阿斯哈圖老年公寓改制

㈠ 如何反駁「中國應全面去工業化」的觀點

從現在我們社會的結構就可以看出來，去工業化其實是大勢所趨。

工業化給整個社會帶來的問題實在是太多太多了，現在對於這些問題進行治理也是一個很困難的事情，人口老齡化的趨勢明顯，未來勞動人口總數會明顯下降，加之網路的迅速發展，實體經濟會逐漸萎縮。而由於人口結構的老齡化，對服務業的需求會不斷增加。

行業趨勢

可以看到最近的一個行業趨勢，我想也是有目共睹的，那就是互聯網行業的快速發展，共享經濟與人工智慧這些概念已經被提了出來，這些年發展起來的快遞行業，老年公寓，旅遊業都表明了這一趨勢，而煤炭，鋼鐵行業都很不理想。然而，這些產業依然是需要存在的，衣食住行的方方面面依然離不開工業。社會的穩定發展，是需要各種產業均衡存在的，在經濟轉型時期，是會需要調整一些產業升級或者轉向。但絕不是全盤放棄，一方面這種轉型會帶來許多社會問題，這一點可以從2000年前後國企改制經歷獲得經驗。

• 總結

綜上所述，我覺得這個問題應該辯證的來看待。

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㈣ 村轉居社區的詳細信息

一、淄博市「村轉居」社區的基本情況
淄博市現有348個社區居委會，分布在23個街道和28個鎮，其中「村轉居」社區居委會177個。調查發現，淄博市「村轉居」工作是隨著城市的不斷發展而逐步進行的，最早可追溯到1981年，時間跨度達24年之久，涉及張店、淄川、博山、周村、臨淄五區及高青、沂源兩縣和高新區。上世紀八十年代初，部分城中村零散轉居，九十年代後小規模成批轉居，近五年來「村轉居」步伐明顯加快，2000年至今已對121個村委會實施了「村轉居」。目前，全市「村轉居」社區轄區面積1713平方千米，居民303447人，其中黨員9826人；「村轉居」社區有原村民228801人，目前仍居住在本社區的194320人，占原村民總數的84.9%；不在本社區居住的34481人，佔15.1%。社區黨支部成員608人，居委會成員609人，交叉兼職後社區「兩委」成員共755人。其中原村民725人，佔96%。「村轉居」社區現有固定資產971322.31萬元，企業1655家，其中已有857家企業進行了改制，社區每年從企業收益達133043.06萬元。社區自主興辦的公益性服務項目主要有社區老年活動室、社區衛生室、社區老年公寓、物業管理、衛生保潔、社區幼兒園、社區服務站等，開展形式多樣的便民利民服務，但普遍規模較小，影響力差。
二、當前淄博市「村轉居」社區存在的主要問題
（一）管理體制和運行機制不規范。「名為社區實為村」的社區管理體制與現代化城市建設的要求不相符。對近郊村實施「村轉居」，是適應城市發展、加快城市化進程的需要，同時也是促進城市經濟發展和社會整體水平提高的要求。但是，由於對「村轉居」的基本條件、操作程序、轉居後的運作模式等研究不夠，淄博市「村轉居」社區，當初只是在名稱上進行了更換，即將村委會改稱居委會（2003年統一冠名為「社區居委會」），但無論是在管理體制、管理程序、工作重點和工作方式，還是服務對象、服務形式等方面，都與原來的村委會沒有什麼區別。因此，就其性質而言，仍應當屬於村委會的范疇。有的區縣在「村轉居」時就明確規定，對「村轉居」社區的居民中的原村民實施「四個不變」，即在過渡期內本村轄區面積不變，土地、財產所有權和使用權不變，計劃生育政策不變，涉農政策不變。但這個過渡期有多長，當初並沒有規定，後來也沒有明確，如1981年「村轉居」的8個社區，24年來一直延用村委會的管理模式。近年來「村轉居」的部分社區，其居民依然主要從事農業生產，戶籍也沒有變化，農村的各種稅費一樣不少。這些社區居委會管理和服務對象基本上仍然是原村民，換屆選舉時多數基本上是按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《山東省村民委員會選舉辦法》的規定組織實施，對於居住在社區內的其他居民，「村轉居」社區只提供物業管理等方面的服務，其它事項基本不管。這與中央和省、市「按照便於服務管理、便於社區資源開發、便於社區居民自治的原則，並考慮地域性、居民認同感等社區構成要素」組建新的城市基層群眾性自治組織——社區居委會的要求有很大差距，與淄博市城市現代化建設的要求也不相符。
