模式,如果未來全國養老院之間能夠聯網互動,更多老人就能輕松實現「南飛北漂」的「候鳥式生活」。
「候鳥走廊工程」只是創新的開始。以養老服務為主,集老年人科學養生、醫療保健、康復健身、文化娛樂、學習培訓等於一體的綜合養老基地,是最終理念。
然而,專家指出,並不是所有老人都適合候鳥式養老。黑龍江省女性學研究會理事張琪認為,從醫學角度分析,長期生活在北方的老年人,身體生長已經適應四季分明的氣候環境。
如果避開北方嚴寒冬季跨入海南炎熱的夏季氣候,會改變人體長期適應的生物鍾的運行,會對老年人身體健康產生不利影響。尤其對於身患多病、體質較弱、脾胃功能虛弱的老年女性更為不利。
海南省發布的《進一步加強「候鳥群體」服務管理 發揮「候鳥人才」作用的調研報告》指出,海南在應對「候鳥群體」給城市管理帶來挑戰的同時,要充分發揮「候鳥人才」的作用。
不斷出台各類政策和措施,增進「候鳥老人」與當地人的了解,幫助他們主動參與地方公共治理,使他們不僅老有所養、老有所樂,還能老有所為。
⑵ 毛概關於養老的600字論文
現在我們生活的城市大連已經早於全國13年步入老齡化社會!據調查截至2009年底,大連60歲以上老年人口101.6萬,占總人口的17.4%,比全國老年人平均比例高出近5個百分點。面對已經步入人口老齡化城市,我在假期期間對於身邊的老年人的養老情況和養老機構的建設做了調查。被詢問的老人包括我的長輩,朋友家中的老人,鄰居,以及養老院中的老人。調查方式包括向老人或老人的家人詢問老人的養老情況,實地詢問或上網查找各地養老設施的情況。
一、養老方式
目前我國存在的養老方式主要有三種:家庭養老、機構養老和社區養老
(一)、家庭養老
居家養老是中國最傳統的養老模式,也是比較普遍的一種選擇。盡管現在的敬老院數量不斷增多,軟硬體設施也不斷完善,居家養老仍然是目前最為普遍的養老模式。
讓老人首先選擇居家養老的原因有許多。首先就是因為傳統的習慣。老人家大都希望能和家人孩子在一起生活,一家人其樂融融共享天倫之樂。對於兒女來言,老人居家養老,由兒女來照顧老人是兒女對父母養育之恩的一種回報,是對父母的孝順。調查時,偶然得知我的同學的姥老爺生病卧病在床,行動十分不方便,現在在家中由兒女照顧。其實同學家的條件不錯,完全可以將老人送到醫院或者療養院照顧。當我問到:「為什麼不把你姥爺去療養院呢?」同學的回答是:「送養老院那是人乾的事么?」百善孝為先,照顧父母是我們每個人都應該做的。
其次,老人在家裡能住的更加舒適更加習慣,畢竟住了一輩子嘛。家裡有屬於自己的空間,想做什麼都可以自己做主,不受限制,而且隱私性較好。相比之下養老院就遠遠比不上自己的家裡了。而且除了家人之外鄰里生活也同樣吸引著老人,大家鄰里鄰居的住了幾十年,有的時候相熟多年的老鄰居之間甚至要比許久不見的親戚還要親密呢!俗話說的「遠親不如近鄰」就是如此。
第三,老人們選擇居家養老的原因與花銷密切相關。居家養老花銷相對於機構養老和社區養老而言要少不少。據調查現在大連養老院的價格在每月800~2000元不等。鍾點工多為每小時15塊錢,每天4個小時,按照一個月30天計算,一個月就是1800。個價格尚對於有退休金的老人來說這可以接受,但對於沒有退休金的老人來說這每月的1000塊錢無異於家庭的負擔。有的有退休金的老人也表示不願意把錢花在養老院里,倒不如留給兒女來的劃算。
但居家養老也有缺點,隨著現在人們越來越忙,老人自己在家的時間長,獨居老人的安全得不到保證老人一旦發生意外,鄰居、家人又沒有及時發現,很可能耽誤救治。
(二)、機構養老
機構養老是指老人在養老院、福利院、老年公寓等機構安度晚年。養老機構中老人們住在一起,吃在一起,活動在一起。養老院中有專門醫務人員定期檢查身體,有專門的人員護理,還有各種老年活動場所和活動項目。
養老院中居住的老人都表示住在養老院中各方面都很方便,吃飯不用自己做,家務不用自己做,東西壞了有人修,有哪裡不舒服還有醫生給看病,行動不方便的還有專業的護理人員照顧,過年過節還有些娛樂活動什麼的。
雖然養老院里的生活很安逸很方便,但還是不難從談話間感覺到老人們很懷念家的溫暖。養老院中的老人多數都是因為兒女工作太忙,沒有足夠的時間和精力來照顧老人,而老人自己又不能很好的照顧自己的生活,才住進了養老院。住在甘井子區社會福利院里的韓奶奶退休前是一名小學老師,退休後有大概3000塊錢的退休金,生活不錯。但因為兒子工作太忙經常出差,沒時間經常去奶奶家照顧奶奶,而奶奶近年又經常犯糊塗,沒辦法韓奶奶只好住進了養老院里。
(三)、社區養老
現在在政府的大力支持下,街道、社區逐漸開設了老年人服務網點。通過社區對居家養老的老人提供一定的幫助,來彌補居家養老的不足。這就是所謂的社區養老。
安全性一直是居家養老的一大難題。老年人若沒有子女相伴左右,最怕的就是突如其來的疾病或意外風險。「老人獨自在家,突然倒下該如何求助」這樣的問題困一直擾著很多人。為了解決這一難題,一些街道、社區開始為獨居老人派發「愛心鈴」。 愛心鈴的一頭安在老人家中,老人只要摁下按鈕,另一頭的鄰居家中便會響起鈴聲,以便老人在緊急情況下向鄰居求助。這樣老人就降低了老人獨自在家時的危險。還有的社區會向老人們提供訂餐送餐服務和家政服務。只要打個電話,社區的工作人員就會上門為老人解決難題。
這樣社區的加入大大增加了居家養老的便利性,隨著上門服務項目的增多,老年人可以得到更多人性化的照顧。社區不僅僅具有居家養老的舒適還有機構養老的安全和專業,使老人在享受家的溫暖的同時沒有了後顧之憂。
(四)、其他養老方式
高級養老社區。這類高級養老社區或是採用買斷養老專用產權房的形式,或是繳納數額不菲的「會員費」,為老人搭建的生活環境和設備當然也是一流的。
「候鳥式」養老。 候鳥式養老是近來悄悄盛行的養老方式,老年朋友可根據季節轉換、心情變化等來回就住於不同的城市和地區。最近幾年,從「候鳥式」養老衍生出來的異地置業養老成了不少經濟條件較好的退休族的選擇。 當然, 少數喜愛旅行、經濟條件較好的退休族還可以考慮環球旅遊式養老模式,不過,經濟成本會比較高,對老人的身體素質要求也較高。
姥爺的戰友陳爺爺的養老方式就屬於「候鳥式」養老。陳爺爺在廈門與大連兩地都有房子,兒子又在北京工作並結了婚。於是陳爺爺便過著冬天在廈門過冬,夏天在大連避暑,偶爾去北京看看兒子的候鳥式的生活。
二、養老方式的比較
居家養老
舒適度:自由性較高、隱私受到保護。
便利性:視住房周圍硬體、軟體配套設施而定。
安全性:獨居老人在家的安全性較低,一旦身體有恙或發生意外,容易耽誤治療時間。
花費:衣、食、行等開銷全部自理,但無護理費,花費整體不高。 機構養老 舒適度:高級養老院生活條件較好,普通養老院半集體化生活自由度不高,且很難保障隱私。
便利性:養老院中基本設施完備,老年人日常生活所需品齊全。 安全性:老年人安全系數較高。