（二）新老居民權利和義務不對等。中辦發[2000]23號文件指出：社區是指「聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體」。可見，城市社區首先是建立在一定地域基礎上的自治組織，其主體是居住在一定地域范圍內的社區居民，他們應該享有同樣的權利，履行相同的義務。但目前全市177個「村轉居」社區中，由於近半數的村辦企業尚未進行股份制改造，絕大多數的原村集體資產也沒有實行股份制，因而導致同一社區的新老居民享受兩種待遇、出現「兩個階層」的局面。如在分享由集體資產帶來的經濟效益、選舉社區領導班子、對社區內重大問題進行決策時，行使權利和得到收益的是原村民，與其他居民毫不相干。這樣做原村民的理由是：村集體資產是原村民世世代代積累起來的，收益分配當然只能是原村民，選舉社區領導班子也只能由他們參加，且只能選舉原村民，這樣原村民的財產才不至於落入他人手中。實事求是地分析，這種觀點不無道理，但這樣做的結果是將社區內新居民的基本政治權利等剝奪了。在2002年上半年和目前正在進行的社區「兩委」換屆選舉中，部分居民因不能行使選舉權和被選舉權而引發的上訪已有十多起，有的還到省、進京，造成不良影響。
（三）原村集體資產產權辦公室不清，不穩定因素多。目前，淄博市177個「村轉居」社區共有近百億元的固定資產，這既是社區發展的成果，又為今後城市建設提供了財力保障。集體資產的所有權屬於原村集體，原村民自然十分關注這些集體資產的增值、保值及給自己帶來的經濟利益，而對城市建設的長遠發展並不十分關心。社區「兩委」成員尤其是「一人兼」的書記、主任，往往兼任原村辦企業的法人代表，在當前部分社區決策不夠民主，管理不夠規范，監督並不到位，且居務公開不及時、不全面，企業改制不透明、不規范的情況下，部分社區已經出現了集體資產流失的問題；或者因為社區財務管理不規范，公益事業管理制度不健全，管理方式不恰當等原因，導致社區人心不穩，矛盾、糾紛不斷，引發諸多不穩定因素。此外，由於「村轉居」社區公共積累屬於原村民，而原村民在社區中的數量正在逐步減少，如果不從制度上進行改革，若干年後，這些社區的集體資產有可能落入少數人的手中，造成集體資產的嚴重流失。
（四）「村轉居」社區幹部的角色轉換不到位。村委會的管理方式主要是通過發展農業生產達到村集體經濟保值、增值，從而使廣大村民的物質文化生活全面得到提高；而社區居委會則主要是通過為社區居民提供全方位的服務，提高城市社區居民的綜合素質，營造幸福和諧的城市生活氛圍。由於淄博市「村轉居」社區幹部有96%來自於原村民，他們多數人文化程度偏低，缺乏城市建設的知識和經驗，工作方法和管理方式仍然停留在村委會的層面上，自然難以適應現代化城市建設的需要。原村民對村集體的依賴程度大，在享受權利時排斥新居民，使原村民與新居民間形成隔核，和睦相處的氛圍難以形成，制約了城市建設的順利進行。
（五）「村轉居」社區地域范圍不明確。特別是「村轉居」時間較長的社區，由於城市的發展和變化，使得原村的界線越來越模糊，社區相互重疊，相互滲透，「你中有我，我中有你」的現象較為突出，很難劃定社區的具體界線。有的「村轉居」社區原村民居住分散，不便管理和服務。
三、對當前「村轉居」社區存在問題的原因分析
淄博市「村轉居」社區存在諸多問題的原因是多方面的。從調查了解的情況分析，主要有以下幾個方面：
一是體制和管理方面的原因。為追求城市化進程，區縣政府在將村委會轉為社區居委會時，相應的管理體制等沒有進行及時改變或調整。村委會轉為社區居委會不僅是名稱上的「翻牌」，更應是制度上的改變。《中華人民共和國村民委員會組織法》第八條規定：村民委員會的設立、撤銷、范圍調整，由鄉、民族鄉、鎮的人民政府提出，經村民會議討論同意後，報縣級人民政府批准。淄博市多數「村轉居」社區，在轉居之前並沒有完全按上述規定辦理，其中最為突出的是沒有經過村民會議同意，而是由街道辦事處或鎮政府代為辦理了各種手續。「村轉居」後，也沒有及時調整各種制度和運行規則，以適應城市建設和管理的需要，而是繼續延用村委會的管理體制和管理方式。重「翻牌」輕改制的結果，是導致在這些「村轉居」社區的幹部和群眾心目中，「村」的概念根深蒂固，通過原村集體經濟形成的利益共同體即原村民依然是社區真正的主人。這就為以後出現這樣那樣的問題埋下了隱患。
二是經濟利益方面的原因。由於社會就業壓力的增大，使居民對社區集體資產的關注程度明顯增加。當前，我國社會正處在轉型時期，城市下崗失業人員增加，就業壓力很大。因「村轉居」、農轉非就業而目前失業下崗或對安置不滿意的「村轉居」社區的原村民，自然而然地想到了原村集體的公共積累，想到了原村民的福利待遇，要求回到村中或將原村集體資產進行處置，希望從中得到一份工作或者分到一份經濟利益，以解決自身的生活困難或問題。張店區公園街道東源社區原村民王某，1982年「村轉居」招工後就與居委會脫離了關系，後因單位破產而東源社區集體經濟迅速發展，在2004年11月社區居委會換屆時，雖沒有選舉權和被選舉權，但四處活動，企圖當選社區居委會主任，進而控制上億元的集體資產，因目的沒有達到，就到處上訪。