花費:成本視養老院級別、床位級別而定,高級養老院成本較高。大連約為800~2000。 社區養老
舒適度:自由性較高、隱私受到保護、吃、住、行等方面可由社區提供幫助,生活較方便。
便利性:上門服務、就近網點服務對老年人有利,便利性較強。 安全性:獨居老人在家安全性較低,但考慮到社區中有定點醫療機構,一般疾病可及時治療。
花費:高低由於政府資助,個人承擔的服務開支較低,花費不高。
三、需要解決的突出問題
(一)、社區養老急需普及
從幾種養老方式的比較不難看出每一種養老方式都有各自的優點和不足的方面。居家養老雖然舒適便宜但是安全性較低,而養老院雖然安全卻比較貴。現在新興的社區養老綜合了居家養老和機構養老的優點,很方便很安全,是很好的養老選擇。但是在調查中發現社區養老的普及還僅僅出現在幾個大城市中。社區養老在甘井子的社區中並不常見,即使存在的社區也未形成比較大的規模,服務專業化程度也不高,很難體現社區特點和多樣化的需求。所以這種養老的方式還沒有進入我生活范圍內老人們的考慮范圍。
(二)、困難老人養老
其實在我們除了調查中能夠很好享受養老生活的老人,社會中還有許多老人的晚年生活並不舒適。有許多過著困難生活的老人需要社會的幫助,比如:低保老人,孤寡老人,或者是一些因為兒女不孝兒生活困難的老人。政府應該多開展愛心活動,出資幫助困難的老人,加大社會對老年的幫助。除此之外更應該呼籲
人們尊老愛老,多多開展如學校組織的學生到養老院探望老人之類的公益活動。
百善孝為先,尊老愛老是中華文明幾千年的傳統美德。老吾老以及人之老,每個人都有父母,每個人也都會有老去的一天,每個人也都希望在老去之後能有著舒適安逸的老年生活。讓我們共同努力創造美好的養老環境,讓每個老人都能享受舒適的夕陽生活。
⑶ 昆明老年公寓(柏壽-候鳥式)的簡介
昆明柏壽老年公寓位於官南大道中段,泰來酒店旁,佔地面積3600平米。本老年公寓投資1000萬致力於打造全昆明配套設施最完善的老年人生活及娛樂的場所,打破以往養老院、敬老院中給老年人帶來的生活枯燥、生活乏味的現象。其中有檯球、乒乓球、羽毛球、閱覽室、電腦室、醫療保健室、健身房、娛樂室、會議室、影視廳等可以給予老人自由組織活動及娛樂的場所。讓老年人在公寓里老有所為,為有所獲。
⑷ 這個冬天,你准備好去哪裡養老了嗎
福年華在探索中國候鳥式養老模式,通過自建、自營、業主託管及合作加盟等模式,率先在國內倡導「候鳥式養老」模式,將金融、地產、養老和休閑度假的需求有機結合,是一種特殊的養老生活,是像鳥兒一樣隨著氣候變換選擇不同的地域環境養老,就是隨著季節變化,選擇不同的地方旅遊養老。作為一種新型的養老方式,候鳥式養老越來越受到各方的關注。全國各地對候鳥式養老的稱謂也不盡相同,有叫候鳥式養老的,也有叫候鳥式養游的。
候鳥式養老是一種特殊的養老生活,是像鳥兒一樣隨著氣候變換選擇不同的地域環境養老,是一種建立在一定經濟基礎上的養老方式。候鳥式養老,就是隨著季節變化,選擇不同的地方旅遊養老,這種養老衣食住行都在異地的養老院、老年公寓等機構,集健康服務、旅遊休閑、文化娛樂為一體,是在遊玩中健康快樂的享受生活,頤養天年。
福年華旅居主要針對候鳥旅居生活,在全國各地設立候鳥基地,推出專業的健康管理服務團隊,解決老年人的吃、住、行、游、醫等全套的服務保障,讓老人享受舒心.安全的旅居生活為經營理念,以軟時光.慢生活為經營方針,讓所有的叔叔阿姨感受到離開小家進入大家的快樂生活,讓孝德文化的花朵開滿祖國的每一個角落!
百善孝為先,關愛老人、孝順老人是為人子女的責任,也是發自本心的去反哺生養我們的父母。我們走的再遠父母也永遠在牽掛,飛得再高也越不過他們心中的思念。我們能夠給的很多,但卻總是給予的少,那麼在父母的垂暮之年,別讓忽略與等待成為我們最大的遺憾!
⑸ 看到候鳥式養老,有這樣的養老地方嗎
深圳,中國4大一線城市之一。改革開放以後,深圳的發展的奇跡舉世矚目,現在深圳已經成為一座經濟文化蓬勃發展的國際性一流大都市。除了這點,您可能還不知道,深圳氣候宜人、依山傍海,河流密集,珠江在此入海,是一座非常適合旅遊居住的城市。
很多北方的老人會將深圳作為冬季避寒旅居養老的第一選擇,老人在深圳養老院旅居養老是最佳選擇。部分深圳養老院開展了旅居養老服務,相比一般酒店,能夠很好地滿足老人旅居期間生活、醫療、照護等需求,尤其醫療保健方面,養老院一般設有醫務室和住院醫生,有著不可比擬的優勢。
我是陳沖,在深圳從事養老行業,關於深圳養老院和深圳旅居養老候鳥式養老,都可以進我主頁。
⑹ 什麼叫候鳥式養老有人了解嗎
你可以簡單地理解為,候鳥式養老就跟候鳥一樣,比如說,北方一到冬天回,老人們就可以搬到南答方去養老,過了冬,老人們就又回來可以搬回北方,就跟度假一樣,是不是很棒。
另外,補充一點,國內好像有好多養老社區都在像候鳥式養老這方面發展,你可以查查泰康之家養老社區的相關資料,他們好像目前在國內這方面做得挺不錯的。
望採納~
⑺ 辦一個老年公寓需要多少地面積
看你屬於那種辦理模式?一般的情況屬於三種,、「政府辦老年公寓「
這類老年公寓由政府投資興建,並作為經營主體對公寓實施經營管理。建國以後,我國政府在養老福利設施上,主要是針對「五保戶」、「困難戶」等對象所建立起來的「敬老院」、「養老院」等,隨著人口老齡化程度的加深,市場經濟的逐步發展,政府在養老福利設施方面的認識開始發生變化,並且開始鼓勵「社會福利社會化」,鼓勵社會力量參與興建老年福利設施,但在另一方面,以政府為主要資金來源和主要經營者的老年公寓等養老設施也在逐漸增多。
山東威海市環翠區老年公寓就是由市民政局和區民政局合資,投入5000萬元所建成的,建成後將是山東省最大的老年公寓。又如河南鄭州,由政府投資興辦了「河南省社區老年服務中心」,一期工程投資3800萬元,佔地101畝,建築面積12700平方米。作為河南省的一個示範性和綜合性的老年公寓,它面對的服務對象主要是離退休且能生活自理的幹部。
這種類型的老年公寓由於是政府投資興辦,採取全額事業撥款,管理、護理、服務的人員多,周圍的環境好,設施內老人學習、健身、娛樂的各種場所、設備齊全,而且管理規范,對外聲譽好,入住率一般保持在90%以上,在用地、用水、用電、稅收等方面的優惠政策也能夠較好的執行。但由於管理人員多,成本高, 在運營方面往往存在資金不足的問題。
2、「政府投資、個人運營型老年公寓」
這種類型老年公寓的主要特點就是由政府來劃撥土地,由政府來投資興建老年公寓的基礎設施,但在經營管理上則採用聘用制,招聘社會人員來進行經營管理。