三是干群關系等方面的原因。一方面，管理方式的落後與民主進程的加快，制約了社區居民積極性地發揮。目前，在我國廣大農村，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督已經有了廣泛的群眾基礎，村民開始認識到手中民主權利的珍貴。與此相適應，隨著我國現代化城市建設步伐的加快，廣大社區居民的民主意識正逐步增強，他們要求參與城市建設和管理，要求享受法律賦予的民主權利和政治權利，要求對自己居住社區的建設和管理發表自己的意見和建議，尤其要求對「村轉居」社區的土地補償、企業改制等重大事項實施民主決策、對集體財務實施民主監督，而目前部分「村轉居」社區實行的仍是居企合一的甚至是計劃經濟條件下「家長制」的管理體制、管理形式和運作方式，這就嚴重製約了社區居民參與管理和監督的積極性，從而導致社區內矛盾突出。另一方面，部分「村轉居」社區幹部作風霸道，以權謀私，引起居民不滿，造成干群關系緊張。臨淄區聞韶街道張家社區、雪宮街道桑家社區都是遠近聞名的經濟強居和老先進、老典型，但落後的管理方式使兩社區干群關系緊張，居民上訪不斷，老先進出現了新問題，成為不穩定因素。
四、新形勢下「村轉居」社區居民自治工作對策分析
去年12月29日，山東省委、省政府召開全省社區建設和社區黨建工作會議，要求各地要高度重視「村轉居」問題，堅持先改制後改居，即先對村集體資產進行公司制改造，產權量化到人，保護好村民的利益，然後再按法定程序改居；對於已改居、但尚未對集體資產進行公司制改造的，要抓緊制定改制方案，交原村民會議討論通過後組織實施。按照省會議精神，結合淄博市工作實際，認為應對全市「村轉居」社區現行的管理體制進行全方位改革，消除現代化城市建設中的各種壁壘，建立起適應現代化城市建設要求的社區管理體制。
第一，實行股份制改造。即在對每個「村轉居」社區的情況進行全面調查摸底的基礎上，對社區集體資產實行股份制改造，建立股份制公司，變村民為股民。具體做法是：以區縣為單位，由政府牽頭，計委、農業、民政、財政、審計等部門參加組成專門社區改制工作機構，對「村轉居」社區原村民數量、原村集體資產、原村辦企業、原村民的意願等情況進行全面調查了解，結合各「村轉居」社區的實際進行專門分析研究；通過召開原村黨員會議、原村民代表會議、原村民會議等形式，按照「一居一策」的原則，制定出切實可行的改制方案；在做好原村民思想工作、理順原村民情緒、處理好相關問題的前提下，積極穩妥地推進社區體制改革，將社區集體資產確權到人，建立股份制公司，變原村民為股民。股份制公司的運行按照《公司法》的有關規定進行，對於公司重要事項由股東會議決定；股份制公司的管理機構單獨設立，與社區「兩委」分設，使之互不隸屬；社區「兩委」負責社區社會事務的管理及對居民提供服務，公司負責企業的管理與經營。
第二、按照屬地化管理的原則，建立起適合城市社區建設要求的城市社區居委會，變村民為真正的居民。對改制後的社區居委會的地域進行明確合理的界定，並將轄區內所有居民全部納入社區的管理范圍。對今後要「村轉居」的，應先將擬改居的村集體經濟實施股份制改造或進行妥善處置，徹底理順村民與村集體經濟的關系，之後再根據社區的構成要素，建立起適合城市建設要求的新型社區居民自治組織——社區居民委員會。同時，建立健全社區黨的基層組織，加強對社區工作的組織領導，保證社區各項工作的落實。社區內居民享有同等的權利和義務，都有權參加社區居民會議，行使自己的民主權利和政治權利，對社區事務進行民主決策、民主管理和民主監督。
第三、對改制後的城市社區居委會及其社區居民實行與純城市社區相同的待遇。各級政府應及時將有關扶持政策、計劃生育、城市低保、就業再就業、居委會辦公經費和人員補貼等內容進行調整，使之與純城市社區居委會和居民同等對待，真正讓社區居委會從搞經濟建設轉向為社區居民服務，以此促進城市建設的全面協調發展。按照中央和省要求，把社區工作者的工資、生活補貼和必要的工作經費納入財政預算，由市、區縣兩級財政共同負擔。同時，幫助他們解決好醫療、養老等實際問題，解除他們的後顧之憂。
第四、建立健全居民自治的規章制度，保證「村轉居」社區居委會依法履行職責。「村轉居」社區居委會，應按照有關規定依法選舉居民代表，定期召開居民代表會議，制定實施居民自治章程和居規民約，實行居務公開，全面落實「四個民主」。應建立實施「權隨責走，費隨事轉」的社區管理和運行制度，凡是法律沒有賦予社區居委會、而實際上又需要社區居委會落實的工作，都要做到事先同社區協商，並將工作和相應的工作經費一並交給社區。要對「對轉居」社區的性質、地位、工作任務等進行明確定位，確保社區工作人員能有充足的精力投入到城市建設和為社區居民服務的工作之中。
第五、做好「村轉居」社區幹部選拔任用和培訓工作，為各項工作的開展奠定基礎。為保證城市建設各項工作的健康發展，必須加強對社區幹部城市建設和管理、工作任務和方法等相關知識的培訓，轉變其思想觀念和思維方式，使之適應城市建設的需要。同時，要走出「社區幹部村民選」怪圈，採取多種形式，公開、公正、公平地向社會招聘社區工作人員，經民主選舉後到社區任職，以此改善社區幹部的結構，提高工作水平，為現代化城市建設提供強勁的組織和人員保障。