一些地區的經驗表明,由政府部門建設基礎設施,招聘人員進行經營的,這樣硬體起點高,護理人員穩定,服務質量有保障,並且分高、中、低檔以滿足不同層次人群的需要,供不應求,因為解決了前期的投入,運營的負擔比較小,加之經營靈活,因而呈現出勃勃生機。煙台市老年公寓和福建省廈門市金尚老年公寓都是屬於這種類型的公寓,它是由民政局建設基礎設施,招聘人員進行管理和經營的,這些老年公寓的共同特點是設施齊全,漂亮美觀舒適,因為有編制而使服務人員有保證,服務質量也較好,相應的收費也較高,能入住的大多是離退休幹部,也有一些是子女經濟條件好,願意資助老人入住的。
但是這類設施也存在很多困難。如醫療問題,老年公寓的定點醫院和醫保的定點問題有矛盾,產生人為的制約,醫養結合才能使老年人安度晚年,他們迫切希望政府能夠考慮類似一卡通的醫保方式,來更好的解決這個矛盾。
3、「社會力量辦老年公寓」
由於「社會福利社會化」政策的鼓勵,近幾年,由社會力量興辦的老年公寓發展較快,有些已初步形成了一定的規模,為我國老年福利設施的社會化與市場化開辟了前進的道路。
這些由社會力量興辦的老年公寓,有些是通過改造以往的廢舊設施,盤活不良資產改建而成,如濟南市的康樂老年公寓。它成立於1997年9月,是通過改造原來已經停產的皮鞋廠的車間和行政辦公樓改建而成,經過幾年的奮斗,如今已趨於成熟,現有床位100張,已基本注滿;有些是由企業投資興建,如青島的夕陽紅老年公寓,就是由青島夕陽紅創業中心有限公司投資300萬元建成;還有一些個人或集體興建的老年公寓,如鄭州市愛馨老年康樂苑就是由個人籌集資金建立的。而像威海的戚家夼老年公寓,則是這個村子集體興辦的老年公寓,它們以村裡的龍頭企業文筆峰集團為資金來源,每年給老年公寓投入資金20-30萬元,作為本村老年人的一種福利,70歲以上可以入住,個人只須交納費用的1/3,即 520元/月。
像這樣由企業、集體或個人等社會力量興建的老年公寓在大部分地區都有實例,並且隨著非公有制經濟的發展,以及社會福利社會化政策的實施,社會力量興辦的老年公寓正在逐漸增加,並取得了明顯的經濟效益和社會效益,還出現了幾種不同的興辦模式,即「溫州模式」、「廣州模式」和「上海模式」。打破了傳統的由政府舉辦,政府撥款,政府派幹部管理的舊模式。
「溫州模式」。「溫州模式」的主要特點就是「政府引導主體化、舉辦單位多元化、資金籌集多樣化、城鄉聯動一體化」。(1)政府引導主體化,政府主要發揮規劃、組織、指導、協調和監督作用。(2)舉辦主體多元化,由國家單一包辦,逐步向國家、集體、社團、民間、個體、港澳台同胞一起興辦的方向發展。(3)資金籌集多樣化,由政府單一撥款,向政府撥款、企業贈款、社會捐款、銷售福利彩票等多渠道集資方向轉變。(4)城鄉聯動一體化,倡導農村敬老院和老人公寓聯辦,建立小城鎮社會福利中心,建立各類志願者服務隊伍,積極探索「載體啟動、社區聯動、居家歡度」的「三環一鏈」的社會化模式,取得了良好的社會效益和經濟效益。
「上海模式」。上海模式的主要特點就是「在家托老,政府買單」,把政府的優惠由暗補提升為明補,採取民辦公助的方式,極大的促進了社會辦養老機構事業的發展。2004年上海浦東新區出台了《浦東新區社會辦養老機構資金補貼暫行辦法》:在上海浦東新區注冊的非營利性社會辦養老機構,將得到資金補貼,其補貼主要用於開辦經費和運營經費;開辦經費根據社會辦養老機構的規模給予補貼,最高限額為20萬元,運營經費根據床位數內所收養的老人數給予補貼,每收養一位戶籍在浦東新區的老人,每月補貼100元。這種方法將政府的優惠貨幣化,緩解了養老機構的部分資金短缺,更重要的是,它鼓勵了社會力量興辦養老機構的熱情,促使了養老機構的進一步發展。
「溫州模式」和「上海模式」的共同點就是政府在社會福利社會化的浪潮中,找准了自己的位置,政府不再一手包辦,而是向宏觀指導、統籌安排、積極扶持的角色轉變,採取各種措施來扶持社會辦養老機構的發展,是養老設施民辦公助的良好典範。
而在「廣州模式」中,則突出表現了經營者在適應市場經濟方面的種種舉措。「廣州模式」的最突出特點就是投資經營模式不斷創新,養老機構的發展凸顯生機,如廣州壽星大廈。廣州壽星大廈是由廣州尊老康樂協會與廣州友好醫院合辦,集托養、住宿、旅遊、度假、療養、娛樂、飲食、保健等於一體的多功能賓館式民辦老年公寓。它在投資經營模式上不斷創新,利用滾動發展的方式,不斷擴大再生產,利用市場經濟的杠桿,形成養老服務的產業化、市場化的可持續發展模式。他們採取入住老年人一次性購買公寓使用權的辦法,購置費從15000元-30000元不等,由於費用較低,大多數老人能夠接受,而且壽星大廈可以較快的回收資金,進一步擴大投資,這種採取滾動式的發展,解決了絕大多數民辦養老設施資金短缺,入住率低,經營虧損的惡性循環的局面,取得了較好的發展。
以上三種模式,雖然發展的形式不同,前進的道路各異,但他們的經驗告訴我們:在目前的情況下,政府在政策、資金等方面的支持,是社會辦養老設施發展的根本基礎,而先進的經營理念、靈活的投資模式則是社會辦養老設施進一步發展的有力保障。但是值得注意的是,對於絕大多數社會力量辦的老年公寓來說,他們還臨著諸多困難:如貸款有限,資金來源不足;政府給予的支持有限,優惠政策難以切實執行;各種社會力量辦的老年公寓缺乏統一的行業標准,發展參差不齊,在市場環境中應對風險的能力較弱等,迫切需要得到進一步的解決。
⑻ 什麼是候鳥式養老
候鳥式養老是一種特殊的養老生活,是像鳥兒一樣隨著氣候變換選擇不同的地域環境養老,就是隨著季節變化,選擇不同的地方旅遊養老。作為一種新型的養老方式,候鳥式養老越來越受到各方的關注。全國各地對候鳥式養老的稱謂也不盡相同,有叫候鳥式養老的,也有叫候鳥式養游的。[1]
隨著科技進步,新型養老方式日趨流行,社會上也涌現出一系列如只為父母設計的電視盒子等高科技產品是智慧養老,候鳥式養老,信息化養老,中國式養老的新形式。[2]
⑼ 旅遊旅居養老推薦
四川四川 首推四川 成都 青城山 峨眉山 西昌冬季康養太多地方了
⑽ 個人想辦老年公寓 國家是否能給予貸款能貸多少
看你屬於那種辦理模式?一般的情況屬於三種,1、「政府辦老年公寓「
這類老年公寓由政府投資興建,並作為經營主體對公寓實施經營管理。建國以後,我國政府在養老福利設施上,主要是針對「五保戶」、「困難戶」等對象所建立起來的「敬老院」、「養老院」等,隨著人口老齡化程度的加深,市場經濟的逐步發展,政府在養老福利設施方面的認識開始發生變化,並且開始鼓勵「社會福利社會化」,鼓勵社會力量參與興建老年福利設施,但在另一方面,以政府為主要資金來源和主要經營者的老年公寓等養老設施也在逐漸增多。