㈤ 社會福利院公益性單位會改成合同制嗎

短期應該不會，因為是純公益性質的，沒有營業性質，去年首批改革僅改有營業性的。

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火車站往西800米路南

電話看圖片。。網路不讓發電話

㈦ 赤峰哪塊有算卦特別準的不是聽說而是你親身算過的！

易經算命是中國五千年流傳下來的魁寶文化，是任何人都無可置疑的。大家都應該以科學的眼光，站在科學的角度去看待易經算命，既不能因為某些沒水平的預測師打著周易算命的旗號騙財騙色就一味的以為周易算命就是迷信，也不能因為某些精通五術，精通命理的預測師算的准就愚昧的相信算命就是神仙。畢竟算命也只是一門技術，預測師掌握的命理知識直影響到預測的准確性。
所謂命，就是一個人生下來，這一生要做什麼，是當農民呢，還是做官，或是商人……這就像一個人生下來就是寶馬汽車，或者是自行車一樣，是註定的。而運呢，運就是人在世界上所經歷過的各個時間段，運又分大運、小運，大運五年一更換，小運一年一換、流年則是我們所經歷過的每一年。命運合在一起就像是一輛車行駛在路上一樣，所經過的路就是大運，路是平坦的，就順，崎嶇不平的就曲折坎坷。

有人說自己的命運自己掌握，也有人說命運是註定的，是改變不了的，這兩種觀點只能說是各對一半，如果命運真的是能靠自己把握的，試問天下間除了傻瓜跟精神病患者以外，有誰不想好好把握自己的命運出將入相，光宗耀祖，光耀門楣。有人會說，既然是命中註定，那如果不去工作，不去賺錢，錢能從天上掉來嗎，事實上，每個人都不是孫悟空，都在五行之中，每個人出生後，八字已定，其一生的大運也就註定，八字的金木水火土與一生的大運也都將受到地球磁場的支配，很多人應該有過這樣的感受，當行到好運的時候，由於受到地球磁場的影響，自然也就會有很大的動力去拼搏，去努力，遇到的都是自己的貴人，都是對自己幫助很大的人，由於運氣行的好，跟命里陰陽五行平衡了，睡覺都能睡得特別香，當大運行得不好，整個人也就會變得很頹廢，缺少努力賺錢的動力，遇到的都是小人，處處跟自己作對，要婚姻沒婚姻，要事業沒事業，經常失眠。北宋宰相呂蒙正所著時運賦更能說明這一切，萬般皆是命，算來不由人，蛟龍未遇，潛身於魚蝦之間，君子失時，拱手於小人之下，天不得時，日月無光，地不得時，草木不長，水不得時，風浪不平，人不得時，利運不通。命運到底是註定還是能改變，來打個比方，比如一隻雞，從蛋殼出生後可以通過後天的精心飼養，使它成長得更好，更大，更強壯，但是雞始終是雞，再怎麼努力飼養也不可能養成鴨或變成牛，每個人都可以通過後天的努力和改變去實現屬於自己命中註定的最大的成功，但不是每個人去努力都可以做將軍，不是每個人去努力都可以當皇帝，命運合在一起就可以看到很多的現實故事，有的人命理格局高的，雖說做了官，但運氣行的不好，所以官做的很不順，處處有人給他穿小鞋，官越做越小。而有些人命理格局低，則是農民，可是運氣行的好，所以生活很幸福，種地風調雨順，打工年年有餘。易經是中國流傳了五千多年的魁寶文化，是任何人都無可置疑的，周易算命不是為了簡單的了解自身的命運，而是在知道命運的基礎上還要知道去做到如何趨吉避凶，破禍成福。比如某人八字金旺木衰，最宜行東方木運，事業方位上也最適合在自己出生地為準的東方城市發展，所謂財在東方人往西，走錯方向失良機，如果這個人不懂周易的，又往出生地的西方發展，加上大運不好的那不是破財就是疾病，就算大運很好的，本來應該一年賺1千萬的，可能只賺了5百萬，方位差一線，富貴不相見，可見算命的境界不在於算得准，而是應該在算得準的基礎上如何做到改變命運，趨吉避凶，少走彎路，以盡快求得屬於自己命中的最大富貴，快速走向屬於自己的成功彼岸。