山東威海市環翠區老年公寓就是由市民政局和區民政局合資,投入5000萬元所建成的,建成後將是山東省最大的老年公寓。又如河南鄭州,由政府投資興辦了「河南省社區老年服務中心」,一期工程投資3800萬元,佔地101畝,建築面積12700平方米。作為河南省的一個示範性和綜合性的老年公寓,它面對的服務對象主要是離退休且能生活自理的幹部。
這種類型的老年公寓由於是政府投資興辦,採取全額事業撥款,管理、護理、服務的人員多,周圍的環境好,設施內老人學習、健身、娛樂的各種場所、設備齊全,而且管理規范,對外聲譽好,入住率一般保持在90%以上,在用地、用水、用電、稅收等方面的優惠政策也能夠較好的執行。但由於管理人員多,成本高, 在運營方面往往存在資金不足的問題。
2、「政府投資、個人運營型老年公寓」
這種類型老年公寓的主要特點就是由政府來劃撥土地,由政府來投資興建老年公寓的基礎設施,但在經營管理上則採用聘用制,招聘社會人員來進行經營管理。
一些地區的經驗表明,由政府部門建設基礎設施,招聘人員進行經營的,這樣硬體起點高,護理人員穩定,服務質量有保障,並且分高、中、低檔以滿足不同層次人群的需要,供不應求,因為解決了前期的投入,運營的負擔比較小,加之經營靈活,因而呈現出勃勃生機。煙台市老年公寓和福建省廈門市金尚老年公寓都是屬於這種類型的公寓,它是由民政局建設基礎設施,招聘人員進行管理和經營的,這些老年公寓的共同特點是設施齊全,漂亮美觀舒適,因為有編制而使服務人員有保證,服務質量也較好,相應的收費也較高,能入住的大多是離退休幹部,也有一些是子女經濟條件好,願意資助老人入住的。
但是這類設施也存在很多困難。如醫療問題,老年公寓的定點醫院和醫保的定點問題有矛盾,產生人為的制約,醫養結合才能使老年人安度晚年,他們迫切希望政府能夠考慮類似一卡通的醫保方式,來更好的解決這個矛盾。
3、「社會力量辦老年公寓」
由於「社會福利社會化」政策的鼓勵,近幾年,由社會力量興辦的老年公寓發展較快,有些已初步形成了一定的規模,為我國老年福利設施的社會化與市場化開辟了前進的道路。
這些由社會力量興辦的老年公寓,有些是通過改造以往的廢舊設施,盤活不良資產改建而成,如濟南市的康樂老年公寓。它成立於1997年9月,是通過改造原來已經停產的皮鞋廠的車間和行政辦公樓改建而成,經過幾年的奮斗,如今已趨於成熟,現有床位100張,已基本注滿;有些是由企業投資興建,如青島的夕陽紅老年公寓,就是由青島夕陽紅創業中心有限公司投資300萬元建成;還有一些個人或集體興建的老年公寓,如鄭州市愛馨老年康樂苑就是由個人籌集資金建立的。而像威海的戚家夼老年公寓,則是這個村子集體興辦的老年公寓,它們以村裡的龍頭企業文筆峰集團為資金來源,每年給老年公寓投入資金20-30萬元,作為本村老年人的一種福利,70歲以上可以入住,個人只須交納費用的1/3,即 520元/月。
像這樣由企業、集體或個人等社會力量興建的老年公寓在大部分地區都有實例,並且隨著非公有制經濟的發展,以及社會福利社會化政策的實施,社會力量興辦的老年公寓正在逐漸增加,並取得了明顯的經濟效益和社會效益,還出現了幾種不同的興辦模式,即「溫州模式」、「廣州模式」和「上海模式」。打破了傳統的由政府舉辦,政府撥款,政府派幹部管理的舊模式。