㈧ 阿斯哈圖老年公寓的院長被通緝是怎麼回事

應該是非法集資或者是詐騙、現在已經赤峰市紅山區經偵大隊立案偵查、正在對交款人登記、做詢問筆錄、如有一次性交託養費的馬上到紅山區經偵大隊登記。

㈨ 九江市2010年政府工作報告的2009年工作回顧

2009年，是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年，也是我市實施趕超戰略的第一年緊緊依靠全市人民，化危機為趕超的契機，變挑戰為發展的機遇，一手抓發展、一手托民生，扎實工作，奮起趕超，全面完成了市十三屆人大四次會議確定的各項任務，預計實現生產總值830億元，增長14.5%，各項經濟指標在全省排位全部擺脫後三進入中三，部分指標達到前三，實現了「三年翻番、五年進位」的頭年初勝，首戰告捷。
——固定資產投資實現趕超式進位。完成全社會固定資產投資659億元，增長43.9%，增幅由上年全省第十一位進到第一位；城鎮固定資產投資647億元，增長46.1%，增幅列全省第二；工業固定資產投資434億元，增長46%，占固投總量65.9%。
——工業經濟實現趕超式進位。規模以上工業主營業務收入突破1000億元、利稅總額突破100億元、主營業務收入過億元企業突破200戶；規模以上工業增加值、主營業務收入、利稅總額全部實現收復性進位，總量重歸全省第二；工業經濟效益綜合指數216%，同比提高43個百分點，提高值居全省首位。中石化九江分公司為市本級納稅首次突破10億元。
——財政收入實現趕超式進位。財政總收入實現86.19億元，增長30.3%，總量位居全省第三，凈增20億元，相當於前兩年增量的總和，增速由上年的全省第十位進到第二位；完成地方一般預算收入50.5億元，增長31.4%；稅收占財政收入的比重達85.9%，比上年提高0.9個百分點；財政總收入佔GDP比重達10.4%，比上年提高0.8個百分點。
——城市建設實現歷史性突破。城建力度空前加大，城建項目高效推進，城市框架拓展一倍。8個月內先後啟動三批次十大重點工程，中心城區基礎設施和公益設施投入規模突破50億元，超過前五年的總和，經營性土地出讓收入超過前四年的總和，實現了城市建設投資總額、項目個數、建設速度、融資規模、土地收益、規費收繳 「六個超歷史」。中心城區「從甘棠湖、南湖時代走向八里湖時代」邁出了堅實的步伐。
——重大項目實現歷史性突破。全年新引進、開工、竣工投產10億元以上的產業和基礎設施項目46個。彭澤核電、十大電網、昌九城際等一大批能源交通項目密集建設；星火有機硅一體化、江銅鉛鋅冶煉等一大批產業龍頭項目快速推進；九江石化800—1000萬噸煉化一體化、九江電廠「上大壓小」等一批技改擴能項目取得重大突破，不僅有效拉動了當前經濟發展，更為今後的發展奠定了堅實基礎。
——改革攻堅實現歷史性突破。國有企業改革在全省率先突破，採取「建立政府融資平台、打捆企業資產融資、全面置換職工身份、處置資產還債重組」的辦法，全市126戶國有工業企業基本完成改制，安置職工7.7萬人，安置率達95.9%；市屬34戶國有工業企業全面完成職工身份置換，近3萬職工「三金」得到落實。市縣兩級土地利用總體規劃修編綱要通過審批，積極爭搶建設用地指標3.5萬畝，居全省首位，保障了項目用地需求。城建規費實行聯審聯批、統一收繳，全年凈增1.7億元，增長245%。對群眾反映強烈的城區「兩證」發放等歷史遺留問題，依法進行妥善處理，為2萬市民補發房屋產權證和土地使用證。鄱陽湖采砂禁采一年之後，以統一經營管理的方式進行保護性開采，實現了生態效益、社會效益、資源效益的高度統一。
——擴大開放成效顯著。實際利用外資5.2億美元，增長19.3%，總量全省第三，增幅由上年的十一位達到全省首位；新批外資項目172個，全省第一。全年引進省外5000萬元以上工業項目129個，實際進資138.6億元，省外億元以上工業項目35個，實際進資70.8億元，均列全省前三位；外貿出口總額4.6億美元，增長75.4%，增幅由上年第九位前移至第二位。民營經濟加快發展，全市民營企業完成稅收43.2億元，首次佔到財政「半壁江山」。
——籌資融資成效顯著。充分發揮投融資平台功能，廣泛開展政銀企對接,「想建設無錢搞建設、想幹事無錢干成事」的難題得到有效破解。全年市本級累計融資67.6億元，是上年的5倍；年末全市金融機構本外幣各項貸款余額514億元，增長45.7 %，比年初凈增161.3億元，是上年的兩倍多，增量和增幅居全省前列；12億元城投債券首獲發行；九江銀行資產總規模突破200億，一年內實現翻番；新增招商銀行、南昌銀行、江南證券等六家金融機構入駐九江，共青恆信小額貸款公司納入全省首批試點；九江被評為「中國最具影響力金融生態示範城市」。
——效能建設成效顯著。建立全省首家「民聲直通車」 自動化綜合平台，受理咨詢、建議和訴求5187件，辦結率達99.3%。嚴肅整治「官場」和市場，成效明顯。加大財政投資評審監管力度，核減預算資金近2億元。行政許可項目、投資項目涉及的審批事項、審批平均時限全部縮減35%以上，超額完成「三個縮減30%」的任務。獲得2009年度全省機關效能年活動績效考核第三名。