「溫州模式」。「溫州模式」的主要特點就是「政府引導主體化、舉辦單位多元化、資金籌集多樣化、城鄉聯動一體化」。(1)政府引導主體化,政府主要發揮規劃、組織、指導、協調和監督作用。(2)舉辦主體多元化,由國家單一包辦,逐步向國家、集體、社團、民間、個體、港澳台同胞一起興辦的方向發展。(3)資金籌集多樣化,由政府單一撥款,向政府撥款、企業贈款、社會捐款、銷售福利彩票等多渠道集資方向轉變。(4)城鄉聯動一體化,倡導農村敬老院和老人公寓聯辦,建立小城鎮社會福利中心,建立各類志願者服務隊伍,積極探索「載體啟動、社區聯動、居家歡度」的「三環一鏈」的社會化模式,取得了良好的社會效益和經濟效益。
「上海模式」。上海模式的主要特點就是「在家托老,政府買單」,把政府的優惠由暗補提升為明補,採取民辦公助的方式,極大的促進了社會辦養老機構事業的發展。2004年上海浦東新區出台了《浦東新區社會辦養老機構資金補貼暫行辦法》:在上海浦東新區注冊的非營利性社會辦養老機構,將得到資金補貼,其補貼主要用於開辦經費和運營經費;開辦經費根據社會辦養老機構的規模給予補貼,最高限額為20萬元,運營經費根據床位數內所收養的老人數給予補貼,每收養一位戶籍在浦東新區的老人,每月補貼100元。這種方法將政府的優惠貨幣化,緩解了養老機構的部分資金短缺,更重要的是,它鼓勵了社會力量興辦養老機構的熱情,促使了養老機構的進一步發展。
「溫州模式」和「上海模式」的共同點就是政府在社會福利社會化的浪潮中,找准了自己的位置,政府不再一手包辦,而是向宏觀指導、統籌安排、積極扶持的角色轉變,採取各種措施來扶持社會辦養老機構的發展,是養老設施民辦公助的良好典範。
而在「廣州模式」中,則突出表現了經營者在適應市場經濟方面的種種舉措。「廣州模式」的最突出特點就是投資經營模式不斷創新,養老機構的發展凸顯生機,如廣州壽星大廈。廣州壽星大廈是由廣州尊老康樂協會與廣州友好醫院合辦,集托養、住宿、旅遊、度假、療養、娛樂、飲食、保健等於一體的多功能賓館式民辦老年公寓。它在投資經營模式上不斷創新,利用滾動發展的方式,不斷擴大再生產,利用市場經濟的杠桿,形成養老服務的產業化、市場化的可持續發展模式。他們採取入住老年人一次性購買公寓使用權的辦法,購置費從15000元-30000元不等,由於費用較低,大多數老人能夠接受,而且壽星大廈可以較快的回收資金,進一步擴大投資,這種採取滾動式的發展,解決了絕大多數民辦養老設施資金短缺,入住率低,經營虧損的惡性循環的局面,取得了較好的發展。
以上三種模式,雖然發展的形式不同,前進的道路各異,但他們的經驗告訴我們:在目前的情況下,政府在政策、資金等方面的支持,是社會辦養老設施發展的根本基礎,而先進的經營理念、靈活的投資模式則是社會辦養老設施進一步發展的有力保障。但是值得注意的是,對於絕大多數社會力量辦的老年公寓來說,他們還臨著諸多困難:如貸款有限,資金來源不足;政府給予的支持有限,優惠政策難以切實執行;各種社會力量辦的老年公寓缺乏統一的行業標准,發展參差不齊,在市場環境中應對風險的能力較弱等,迫切需要得到進一步的解決。