——縣域經濟加快趕超。在強工興城的同時，「三農」基礎地位繼續得到鞏固。糧食總產153.5萬噸，實現「六連增」；棉花總產9.1萬噸，湖口縣武山鎮百畝示範基地畝產籽棉1014斤，創造了長江、黃河流域兩大棉區的大面積單產新記錄；油菜總產全省第一，增長33.6%，創歷史新高。各縣（市、區）以「兩區」為主戰場，以項目為主抓手，爭先創優，奮起趕超，園區投入全面加大，縣城面貌顯著改觀，發展步伐明顯加快。全年完成縣級財政總收入65億元，對全市財政的貢獻率達75.5%；實現財政收入縣縣過2億，7個縣過5億，3個縣過6億；六個縣（區）財政總收入增幅超40%，湖口縣達到58%。
——人民生活加快改善。93件為民實事基本完成，省級文明城市創建工作全面推進，「兩聲三亂」和城鄉環境綜合整治成效明顯，人民群眾得到更多實惠，生活水平進一步提高，生活環境進一步改善，幸福指數進一步提升。城鎮居民人均可支配收入14203元、增長10.2%，職工年平均工資收入20466元、增長15%，農民人均純收入4819元，增幅位居全省第一。全市居民儲蓄存款488.6億元，比年初增加102.2億元，增幅高出全省4.3個百分點。居民消費價格指數與上年持平，完成社會消費品零售總額240.5億元，增長19%。
——社會事業加快發展。在經濟加快發展的同時，一批重大公共設施項目加快推進，各項社會事業協調發展。特別是在改革和建設中，群眾利益得到較好維護，民求民盼得到較好解決，社會保持和諧穩定，人民群眾安居樂業，全市上下呈現一幅國泰民安的景象。在全省社會治安群眾安全感測評中名列第三。
一年來，在市委的堅強領導下，全市上下緊扣趕超目標，實施趕超戰略，投身趕超實踐，加快趕超步伐，主要做了以下工作：
（一）緊緊抓住工業總量不大、經濟實力不強的矛盾，強攻工業加快趕超。主要抓了五個方面的工作：一是著力幫企業、保運行。落實「兩降三促一優先」政策，開展幫辦證照、幫建設、幫招工、幫融資「四幫」服務，分期分批幫助企業解決難題；積極組織政銀企對接，為30戶民營企業融資60億元，為409戶企業提供11.3億元貸款擔保，為10戶困難企業減免緩交稅費2500多萬元，兌現增值稅轉型等政策，為企業減、免、抵稅收10億元以上；設立「企業之聲」平台，辦結企業訴求195件，幫助企業渡過難關，更快發展。全年凈增規模以上企業116戶，工業用電量達45.2億度、增長20.7%，增幅高於全國、全省平均水平。二是著力攻項目、強龍頭。以項目建設為總抓手，盯住大企業，主攻大項目，廣泛開展央企對接，推進一批重大企業追加投資、技改擴能、退城進園、做大做強。大力招商引資，一批大項目、大企業落戶九江。全年新開工億元以上工業項目88個，其中10億元以上項目9個；新竣工投產億元以上工業項目24個。三是著力興產業、蓄優勢。依託沿長江、沿昌九和產業基礎優勢，延展產業鏈條，培育產業集群。石油化工、冶金建材、紡織服裝、電力能源、汽車船舶等優勢產業不斷壯大，新型能源、電子信息等新興產業加快成長，全市已形成3個國家級、10個省級產業基地，多點支撐、多極發展漸成體系。四是著力攻園區、建平台。按一級准政府的體制加強工業園區管理，投入23.3億元，加強園區基礎設施建設，園區開發面積達55.4平方公里，增長44%；園區新增落戶企業118戶，規模以上工業總量佔全市的77.4%，對全市工業增長貢獻率達93.3%；園區經濟在全省的位次前移，湖口工業園主營業務收入突破100億元，成為全市第二個超百億園區，九江經濟開發區進入全省「十強園區」，申報國家級開發區取得新進展。五是著力抓減排、降能耗。積極推進污染減排、污染治理工程，全市萬元生產總值能耗下降4.8%，化學需氧量排放量下降3.04%，二氧化硫排放量下降16.6%，均控制在省定指標之內。
（二）牢牢把握興城改變面貌、城建撬動發展的杠桿，振興城市加快趕超。主要抓了五個方面的工作：一是全力以赴建設新城。按照市委構建「大九江」的要求，完善了城市總體規劃，完成了八里湖新區控制性詳規修編，啟動編制八里湖新區四個重點區域的修建性詳規。以基礎設施和公共服務設施為重點，全力推進項目建設，著力打造八里湖新區，拉開城市走向「八里湖時代」的序幕。長虹西大道、八里湖環湖二路建成通車；十里河（濂溪河）綜合整治、八里湖大道、環湖一路、濂溪大道、體育中心等項目主體工程基本完工；八里湖新區學校、新區醫院、興城大道及體育中心配套路網、賽城湖公園、八里湖跨湖大橋引道、第二生活垃圾處理場等工程開工建設。二是統籌兼顧提升老城。完成大中路西段、庾亮南路歷史文化街區修復規劃編制，整修和完善了「兩湖」周邊設施；實施了揚子巷、花園畈等片區棚戶區改造；開工建設潯陽東路地下人防工程；新建和改建一批農貿市場、公廁和垃圾中轉台。三是著力破解資金難題。更新城市經營理念，優化城市經營模式，高度壟斷土地一級市場，變「賣地籌資」為「儲地融資」；變「先賣地後做環境」為「先做環境後賣地」，加大閑置用地清理力度，清收土地8000畝，新增土地融資35.6億元，實現土地出讓收入34.7億元，保障了城建資金需求，探索出「以城養城、以城建城」的新路子。四是扎實有效管理城市。進一步完善城市管理長效機制，加大執法力度，先後開展「兩聲三亂」、佔道亭棚、戶外廣告等綜合整治，積極創建省級文明城市，城市管理水平不斷提升，榮獲「中國最佳管理城市」稱號。五是加快推進城鎮建設。各縣（市、區）把興城擺在更加突出的位置，大力推進城鎮建設，縣城框架加快拓展，縣城功能不斷完善，縣城面貌發生明顯變化。九江縣港口街鎮、廬山區新港鎮等一批重點集鎮加快建設。
（三）全面樹立項目主導發展、投資決定增長的理念，主攻項目加快趕超。主要抓了三個方面的工作：一是積極向上爭取並配合推進一批能源、交通重大基礎設施項目。抓住國家擴大內需、刺激增長的政策機遇，積極爭資爭項，全力配合推進。長嶺、大嶺風電等項目建成投運；武九鐵路改造、九瑞高速、彭湖高速、長江二橋、彭澤核電、西氣東輸、柯龍線改造等項目有序推進；32個重大項目列為省重點工程，佔全省的1/5，全年完成投資118億元。二是積極對外招引並強力推進一批工業產業項目。抓住產業轉移機遇，精心組織香港、北京等地集中招商活動，積極參與世界低碳經濟大會、贛台經貿合作研討會、中國「五會」等招商活動，開放對接成效明顯。投資50億元的湖口粒狀合金等項目簽約；投資80億元的星火有機硅、投資50億元的江銅鉛鋅冶煉等項目開工建設；九鋼150萬噸板材、巨石30萬噸玻纖、諾貝爾陶瓷、龍達化纖一期、旭陽雷迪多晶硅、塑麗龍紡織等項目竣工投產。三是積極加大投入並加快推進一批民生和社會事業項目。在推進十里河綜合整治、八里湖新區學校、新區醫院等重大項目的同時，啟動建設市兒童福利院，加快推進市特教學校康復樓、市科技中專新校區、市中醫院南院、市婦幼保健院大樓和縣區老年公寓建設，建成潯陽區三里小學、廬山區怡康小學。
（四）切實鞏固「三農」基礎地位不動搖，夯實基礎加快趕超。主要抓了四個方面的工作：一是推進農業產業建設。建立糧棉油萬畝示範片26個，培育種養大戶5200戶。新增標准化生產基地94個，標准化種養面積達到178.8萬畝。新增省級以上農產品品牌9個、有機綠色食品品牌47個。新增農民專業合作社350家，入社農民2.6萬人。二是推進農業項目建設。引進3000萬元以上農業項目87個，實際進資17.7億元。全市233家規模以上農業企業實現銷售收入160億元，增長13%。三是推進農村基礎建設。建成1510公里農村水泥路，全市行政村通暢率97%，通達率100%。推進改渡建橋45座，完成50座小(二)型以上病險水庫除險加固，改造中低產田10萬畝。建設1135個新村點，新農村建設繼續保持全省先進水平。四是推進農村社會事業建設。全面落實強農惠農政策，發放農業各項補貼2.9億元；補貼汽車、摩托車、家電下鄉17萬台（件），資金8200萬元；新建和改造1000家「萬村千鄉市場工程」連鎖農家店；整村推進357個重點村扶貧開發，完成深山區移民搬遷4799人；發放庫區移民後期扶持補助2億元；農場稅費改革基本完成，林權配套改革深入推進。扶持返鄉農民工就業創業，近50萬春節期間返鄉農民工實現再就業，3700人實現了自主創業。
（五）十分注重把潛在的優勢轉化為現實的發展，挖潛揚優加快趕超。主要抓了四個方面的工作：一是注重發揮旅遊資源優勢。旅遊各項經濟指標的總量均列全省第一，全年接待境內外遊客突破1500萬人次，增長16%，旅遊總收入突破100億元，增長20%。旅遊基礎設施建設取得重大突破，全省首條旅遊高速（永武高速）開工建設，中信集團投資 120億元的廬山西海開發建設項目簽約。設立旅遊促銷基金，舉辦首屆中國廬山世界名山大會，九江被評為「最具國際影響力旅遊城市」。二是注重發揮沿江優勢。城東、城西等沿江六大板塊的臨港產業加快發展，全年新開工項目37個，新投產項目19個；啟動建設九碼快速通道，積極推進九江電子口岸納入全省建設重點，全力爭取城西港區第七類廢棄物轉關獲得批准，成功實現九江港與南昌港「兩港兩航」戰略合作，集裝箱首破10萬標箱，九江港區域性中轉港的地位開始凸顯。三是注重發揮鄱陽湖生態優勢。策應鄱陽湖生態經濟區建設，啟動建設環湖景觀林帶，完成「一大四小」造林綠化97萬畝，治理水土流失40.6萬畝，11個縣級污水處理廠基本建成投運，農村生活垃圾無害化處理保持全省領先；積極發展新型清潔能源，全市風電總裝機達8.4萬千瓦，華航太陽能、中輝特光伏等一批新型能源項目加快推進。四是注重發揮共青城獨特優勢。進一步理順管理體制，給足發展條件，加大支持力度，推進共青城與德安相向發展，共青城全國青年創業基地成功授牌，園區設施逐步完善，金淞電器、啟維光伏、中芬數字生態城等一批重大項目落戶開工。固定資產投資等主要經濟指標高位增長，實際利用外資實現100%以上增幅，注意力經濟開始顯現效益。
（六）始終堅持一手抓發展、一手托民生的原則，發展為民加快趕超。主要抓了三個方面的工作：一是提升就業創業水平。新增城鎮就業7.9萬人，新增轉移農村勞動力10.9萬人，新增小額擔保貸款4.4億元，新增個體戶2.6萬戶、私營企業2800戶。免費培訓9.2萬農村勞動力，免費進行技能和創業培訓6.6萬人，扶助就業創業工作居全省首位。二是提升社會救助水平。城鄉低保對象補助標准月人均補差分別達到180.3元、78.8元。農村五保戶供養標准年人均提高60元。上世紀六十年代精簡下放老職工救濟金城鄉月人均補助分別達到200元、160元，城鎮「三無」特困群眾供養標准月人均提高到300元。救助家庭困難學生4.2萬人。對因突發性事件造成生活困難的群眾實行臨時救助。建立因自然災害死亡人員撫慰金制度。為2.6萬名殘疾人免費提供康復服務。推進「光明·微笑」工程，完成白內障復明手術1.2萬例、唇齶裂修復手術623例。三是提升各項保障水平。全市新建廉租房5300套、26.5萬平方米，為1.4萬戶發放租賃補貼；中心城區新建經濟適用房898套、為700戶發放貨幣補貼；完成農村危房改造1476戶。城鎮職工養老保險參保人數達77.9萬人，工傷保險參保人數達86.6萬人，失業保險參保人數達34.3萬人，被征地農民養老保險新增參保人數9.1萬人，城鎮職工基本醫療保險參保人數達65.1萬人；在校大學生全部納入城鎮基本醫療保險范圍，新型農村合作醫療參合農民達到331.3萬人，統籌基金使用率達98.8%。大病醫療救助水平進一步提高。改擴建42所農村敬老院和3所福利中心；開展了居家養老試點工作。對離任老村支書、村主任給予生活補貼，對「三院」中符合條件的工作人員以及居委會工作人員給予工作補貼。
（七）大力促進各項社會事業全面發展，統籌協調加快趕超。主要抓了三個方面的工作：一是大力促進教、科、文、衛、體等事業加快發展。義務教育入學率、鞏固率進一步提高，高中教育普及率仍居全省第一，新增省級重點中學8所，新擴建農村中小學校舍8萬平方米；高等教育加快發展，九江學院在柬埔寨創設孔子學院，九江職業大學、九江職業技術學院、江西財經職業技術學院教育教學質量不斷提升。爭取省級以上科技計劃項目62項，新增省級高新技術企業3家，申請專利400件、授權180件。推進醫葯衛生體制改革，沒有發生重大疫情的暴發流行和死亡病例；新增4所醫院獲「三甲」稱號。人口自然增長率控制在7.83‰。廣播電視、新聞出版事業穩步發展，文物保護不斷加強，新建農家書屋228家。全民健身和競技體育進一步發展。推進人才強市戰略，啟動建設全省首家留學人員創業園。九江軍轉安置工作獲國務院表彰。二是全力維護社會和諧穩定。全面推進安全生產「三項活動」，各類傷亡事故和死亡人數分別下降15.4%和7.6%，安全生產總體形勢保持穩定。堅持領導定期接訪、幹部下訪、矛盾排查調處制度，開展「信訪積案化解年」活動，信訪工作得到加強。強化治安防控體系，加強110快速反應機制建設，加大巡邏執勤力度，開展「打黑除惡治霸」專項行動，做好法律援助工作，保持了社會和諧穩定。三是統籌推進統計、審計、編制、人防、地震、氣象、水文、海關、檢驗檢疫、質監、信息化、應急管理、民族宗教、煙草專賣、檔案、地方誌、民兵預備役、工會、共青團、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字和慈善等事業協調發展。
（八）以學習實踐科學發展觀為動力加強政府自身建設，提高效能加快趕超。主要抓了五個方面的工作：一是強化責任意識。始終堅持對黨負責、為人民服務，以是否有利於事業發展、是否有利於人民幸福來衡量工作的成效，在最大的范圍傾聽民聲，盡最大的力量改善民生，盡最大的努力解除民憂。自覺接受人大依法監督和政協民主監督，認真辦理人大代表建議 270件、政協提案442件，辦結率均達100%。二是強化團隊效能。認真貫徹民主集中制，有效配置政府工作力量，充分放手放權，實行權責統一，分工到人，分管到位，各盡其責，各用其力，形成了分管市長前線打主攻、常務市長一線作協調、市長全線擔責作保障的「三條線」工作格局，政府班子的積極性、創造性和協調性有效提高。三是強化推進機制。為確保各項工作落實到位，扎實有效，年初將政府主要工作分解成「六張作業單」，按職能分工，全方位、全戰線推進：即省對市縣的考核情況，市政府工作報告任務完成情況，重點工程和項目推進情況，93件民生實事完成情況，人大代表建議和政協提案、市政府「民聲直通車」和「企業之聲」等訴求辦理情況，部門招商引資和爭先進位情況。實行一季一調度，半年一考核，年終交總帳，形成了高效的台帳式推進機制。四是強化服務舉措。按照「有請必示，有求必應，有難必幫，有急必救」的原則，採取強化考核、下放權力、理順體制、現場辦公等措施，激勵縣區爭先創優，增強縣區發展活力，幫助縣區破解難題，服務縣區加快發展。五是強化廉政建設。全面落實黨風廉政責任制，完善行政監督體系，推進「廉政陽光工程」和「四中心一平台」建設，推行財政票據電子化管理和公務卡制度改革試點，開展「小金庫」、中介機構、行業協會等專項治理工作，促進公共資源陽光交易、重大事項陽光決策、公共財政陽光運行、公共權力陽光監督。樹立過緊日子思想，實現了公務用車、會議經費、公務接待費及黨政機關出國（境）經費「零增長」。（有刪節）

㈩ 在赤峰市紅山區去新城區政務大廳坐公交車怎麼走

公交線路：2路，全程約15.1公里

1、從赤峰市紅山區橋北派...步行約90米,到達阿斯哈圖老年公寓站

2、乘坐2路,經過30站, 到達萬達廣場A區站

3、步行約1.7公里,到達赤峰市新城區老灶火...